GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÔN GIÁO Ở BẮC NINH

3.2. GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÔN GIÁO Ở BẮC NINH

3.2.1. Tập trung nâng cao nhận thức, thống nhất quan điểm, trách nhiệm của HTCT về công tác tôn giáo và QLNN đối với tôn giáo

Tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu tinh thần của một bộ phận nhân dân nên chúng ta phải tạo điều kiện để cho hàng ngũ chức sắc và tín đồ thực hiện nghi lễ tôn giáo một cách bình thường mà không nên đặt vấn đề là lãng phí thời gian. Đã là nhu cầu tất sẽ ngày một tăng nhất là khi đời sống ngày một khấm khá. Nên việc sửa chữa, xây mới, mở rộng khuôn viên cơ sở thờ tự của các tôn giáo để đáp ứng nhu cầu cho tín đồ là khách quan và vấn đề là, nhu cầu đó phải chính đáng, giải quyết đúng pháp luật. Tôn giáo còn tồn tại lâu dài, điều đó là đúng, song theo đó, nếu cứ để mặc cho các tôn giáo hoạt động, buông lỏng quản lý, thì lại là sai lầm. Tư tưởng như vậy vài năm gần đây đã thấy xuất hiện ở một số cán bộ, đảng viên. Tôn giáo cùng tồn tại trong quá trình xây dựng CNXH ở nước ta là một cách nhìn biện chứng, khách quan, vấn đề ở đây là phải quan tâm, phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực của tôn giáo để đồng bào tôn giáo đóng góp nhiều nhất cho quê hương, đất nước. Muốn vậy, công tác QLNN về tôn giáo không được buông lỏng.

Thời gian tới, để thống nhất sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác tôn giáo trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Tỉnh uỷ cần kiện toàn Ban chỉ đạo về công tác tôn giáo với một cơ cấu gồm đại diện đầy đủ của các ban, ngành, đoàn thể thuộc HTCT. Sự quan tâm đến công tác tôn giáo của các đồng chí lãnh đạo cao nhất của Đảng, chính quyền tỉnh Bắc Ninh không chỉ là nhân tố quan trọng nhất, nếu như không nói là quyết định, đảm bảo sự thành công của công tác, mà còn là sự động viên, chia sẻ lớn lao đối với cán bộ, chiến sỹ trực tiếp làm công tác này.

Hiện nay, ở giải pháp này, đối với cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo của tỉnh Bắc Ninh cần khắc phục một số biểu hiện sau:

3.2.2. Công tác QLNN cần tăng cường, tập trung hơn nữa tới các hoạt động có tính trọng điểm, phức tạp của tôn giáo trên địa bàn

Khi giải quyết, xử lý các vấn đề tôn giáo cần phải tuân thủ đúng đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo; thường xuyên báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo và chấp hành sự chỉ đạo của Ban chỉ đạo công tác tôn giáo để đảm bảo tính thống nhất trong nhận thức và tổ chức thực hiện.

Để tăng cường công tác QLNN về tôn giáo, UBND các cấp cần đầu tư hơn nữa các trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn cho ban, các phòng Nội vụ. Đối với cán bộ, công chức chuyên làm công tác tôn giáo cần có chế độ ưu đãi, vì họ thường xuyên phải về cơ sở để giải quyết công việc, phải tiếp xúc với các chức sắc tôn giáo tại các cơ sở thờ tự, kể cả vào những ngày nghỉ hàng tuần cũng như các ngày nghỉ lễ.

Tăng cường QLNN về tôn giáo là phải tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tôn giáo đến toàn thể cán bộ, nhân dân, đặc biệt là đồng bào có đạo. Do đó, các đơn vị làm công tác QLNN về tôn giáo cần phối hợp với sở, phòng Tư pháp, đài phát thanh, truyền thanh, truyền hình từ tỉnh đến xã, thị trấn, đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật liên quan đến tôn giáo. Điểm Bưu điện văn hoá các xã, thị trấn phải có thêm các văn bản liên quan đến tôn giáo, như: Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 22/2005/NĐ-CP, hướng dẫn thi hành pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo...

Thời gian qua có một số vụ việc phức tạp liên quan đến tôn giáo có một nguyên nhân là do sự thiếu hiểu biết của một số chức sắc, tín đồ các tôn giáo về pháp luật của Nhà nước liên quan đến lĩnh vực tôn giáo.

Để khắc phục nhược điểm này, thời gian tới, các đơn vị cần phối hợp với trường chính trị tỉnh, Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, mở riêng các lớp bồi dưỡng kiến thức tôn giáo cho cán bộ, đảng viên là người có tôn giáo. Khi lực lượng này nắm vững được pháp luật về tôn giáo, họ sẽ trực tiếp tuyên truyền cho người thân trong gia đình, cho các đồng đạo của mình.

Thời gian tới, QLNN đối với các hoạt động tôn giáo trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh cần tập trung vào một số hoạt động trọng tâm. Đó là:

- Tăng cường quản lý các lễ hội tôn giáo

Để làm tốt công tác này, Ban tôn giáo, phòng Nội vụ tham mưu cho UBND chỉ đạo các cơ sở phối hợp với tổ chức tôn giáo cơ sở làm tốt tất cả các khâu của lễ hội, từ khâu xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và tổng kết, rút kinh nghiệm. Tổ chức tôn giáo chịu trách nhiệm phần lễ, chính quyền chịu trách nhiệm phần hội, đảm bảo an ninh trật tự, đảm bảo không để xảy ra hiện tượng mê tín dị đoan, cờ bạc... làm mất đi tính linh thiêng của lễ hội.

Đối với các cơ sở thờ tự không có tranh chấp về đất đai, các xã, thị trấn cần giúp cơ sở tôn giáo làm thủ tục để UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Việc mở rộng khuôn viên thực hiện đúng quy định của Luật đất đai và chỉ thị 1940/2008/Ct-TTg, ngày 31/12/2008, của Thủ tướng Chính phủ về nhà đất liên quan đến tôn giáo.

Để khắc phục tình trạng một số chùa xây dựng chưa xin phép và vi phạm giấy phép xây dựng, cơ quan làm công tác quản lý nhà nước cần phối hợp với phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện tham mưu với UBND huyện mở lớp tập huấn cho các công chức cấp xã phụ trách tôn giáo và các Trưởng thôn, trưởng khu dân cư về thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng, còn UBND tỉnh nên giảm bớt thời hạn cấp giấy phép xây dựng xuống còn 15 ngày.

- Tăng cường quản lý chức sắc, nhà tu hành

Để khắc phục tình trạng tăng ni Phật giáo về hoạt động tôn giáo mà tổ chức tôn giáo không thông báo kịp thời với chính quyền, chủ thể quản lý cần mời Trưởng Ban đại diện Phật giáo huyện đến để quán triệt việc đăng ký thuyên chuyển nơi hoạt động tôn giáo của chức sắc, nhà tu hành đúng với quy định. Đồng thời quán triệt cho UBND cấp cơ sở làm tốt công tác quản lý hộ tịch, hộ khẩu trên địa bàn, kịp thời phát hiện những sư không rõ danh tính về hoạt động tôn giáo, từ đó có giải pháp kiên quyết, đúng pháp luật.

Công tác này rất phù hợp và cần thiết đối với tình hình tôn giáo và hoạt động tôn giáo trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Vì thế, các cơ quan, đoàn thể thực hiện chức năng QLNN về tôn giáo cần chủ động trong công tác đối ngoại tôn giáo phù hợp với xu thế chung của quốc tế và tình hình chính trị, tôn giáo ở trong nước. Theo đó cần hướng dẫn các tôn giáo thực hiện quan hệ đối ngoại phù hợp với đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước; đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền đối ngoại về chính sách tôn giáo của Việt Nam và tình hình các tôn giáo hiện nay, tạo điều kiện cho các tổ chức, chức sắc tôn giáo tham gia các hoạt động đối ngoại tôn giáo đem lại lợi ích không chỉ cho mình mình mà còn cho quốc gia, dân tộc và địa phương.