5. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Vấn đề hồ sơ, lập hồ sơ hiện hành và giao nộp hồ sơ vào lƣu trữ hiện hành
là vấn đề đã có nhiều nhà nghiên cứu, nhà khoa học, nhà quản lý quan tâm
nghiên cứu, cụ thể là:
Các nhà khoa học, chuyên gia đầu ngành về văn thƣ, lƣu trữ rất quan tâm
nghiên cứu, xuất bản sách về c ng tác văn thƣ nói chung, trong đó có nội dung
về lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lƣu trữ hiện hành. Có thể kể đến
cuốn sách “Lý luận và phương pháp công tác văn thư” của tác giả Vƣơng Đình
Quyền (xuất bản năm 2007); cuốn sách “Lý luận và thực tiễn công tác lưu trữ”
của các tác giả Đào Xuân Chúc - Nguy n Văn Hàm - Vƣơng Đình Quyền -
Nguy n Văn Thâm (xuất bản năm 1990); Tập bài giảng công tác văn thư - lưu
trữ của Cục Lƣu trữ VPTW Đảng ban hành tháng 02 năm 2008, trong đó có
một chuyên đề trình bày nội dung về lập hồ sơ và nộp lƣu hồ sơ vào lƣu trữ
hiện hành của cơ quan.
Đ c biệt, Trƣ ng Cao đẳng nội vụ Hà Nội (nay là Đại học Nội vụ Hà Nội)
đã t chức hội thảo khoa học cấp trƣ ng về “Lập hồ sơ hiện hành - lý luận,
thực tiễn và những vấn đề đặt ra” vào tháng 12-2010; Cục Văn thƣ Lƣu trữ
Nhà nƣ c đã t chức hội thảo khoa học cấp ngành về “Công tác lập hồ sơ và
nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan - Thực trạng và giải pháp” vào
tháng 10 - 2014; Văn phòng Trung ƣơng Đảng đã t chức hội nghị chuyên đề
văn thƣ, lƣu trữ cơ quan, t chức đảng, t chức chính trị - xã hội ở Trung ƣơng
về “Lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử của
Trung ương Đảng” vào tháng 6 năm 2015. Các hội thảo, hội nghị này đã thu
hút sự quan tâm của rất nhiều nhà khoa học, nhà quản lý và sinh viên chuyên
ngành văn thƣ, lƣu trữ.
Rất nhiều bài viết trên Tạp chí Văn thƣ lƣu trữ Việt Nam (một số tạp chí
chuyên ngành về c ng tác văn thƣ, lƣu trữ) đề cập đến lập hồ sơ và giao
9
nộp hồ sơ, tài liệu vào lƣu trữ hiện hành của cơ quan, nhất là từ năm 2000 trở
lại đây.
Có thể kể đến một số bài viết nhƣ: bài “Cần ban hành tiêu chuẩn hồ sơ nộp vào
lưu trữ” (số 2/2002, trang 37-40) của tác giả Nguy n Minh Phƣơng; bài “Bàn
về việc lập và quản lý hồ sơ cán bộ, công chức” (số 6-2006) của Hà Quảng -
Mai Hƣơng; bài “Những loại hình tài liệu trong hồ sơ nhân sự” (số 6/2007,
trang 17-19) của tác giả Nguy n Thị Hiệp; bài “Một vài suy nghĩ về vấn đề
nâng cao chất lượng công tác lập hồ sơ ở địa phương” (số 3-2008) của Trần
Trung Kiên; bài “Bàn về một số thuật ngữ trong công tác lập hồ sơ” (số 12-
2010); bài “Chấn chỉnh công tác thu, nộp hồ sơ khoa học” (số 1-2008) của TS.
Nguy n Cảnh Đƣơng; bài “Xây dựng Danh mục hồ sơ, lập hồ sơ và giao nộp
hồ sơ vào lưu trữ hiện hành - thực trạng và giải pháp” của Ng Thị Kiều Oanh
(số 2-2011); bài “Hệ thống các văn bản pháp lý về công tác lập hồ sơ” (số
5/2014) của tác giả Lê Thị Nguyệt Lƣu…
Một số học viên khoa Lƣu trữ học và Quản trị văn phòng (thuộc Đại học
Khoa học xã hội và nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội) cũng chọn vấn đề lập
hồ sơ và giao nộp hồ sơ vào lƣu trữ hiện hành làm luận văn tốt nghiệp nhƣ: Vấn
đề lập hồ sơ hiện hành và nộp lưu hồ sơ tài liệu vào lưu trữ cơ quan Bộ - Thực
trạng và giải pháp (Luận văn thạc sĩ của Nguy n Xuân Trung, Hà Nội, 2005),
Nghiên cứu xây dựng danh mục hồ sơ và xác định danh mục tài liệu trong một
số hồ sơ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (Luận Văn Thạc sĩ của Nguy n
Thị Trang Nhung, Hà Nội, 2008); Công tác lập hồ sơ hiện hành ở VPTW Đảng
- Thực trạng và giải pháp (Luận văn thạc sĩ của Nguy n Văn Tâm, Hà Nội,
2008); Lập hồ sơ hiện hành ở các ban Đảng trực thuộc Ban Chấp hành Trung
ương - Thực trạng và giải pháp (Luận văn thạc sĩ của Trịnh Thị Hà, Hà Nội,
2006)…
Có thể nói, các giáo trình, bài giảng đã đƣa ra đƣợc những vấn đề cơ bản
nhất về lý luận c ng tác văn thƣ nói chung và c ng tác lập hồ sơ hiện hành nói
riêng nhƣ khái niệm về hồ sơ, khái niệm về lập hồ sơ, cũng nhƣ mục đích, ý
nghĩa và yêu cầu, phƣơng pháp lập hồ sơ hiện hành. Các bài viết trên các báo,
tạp chí của ngành đã đề cập đến các vấn đề nhƣ mục đích, ý nghĩa; các yêu cầu
cũng nhƣ nguyên t c, phƣơng pháp lập hồ sơ, thực ti n về lập hồ sơ, ch nh lý
tài liệu sơ bộ, nộp lƣu tài liệu vào lƣu trữ cơ một số cơ quan… Tuy nhiên,
10
trong th i gian gần đây, các bài viết về lập hồ sơ hiện hành ít đƣợc đăng trên
các báo, tạp chí cho thấy vấn đề này còn chƣa đƣợc quan tâm đúng mức. Các
luận văn thạc sĩ nghiên cứu vấn đề này cũng đã đi sâu nghiên cứu về tình hình
lập hồ sơ hiện hành ở các cơ quan Đảng (các ban Đảng trực thuộc Ban chấp
hành Trung ƣơng Đảng, ở VPTW Đảng), và các cơ quan Nhà nƣ c (các bộ) và
đƣa ra các giải pháp nhằm kh c phục cũng nhƣ đ i m i đối v i c ng tác này.
Song, các c ng trình nghiên cứu trên m i ch tập trung đi vào nghiên cứu
chung về lập hồ sơ hiện hành mà chƣa có c ng trình nào đi sâu nghiên cứu việc
chuẩn hóa hồ sơ giao nộp vào lƣu trữ hiện hành nói chung và ở VPTW Đảng
nói riêng. Vì vậy, việc nghiên cứu giải pháp chuẩn hóa hồ sơ giao nộp vào lƣu
trữ ở một cơ quan (cụ thể là VPTW Đảng) cần s m đƣợc thực hiện nhằm đáp
ứng yêu cầu thực ti n đ t ra đối v i c ng tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ vào
lƣu trữ hiện hành nói chung và Lƣu trữ hiện hành ở VPTW Đảng nói riêng.
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |