2.1. Khả năng sử dụng dịch vụ 2.1.1. Khái niệm: Khả năng sử dụng dịch vụ là tiêu chuẩn xác định mức độ tiếp cận dịch vụ của khách hàng và gồm các tiêu chí:
- Bán kính phục vụ bình quân trên một điểm phục vụ tại địa bàn phường, thị trấn - Số điểm phục vụ trong một xã;
- Thời gian phục vụ tại các bưu cục giao dịch trung tâm tỉnh;
- Thời gian phục vụ tại các điểm phục vụ khác.
2.1.2. Chỉ tiêu: a. Bán kính phục vụ bình quân trên một điểm phục vụ: tối đa 3 km;
Tự xây dựng
Theo báo cáo của VNP, hiện nay Hà Nội và Tp HCM có tất cả 144 và 332 ĐPV. Diện tích nội thành lần lượt là 234 và 332 km2. Bán kính phục vụ tại mỗi tỉnh:
Hà Nội: 0,72 km/ĐPV
Tp HCM: 0,66 km/ĐPV
Hiện nay VNP phải duy trì một mạng lưới ĐPV tại các phường để đảm bảo chỉ tiêu ‘mỗi xã/phường/thị trấn có ít nhất 1 ĐPV’. Tuy nhiên nếu không quy định mỗi phường/thị trấn có 1 ĐPV thì VNP có xu hướng loại bỏ những ĐPV ở các địa bàn này để tiết kiệm chi phí. Do đó, đề xuất bán kính phục vụ bình quân trên một điểm phục vụ tại địa bàn phường, thị trấn tại Hà Nội và Tp HCM là 1 km để VNP vẫn có thể đảm bảo thực hiện được trong tương lai khi quy chuẩn mới được ban hành.
2.1.2. Chỉ tiêu: a. Bán kính phục vụ bình quân trên một điểm phục vụ tại địa bàn phường, thị trấn:
- Tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh: tối đa 1 km;
- Tại địa bàn phường, thị trấn khác: tối đa 3 km.
2.1.2. Chỉ tiêu b. Số dân phục vụ bình quân trên một điểm phục vụ: tối đa 8.000 người
Đề xuất bỏ
Tiêu chí “Số dân phục vụ bình quân trên 1 ĐPV”, “ Số ĐPV trong một xã” và “Bán kính phục vụ bình quân trên một ĐPV” có sự liên quan với nhau – đó là số ĐPV. Theo đề xuất sửa đổi, tiêu chí “Số ĐPV trong một xã” và “Bán kính phục vụ bình quân trên một ĐPV tại địa bàn phường, thị trấn” có thể đảm bảo khả năng tiếp cận dịch vụ tại khu vực thành thị (phường, thị trấn) cũng như nông thôn (xã). Bên cạnh đó, tiêu chí “Số dân phục vụ bình quân trên ĐPV” chỉ thực sự có ý nghĩa đối với những khu vực có mật độ dân số đông như khu đô thị, nhưng việc xác định dân số ở những địa bàn này là tương đối khó khăn và không chính thống do lượng người di cư, tạm trú lớn và khó kiểm soát.
2.1.2. Chỉ tiêu c. Số điểm phục vụ trong một xã: tối thiểu 1 điểm phục vụ, tỷ lệ đạt chuẩn là 100% tổng số xã.
Thêm “được kiểm tra”
Việc đánh giá sự phù hợp của chất lượng DVBCCI với các tiêu chuẩn chất lượng quy định trong Quy chuẩn dựa trên đánh giá mẫu được chọn để kiểm tra. Do đó, tỷ lệ đạt chuẩn chỉ có thể được quy định dựa trên mẫu này. Vì thế, đề xuất thêm chữ “được kiểm tra” để không nhầm lẫn giữa tỷ lệ đạt chuẩn của mẫu và tỷ lệ đạt chuẩn của tổng thể.
