Central Institute for Economic Management (ciem)

10 
Trong đó: 
- Thất thoát tài nguyên thiên nhiên: giảm sản phẩm/chất lượng và diện tích rừng, đất sản xuất, 
đất dự trữ, hệ động vật và hệ thực vật, nguồn gien, hệ sinh thái, và tài nguyên khoáng sản, 
v.v. 
- Chi phí ô nhiễm/biến đổi khí hậu: sức khoẻ cộng đồng, cung cấp nước, trồng trọt, thuỷ sản, 
hạn hán, thiên tai… do kết quả của suy thoái môi trường. 
 Giới thiệu SEEA 
Hệ thống Hạch toán Kinh tế và Môi trường – SEEA đã được phát triển dựa trên hệ thống tài khoản 
quốc gia hiện hành để gắn kết các số liệu thống kê môi trường với các số liệu thống kê kinh tế. Hệ 
thống giúp thu thập số liệu thống kê môi trường kết hợp với số liệu thống kê kinh tế trong cùng một 
giai đoạn. Việc này có thể cung cấp thông tin về tính bền vững về môi trường trong sản xuất và tiêu 
dùng và những ảnh hưởng kinh tế của các chính sách môi trường. 
Ô nhiễm môi trường được tính đến dựa trên nguyên tắc là giá trị của sản phẩm hoặc dịch vụ là chi 
tiêu hoặc thu nhập từ sản phẩm đó hoặc hoạt động đó. Nếu người gây ra ô nhiễm không bị trả tiền 
cho thiệt hại môi trường thì chi phí không bị trừ trong thu nhập quốc gia, vì vậy, thiệt hại không 
được trừ từ thu nhập lao động hay cổ phiếu doanh nghiệp, và như vậy tiêu dùng hộ không bị giảm 
đi. Nói cách khác, việc sử dụng các phương tiện môi trường được miễn phí như biển không tăng thu 
nhập quốc gia. 
Các tài khoản của SEEA có thể được đo lường hoặc bằng đơn vị vật chất hoặc tiền tệ hoặc là cả hai. 
Các tài khoản được đo lường bằng đơn vị vật chất có thể được thể hiện trong các đơn vị có sẵn đã 
được chuẩn hoá quốc tế về chiều dài, khối lượng, diện tích, như là mét, lít, héc ta hay ki lô gam. 
Tóm tại, tất cả chúng được gọi là “các tài khoản vật chất”. Các tài khoản tiền tệ được tính toán về 
mặt giá trị.
Có 4 loại tài khoản trong SEEA, bao gồm: 
- Các tài khoản vật chất và các tài khoản dòng tổng hợp.
- Các tài khoản kinh tế và các giao dịch môi trường. 
- Các tài khoản tài sản theo đơn vị vật chất và tiền tệ.
- Mở rộng hệ thống tài khoản quốc gia SNA để tính đến tổn thất tài nguyên, các chi phí phòng 
ngừa và suy thoái môi trường. 

11 
Từ kinh nghiệm quốc tế, cần nhấn mạnh rằng vì tính phức tạp và các vấn đề của phương pháp đo 
lượng trong SEEA, không một nước nào trên thế giới đã áp dụng hạch toán quốc gia xanh có thể 
tính đến hết được tất cả các khía cạnh thất thoát tài nguyên thiên nhiên và chi phí môi trường. Đó là 
vì vẫn còn những lĩnh vực trong cuốn sổ tay SEEA này cần được tiếp tục xem xét về mặt phương 
pháp đo lường. Phần lớn các nước này thường chọn chỉ đưa vào một số tài nguyên thiên nhiên và 
một số các chi phí môi trường. 

tải về 2.32 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn: