Quy ho¹ch chung xy dùng huyÖn h¶i hµ tØnh qu¶ng ninh tØ lÖ: 1/10. 000 6/2008

Theo kÕt qu¶ dù b¸o cho thÊy nång ®é c¸c chÊt « nhiÔm trong m«i tr­êng kh«ng khÝ t¹i mçi vÞ trÝ cã kh¸c nhau. Trªn quèc lé 18A ®­îc dù b¸o cã nång ®é c¸c chÊt « nhiÔm cao h¬n c¸c tuyÕn giao th«ng kh¸c lµ sè ph­¬ng tiÖn tham gia giao th«ng qua ®©y víi mËt ®é cao h¬n. Tuy nhiªn, so víi tiªu chuÈn TCVN 5937:2005 nång ®é c¸c chÊt trong m«i tr­êng kh«ng khÝ ch­a thùc sù « nhiªm trªn tuyÕn giao th«ng nµy, chØ cã nång ®é bôi cã dÊu hiÖu v­ît ng­ìng « nhiÔm. §èi víi c¸c tuyÕn giao th«ng x· lµ ®­êng ®Êt phÇn lín ph­¬ng tiÖn tham gia giao th«ng lµ xe m¸y vµ c¸c xe th« s¬ kh¸c, møc ®é ph¸t c¸c chÊt « nhiÔm lµ kh«ng lín. Nh­ng khi trªn c¸c tuyÕn ®­êng ®Êt nµy cã ph­¬ng tiÖn tham gia giao th«ng ch¹y qua sÏ khuyÕt t¸n l­îng bôi vµo kh«ng khÝ lín g©y « nhiÔm m«i tr­êng xung quanh vµ kh¶ n¨ng v­ît tiªu chuÈn cho phÐp kho¶ng h¬n 4,5 lÇn.

3. 
   M«i tr­êng ®Êt, hÖ sinh th¸i
   

ViÖc x©y dùng h¹ tÇng vµ ®« thÞ... sÏ t¸c ®éng tíi m«i tr­êng ®Êt trong khu vùc bëi c¸c ho¹t ®éng ®µo ®¾p, xãi mßn ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp, c¶nh quan m«i tr­êng. Xãi mßn sÏ lµm gia t¨ng qu¸ tr×nh l¾ng ®äng bïn ®Êt trong c¸c hÖ thèng cèng r·nh tho¸t n­íc vµ cã thÓ g©y óng ngËp, gi¶m chÊt l­îng n­íc mÆt, ¶nh h­ëng ®Õn hÖ sinh th¸i d­íi n­íc.

Ngoµi ra c¸c chÊt th¶i cña ho¹t ®éng khu c«ng nghiÖp, ®« thÞ, c¸c c¬ së dÞch vô ®Òu cã t¸c ®éng g©y « nhiÔm m«i tr­êng ®Êt, ¶nh h­ëng trùc tiÕp, m¹nh mÏ ®Õn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp khu vùc l©n cËn.

HÖ sinh th¸i cã nguy c¬ gi¶m sót vÒ diÖn tÝch vµ sè loµi ®éng thùc vËt. ViÖt ph¸t triÓn hÖ thèng ®­êng giao th«ng mang vµ c¸c khu c«ng nghiÖp dÞch vô sÏ t¸c ®éng bÊt lîi ®èi víi sinh th¸i nh­: G©y chia c¾t, mÊt sinh c¶nh vµ con ng­êi dÔ tiÕp cËn ®Õn c¸c khu rõng, dÔ t¹o ra c¸c ho¹t ®éng khai th¸c gç tr¸i phÐp, ®©y vÉn ®ang lµ mét mèi ®e däa lín ®èi víi hÖ sinh th¸i trong vïng.

6. 
   C¸c gi¶i ph¸p phßng ngõa vµ gi¶m thiÓu c¸c t¸c ®éng
   

1. 
   C¸c gi¶i ph¸p quy ho¹ch b¶o vÖ m«i tr­êng
   

+ §Ó g¾n kÕt quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi víi b¶o vÖ m«i tr­êng, trong ®ã x¸c ®Þnh râ chøc n¨ng cña c¸c ®« thÞ trong vïng, tõ ®ã x©y dùng c¸c tiªu chÝ vÒ m«i tr­êng trong c¸c quy ho¹ch ph¸t triÓn mçi ®« thÞ vµ c¶ vïng.

+ §èi víi c¸c khu c«ng nghiÖp cÇn ­u ®·i c¸c nhµ m¸y ®Çu t­ thay ®æi c«ng nghÖ míi, khuyÕn khÝch s¶n xuÊt s¹ch, c«ng nghiÖp Ýt g©y « nhiÔm m«i tr­êng. C¸c c¬ së c«ng nghiÖp ®Çu t­ vµo khu c«ng nghiÖp b¾t buéc ph¶i cã hÖ thèng xö lý chÊt th¶i ®¹t tiªu chuÈn m«i tr­êng. X©y dùng c¸c trung t©m trao ®æi chÊt th¶i gi÷a c¸c doanh nghiÖp trong khu c«ng nghiÖp, hoÆc ngoµi khu c«ng nghiÖp.

+ Khai th¸c hîp lý tµi nguyªn ®Êt, chèng sãi mßn vµ b¹c mµu ®Êt canh t¸c, ®Êt ®åi nói. Sö dông ®Êt g¾n liÒn víi chiÕn l­îc phôc håi rõng, phñ xanh ®Êt trèng ®åi träc

7. 
   C¸c gi¶i ph¸p c«ng nghÖ, kü thuËt b¶o vÖ m«i tr­êng
   

• 
  §èi víi m«i tr­êng n­íc
  

- Ph­¬ng ph¸p c¬ häc. §­îc xö lý theo c¸c c«ng ®o¹n sau:

N­íc th¶i; song ch¾n r¸c; bÓ l¾ng c¸t, bÓ l¾ng ®øng; tr¹m clo ®Ó khö trïng; bÓ tiÕp xóc; c«ng tr×nh xö lý cÆn (bÓ mªtan vµ s©n ph¬i bïn) hoÆc c«ng tr×nh xö lý cÆn b»ng ph­¬ng ph¸p c¬ häc.

- Sau khi xö lý ph­¬ng ph¸p c¬ häc cÇn xö lý n­íc th¶i b»ng ph­¬ng ph¸p sinh häc sau:

M­¬ng « xi ho¸ tuÇn hoµn; läc sinh häc cao t¶i; bÓ aªr«ten. Khi mùc n­íc ngÇm cao, ®Ó tr¸nh ®µo s©u th× nªn dïng bÓ l¾ng ngang.

VÞ trÝ c¸c c«ng tr×nh vµ quy ho¹ch chung cña tr¹m xö lý ph¶i sao cho hîp lý vÒ c¸c qu¸ tr×nh c«ng nghÖ xö lý n­íc th¶i, chÕ biÕn cÆn vµ dÔ qu¶n lý. Khi thiÕt kÕ mÆt b»ng tæng thÓ tr¹m xö lý, nªn hîp khèi c¸c c«ng tr×nh víi nhau thµnh mét khèi ®Ó tiÕt kiÖm ®Êt sö dông.

§èi víi khu vùc n«ng th«n, ®Ó gi¶m thiÓu c¸c t¸c ®éng cña s¶n xuÊt n«ng nghiÖp tíi m«i tr­êng n­íc cÇn sö dông h¹n chÕ thuèc b¶o vÖ thùc vËt, ®Æc biÖt chó ý tíi viÖc sö dông hîp lý, ®óng liÒu l­îng, ®óng chñng lo¹i vµ ®óng ®èi t­îng. Kh«ng sö dông thuèc b¶o vÖ thùc vËt trong danh môc cÊm. CÇn h­íng dÉn ng­êi d©n n«ng th«n trong cÊt tr÷ thuèc b¶o vÖ thùc vËt, kh«ng ®Ó gÇn nguån n­íc, khi sö dông cÇn cã c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ.

• 
  M«i tr­êng kh«ng khÝ, tiÕng ån
  

- T¹i c¸c khu tËp trung d©n c­ (c¸c khu chî, c¸c côm c«ng nghiÖp khai th¸c ®¸ nhá…) nªn bè trÝ trång c©y xanh bªn ®­êng t¹i c¸c nót giao th«ng cã mËt ®é ph­¬ng tiÖn qua l¹i cao, trång c©y xanh quanh khu vùc c¸c côm c«ng nghiÖp g©y « nhiÔm bôi.

- Nguån chÊt th¶i r¾n ph¸t sinh t¹i c¸c ®« thÞ cÇn ®Çu t­ trang bÞ hÖ thèng thïng thu gom däc ®­êng hoÆc c¸c côm d©n c­. T¹i khu vùc chî vµ n¬i c«ng céng cÇn cã ®éi ngò thu gom th­êng xuyªn tr¸nh « nhiÔm mïi vµ c¸c lo¹i khÝ th¶i tõ r¸c.

8. 
   C¸c gi¶i ph¸p qu¶n lý, kiÓm so¸t m«i tr­êng
   

- CÇn t¨ng c­êng vµ båi d­ìng chuyªn m«n ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c b¶o vÖ m«i tr­êng. Gi¸o dôc m«i tr­êng vµ n©ng cao ý thøc b¶o vÖ m«i tr­êng cho céng ®ång.

9. 
   Ch­¬ng tr×nh quan tr¾c, gi¸m s¸t « nhiÔm
   

• 
  §èi víi m«i tr­êng n­íc:
  

B¶ng c¸c chØ tiªu m«i tr­êng n­íc cÇn quan tr¾c, ph­¬ng ph¸p quan tr¾c.

• 
  §èi víi m«i tr­êng kh«ng khÝ:
  

Tèi thiÓu lµ liªn tôc tõ 8 giê s¸ng ®Õn 18 giê chiÒu (2 giê 1 èp ®o) vµo ngµy kh«ng m­a vµ quan tr¾c tõ 10-11 chØ tiªu « nhiÔm (b¶ng 5.2).

• 
  Quan tr¾c chÊt th¶i r¾n:
  

ChÊt th¶i r¾n thu gom cÇn ®­îc kiÓm so¸t vµ ®¸nh gi¸ theo c¸c ®¹i l­îng sau ®©y:

- L­îng r¸c th¶i th«ng th­êng: m3/ngµy hoÆc tÊn/ngµy.

- L­îng r¸c th¶i ®éc h¹i: m3/ngµy hoÆc tÊn/ngµy.

- L­îng ph©n t­¬i th¶i: m3/ngµy hoÆc tÊn/ngµy.

R¸c th¶i th«ng th­êng cÇn ®­îc ph©n tÝch ®¸nh gi¸ ®Þnh l­îng theo c¸c chØ tiªu sau:

10. 
    KÕt luËn, kiÕn nghÞ vÒ b¶o vÖ m«i tr­êng
    

- X¸c ®Þnh ®­îc bøc tranh tæng thÓ vÒ m«i tr­êng vËt lý vµ m«i tr­êng v¨n ho¸, x· héi vÒ hiÖn tr¹ng.

- X©y dùng vµ dù b¸o ®­îc møc ®é ¶nh h­ëng tõ viÖc quy ho¹ch x©y dùng vïng g©y ra ®èi víi m«i tr­êng kinh tÕ-x· héi, v¨n ho¸-lÞch sö, hÖ sinh th¸i, chÊt l­îng m«i tr­êng n­íc, kh«ng khÝ, c«ng t¸c qu¶n lý chÊt th¶i r¾n.

- X©y dùng c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ m«i tr­êng vµ gi¶m thiÓu « nhiÔm cho qu¸ tr×nh quy ho¹ch x©y dùng vïng trong t­¬ng lai. Thùc sù cã ý nghÜa ®èi víi c¸c nhµ qu¶n lý khi ®­a ra chÝnh s¸ch ph¸t triÓn víi viÖc c©n ®èi b¶o vÖ m«i tr­êng.

ViÖc qu¶n lý m«i tr­êng vïng cÇn cã sù phèi hîp, trao ®æi gi÷a c¸c c¬ quan chøc n¨ng.

Trong c¸c dù ¸n ph¸t triÓn cô thÓ trong huyÖn cÇn tiÕp tôc ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ chi tiÕt t¸c ®éng vµ dù b¸o c­êng ®é, quy m« c¸c t¸c ®éng, ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p phßng ngõa, gi¶m thiÓu t¸c ®éng tiªu cùc cña viÖc ph¸t triÓn.

9. 
   kÕ ho¹ch hµnh ®éng
   

§iÒu chØnh quy ho¹ch chung x©y dùng thÞ trÊn Qu¶ng Hµ, më réng ®¹t ®« thÞ lo¹i IV ®ñ ®iÒu kiÖn vÒ c¬ cÊu d©n sè, c¬ cÊu kinh tÕ vÒ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp dÞch vô, du lÞch ®Ó n©ng cÊp H¶i Hµ thµnh thÞ x·;

LËp quy ho¹ch chung x©y dùng: ®« thÞ §­­êng Hoa, ®« thÞ cöa khÈu B¾c Phong Sinh.

TiÕp thÞ vµ qu¶ng B¸ réng r·i trªn c¸c ph­­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng ®Ó kªu gäi ®Çu t­­.

LËp c¸c quy ho¹ch chi tiÕt Khu c«ng nghiÖp c¶ng biÓn, Khu ph¸t triÓn ®ît ®Çu cña ®« thÞ H¶I Hµ.

Më tuyÕn ®­­êng giao th«ng chÝnh cöa khÈu P¾c Phong Sinh, trôc ®­­êng tr¸nh ph¸t triÓn däc trôc QL 18.

Tõng b­íc hoµn thiÖn c¸c ®Çu mèi giao th«ng cöa ngâ; h×nh thµnh c¸c ®« thÞ vÖ tinh trªn c¸c tiÓu vïng, chØnh trang khu vùc thÞ tø, c¸c ®iÓm d©n c­­ n«ng th«n trªn ®Þa bµn.

§Çu t­­ n©ng cÊp c¸c hÖ thèng h¹ tÇng x· héi: tr­­êng häc, chî, tr¹m y tÕ, v­­ên hoa s©n ch¬i, nhµ v¨n ho¸, c«ng viªn, s©n TDTT.

X©y dùng tr­­êng cao ®¼ng, trung häc chuyªn nghiÖp vµ d¹y nghÒ ®Ó ®µo t¹o vµ n©ng cao tr×nh ®é ®éi ngò lao ®éng.

Tõng b­­íc ph¸t triÓn më réng kh«ng gian ®« thÞ chøc n¨ng t¹i c¸c TiÓu vïng kinh tÕ trong HuyÖn, ph¸t triÓn c¸c khu côm c«ng nghiÖp tËp trung theo quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi trªn ®Þa bµn.

10. 
    C¸c dù ¸n ­u tiªn ®Çu t­
    

11. 
    KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ
    

KÝnh ®Ò nghÞ UBND TØnh Qu¶ng Ninh sím phª duyÖt ®å ¸n quy ho¹ch chung x©y dùng,huyÖn H¶I Hµ do ViÖn KiÕn tróc Quy ho¹ch §« thÞ-N«ng th«n - Bé X©y dùng thùc hiÖn, ®Ó cã c¬ së triÓn khai c¸c quy ho¹ch chi tiÕt vµ lËp dù ¸n ®Çu t­­.

Phô lôc

PhÇn tÝnh to¸n

PhÇn b¶n vÏ