Công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn

Bộ GTVT đã tiến hành đổi tên Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn Bộ GTVT thành Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn (PCTT&TKCN) Bộ GTVT, đồng thời bổ sung thêm nhiệm vụ, quyền hạn cho Ban Chỉ huy PCTT&TKCN phù hợp với quy định của Luật Phòng, chống thiên tai năm 2013, các văn bản pháp luật liên quan theo yêu cầu của tình hình mới. Kịp thời triển khai công tác PCTT&TKCN năm 2015. Tiến hành rà soát, xây dựng phương án ứng phó với bão mạnh và siêu bão. Phê duyệt và triển khai kế hoạch tuyên truyền phổ biến Luật Phòng chống thiên tai đến cán bộ, công nhân viên ngành GTVT, người đi biển, thuyền viên các tàu vận tải...

Bộ GTVT đã tổ chức Lễ hưởng ứng Tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ lần thứ 17 năm 2015 và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành tổ chức thực hiện. Đã chỉ đạo các đơn vị y tế trực thuộc theo dõi chặt chẽ, chủ động phòng chống dịch bệnh, tổ chức tốt công tác cấp cứu, khám chữa bệnh, đẩy mạnh công tác vệ sinh an toàn thực phẩm; tổ chức tốt công tác cấp cứu, khám chữa bệnh, công tác dược, công tác phòng chống dịch⁵¹. Chủ động triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh gây hội chứng viêm đường hô hấp cấp tính vùng Trung Đông do vi rút Corona (Mers-CoV). Đảm bảo cung ứng đủ thuốc cho điều trị và phòng chống dịch bệnh MERS-CoV. Thực hiện chính sách quốc gia phòng, chống tác hại của lạm dụng đồ uống có cồn trong ngành GTVT.

Đã tiến hành sơ kết 03 năm thực hiện Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/2/2013 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung ương Khóa IX về tiếp tục đổi mới phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong ngành GTVT.

Triển khai kế hoạch đại hội Đảng các cấp, chuẩn bị tổ chức Đại hội Đảng bộ Bộ GTVT, hướng tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Tiếp tục bám sát Chương trình hành động của Bộ thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 và Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ, toàn ngành tập trung nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả công tác, phấn đấu hoàn thành kế hoạch 6 tháng cuối năm và cả năm 2015 trên tất cả các lĩnh vực; phát huy truyền thống 70 năm đi trước mở đường, tiếp tục đổi mới, quyết liệt cải cách, vì sự hài lòng hơn của người dân và doanh nghiệp. Trong đó, cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Nâng cao chất lượng trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật, đề xuất các giải pháp thực hiện nhằm cải thiện chỉ số hiệu quả hoạt động pháp luật về kinh doanh của Bộ (chỉ số MEI). Tiếp thu, giải trình ý kiến của các Đại biểu Quốc hội, tập trung chỉnh lý, hoàn thiện dự án Bộ luật Hàng hải Việt Nam (sửa đổi) để trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội Khóa XIII (tháng 10/2015). Tập trung xây dựng, hoàn thiện dự án Luật Đường sắt (sửa đổi) để trình Chính phủ trong tháng 10/2015. Tổ chức tổng kết Luật Giao thông đường bộ. Trên cơ sở tổng kết, khẩn trương triển khai nghiên cứu bổ sung, sửa đổi Nghị định số 171/2013/NĐ-CP, Nghị định số 107/2014/NĐ-CP cho phù hợp với công tác bảo đảm TTATGT. Tập trung xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 07 dự thảo văn bản QPPL (04 quyết định, 03 nghị định), 01 quy hoạch và 02 đề án khác; hoàn thiện trình Bộ trưởng ban hành, phê duyệt theo thẩm quyền 62 thông tư⁵⁶ và 11 đề án.

Chi tiết tại Phụ lục 5 và Phụ lục 6 kèm theo.

2. Tiếp tục thực hiện quyết liệt các giải pháp siết chặt quản lý hoạt động kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện, Kế hoạch Năm ATGT và Kế hoạch hành động tăng cường kết nối, nâng cao năng lực và hiệu quả của các phương thức vận tải, giảm áp lực cho vận tải đường bộ. Tăng cường đối thoại, tiếp xúc với các doanh nghiệp, hợp tác xã vận tải; đồng thời, phối hợp với các hiệp hội vận tải, hiệp hội nghề nghiệp, hiệp hội chủ hàng để kịp thời tháo gỡ khó khăn. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính và các địa phương để kiểm soát tốt việc kê khai, niêm yết và bán vé đúng quy định. Tiếp tục phối hợp với Bộ Công an, các Bộ, ngành và địa phương tăng cường công tác bảo đảm ATGT và kiểm soát tải trọng phương tiện. Tăng cường kiểm soát việc thực hiện các quy định bảo đảm ATGT đối với các công trình, dự án hoàn thành trước khi đưa vào khai thác. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo đảm TTATGT đường thủy nội địa, ATGT đường bộ, đường sắt... Tiến hành tổng kết 5 năm công tác bảo đảm TTATGT, giảm ùn tắc giao thông.

3. Chỉ đạo, tạo điều kiện để các hãng hàng không Việt Nam nghiên cứu mở mới các đường bay thẳng đến các thị trường quốc tế tiềm năng trong năm 2015; đồng thời đề xuất các giải pháp khả thi nhằm tạo thuận lợi, hỗ trợ cho các hãng hàng không. Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đẩy mạnh các tuyến du lịch bằng đường bộ giữa Việt Nam với Lào, Thái Lan và Campuchia. Phối hợp với các Bộ: Công an, Công Thương, Tài chính đề xuất mở rộng phương thức vận tải hàng hóa qua các cửa khẩu, lối mòn, lối mở để đẩy mạnh thương mại biên giới hai nước Việt Nam - Trung Quốc, đồng thời có biện pháp chống buôn lậu, gian lận thương mại trong lĩnh vực này⁵⁷.

4. Khẩn trương xây dựng Báo cáo khả thi Dự án đầu tư Cảng hàng không Quốc tế Long Thành theo đúng chủ trương, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ.

5. Phối hợp chặt chẽ với UBND các tỉnh, thành phố liên quan đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư và tổ chức triển khai thi công các công trình giao thông trọng điểm bảo đảm chất lượng, tiến độ. Quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án, phấn đấu hoàn thành, đưa vào khai thác 59 công trình, dự án. Đặc biệt là các dự án trọng điểm như các dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1 từ Thanh Hóa đến Cần Thơ, đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, đường cất hạ cánh, đường lăn và sân đỗ máy bay - Cảng hàng không Pleiku, thông luồng kỹ thuật giai đoạn 1 Dự án đầu tư xây dựng Luồng cho tàu biển có trọng tải lớn vào Sông Hậu... Tập trung hoàn thành công tác chuẩn bị, triển khai thi công 23 công trình, dự án. Trong đó, có các dự án trọng điểm như dự án cầu Hưng Hà, QL18 Nội Bài - Bắc Ninh, đường cao tốc Bắc Giang - TP Lạng Sơn, cầu Châu Đốc, QL53 Trà Vinh - Long Toàn, QL60 nối cầu Rạch Miễu - cầu Cổ Chiên... Tăng cường kiểm tra hiện trường, thực hiện tốt công tác quản lý, theo dõi về chất lượng, tiến độ thi công, công tác đảm bảo ATGT, ATLĐ, VSMT tại các dự án. Quyết liệt triển khai đồng bộ các giải pháp để xử lý triệt để hiện tượng hằn lún vệt bánh xe trên đường bộ. Tập trung đẩy mạnh giải ngân các công trình, dự án, bảo đảm hoàn thành kế hoạch năm 2015.

6. Xây dựng chương trình, kế hoạch hành động triển khai các nhiệm vụ trọng tâm về xây dựng, quản lý GTNT giai đoạn 2016-2020. Tiến hành tổng kết đánh giá kết quả xây dựng 187 cầu treo của giai đoạn 1 và tiếp tục triển khai xây dựng 295 cầu treo của giai đoạn 2.

7. Tăng cường huy động, tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực kinh tế ngoài nhà nước đầu tư xây dựng, kinh doanh KCHTGT với các hình thức đầu tư phù hợp. Đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư phát triển, bảo trì KCHTGT tất cả các lĩnh vực.

8. Tăng cường công tác quản lý, bảo trì KCHTGT các lĩnh vực. Đặc biệt là công tác quản lý, bảo vệ hành lang đường bộ, đường sắt.

9. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tái cơ cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp, đơn vị theo kế hoạch đã xây dựng. Trong đó, trọng tâm là triển khai thực hiện phương án cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công ty HHVN, Tổng công ty Cảng HKVN, VEC, Cửu Long CIPM, Bệnh viện GTVT Trung ương; 12 đơn vị sự nghiệp công lập, 04 Trung tâm Đăng kiểm phương tiện cơ giới đường bộ thuộc Cục Đăng kiểm Việt Nam... Phấn đấu cơ bản hoàn thành việc cổ phần hóa tất cả các doanh nghiệp thuộc diện nhà nước không nắm giữ 100% vốn trong năm 2015. Sau năm 2015, Bộ GTVT chỉ còn 04 Tổng công ty và 02 công ty thuộc Bộ do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực cung ứng dịch vụ công ích⁵⁸.

10. Tiếp tục đẩy mạnh hợp tác song phương, đa phương trên lĩnh vực GTVT với các nước, tổ chức quốc tế trong khu vực và thế giới; đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư nước ngoài đối với các dự án phát triển cơ sở hạ tầng GTVT.

11. Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, triển khai các giải pháp KHCN mới trong chương trình, kế hoạch KHCN năm 2015. Tổ chức kiểm tra thực hiện công tác bảo vệ môi trường GTVT theo kế hoạch.

12. Tiếp tục tập trung thực hiện quyết liệt công tác CCHC và cải cách TTHC với mục tiêu vì sự hài lòng hơn của doanh nghiệp và người dân.

13. Tiếp tục đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, đảm bảo tiến độ thực hiện và chất lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra; tăng cường công tác theo dõi, đôn đốc và xử lý sau thanh tra; tăng cường hướng dẫn, chỉ đạo đối với công tác thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT...

14. Chỉ đạo các trường triển khai công tác tuyển sinh 2015 bảo đảm chỉ tiêu, kế hoạch đề ra. Chỉ đạo các đơn vị y tế ngành GTVT nâng cao tinh thần thái độ phục vụ người bệnh, tăng cường xã hội hóa công tác y tế, thực hiện tốt các chỉ tiêu khám chữa bệnh được giao; chủ động theo dõi chặt chẽ và xử lý kịp thời các dịch bệnh; đặc biệt, tập trung chủ động triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh gây hội chứng viêm đường hô hấp cấp tính vùng Trung Đông do vi rút Corona (Mers-CoV).

15. Tăng cường, nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác lãnh đạo, quản lý của các cấp ủy đảng trên tất cả các mặt công tác, nhất là công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao tinh thần trách nhiệm, giữ gìn phẩm chất đạo đức của cán bộ, đảng viên. Tổ chức Đại hội Đại biểu Đảng bộ Bộ GTVT lần thứ XVIII, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, bảo đảm đây là đợt sinh hoạt chính trị sâu, rộng trong toàn thể cán bộ, đảng viên của Ngành.

16. Tiếp tục quan tâm, chăm lo đời sống, bảo đảm việc làm cho người lao động và đẩy mạnh các phong trào thi đua, các hoạt động xã hội - từ thiện, nhất là công tác tri ân, đền ơn - đáp nghĩa. Tích cực triển khai các hoạt động theo Kế hoạch tổ chức kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống và Đại hội Thi đua yêu nước ngành GTVT bảo đảm thiết thực, tiết kiệm và hiệu quả. Sơ kết 1 năm thực hiện phong trào “4 xin” “4 luôn” trong ngành GTVT.

17. Tập trung đổi mới, tăng cường hơn nữa công tác thông tin, truyền thông về các hoạt động của ngành; chủ động, kịp thời, công khai, minh bạch thông tin với báo chí và xã hội.

Ngoài các nhiệm vụ trọng tâm nói trên, cấp ủy đảng, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành phải tăng cường công tác chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện một cách đồng bộ các lĩnh vực công tác khác trên cơ sở bám sát chỉ đạo, chương trình công tác của Chính phủ, của Bộ cũng như kế hoạch năm, 6 tháng cuối năm đã được Bộ thông qua trong từng lĩnh vực.