Ñy ban nhn dn tØnh Phó Thä së c ng nghiÖp
Ph©n tÝch vµ dù b¸o c¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn sù ph¸t triÓn c¸c Khu, côm c«ng nghiÖp-TTCN cña tØnh
tải về 0.76 Mb.
|
Ph©n tÝch vµ dù b¸o c¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn sù ph¸t triÓn c¸c Khu, côm c«ng nghiÖp-TTCN cña tØnhI. §êng lèi, chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng, Nhµ níc cã liªn quan ®Õn ph¸t triÓn c¸c Khu, côm c«ng nghiÖp - TTCN. Trong thêi gian qua, §¶ng vµ Nhµ níc ®· ban hµnh nhiÒu chÝnh s¸ch ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp trªn c¶ níc. NhiÒu tØnh ®· vËn dông tèt vµ ®· ®¹t ®îc nh÷ng thµnh c«ng trong viÖc thu hót c¸c nhµ ®Çu t trong vµ ngoµi níc vµo c¸c khu c«ng nghiÖp, ®iÓn h×nh nh B×nh D¬ng, §ång Nai, B¾c Ninh, VÜnh Phóc.v.v.. Tû lÖ lÊp ®Çy diÖn tÝch c¸c khu c«ng nghiÖp kh¸ cao ®· gãp phÇn ®a c«ng nghiÖp ph¸t triÓn m¹nh mÏ, t¨ng tû träng ®ãng gãp cña c«ng nghiÖp trong c¬ cÊu GDP, ®Èy nhanh qu¸ tr×nh CNH, H§H cña c¸c tØnh nãi riªng vµ c¶ níc nãi chung. Mét sè chÝnh s¸ch ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp nh sau: 1- §Ó t¹o khung chÝnh s¸ch ph¸t triÓn, n¨m 1996 Thñ tíng ChÝnh phñ ban hµnh QuyÕt ®Þnh sè: 519/TTg phª duyÖt “Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vµ kÕt cÊu h¹ tÇng thêi kú 1996 - 2010”. Sau ®ã mét lo¹t c¸c v¨n b¶n ph¸p quy kh¸c ®îc ban hµnh nh: NghÞ ®Þnh 36/CP ngµy 24/4/1997 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc ban hµnh Quy chÕ Khu c«ng nghiÖp (Nay ®· thay thÕ b»ng NghÞ ®Þnh 108/2006/N§-CP, ngµy 22/9/2006); th«ng b¸o sè: 83/TB ngµy 24/10/1996 cña V¨n phßng ChÝnh phñ vÒ mét sè vÊn ®Ò ph¸t triÓn, ho¹t ®éng vµ qu¶n lý nhµ níc ®èi víi KCN, KCX; ChØ thÞ 199/TTg nµy 3/4/1997 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ c¸c biÖn ph¸p cÊp b¸ch trong qu¶n lý chÊt th¶i r¾n ë c¸c ®« thÞ vµ KCN... 2- QuyÕt ®Þnh sè 183/2004/Q§ -TTg ngµy 19/10/2004 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ c¬ chÕ hç trî vèn ng©n s¸ch TW ®Ó ®Çu t x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng kü thuËt KCN t¹i c¸c ®Þa ph¬ng cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khã kh¨n. 3- QuyÕt ®Þnh sè: 1107/Q§-TTg ngµy 21 th¸ng 8 n¨m 2006, vÒ viÖc phª duyÖt “Quy ho¹ch ph¸t triÓn c¸c KCN ViÖt Nam ®Õn n¨m 2015 vµ ®Þnh híng ®Õn n¨m 2020”. Tuy nhiªn thùc tÕ hiÖn nay lµ c¸c tØnh ®· vËn dông c¸c chÝnh s¸ch u ®·i mang tÝnh c¹nh tranh nh»m thu hót ®Çu t vµo c¸c tØnh g©y thiÖt h¹i cho ng©n s¸ch Nhµ níc. Kinh nghiÖm ph¸t triÓn c¸c khu, côm c«ng nghiÖp ®· chØ ra r»ng chØ cã chÝnh s¸ch minh b¹ch, nhÊt qu¸n cïng víi viÖc t¹o mäi thuËn lîi cho c¸c nhµ ®Çu t cña c¸c cÊp c¸c ngµnh trong tØnh míi chÝnh lµ yÕu tè quan träng thu hót c¸c nhµ ®Çu t trong vµ ngoµi níc. II. HiÖn tr¹ng vµ ®Þnh híng ph¸t triÓn c¸c Khu, côm C«Ng nghiÖp c¶ níc 1. HiÖn tr¹ng ph¸t triÓn c¸c KCN c¶ níc: TÝnh ®Õn ®Çu n¨m 2007, c¶ níc cã 139 KCN ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ cho phÐp thµnh lËp víi tæng diÖn tÝch ®Êt tù nhiªn 29.392 ha, trong ®ã diÖn tÝch ®Êt c«ng nghiÖp cã thÓ cho thuª ®¹t 19.743 ha, chiÕm 67% tæng diÖn tÝch ®Êt tù nhiªn. C¸c KCN trªn c¶ níc ®· cho thuª ®îc kho¶ng 10.758 ha. Riªng c¸c KCN ®· vËn hµnh ®¹t tû lÖ lÊp ®Çy trªn 72,2%. Trong quý I/2007 ®· cã quyÕt ®Þnh thªm 06 Khu CN. C¸c KCN ®· thu hót ®îc 2.433 dù ¸n cã vèn FDI víi tæng vèn ®¨ng ký ®¹t 21,79 tû USD, trong ®ã trªn 1.700 dù ¸n ®· ®i vµo ho¹t ®éng vµ 380 dù ¸n ®ang x©y dùng nhµ xëng; Tæng vèn ®Çu t thùc hiÖn tÝnh ®Õn cuèi n¨m 2007 ®¹t 11,37 tû USD, chiÕm kho¶ng 52% sè vèn ®¨ng ký. C¸c KCN cßn thu hót ®îc 2.623 dù ¸n ®Çu t trong níc víi tæng sè vèn ®¨ng ký ®¹t kho¶ng 135,69 ngh×n tû ®ång, trong ®ã trªn 1.720 dù ¸n ®· ®i vµo s¶n xuÊt kinh doanh vµ cßn gÇn 500 dù ¸n ®ang x©y dùng nhµ xëng; Tæng vèn ®Çu t thùc hiÖn tÝnh ®Õn cuèi n¨m 2007 ®¹t kho¶ng 78 ngh×n tû ®ång, chiÕm gÇn 58%. GTSXCN cña c¸c KCN c¶ níc n¨m 2006 íc ®¹t kho¶ng 16,8 tû USD, t¨ng 19% so víi n¨m 2005 vµ chiÕm kho¶ng 29-30%. GTXK cña c¸c DN trong KCN c¶ níc n¨m 2006 íc ®¹t kho¶ng 8,3 tû USD chiÕm trªn 21% so víi tæng GTXK c¶ níc n¨m 2006 (kÓ c¶ dÇu th«). §ãng gãp cña KCN vµo s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu cña c¶ níc ngµy cµng lín, n¨m 2006 c¸c doanh nghiÖp trong KCN nép ng©n s¸ch kho¶ng 880 triÖu USD, t¨ng 35,4% so víi n¨m 2005. C¸c KCN ®· gi¶i quyÕt viÖc lµm cho trªn 918.000 lao ®éng trùc tiÕp. 2. Môc tiªu, ®Þnh híng quy ho¹ch khu c«ng nghiÖp c¶ níc. Môc tiªu ph¸t triÓn c¸c khu c«ng nghiÖp c¶ níc ®Õn n¨m 2015 vµ ®Þnh híng ®Õn n¨m 2020 lµ h×nh thµnh hÖ thèng c¸c khu c«ng nghiÖp chñ ®¹o cã vai trß dÉn d¾t sù ph¸t triÓn c«ng nghiÖp quèc gia, ®ång thêi h×nh thµnh c¸c khu c«ng nghiÖp cã quy m« hîp lý ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn c«ng nghiÖp nh»m chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ t¹i nh÷ng ®Þa ph¬ng cã tû träng c«ng nghiÖp trong GDP thÊp; §a tû lÖ ®ãng gãp cña c¸c khu c«ng nghiÖp vµo tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp tõ trªn 30% hiÖn nay lªn kho¶ng 39-40% vµo n¨m 2010 vµ tíi trªn 60% vµo giai ®o¹n tiÕp theo; T¨ng tû lÖ xuÊt khÈu hµng c«ng nghiÖp cña c¸c khu c«ng nghiÖp tõ 19,2% gi¸ trÞ xuÊt khÈu toµn quèc hiÖn nay lªn kho¶ng 40% vµo n¨m 2010 vµ cao h¬n vµo c¸c giai ®o¹n tiÕp theo. * Môc tiªu ®Õn n¨m 2010: PhÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 vÒ c¬ b¶n lÊp ®Çy c¸c khu c«ng nghiÖp ®· ®îc thµnh lËp; Thµnh lËp míi mét c¸ch cã chän läc c¸c khu c«ng nghiÖp víi tæng diÖn tÝch kho¶ng 15.000 ha - 20.000 ha; n©ng tæng diÖn tÝch c¸c khu c«ng nghiÖp ®Õn n¨m 2010 lªn kho¶ng 45.000 ha - 50.000 ha. §Çu t ®ång bé, hoµn thiÖn c¸c c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng c¸c khu c«ng nghiÖp hiÖn cã, ®Æc biÖt lµ c¸c c«ng tr×nh xö lý níc th¶i vµ ®¶m b¶o diÖn tÝch trång c©y xanh trong c¸c khu c«ng nghiÖp theo quy ho¹ch x©y dùng ®îc duyÖt nh»m b¶o vÖ m«i trêng vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng. * Giai ®o¹n ®Õn n¨m 2015: §Çu t ®ång bé ®Ó hoµn thiÖn c¸c khu c«ng nghiÖp hiÖn cã, thµnh lËp míi mét c¸ch cã chän läc c¸c khu c«ng nghiÖp víi tæng diÖn tÝch t¨ng thªm kho¶ng 20.000 ha - 25.000 ha; n©ng tæng diÖn tÝch c¸c khu c«ng nghiÖp ®Õn n¨m 2020 lªn kho¶ng 65.000 ha - 70.000 ha. PhÊn ®Êu ®¹t tû lÖ lÊp ®Çy cña c¸c khu c«ng nghiÖp b×nh qu©n trªn toµn quèc kho¶ng trªn 60%. Cã c¸c biÖn ph¸p, chÝnh s¸ch chuyÓn ®æi c¬ cÊu c¸c ngµnh c«ng nghiÖp trong c¸c khu c«ng nghiÖp ®· vµ ®ang x©y dùng theo híng hiÖn ®¹i hãa phï hîp víi tÝnh chÊt vµ ®Æc thï cña c¸c ®Þa bµn l·nh thæ. X©y dùng c¸c c«ng tr×nh xö lý r¸c th¶i c«ng nghiÖp tËp trung quy m« lín ë nh÷ng khu vùc tËp trung c¸c khu CN t¹i c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm. TiÕp tôc hoµn thiÖn c¬ chÕ, chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®Çu t vµo c¸c khu c«ng nghiÖp, phÊn ®Êu thu hót thªm kho¶ng 6.500 - 6.800 dù ¸n víi tæng vèn ®Çu t ®¨ng ký kho¶ng trªn 36 - 39 tû USD, trong ®ã vèn ®Çu t thùc hiÖn kho¶ng 50%.
Ph¸t triÓn vµ h×nh thµnh hÖ thèng c¸c KCN lµ mét trong nh÷ng gi¶i ph¸p quan träng trong chiÕn lîc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp quèc gia cu¶ c¸c níc. Theo ®Þnh nghÜa cña Mü vµ mét sè níc c«ng nghiÖp, khu c«ng nghiÖp lµ tËp hîp c¸c c«ng ty cïng víi c¸c tæ chøc t¬ng t¸c qua l¹i trong mét lÜnh vùc cô thÓ, ch¼ng h¹n nh s¶n xuÊt chÕ t¹o s¶n phÈm c¬ khÝ. Xung quanh nhµ s¶n xuÊt s¶n phÈm cuèi cïng sÏ h×nh thµnh c¸c nhµ cung cÊp chuyªn m«n ho¸ c¸c phô kiÖn vµ dÞch vô còng nh c¬ së h¹ tÇng. Khu c«ng nghiÖp tËp trung bao trïm lªn c¶ c¸c kªnh ph©n phèi vµ kh¸ch hµng vµ bªn c¹nh ®ã lµ nh÷ng nhµ s¶n xuÊt s¶n phÈm phô trî, c¸c c«ng ty thuéc c¸c ngµnh liªn quan vÒ kü thuËt, c«ng nghÖ hoÆc cïng sö dông mét lo¹i nguyªn liÖu ®Çu vµo. C¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung cßn chi phèi, liªn kÕt, hoÆc bao gåm c¶ c¸c tæ chøc chÝnh phñ vµ phi chÝnh phñ nh c¸c trêng ®µo t¹o, c¸c viÖn c«ng nghÖ, c¸c trung t©m nghiªn cøu, hiÖp héi th¬ng m¹i.....cung cÊp c¸c dÞch vô ®µo t¹o chuyªn m«n, gi¸o dôc, th«ng tin, nghiªn cøu vµ hç trî kü thuËt. Silicon Valley lµ mét khu c«ng nghiÖp ®iÓn h×nh ë Mü. Khu c«ng nghiÖp lµ h¹t nh©n cña c¸c khu kinh tÕ ë Trung Quèc ®· t¹o nªn sù ph¸t triÓn thÇn kú cña vïng ven biÓn miÒn §«ng níc nµy, ®Æc biÖt lµ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ t¹o, héi nhËp quèc tÕ, t¹o c«ng ¨n viÖc lµm vµ chiÕm lÜnh thÞ trêng hµng ho¸ thÕ giíi. Sù thµnh c«ng cña ThÈm QuyÕn, Chu H¶i, S¸n §Çu vµ H¹ M«n ®· t¹o tiÒn ®Ò ®Ó ®Õn ngµy nay Trung Quèc cã h¬n mét ngµn khu c«ng nghiÖp , khu chÕ xuÊt, hay c¸c khu mang tªn kh¸c nhau nhng cã cïng b¶n chÊt. Tõ c¸c thùc tiÔn ho¹t ®éng cña KCN cho thÊy c¸c xu híng c¬ b¶n sau: - KCN thêng ®îc x©y dùng ë nh÷ng vÞ trÝ thuËn lîi vÒ giao th«ng (s¸t ®êng cao tèc, gÇn c¶ng...), trong hµnh lang ph¸t triÓn kinh tÕ liªn quèc gia, hoÆc gÇn c¸c nguån lùc cÇn thiÕt cho s¶n xuÊt ph¸t triÓn. - ChÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng ë c¸c khu c«ng nghiÖp ®îc trao quyÒn tù chñ cao nhÊt vÒ chÝnh s¸ch ®Çu t, sö dông nguån lùc ®Þa ph¬ng, thu hót nguån lùc bªn ngoµi; C¸c chÝnh s¸ch nµy ®îc cam kÕt nhÊt qu¸n trong dµi h¹n ®Ó b¶o ®¶m niÒm tin cho c¸c nhµ ®Çu t. - KCN, côm CN ph¸t triÓn g¾n chÆt víi qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ mét c¸ch tÊt yÕu nªn chóng ®ang cã xu thÕ ®îc bè trÝ trong mét khu kinh tÕ tæng hîp. MÆt kh¸c, do c¸c yªu cÇu vÒ hiÖu qu¶ kinh tÕ -kü thuËt, vÖ sinh m«i trêng nhiÒu ph©n khu, côm CN chuyªn ngµnh ®ang vµ sÏ ®îc x©y dùng theo ®óng kh¸i niÖm ban ®Çu vÒ KCN ®· nªu ë trªn. Bªn c¹nh viÖc thu hót vèn ®Çu t, c«ng nghÖ, nh©n lùc vµ ®iÒu kiÖn sèng cña hä sÏ ®îc quan t©m ®óng møc, ®Æc biÖt khi cÇn ph¸t triÓn c«ng nghÖ s¹ch, lîi nhuËn cao. §èi víi ViÖt Nam, ra nhËp WTO kh«ng nh÷ng ph¶i xo¸ bá c¸c lo¹i trî cÊp ®ang ®îc thùc hiÖn kh¸ phæ biÕn víi DN nhµ níc mµ c¸c kho¶n u ®·i kªu gäi thu hót ®Çu t cña c¸c tØnh vµ hµng lo¹t c¸c khu c«ng nghiÖp còng ph¶i lo¹i bá trong thêi h¹n cam kÕt nhÊt ®Þnh. MÆt kh¸c, c¸c khu côm c«ng nghiÖp VN còng sÏ cã nhiÒu vËn héi míi trong viÖc thu hót ®Çu t níc ngoµi. Theo dù b¸o, nh÷ng lÜnh vùc cã triÓn väng h¬n c¶ trong viÖc thu hót ®Çu t vµo c¸c khu côm CN trong 5 n¨m tíi sÏ lµ ngµnh c«ng nghiÖp n¨ng lîng (®iÖn, than vµ dÇu khÝ); tiÕp ®Õn lµ c«ng nghiÖp « t«. C«ng nghiÖp dÖt may, da giµy còng cã tiÒm n¨ng lín, song vÊn ®Ò lµ cÇn t¨ng tèc ®Çu t ®Ó t¨ng tû lÖ s¶n xuÊt nguyªn, phô liÖu trong níc nh»m t¨ng gi¸ trÞ t¨ng thªm. C¬ khÝ ®ãng tµu, s¶n xuÊt m¸y mãc, thiÕt bÞ ®iÖn tö, thiÕt bÞ th«ng tin, phÇn mÒm vµ vËt liÖu x©y dùng còng lµ nh÷ng lÜnh vùc kinh tÕ høa hÑn nÕu cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch ®Çu t hîp lý.
1- M« h×nh khu, côm CN cÇn ®a d¹ng, linh ho¹t, kh«ng thÓ rËp khu«n, m¸y mãc. Quy m« c¸c khu, côm ®Õn møc nµo cÇn tuú thuéc vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ. 2- CÇn ®¸nh gi¸ môc tiªu x©y dùng mµ tõ ®ã ®Æt ra thø tù u tiªn ®óng cho tõng giai ®o¹n v× kh«ng thÓ cïng mét lóc ®¹t ®îc tÊt c¶ c¸c môc tiªu; §«i khi ph¶i t¹m ngõng lîi Ých truíc m¾t cã thÓ ®¹t ®îc môc tiªu l©u dµi. 3- §Ó thu hót ®Çu t trong t×nh h×nh c¸c níc ®ang c¹nh tranh gay g¾t, trong níc còng c¹nh tranh m¹nh, hiÖn nay ngoµi lao ®éng gi¸ rÎ, thñ tôc ®Çu t minh b¹ch, tr×nh ®é lao ®éng cao lµ yÕu tè hÊp dÉn hµng ®Çu mang tÝnh quyÕt ®Þnh. 4- T nh©n ®îc phÐp ®Çu t x©y dùng vµ kinh doanh c¬ së h¹ tÇng. 5- Ph¶i lµm sao ®¹t ®îc môc tiªu lµ mçi khu, côm CN lµ mét trung t©m cã t¸c dông thóc ®Èy mäi ho¹t ®éng kinh tÕ - x· héi trong vïng theo chiÒu híng cña mét nÒn kinh tÕ më. 6- B¶o vÖ m«i trêng ph¶i ®îc thêng xuyªn kiÓm tra ®¸nh gi¸.
TÝnh ®Õn nay, trªn ®Þa bµn tØnh Phó Thä ®· cã 2 KCN tËp trung ®îc thµnh lËp theo quyÕt ®Þnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ ho¹t ®éng theo quy chÕ KCN, KCX vµ khu c«ng nghÖ cao, ®ã lµ KCN Thôy V©n, KCN Trung Hµ. Ngoµi ra cßn cã c¸c CCN nh B¹ch H¹c, CCN §ång L¹ng...; CCN-TTCN Phó Hµ - Gß Gai, Sãc §¨ng... vµ ®ang tiÕp tôc quy ho¹ch thªm c¸c khu, côm c«ng nghiÖp - TTCN kh¸c. I. T×nh h×nh triÓn khai x©y dùng c¸c khu, côm c«ng nghiÖp - TTCN trªn ®Þa bµn TØnh Phó Thä: 1. Thµnh Phè ViÖt Tr×: 1.1. Khu c«ng nghiÖp Thuþ V©n: §· ®îc ChÝnh phñ phª duyÖt t¹i Q§ sè 836/Q§-TTg ngµy 7/10/1997, trùc thuéc Ban Qu¶n lý KCN TØnh Phó Thä. - Tæng diÖn tÝch qui ho¹ch 306 ha, tæng møc ®Çu t theo dù ¸n ®îc duyÖt 411,218 tû ®ång. Vèn ®· thùc hiÖn lµ 177,429 tû ®ång (cha kÓ vèn ®Çu t hÖ thèng cÊp níc, ®êng ®iÖn trôc chÝnh, hÖ thèng th«ng tin liªn l¹c). Trong ®ã, giai ®o¹n I: 71 ha. §· ®Çu t x©y dùng hoµn chØnh c¬ së h¹ tÇng vµ lÊp ®Çy 100% ®Êt c«ng nghiÖp. Giai ®o¹n II: 82 ha vµ giai ®o¹n III: 153 ha ®ang ®Çu t x©y dùng c¬ së h¹ tÇng vµ giao mÆt b»ng cho c¸c dù ¸n ®Çu t. - DiÖn tÝch ®Êt c«ng nghiÖp chiÕm 220 ha/tæng diÖn tÝch ®Êt quy ho¹ch 306 ha. - T×nh h×nh thùc hiÖn ®Çu t: TÝnh ®Õn hÕt n¨m 2006 ®· cã 44 dù ¸n ®¨ng ký ®Çu t x©y dùng (21 DN trong níc vµ 23 DN cã vèn §TNN). Trong ®ã cã 31 dù ¸n ®· ®i vµo ho¹t ®éng (18 DN cã vèn §TNN vµ 13 DN trong níc). Trong ®ã:
+ C«ng ty TNHH KAPS TEX VINA: S¶n phÈm chñ yÕu: v¶i b¹t, v¶i PE, v¶i PP. Vèn ®Çu t thùc hiÖn 14,5 tr.USD/22,77 tr.USD vèn ®Çu t ®¨ng ký. + C«ng ty Hong Myung ViÖt Nam: S¶n phÈm chñ yÕu: bao b× c¸c lo¹i. Vèn ®Çu t thùc hiÖn 4,99 triÖu USD/10,62 triÖu USD vèn ®Çu t ®¨ng ký. + C«ng ty TNHH Kor - Vipack: S¶n phÈm chñ yÕu: bao b×, v¶i nhùa, bao b× PP. Vèn ®Çu t thùc hiÖn 4,34 tr.USD/14,42 tr.USD vèn ®Çu t ®¨ng ký. + C«ng ty TNHH TE-VINA PRIME: S¶n phÈm chñ yÕu: v¶i b¹t PP, PE vµ bao b×. Vèn ®Çu t thùc hiÖn 3,34 tr.USD/10 tr.USD vèn ®Çu t ®¨ng ký.
+ Nhµ m¸y SX bãng ®Ìn huúnh quang. Vèn ®Çu t thùc hiÖn 65.862 tr.®ång/61.080 tr.®ång vèn ®Çu t ®¨ng ký. + Nhµ m¸y chÕ biÕn tinh bét ng«: Vèn ®Çu t thùc hiÖn 50.526 tr.®ång/ 38.973 tr.®ång vèn ®Çu t ®¨ng ký. + Nhµ m¸y SX bét canxit: Vèn ®Çu t thùc hiÖn 21.690 tr.®ång/ 21.695 tr.®ång vèn ®Çu t ®¨ng ký. + N/m SX xi m¨ng H÷u NghÞ: Vèn ®Çu t thùc hiÖn 40.100 tr.®ång/ 40.100 tr.®ång vèn ®Çu t ®¨ng ký. + N/m xi m¨ng H÷u NghÞ më réng: Vèn ®Çu t thùc hiÖn 345.900 tr.®ång/ 32,993 tr.USD vèn ®Çu t ®¨ng ký. + N/m thÐp h×nh vµ tÊm lîp panel: Vèn ®Çu t thùc hiÖn 36.364 tr.®ång/ 57.499 tr.®ång vèn ®Çu t ®¨ng ký. + C«ng ty CP dÖt may Thµnh Long: Vèn ®Çu t thùc hiÖn 15.160 tr.®ång/ 52.163 tr.®ång vèn ®Çu t ®¨ng ký. + N/m bia Hïng V¬ng: Vèn ®Çu t thùc hiÖn 22.300 tr.®ång/ 54.163 tr.®ång vèn ®Çu t ®¨ng ký.
- Tæng diÖn tÝch 80 ha - ®ang ®iÒu chØnh l¹i c¸c ph©n khu chøc n¨ng. Tæng møc ®Çu t ®îc duyÖt 82 tû ®ång. Khèi lîng ®· thùc hiÖn 23,984 tû ®ång. - DiÖn tÝch ®Êt c«ng nghiÖp chiÕm 49,5 ha/tæng diÖn tÝch ®Êt quy ho¹ch 80 ha. TÝnh ®Õn hÕt n¨m 2006 diÖn tÝch thuª ®Êt CN ®¹t 11 ha (tû lÖ lÊp ®Çy 22%). - §Õn nay ®· cã 1 dù ¸n ®Çu t, 02 dù ¸n ®¨ng ký thuª ®Êt víi tæng vèn ®Çu t 234 tû ®ång. - T×nh h×nh thùc hiÖn ®Çu t: §· cã 1 dù ¸n ®Çu t lµ Nhµ m¸y c¸n thÐp S«ng Hång (Dù ¸n ®Çu t trong níc): S¶n xuÊt thÐp c¸c lo¹i. Vèn ®Çu t thùc hiÖn 164,629 tû ®ång/234 tû ®ång vèn ®Çu t ®¨ng ký.
- §· cã 13 DN ®îc UBND tØnh cÊp phÐp ®Çu t. TÝnh ®Õn 6/2006, cha kÓ vèn ®Çu t trong níc, vèn ®Çu t níc ngoµi ®¹t trªn 72 triÖu USD. - S¶n phÈm chÝnh: G¹ch èp l¸t, SX bao b×, m× ¨n liÒn, may mÆc.
- DiÖn tÝch quy ho¹ch giai ®o¹n 1: 120,7 ha. Bíc ®Çu dµnh 70 ha x©y dùng c¸c xÝ nghiÖp SX c«ng nghiÖp, TTCN. Kinh phÝ ®Çu t: 230 tû ®ång, suÊt ®Çu t: 191 ngµn ®ång/m2. PhÊn ®Êu ®a vµo ho¹t ®éng CCN - TTCN Phó Hµ tríc n¨m 2008. - Môc ®Ých: lµ CCN-TTCN tæng hîp, trõ ngµnh SX hãa chÊt ®éc h¹i vµ c¸c ngµnh SX g©y « nhiÔm m«i trêng.
+ u tiªn c¸c ngµnh: SX giÊy, ®òa xuÊt khÈu, SX VLXD. + HiÖn cã DN 100% vèn níc ngoµi cña §µi Loan ®Çu t vµo ®©y. DiÖn tÝch chiÕm 10 ha. Ngµnh nghÒ SX giÊy.
* CCN Nam Thanh Ba (§ç S¬n - Thanh Ba): Quy ho¹ch chi tiÕt ®· ®îc UBND TØnh phª duyÖt th¸ng 9/2006. DiÖn tÝch 36 ha. - §ang triÓn khai x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, sÏ lµm cuèn chiÕu. Bíc ®Çu tËp trung x©y dùng san lÊp kho¶ng 10 ha. - Môc ®Ých: ChuyÓn c¸c DN vµo s¶n xuÊt tËp trung (CCN s¹ch). 7. HuyÖn Tam N«ng: 7.1. Khu C«ng nghiÖp Trung Hµ (Hång §µ, Thîng N«ng, Xu©n Léc): ®· ®îc ChÝnh phñ phª duyÖt t¹i Q§ 655/TTg-CN ngµy 27/5/2005. Tæng diÖn tÝch quy ho¹ch 126 ha. §ang ®iÒu chØnh l¹i quy ho¹ch chi tiÕt c¸c ph©n khu chøc n¨ng lªn 140 ha. §Õn nay UBND tØnh ®· cã chñ tr¬ng chuyÓn chñ ®Çu t kinh doanh h¹ tÇng cho c«ng ty TNHH Four Season - Hµn Quèc, dù kiÕn sau 5 n¨m kÓ tõ thêi ®iÓm bµn giao mÆt b»ng toµn bé Khu CN nµy sÏ lÊp ®Çy. 7.2. CCN Cæ TiÕt: §ang tiÕn hµnh lËp b¸o c¸o x©y dùng quy ho¹ch. DiÖn tÝch dù kiÕn 30 ha. HiÖn nay ®· cã 01 doanh nghiÖp ®¨ng ký ®Çu t víi tæng møc ®Çu t lµ 50 tû ®ång. 8. HuyÖn CÈm Khª: 8.1. CCN-TTCN thÞ trÊn S«ng Thao: DiÖn tÝch 30 ha. UBND TØnh ®· phª duyÖt QH. HiÖn nay c¬ b¶n ®· x©y dùng xong h¹ tÇng c¬ së. - §· cã 4 DN ®Õn ®Çu t, chiÕm diÖn tÝch 36,12/100 ha quy ho¹ch (36% diÖn tÝch). 8.2. CCN-TTCN §ång L¬ng - §ång Vùc: HiÖn nay míi quy ho¹ch quü ®Êt 30 ha, ®· ®îc UBND tØnh chÊp thuËn, cha cã DN nµo ®Õn ®Çu t. 9. HuyÖn H¹ Hßa: Lµ mét trong nh÷ng huyÖn cha cã côm CN-TTCN. 10. HuyÖn Thanh Thñy: Cha cã K-CCN. §ang triÓn khai mét sè kÕ ho¹ch sau: 10.1. Dµnh 56,02 ha t¹i x· Xu©n Léc cho x©y dùng KCN Trung Hµ (Tam N«ng). 10.2. Quy ho¹ch CCN YÕn Mao: DiÖn tÝch dù kiÕn 52 ha. Trong ®ã x©y dùng Nhµ m¸y xi m¨ng H÷u NghÞ më réng 25 ha, ph©n xëng supe phèt ph¸t L©m Thao 17 ha. 11. HuyÖn Yªn LËp: * CCN-TTCN ThÞ trÊn: §ang trong giai ®o¹n tiÕn hµnh lËp b¸o c¸o, tr×nh quy ho¹ch lªn c¸c së, ban, ngµnh. 12. HuyÖn Thanh S¬n: Cã kÕ ho¹ch quy ho¹ch CCN Gi¸p Lai trªn c¬ së ®· cã 10 DN t nh©n ®· vµ ®ang ®Çu t vµo. DiÖn tÝch trªn 50 ha. C¸c ngµnh nghÒ SX bao gåm chÕ biÕn l©m s¶n, kho¸ng s¶n, cao lanh... B¶ng tæng hîp hiÖn tr¹ng c¸c K-CCN-TTCN a. B¶ng tæng hîp c¸c K-CCN-TTCN ®· ®i vµo ho¹t ®éng, hoÆc ®· cã quyÕt ®Þnh thµnh lËp.
b. B¶ng tæng hîp t×nh h×nh triÓn khai c¸c K-CCN-TTCN míi
II. §¸nh gi¸ vÒ thµnh tùu, h¹n chÕ, nguyªn nh©n rót ra bµi häc kinh nghiÖm cña c¸c khu, côm c«ng nghiÖp - TTCN hiÖn cã tØnh Phó Thä: 1. §¸nh gi¸ nh÷ng thµnh tùu, ®ãng gãp cña c¸c khu, côm c«ng nghiÖp - TTCN ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña TØnh: - Là tỉnh sớm triển khai xây dựng các khu CN, có chủ trương, cách làm phù hợp để khai thác các nguồn lực đầu tư và các khu, cụm CN; công tác xúc tiến đầu tư được coi trọng, kịp thời tháo gỡ khó khăn và có chính sách thông thoáng cho nhà đầu tư. Các dự án được thu hút vào các khu CN theo tiến độ xây dựng. - Việc quy hoạch và phát triển các KCN hiện tại là phù hợp với quy hoạch chung của cả nước, góp phần tích cực chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế và kim ngạch xuất khẩu, giải quyết việc làm và góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động, tăng nguồn thu cho ngân sách NN.
C¸c KCN cña tØnh hiÖn nay ®ang lµ ®Þa chØ hÊp dÉn ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t trong vµ ngoµi níc vµ ®ãng vai trß quan träng trong viÖc thu hót c¸c dù ¸n ®Çu t vµo tØnh. §Õn nay c¸c KCN trªn ®Þa bµn tØnh, do Ban qu¶n lý c¸c KCN Phó Thä qu¶n lý cã 47 dù ¸n ®Çu t cßn hiÖu lùc víi tæng vèn ®¨ng ký 133,8 triÖu USD vµ 1.344 tû ®ång. Cã 35 dù ¸n ®· ®i vµo SXKD, 04 dù ¸n t¹m ngõng ho¹t ®éng, c¸c dù ¸n kh¸c ®ang trong qu¸ tr×nh x©y dùng nhµ xëng vµ l¾p ®Æt m¸y mãc thiÕt bÞ sÏ ®i vµo s¶n xuÊt trong n¨m 2007. N¨m 2006 cÊp phÐp míi vµ ®iÒu chØnh giÊy phÐp ®Çu t më réng cho 10 dù ¸n ®Çu t víi tæng vèn ®Çu t: 12,3 triÖu USD vµ 684,7 tû ®ång, trong ®ã: Cã 05 dù ¸n ®Çu t níc ngoµi, vèn ®¨ng ký 12,3 triÖu USD vµ 05 dù ¸n ®Çu t trong níc tæng sè vèn ®¨ng ký: 684,7 tû ®ång. Vèn ®Çu t thùc hiÖn n¨m 2006 ®¹t 331 tû ®ång vµ 7,1 triÖu USD. 3. Nguån nh©n lùc phôc vô trong khu, côm c«ng nghiÖp - TTCN: ViÖc quy ho¹ch vµ ph¸t triÓn KCN, CCN - TTCN trªn ®Þa bµn TØnh ®· gi¶i quyÕt viÖc lµm cho hµng chôc ngµn lao ®éng, gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu lao ®éng trªn ®Þa bµn TØnh vµ h×nh thµnh ®éi ngò nh÷ng ngêi lao ®éng cã tr×nh ®é chuyªn m«n, kü thuËt cao, tiÕp thu tèt c«ng nghÖ míi. Sè ®«ng lao ®éng t¹i c¸c KCN, CCN - TTCN ®Òu trÎ, cã kh¶ n¨ng tiÕp cËn, n¾m b¾t nhanh c«ng nghÖ míi trong s¶n xuÊt, gãp phÇn tham gia vµo qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng theo híng chuyªn m«n hãa. T¹i c¸c K-CCN lín ®· ®i vµo ho¹t ®éng æn ®Þnh nh KCN Thôy V©n, Trung Hµ, CCN B¹ch H¹c, c«ng t¸c qu¶n lý lao ®éng ®i vµo nÒ nÕp, ký hîp ®ång dµi h¹n víi ngêi lao ®éng. C¸c doanh nghiÖp ®· t¹o ®îc viÖc lµm æn ®Þnh cho ngêi lao ®éng víi møc thu nhËp ®¶m b¶o cuéc sèng vµ thùc hiÖn trªn møc l¬ng tèi thiÓu do Nhµ níc quy ®Þnh. 4. §¸nh gi¸ vÒ c¬ cÊu c¸c ngµnh hiÖn cã: T¹i c¸c KCN, CCN - TTCN Phó Thä ®ang æn ®Þnh ph¸t triÓn mét sè ngµnh nghÒ chÝnh sau: - Ngµnh dÖt - may: Bao gåm c¸c s¶n phÈm may mÆc, sîi dÖt… - Ngµnh chÕ biÕn N-L-S: Cã mét sè SF chÝnh nh SX thøc ¨n gia sóc, chÕ biÕn tinh bét ng«, khoai, s¾n. SX bia, rîu, níc gi¶i kh¸t, b¸nh kÑo… - Ngµnh SX VLXD: xi m¨ng, SX bª t«ng,.. - Ngµnh c¬ khÝ, ®iÖn tö: SX thÐp c¸c lo¹i, s¶n phÈm d©y vµ c¸p ®iÖn, bãng ®Ìn huúnh quang... - Ngµnh CBKS: SX cao lanh. - Ngµnh SX nhùa, hãa chÊt: víi mét sè SF chÝnh nh bao PP, PE, v¶i nhùa, tói nhùa PP. SX hãa chÊt dÖt, hãa chÊt x©y dùng… 5. §¸nh gi¸ ho¹t ®éng xuÊt, nhËp khÈu c¸c s¶n phÈm chñ yÕu cña c¸c DN ho¹t ®éng trong c¸c K-CCN-TTCN Phó Thä: - C¸c s¶n phÈm xuÊt khÈu chñ yÕu: SF may mÆc; v¶i c¸c lo¹i, sîi; chÌ kh«; Gi¸ trÞ xuÊt khÈu t¨ng. - C¸c s¶n phÈm nhËp khÈu chñ yÕu: Bét giÊy; hãa chÊt; t¬ x¬, sîi dÖt; v¶i may mÆc; phô liÖu may mÆc; s¾t thÐp; nh«m thái …
Thùc tÕ ®· cho thÊy c¸c DN ho¹t ®éng trong c¸c K-CCN gãp phÇn quan träng trong viÖc b¶o vÖ m«i trêng sinh th¸i. Do tËp trung c¸c c¬ së s¶n xuÊt nªn rÊt thuËn lîi trong viÖc tËp trung kiÓm so¸t, xö lý chÊt th¶i b¶o vÖ m«i trêng. K-CCN còng lµ ®Þa ®iÓm ®Ó di dêi c¸c c¬ së s¶n xuÊt g©y « nhiÔm tõ néi thµnh, khu vùc ®«ng d©n, phôc vô môc tiªu ph¸t triÓn bÒn v÷ng. Qua kiÓm tra c¸c DN ho¹t ®éng trong c¸c K-CCN Phó Thä, trong ®ã hÇu hÕt lµ c¸c DN thuéc KCN Thôy V©n (chiÕm 44/46 dù ¸n) - hÇu hÕt c¸c DN ®· ®¨ng ký ®¹t tiªu chuÈn m«i trêng vµ ®îc Së Tµi nguyªn m«i trêng cÊp giÊy chøng nhËn. Trong ®ã quy ®Þnh níc th¶i ph¶i xö lý s¬ bé ®¹t tiªu chuÈn B-TCVN5954-1995 tríc khi x¶ vµo hÖ thèng thu gom chung vÒ tr¹m xö lý tËp trung cña KCN. C¸c DN ®Òu kh«ng cã chÊt th¶i nguy h¹i; chÊt th¶i r¾n cña 10 doanh nghiÖp dÖt may vµ bao b× chñ yÕu c¸c phÕ liÖu cã gi¸ trÞ th¬ng m¹i, cã kh¶ n¨ng t¸i chÕ ®îc; 2 DN cã chÊt th¶i r¾n cao su; c¸c DN cßn l¹i chñ yÕu cã chÊt th¶i r¾n sinh ho¹t. C¸c doanh nghiÖp ®Òu thùc hiÖn thu gom chÊt th¶i r¾n t¹i nhµ m¸y, ®Þnh kú vËn chuyÓn hoÆc hîp ®ång víi c«ng ty m«i trêng ®« thÞ ViÖt Tr× vËn chuyÓn vµ xö lý ®óng quy ®Þnh. §èi víi c¸c ®¬n vÞ ®ang ho¹t ®éng t¹i c¸c CCN-TTCN Phó Thä: Rót kinh nghiÖm vÒ sù « nhiÔm trÇm träng cña mét sè DN giÊy, hãa chÊt… t¹i Phó Thä, hiÖn nay tØnh rÊt chó ý, quan t©m tíi vÊn ®Ò b¶o vÒ m«i trêng, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn c¸c ngµnh s¶n xuÊt s¹ch, hoÆc cã chÊt th¶i r¾n nhng dÔ xö lý kh«ng g©y « nhiÔm m«i trêng. §èi víi c¸c DN s¶n xuÊt g©y « nhiÔm nh s¶n xuÊt giÊy, TØnh rÊt quan t©m tíi vÊn ®Ò xö lý chÊt th¶i cña DN, yªu cÇu DN ph¶i ®Çu t c«ng nghÖ xö lý chÊt th¶i r¾n riªng tríc khi ®a vµo hÖ thèng xö lý chÊt th¶i chung cña KCN; ph¶i qua sù thÈm ®Þnh cña Së Tµi nguyªn M«i trêng, nÕu ®¶m b¶o vÖ sinh an toµn, vÖ sinh m«i trêng míi cho ®a vµo s¶n xuÊt. Phó Thä bíc ®Çu ®· cã c¬ chÕ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn khu, CCN; h×nh thµnh vÒ mÆt tæ chøc qu¶n lý khu, CCN cã t¸c ®éng thu hót ®Çu t vµ bíc ®Çu thùc hiÖn nhiÖm vô cã hiÖu qu¶. 7. §¸nh gi¸ nh÷ng tån t¹i vµ híng kh¾c phôc: 7.1. Nh÷ng tån t¹i: Nguồn vốn đầu tư xây dựng các KCN hạn chế, cở sở hạ tầng không đồng bộ, tiến độ giải phóng mặt bằng còn chậm, công tác quản lý còn chồng chéo giữa các cơ quan quản lý nhà nước; chưa có khu nhà ở cho công nhân gắn với các dịch vụ công cộng. Các dự án vào khu CN có quy mô vừa và nhỏ, công nghệ sản xuất chưa cao, hệ thống sử lý ô nhiễm môi trường chưa đảm bảo theo tiêu chuẩn cho phép, tỷ lệ lao động có tay nghề cao còn ở mức thấp. Công tác chỉ đạo còn có biểu hiện nóng vội vì mục đích mong muốn đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế. 7.2. Híng kh¾c phôc: - C¸c KCN, CCN cÇn ®îc quy ho¹ch ®ång thêi víi sù quy ho¹ch vÒ h¹ tÇng KT-XH. Thùc hiÖn quy ho¹ch ph¸t triÓn ®ång bé c¸c KCN víi c¸c c«ng tr×nh kÕt cÊu bªn ngoµi hµng rµo, víi c¸c khu ®« thÞ - dÞch vô c«ng nghiÖp nh»m ph¸t triÓn c«ng nghiÖp - ®« thÞ bÒn v÷ng; khai th¸c, sö dông tèt quü ®Êt ®« thÞ, t¹o vèn ®Çu t c¬ së h¹ tÇng KCN. - TÝch cùc vËn ®éng vµ cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c DN bá vèn ®Çu t c¬ së h¹ tÇng KCN ®· lËp quy ho¹ch. Më réng c¸c h×nh thøc kinh doanh BOT, BO vÒ cung cÊp ®iÖn, cÊp níc, xö lý níc th¶i, chÊt th¶i, khu nhµ ë cho c«ng nh©n KCN..... - §Þnh híng kªu gäi ®Çu t vµo nh÷ng ngµnh nghÒ t¹o ra hiÖu qu¶ kinh tÕ cao, c«ng nghÖ tiªn tiÕn; h¹n chÕ c¸c ngµnh g©y « nhiÔm m«i trêng. - T¨ng cêng ®µo t¹o ®éi ngò c«ng nh©n kü thuËt lµnh nghÒ, ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý. Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, cã chÝnh s¸ch thu hót lùc lîng c¸n bé qu¶n lý, doanh nh©n giái vÒ lµm viÖc trong c¸c K-CCN cña TØnh. CÇn quan t©m vµ cã chÝnh s¸ch hç trî, gióp ®ì ngêi d©n kh«ng cã viÖc lµm sau khi bÞ thu håi ®Êt x©y dùng KCN t×m ®îc viÖc lµm hîp lý, æn ®Þnh cuéc sèng. - KiÖn toµn c¸c tæ chøc qu¶n lý nhµ níc ®èi víi khu, CCN; §Èy m¹nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh; Rµ so¸t l¹i c¸c quy ®Þnh kh«ng cÇn thiÕt g©y khã kh¨n cho c¸c DN, c¸c nhµ ®Çu t; Minh b¹ch, c«ng khai c¸c ho¹t ®éng qu¶n lý Nhµ níc vÒ ®Çu t, qu¶n lý DN, qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu, qu¶n lý lao ®éng. Thêng xuyªn ®èi tho¹i víi DN, tiÕp thu ý kiÕn tõ DN, kÞp thêi th¸o gì khã kh¨n víng m¾c cña DN víi môc tiªu t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi nhÊt cho c¸c nhµ ®Çu t ®Õn ®Çu t vµo Phó Thä./. PhÇn bèn
- Quy hoạch phát triển khu, cụm công nghiệp phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2006 - 2020, quy hoạch phát triển công nghiệp của tỉnh, quy hoạch phát triển đô thị và điểm dân cư nông thôn và các quy hoạch phát triển kinh tế vùng, ngành công nghiệp của cả nước. Đặc biệt phải gắn với không gian công nghiệp vùng Đồng bằng Bắc Bộ, vùng Trung du và miền núi phía Bắc theo tinh thần Nghị quyết số 37-NQ/TW của Bộ Chính trị. - Phát triển khu, cụm công nghiệp phải khai thác tối đa lợi thế so sánh của tỉnh, đồng thời gắn với việc bảo vệ môi trường, phát triển bền vững và đảm bảo an ninh, quốc phòng. - Tranh thủ sự giúp đỡ của Trung ương và sự hợp tác sâu rộng với các tỉnh, thành. Thu hút mạnh mẽ các nguồn lực trong và ngoài tỉnh trên tinh thần khai thác tối đa các nguồn lực để có thể tạo nên những vùng động lực cho phát triển kinh tế. II. Môc tiªu ph¸t triÓn * Mục tiêu chung: Quy hoạch phát triển các khu, cụm CN nhằm đảm bảo thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần quyết định tăng trưởng công nghiệp và dịch vụ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH, đưa Phú Thọ thoát khỏi tình trạng tỉnh nghèo vào năm 2010 và cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2020. Hình thành các cơ sở, căn cứ cho việc hoạch định phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Quy hoạch phát triển khu, cụm CN với qui mô phù hợp theo từng giai đoạn nhằm định hướng quỹ đất, phát triển cơ sở hạ tầng trọng điểm vào những khu vực có tiềm năng, đáp ứng nhu cầu mở rộng mặt bằng sản xuất công nghiệp, thu hút đầu tư, khoa học công nghệ, giải quyết việc làm và bảo vệ môi trường. Gắn sản xuất với thị trường, vùng nguyên liệu. * Mục tiêu cụ thể: - Giai đoạn từ nay đến hết năm 2010: + Xây dựng hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng 2 KCN đã quy hoạch; yêu cầu những dự án vào khu CN Đồng Lạng phải sử dụng công nghệ sạch để không ảnh hưởng tới môi trường và cảnh quan Khu di tích Lịch sử Đền Hùng. + Lập quy hoạch chi tiết để nâng cấp cụm CN Tam Nông thành khu CN Tam Nông tại 3 xã của huyện Tam Nông (Cổ Tiết, Tam Cường, Văn Lương) với diện tích 250 ha. + Phấn đấu xây dựng và hoàn thiện từ 15-16 cụm công nghiệp; Thu hút và lấp đầy khoảng 60-65 % diện tích đất, tạo khoảng 30 - 35 nghìn lao động làm việc trong các khu, cụm công nghiệp. - Giai đoạn từ 2011 đến 2020: + Xây dựng khu CN Lâm Thao với diện tích 400 ha. Nâng cấp cụm công nghiệp Phú Hà thành khu liên hợp CN-DV-ĐT với tổng diện tích dự kiến từ 600 đến 800 ha. + Mở rộng 11 cụm CN và xây dựng mới 8 cụm CN khác; thu hút và lấp đầy từ 65 - 75% diện tích khu, cụm CN đã được mở rộng và xây mới.
Đến hết năm 2010 cần phải xây dựng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng 2 khu CN, 16 cụm CN và giai đoạn 2011 đến năm 2020 xây dựng thêm khu CN Lâm Thao, Khu Liên hợp CN-DV-ĐT Phú Hà, mở rộng 11 cụm CN và 8 cụm CN mới. Tính đến năm 2020 tổng diện tích đất tự nhiên dự kiến dành cho quy hoạch các khu, cụm CN khoảng 3.200 ha. 2. Ph¬ng ¸n 2 (ph¬ng ¸n thÊp): Qui m« c¸c khu, CCN kh«ng lÊp ®Çy hÕt trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè h¹ tÇng thùc hiÖn kh«ng ®óng tiÕn ®é; thu hót ®Çu t trong níc, ®Çu t níc ngoµi vµo Phó Thä kh«ng thuËn lîi. So víi c¸c chØ tiªu ë PA 1 chØ ®¹t 70-80%. 3. Ph¬ng ¸n 3: Trong ®iÒu kiÖn c¸c yÕu tè ®Çu t ®Æc biÖt thuËn lîi, qui m« diÖn tÝch c¸c khu, côm nh PA1 ®îc ®¨ng ký lÊp ®Çy tríc n¨m 2010; Phó Thä cÇn thùc hiÖn ngay qui m« më réng vµ x©y dùng míi c¸c khu, côm CN ë giai ®o¹n sau; TiÕn hµnh ®iÒu chØnh quy ho¹ch, x©y míi mét sè c¬ së c«ng nghiÖp ®ãn ®Çu nh÷ng c¬ héi thu hót ®Çu t. §èi víi tØnh khã kh¨n nh Phó Thä th× ph¬ng ¸n nµy cã ý nghÜa ®ãn thêi c¬, chuÈn bÞ s½n sµng c¸c ®iÒu kiÖn cho bíc ph¸t triÓn ®ét ph¸. Tæng diÖn tÝch ®Êt khu, CCN cã thÓ më réng ®Ó ®¹t 1.400 ha vµo n¨m 2010 vµ 3.500 vµo n¨m 2020. III. Quy ho¹ch ph¸t triÓn c¸c Khu, Côm c«ng nghiÖp - TTCN giai ®o¹n 2006-2010, ®Þnh híng ®Õn n¨m 2020: 1. Nguyên tắc chung của quy hoạch: - Bám sát các quy hoạch đã được duyệt, đặc biệt là quy hoạch đô thị và điểm dân cư nông thôn; ưu tiên phát triển ở khu vực thành phố, thị xã với tầm nhìn phát triển lâu dài tới năm 2020. Khai thác tối đa các yếu tố hạ tầng, bố trí gần trục đường giao thông, vùng kinh tế trọng điểm, gần vùng nguyên liệu. - Bố trí khu, cụm CN có cùng các chức năng, cơ cấu ngành nghề và phù hợp với quy hoạch từng khu, cụm CN, kế hoạch phát triển công nghiệp đã được tỉnh phê duyệt, đảm bảo tính đồng bộ theo hướng hiện đại. Cần đảm bảo tính hài hoà giữa phát triển công nghiệp với yêu cầu phát triển bền vững và có bước đi phù hợp theo từng giai đoạn phát triển kinh tế. - Các khu CN là nơi tập trung các dự án có công nghệ sạch, hiện đại; tạo ra khối lượng sản phẩm lớn cho xuất khẩu, tạo ra nguồn thu lớn cho ngân sách. Các cụm công nghiệp thu hút các dự án chế biến lâm sản, khoáng sản, dệt may; các dự án phát triển tiểu thủ công nghiệp. 2. LuËn chøng h×nh thµnh c¸c khu, côm c«ng nghiÖp - TTCN tËp trung (nhu cÇu ®Êt cho ph¸t triÓn c¸c Khu, côm CN ®Õn n¨m 2010 vµ 2020). Ph¸t triÓn c«ng nghiÖp vµ c¸c khu, côm CN cña tØnh Phó Thä gãp phÇn thóc ®Èy t¨ng trëng kinh tÕ cña TØnh, thóc ®Èy chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo híng t¨ng tû träng c«ng nghiÖp chÕ biÕn phôc vô xuÊt khÈu vµ tiªu thô trong níc, h×nh thµnh c¸c trung t©m c«ng nghiÖp g¾n liÒn víi ph¸t triÓn ®« thÞ. §ång thêi c¸c khu, côm CN còng gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm cho lao ®éng ®Þa ph¬ng, ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý vµ c«ng nh©n lµnh nghÒ, thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n, thu hÑp kho¶ng c¸ch chªnh lÖch gi÷a c¸c vïng trong TØnh. Phó Thä lµ mét trong nh÷ng tØnh ®i sau trong viÖc x©y dùng c¸c khu, côm c«ng nghiÖp - TTCN, song ®©y còng lµ mét "lîi thÕ ®i sau" ®Ó kÕ thõa vµ ®óc rót nh÷ng kinh nghiÖm cña c¸c tØnh ®i tríc vÒ lÜnh vùc nµy. Bªn c¹nh ®ã tØnh còng cã kh«ng Ýt nh÷ng khã kh¨n trong viÖc h×nh thµnh c¸c c¬ chÕ, chÝnh s¸ch; kªu gäi thu hót ®Çu t, c¬ së h¹ tÇng, vÞ trÝ ®Þa lý cßn nhiÒu h¹n chÕ so víi c¸c tØnh kh¸c. Ngoµi ra ph¶i kÓ ®Õn nh÷ng h¹n chÕ vÒ ®µo t¹o vµ båi dìng nguån nh©n lùc con ngêi, thu hót chÊt x¸m vÒ lµm viÖc t¹i Phó Thä, kÕ ho¹ch vµ ch¬ng tr×nh ®µo t¹o lao ®éng cho c¸c nhµ m¸y, xÝ nghiÖp, doanh nghiÖp khi c¸c khu, côm c«ng nghiÖp ®îc x©y dùng theo quy ho¹ch. Phó Thä vµ c¸c ®Þa ph¬ng trong Vïng l©n cËn cÇn phèi hîp víi nhau trong viÖc x©y dùng c¸c khu côm c«ng nghiÖp vµ thu hót ®Çu t vµo c¸c lÜnh vùc t¬ng tù nh nhau ®Ó tr¸nh d thõa c«ng suÊt, kh«ng ®ñ vïng nguyªn liÖu vµ dÉn ®Õn c¹nh tranh thiÕu lµnh m¹nh, hiÖu qu¶ ®Çu t thÊp. Bªn c¹nh ®ã, Phó Thä cÇn cã nh÷ng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch phï hîp víi xu thÕ ph¸t triÓn hiÖn nay mang tÝnh chiÕn lîc vµ bÒn v÷ng trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng; cã nh÷ng c¶i c¸ch hµnh chÝnh “mét cöa” mang tÝnh ®ét ph¸, ¸p dông c«ng nghÖ th«ng tin trong viÖc cÊp c¸c giÊy phÐp ®Çu t ®Ó t¹o m«i trêng ®Çu t hÊp dÉn, nhanh chãng, hiÖu qu¶ vµ tin cËy cho c¸c nhµ ®Çu t. Khoa häc vµ c«ng nghÖ, ®Æc biÖt lµ c«ng nghÖ th«ng tin vµ c«ng nghÖ sinh häc, c«ng nghÖ vËt liÖu míi sÏ cã nh÷ng bíc nh¶y vät vµ ngµy cµng trë thµnh lùc lîng s¶n xuÊt trùc tiÕp... Toµn cÇu ho¸ kinh tÕ lµ xu thÕ kh¸ch quan, l«i cuèn c¸c níc, bao trïm hÇu hÕt c¸c lÜnh vùc, võa thóc ®Èy hîp t¸c, võa t¨ng søc Ðp c¹nh tranh gi÷a c¸c nÒn kinh tÕ. Quan hÖ song ph¬ng, ®a ph¬ng gi÷a c¸c Quèc gia ngµy cµng s©u réng c¶ trong kinh tÕ, v¨n ho¸, b¶o vÖ m«i trêng..... Trong xu thÕ nãi trªn, Phó Thä cã nhiÒu c¬ héi: më réng thÞ trêng, thu hót ®Çu t vµ c«ng nghÖ, hëng nh÷ng u ®·i hîp lý vÒ th¬ng m¹i, ®Çu t.....;song còng ®Æt ra nhiÒu th¸ch thøc trong “s©n ch¬i” míi nµy. ViÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c khu, côm c«ng nghiÖp t¹i Phó Thä lµ ®iÒu kiÖn vµ t¹o kh¶ n¨ng ®Ó TØnh kÕt hîp néi lùc vµ ngo¹i lùc, huy ®éng søc m¹nh tæng hîp phôc vô c«ng cuéc c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ kinh tÕ - x· héi cña TØnh.
- ViÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c khu côm c«ng nghiÖp cã sù kÕt hîp gi÷a c¸c bíc ®i ng¾n h¹n víi dµi h¹n; kÕt hîp gi÷a x©y dùng míi g¾n víi më réng c¸c khu côm c«ng nghiÖp ®· cã trªn c¬ së tÝnh to¸n hiÖu qu¶ kinh tÕ, x· héi vµ b¶o vÖ m«i trêng. - Ph©n bè c¸c khu, côm c«ng nghiÖp t¬ng ®èi hîp lý trªn ®Þa bµn, chó träng tíi nh÷ng khu vùc cã tiÒm n¨ng nh Thµnh phè, thÞ x·, thÞ trÊn, s¸t trôc hµnh lang quèc lé 32A, 32C, QL2, ®êng xuyªn ¸ vµ ®êng Hå ChÝ Minh. Chó träng tíi viÖc h×nh thµnh mét sè côm c«ng nghiÖp - dÞch vô trªn khu vùc c¸c huyÖn miÒn nói ®Ó ®¶m nhËn vai trß "®ßn bÈy" ph¸t triÓn c«ng nghiÖp hãa n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n ë c¸c ®Þa bµn nµy. - X©y dùng vµ ph¸t triÓn tõng khu, côm c«ng nghiÖp theo quy ho¹ch chi tiÕt ®îc c¸c cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt. Sö dông tiÕt kiÖm quü ®Êt. §Çu t h¹ tÇng trong khu c«ng nghiÖp ph¶i tÝnh to¸n vµ kÕt hîp víi ®Çu t cho hÖ thèng h¹ tÇng ngoµi hµng rµo, khu d©n c vµ dÞch vô cho c¸c ®èi tîng lao ®éng lµm viÖc trong c¸c KCN. b) VÒ lùa chän ®Þa ®iÓm c¸c khu, côm c«ng nghiÖp: - C¸c ®Þa ®iÓm bè trÝ h×nh thµnh khu, côm c«ng nghiÖp ph¶i phï hîp víi ®iÒu kiÖn tù nhiªn, m«i trêng sinh th¸i, thuËn lîi cho x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng giao th«ng, cÊp ®iÖn, cÊp tho¸t níc, ®¶m b¶o vµ cã ®ñ ®Êt ®Ó më réng vµ ph¸t triÓn trong ®Þnh híng 20-30 n¨m. - §Þa ®iÓm ph©n bè khu, côm c«ng nghiÖp ®îc bè trÝ ë nh÷ng khu vùc thuËn tiÖn cho vËn chuyÓn, b¶o qu¶n nguyªn liÖu vµ tiªu thô s¶n phÈm. Quy m« khu, côm c«ng nghiÖp vµ quy m« xÝ nghiÖp ph¶i phï hîp víi c«ng nghÖ vµ ®iÒu kiÖn kÕt cÊu h¹ tÇng bªn ngoµi ®Ó ®¶m b¶o hiÖu qu¶ kinh tÕ, x· héi, m«i trêng.
- Cã vÞ trÝ ®Þa lý, ®iÒu kiÖn kÕt cÊu h¹ tÇng tèt. Vïng nguyªn liÖu vµ mét sè c¬ së h¹ tÇng c«ng nghiÖp ®· cã s½n ®Ó h×nh thµnh c¸c c¬ së c«ng nghiÖp tËp trung. §ång thêi viÖc lùa chän ®Þa ®iÓm cßn ph¶i xuÊt ph¸t tõ tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®Þa ph¬ng vµ thÞ trêng tiªu thô ë trong níc vµ níc ngoµi. - TiÒn l¬ng cña ngêi lao ®éng cã thÓ cha cao, nhng ®iÒu kiÖn lµm viÖc cÇn thuËn lîi h¬n so víi c¸c c¬ së bªn ngoµi khu, côm c«ng nghiÖp. - Ph¬ng tiÖn th«ng tin liªn l¹c thuËn lîi, gi¸ rÎ. - Nguån ®iÖn cung cÊp ®Çy ®ñ, æn ®Þnh. - Nguån níc c«ng nghiÖp theo tiªu chuÈn ®îc cung cÊp ®Çy ®ñ. - C¸c ngµnh c«ng nghiÖp phô trî ph¸t triÓn kh¸ (nguyªn vËt liÖu, thiÕt bÞ, phô tïng...) - C¸c quy ®Þnh vÒ thñ tôc ®¬n gi¶n, nhanh chãng vµ dÔ hiÓu. - C¸c tiÖn nghi thuËn lîi (¨n ë, gi¶i trÝ, gi¸o dôc, y tÕ ...)
C¨n cø vµo ®Þa h×nh, Phó Thä cã 2 tiÓu vïng sau: - (1) TiÓu vïng miÒn nói gåm c¸c huyÖn Thanh S¬n, Yªn LËp vµ mét phÇn cña huyÖn H¹ Hoµ, CÈm Khª cã diÖn tÝch tù nhiªn h¬n 182.475 ha, d©n sè 418.266 ngêi, mËt ®é d©n sè 228 ngêi/km2; cã ®é cao trung b×nh so víi mÆt níc biÓn tõ 200 - 500 m. §©y lµ tiÓu vïng ®ang khã kh¨n vÒ giao th«ng vµ d©n trÝ cßn thÊp l¹i nhiÒu d©n téc nªn viÖc khai th¸c tiÒm n¨ng n«ng l©m, kho¸ng s¶n ... ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ- x· héi cßn h¹n chÕ dÉn tíi khã kh¨n trong viÖc bè trÝ c¸c khu, côm c«ng nghiÖp. - (2) TiÓu vïng trung du, ®ång b»ng gåm TP. ViÖt Tr×, thÞ x· Phó Thä vµ c¸c huyÖn L©m Thao, Phï Ninh, Thanh Thuû, Tam N«ng, §oan Hïng vµ phÇn cßn l¹i cña huyÖn CÈm Khª, H¹ Hoµ. DiÖn tÝch tù nhiªn 169.489 ha, d©n sè 884.734 ngêi, mËt ®é d©n sè 519 ngêi/ km2, cã ®é cao trung b×nh so víi mùc níc biÓn tõ 50 - 200m. §©y ®ang lµ tiÓu vïng cã kinh tÕ- x· héi ph¸t triÓn kh¸, tiÒm n¨ng n«ng l©m, kho¸ng s¶n ®îc khai th¸c tèt; kh¸ thuËn lîi vÒ ®iÒu kiÖn giao th«ng vËn t¶i, cã ®Êt ®ai phï hîp cho ph¸t triÓn khu, côm c«ng nghiÖp tËp trung vµ ®« thÞ. HiÖn t¹i, 80% c«ng nghiÖp cña tØnh n»m ë tiÓu vïng 2. Trong ®iÒu kiÖn nguån vèn ®Çu t cßn h¹n chÕ vµ ®Ó ph¸t huy nhanh lîng vèn ®Çu t, cÇn t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t ph¸t triÓn ë tiÓu vïng 2 vµ tiÓu vïng nµy sÏ cã t¸c dông thóc ®Èy, l«i kÐo tiÓu vïng 1. MÆt kh¸c, ®Ó gi¶m bít kho¶ng c¸ch ph¸t triÓn gi÷a hai tiÓu vïng, ph¶i quan t©m x©y dùng mét sè côm CN ë tiÓu vïng 1 nh»m khai th¸c triÖt ®Ó tiÒm n¨ng ph¸t triÓn cña tiÓu vïng nµy, tríc hÕt ph¶i ®Èy m¹nh ph¸t triÓn giao th«ng, ®a c«ng nghiÖp chÕ biÕn lªn tiÓu vïng 1, ph¸t triÓn m¹nh ngµnh nghÒ tiÓu thñ c«ng nghiÖp vµ c¸c lÜnh vùc liªn quan kh¸c. XÐt vÒ khÝa c¹nh giao th«ng hiÖn nay, c¸c khu, côm CN sÏ ®îc ph¸t triÓn theo 2 tuyÕn trôc quèc lé 2 vµ 32C: TuyÕn quèc lé 2 víi h¹t nh©n lµ TP. ViÖt Tr× cã KCN Thuþ V©n, côm CN Phó Hµ ... TuyÕn quèc lé 32C (kÐo dµi tõ 32A) ph¸t triÓn chËm h¬n, nhng cã nhiÒu triÓn väng v× cïng kho¶ng c¸ch tíi Hµ Néi nh ViÖt Tr×, gÇn Khu c«ng nghÖ cao Hoµ L¹c, h¹t nh©n cña tuyÕn nµy lµ KCN Trung Hµ, c¸c côm CN vµ tiÕp ®Õn cã nhiÒu ®Êt ®Ó cã thÓ ph¸t triÓn thªm KCN. Tuy nhiªn, khi h¹ tÇng giao th«ng ph¸t triÓn h¬n, c¸c cÇu míi (theo quy ho¹ch 5 chiÕc) qua s«ng L«, s«ng §µ, s«ng Hång ®îc x©y dùng vµ ®a vµo sö dông ®óng tiÕn ®é, sù hoµ nhËp cña 2 tuyÕn trªn sÏ s©u réng h¬n, sÏ hç trî nhau cïng ph¸t triÓn m¹nh mÏ. Thùc tÕ hiÖn nay xu híng ®Çu t cu¶ c¸c dù ¸n vµo c¸c khu, côm c«ng nghiÖp cña Phó Thä ®ang theo híng lan dÇn tõ trung t©m tØnh (ViÖt Tr×) vµ ë phÝa §«ng TØnh (Phï Ninh) ra phÝa T©y theo quèc lé 32 vµ tíi phÝa B¾c vµ Nam tØnh theo hµnh lang ®êng quèc lé vµ c¸c tØnh lé.
Nh÷ng yÕu tè ¶nh hëng ®Õn m«i trêng khi x©y dùng vµ ®a c¸c khu, côm CN vµo ho¹t ®éng bao gåm: chÊt th¶i r¾n c¸c lo¹i; bôi, khãi g©y « nhiÔm kh«ng khÝ; « nhiÔm nguån níc; ®Æc biÖt lµ khi c¸c dù ¸n ®Çu t trong khu, côm CN ®i vµo ho¹t ®éng; trong sè nµy c¸c ngµnh s¶n xuÊt ho¸ chÊt, s¶n xuÊt giÊy, s¶n xuÊt s¶n phÈm cã dïng chÊt tÈy vµ nhuém, c¸c qu¸ tr×nh s¬n m¹, lµm s¹ch bÒ mÆt b»ng ho¸ chÊt ®Òu lµ c¸c lÜnh vùc cã t¸c ®éng lín ®Õn m«i trêng xung quanh. ChØ tiªu b×nh qu©n chÊt th¶i dù kiÕn ®Õn n¨m 2020: - Níc th¶i sinh ho¹t: 100-130l/ngêi/ngµy; - Níc th¶i c«ng nghiÖp: 30-45m3/ngµy/ha ®Êt nhµ m¸y; - ChÊt th¶i r¾n sinh ho¹t 1-2 kg/ngµy/ngêi, thu gom 90%; - ChÊt th¶i r¾n c«ng nghiÖp dù kiÕn: 0,5 tÊn/ngµy/ha ®Êt c«ng nghiÖp. C¸c khu, côm CN ®Òu ph¶i tu©n thñ quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ m«i trêng theo th«ng t híng dÉn 490/1998/TT-BKHCNMT (nay lµ Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng) ban hµnh ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 1998 cña Bé KHCN&MT vµ LuËt b¶o vÖ m«i trêng ban hµnh ngµy 29/11/2005. Thùc hiÖn nh÷ng biÖn ph¸p qu¶n lý vµ gi¶m thiÓu c¸c t¸c ®éng tiªu cùc cña dù ¸n ®èi víi m«i trêng: c¸c gi¶i ph¸p gi¶m thiÓu « nhiÔm kh«ng khÝ, « nhiÔm níc, ®Êt trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n nh sau: - Thùc hiÖn tèt c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m an toµn, vÖ sinh lao ®éng, vÖ sinh m«i trêng, trong ban qu¶n lý dù ¸n sÏ cã c¸n bé chuyªn tr¸ch c¸c vÊn ®Ò vÖ sinh, an toµn lao ®éng vµ b¶o vÖ m«i trêng. - Phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c c¬ quan chuyªn m«n, c¬ quan qu¶n lý m«i trêng ®Þa ph¬ng thùc hiÖn tèt c¸c ch¬ng tr×nh quan tr¾c, gi¸m s¸t chÊt lîng m«i trêng trong tõng giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n. - Khi cã yÕu tè m«i trêng ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n, cã thÓ g©y ¶nh hëng ®Õn søc khoÎ ngêi lao ®éng vµ m«i trêng xung quanh còng nh trong trêng hîp cã sù cè m«i trêng, chñ ®Çu t ph¶i b¸o c¸o ngay víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng cã thÈm quyÒn cña tØnh Phó Thä ®Ó cïng phèi hîp gi¶i quyÕt nh»m xö lý ngay nguån g©y « nhiÔm. Do ®Æc ®iÓm lµ khu, côm CN bao gåm nhiÒu ngµnh nghÒ s¶n xuÊt kh¸c nhau, do ®ã viÖc khèng chÕ vµ gi¶m « nhiÔm m«i trêng lµ mét vÊn ®Ò phøc t¹p ®ßi hái ph¶i ¸p dông ®ång bé nhiÒu biÖn ph¸p kh¸c nhau. C¸c nhµ m¸y x©y dùng trong khu, côm CN ph¶i tu©n thñ quy chÕ qu¶n lý vµ ®Çu t ¸p dông cho khu, côm CN trong ®ã cã c¸c biÖn ph¸p gi¶m thiÓu « nhiÔm m«i trêng. Khi bè trÝ c¸c nhµ m¸y cÇn chó ý viÖc ph©n chia thµnh c¸c nhãm ngµnh cã møc « nhiÔm trung b×nh vµ nhÑ ®Ó bè trÝ thµnh c¸c côm gÇn nhau. Khu c¸c nhµ m¸y ph¶i bè trÝ ë cuèi híng giã chñ ®¹o so víi khu dÞch vô hµnh chÝnh. Trong ®ã, c¸c nhµ m¸y cã møc « nhiÔm nÆng, trung b×nh ph¶i bè trÝ sau híng giã, cuèi dßng ch¶y so víi c¸c nhµ m¸y cã møc « nhiÔm nhÑ. Ph¶i cã vïng ®Öm gi÷a khu s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vµ khu dÞch vô hµnh chÝnh, còng nh c¶ khu ®èi víi ®Þa bµn d©n c xung quanh. 4. Quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn c¸c Khu, côm c«ng nghiÖp - TTCN tØnh Phó Thä giai ®o¹n 2006-2010, ®inh híng ®Õn n¨m 2020. Каталог: Portals Portals -> Phan Chau Trinh High School one period test no 2 Name: English : 11- time : 45 minutes Class: 11/ Code: 211 Chọn từ hoặc cụm từ thích hợp A, B, C, d để điền vào chỗ trống trong đoạn văn sau Portals -> PHẦn I: thông tin cơ BẢn về ĐẠi hàn dân quốc và quan hệ việt nam-hàn quốc I- các vấN ĐỀ chung Portals -> Năng suất lao động trong nông nghiệp: Vấn đề và giải pháp Giới thiệu Portals -> LẤy ngưỜi học làm trung tâM Portals -> BÀi tậP Ôn lưu huỳnh hợp chất lưu huỳnh khí sunfurơ so Portals -> TỜ trình về việc ban hành mức thu phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất Portals -> CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập – Tự do – Hạnh phúc Portals -> GIẤY Ủy quyền tham dự Đại hội đồng Cổ đông thường niên năm 2016 tải về 0.76 Mb. Chia sẻ với bạn bè của bạn:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||