BÁo cáO ĐÁnh giá TÁC ĐỘng môi trưỜng và XÃ HỘI (esia)

PHỤ LỤC D2. THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN

• 
  Mục tiêu của việc tham vấn ý kiến cộng đồng
  

• 
  Để có được sự đồng ý của các cơ quan liên quan, chính quyền và cộng đồng địa phương trong việc thực hiện tiểu dự án.
  
• 
  Để chia sẻ thông tin về phạm vi của dự án và tác động của nó đối với môi trường và xã hội
  
• 
  Để tăng khuyến khích sự tham gia của cộng đồng để xác định tác động của các tiểu dự án
  
• 
  Thu thập thông tin về các yêu cầu và trách nhiệm của người dân địa phương và chính quyền địa phương về các biện pháp giảm thiểu đề xuất của các chủ dự án, hoặc để cải tiến các biện pháp giảm thiểu trong giai đoạn tiền thi công hoặc thiết kế dự án.
  

• 
  Tham vấn đánh giá tác động xã hội
  

Các cuộc phỏng vấn sâu và thảo luận nhóm được lựa chọn từ các cuộc điều tra và từ những người cung cấp thông tin chủ chốt ở cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã và người dân địa phương. Mỗi nhóm thảo luận gồm 6-8 người, 3 trong số đó là phụ nữ và người dân tộc.

Tại các dự án sửa chữa và nâng cấp cho sự an toàn của Khe Chè chứa ở tỉnh Quảng Ninh, Tư vấn đã tiến hành các nghiên cứu định lượng sau đây:

- Phỏng vấn sâu 1 lãnh đạo tỉnh của dự án;

- Phỏng vấn sâu 2 nhà lãnh đạo của chính quyền xã;

- Phỏng vấn 1 nữ nhân viên chuyên sâu;

- Giữ 03 thảo luận nhóm với 25 đại diện từ các hộ gia đình bị ảnh hưởng, trong làng Ba Xa, xã An Sinh, huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh

• 
  Tham vấn đánh giá tác động môi trường
  

Các mục tiêu tham vấn:Các nội dung tham vấn: (i) Thông tin về Dự án/TDA (Thông tin chung về dự án, phạm vi dự án, các hợp phần dự án, các tác động tích cực và tiêu cực và các biện pháp giảm thiểu, kế hoạch thực hiện TDA (ii) - Thảo luận về các nguy cơ lịch sử / tai nạn đã xảy ra với môi trường và xã hội trong quá khứ từ khi xây dựng xây dựng.(iii) Các hoạt động xây dựng trọng điểm và các vấn đề hoạt động (iv) Các tác động tiềm năng đến môi trường tự nhiên quan trọng trong giai đoạn xây dựng và vận hành (v) Biện pháp giảm thiểu, kế hoạch quản lý môi trường và xã hội (vi) Giám sát và quan sát (vii) Cơ chế giải quyết khiếu nại khiếu kiện.

Chương trình tham vấn:

• 
  Bước 1: Chủ đầu tưthông báo về dự án và TDA cho những người tham dự.
  
• 
  Bước 2: Chuyên gia môi trường thông báo những tác động tiêu cực và tích cực đến môi trường do các hoạt động của việc thực hiện TDA.
  
• 
  Bước 3: Xin ý kiến của các Ban ngành địa phương, dân cư trong vùng dự án: Hưởng lợi, không bị hưởng lợi.
  

Để phục vụ cho việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) lập các báo cáo chính sách an toàn về môi trường và xã hội (ESIA) cho TDA, từ ngày 09/03/2015 đến ngày 13/03/2015 Ban quản lý TDA cùng với đơn vị tư vấn môi trường đã chia thành hai nhóm tiến hành thực hiện tham vấn, khảo sát đầy đủ tại 8 xã và 1 thị trấn tại khu vực TDA “Nâng cao và sửa chữa cụm đầu mối công trình hồ Khe Chè”

Cùng với đó để thực hiện cho việc lập các báo cáo chính sách an toàn về môi trường và xã hội cho TDA, Ban quản lý TDA đã gửi bản tham vấn ý kiến cộng đồng liên quan cùng với bản tóm tắt các hạng mục cũng như các biện pháp thực hiện để giảm thiểu các tác động tiêu cực đến địa phương và người dân: UBNDvà UBMTTQ của các địa phương: xã An Sinh, xã Việt Dân, thị trấn Đông Triều, xã Đức Chính, xã Tân Việt, xã Tràng An, xã Thủy An, xã Bình Dương, xã Nguyễn Huệ. Qua biên bản tham vấn ý kiến cộng đồng, các tổ chức này hoàn toàn nhất trí với việc thực hiện TDA đồng thời kiến nghị khi thực hiện TDA, các ngành, các cấp cần tổ chức quản lý và giám sát tốt như nội dung báo cáo đã được trình.

Bảng D2.1. Tóm tắt quá trình thực hiện tham vấn

• 
  100% những người tham gia cuộc họp đều đồng ý thực hiện TDA “Nâng cao và sửa chữa cụm đầu mối công trình hồ Khe Chè” vì trên thực tế Hồ Khe Chè là một trong những hồ lớn của tỉnh Quảng Ninh, việc đảm bảo an toàn cho hồ hết sức cần thiết. Trong lịch sử đã có nhiều trận lũ đặt người dân ở khu vực hạ du ở tình thế báo động.
  
• 
  Người dân tại các xã rất đồng ý với việc chủ đầu tư đã tổ chức cuộc họp tham vấn chi tiết đến từng xã, giúp cho người dân nắm được những thông tin của TDA một cách chính xác, và được đề xuất những ý kiến của mình trong việc thực hiện TDA có thể mang lại những ảnh hưởng tiêu cực và tích cực.
  
• 
  100% các xã và thị trấn đã được nghe tư vấn môi trường nói rõ về các biện pháp mà chủ đầu tư sẽ thực hiện trong quá trình thi công TDA để đảm bảo không có tác động nào nguy hiểm đến môi trường tự nhiên cũng như cảnh quan sinh thái khu vực xung quanh hồ.
  
• 
  Nhất trí về các tác động môi trường tự nhiên – xã hội và các biện pháp giảm thiểu mà tư vấn môi trường đã đưa ra.
  
• 
  Trong khu vực TDA có rất nhiều những đền chùa, miếu mạo, có đền An Sinh là khu di tích Quốc gia được nhà nước công nhân. Do đó cần có những biện pháp thi công để tránh có những ảnh hưởng xấu tới các công trình trên.
  

• 
  Công bố báo cáo ESIA
  

Báo cáo ESIA của tiểu dự án bằng tiếng Anh sẽ được công bố tại Trung tâm thông tin của Ngân hàng Thế giới tại Hà Nội.