Duy trì phát triển sản xuất thủy sản - nông - lâm

Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân của thành phố và Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển thủy sản. Tổ chức lại sản xuất trên biển theo hướng hiệu quả, gắn kết khai thác với chế biến và dịch vụ hậu cần nghề cá, đặc biệt là đội tàu dịch vụ hậu cần trên vùng biển xa. Tiếp tục đầu tư, hoàn thiện cơ sở hạ tầng dịch vụ nghề cá tại Khu Âu thuyền Thọ Quang, khai thác, sử dụng có hiệu quả chợ đầu mối thủy sản Thọ Quang nhằm đáp ứng tốt nhu cầu dịch vụ hậu cần cho nghề cá theo hướng hiện đại. Triển khai Dự án Nâng cấp Cảng cá Thọ Quang thành cảng cá loại 1 và xây dựng Trung tâm nghề cá lớn tại Đà Nẵng. Tiếp tục triển khai chương trình Nông thôn mới, đầu tư nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, nhất là tiêu chí về hình thức tổ chức sản xuất, đời sống vật chất, thu nhập, giảm nghèo bền vững, môi trường v.v.. Đẩy mạnh thâm canh, tổ chức sản xuất theo hướng VietGAP, thực hiện công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm theo đề án “4 an”. Khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hình thức gia trại, trang trại. Phấn đấu giá trị sản xuất thủy sản - nông - lâm tăng 3-4% so với ước thực hiện 2016.

Tập trung quản lý bảo vệ rừng, củng cố, sắp xếp lại lực lượng kiểm lâm, ban quản lý rừng để thực hiện tốt vai trò nòng cốt trong quản lý bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng. Tăng cường công tác thanh tra kiểm tra việc khai thác, vận chuyển, chế biến và tiêu thụ lâm sản trái phép và kiểm soát, quản lý động vật hoang dã. Đẩy mạnh hoạt động khuyến lâm theo hướng phát triển mô hình kinh tế vườn đồi, chú trọng công tác giống cây lâm nghiệp nhằm tạo điều kiện tăng thu nhập cho nghề trồng rừng. Phấn đấu tỷ lệ che phủ rừng năm 2017 đạt 42,5%.

3. Tăng cường thu hút đầu tư trong và ngoài nước; công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế

Tiếp tục giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp, thực hiện các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc nhằm nâng cao năng lực hoạt động và khả năng cạnh tranh cho doanh nghiệp, mở rộng thị trường để đẩy mạnh hoạt động sản xuất, nhất là đối với các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm chủ lực, có giá trị và đóng góp lớn cho ngân sách. Tiếp tục triển khai thực hiện cam kết đơn giản hóa 30 thủ tục hành chính tại các sở, ban, ngành để tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Chủ động rà soát các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, thường xuyên cập nhật và đăng tải những văn bản, quy định mới tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp cận thông tin về việc thực hiện Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư 2014. Đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp; chủ động rút ngắn thời gian xử lý xuống 01-02 ngày làm việc đối với hồ sơ đăng ký kinh doanh trực tuyến, thường xuyên hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình thực hiện đăng ký doanh nghiệp trực tuyến. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ thực hiện các giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2016-2017 trên địa bàn thành phố và Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020. Phấn đấu tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn đạt trên 37,9 nghìn tỷ đồng, tăng 9-10% so với ước thực hiện năm 2016.

Triển khai các giải pháp thu hút đầu tư nước ngoài, ưu tiên thu hút vốn đầu tư vào lĩnh vực công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, tự động hóa và cơ điện tử, công nghệ vật liệu mới; các ngành công nghiệp thân thiện với môi trường, công nghiệp hỗ trợ trong lĩnh vực cơ khí, các ngành dịch vụ chất lượng cao đặc biệt là thương mại, du lịch, logistics, y tế và giáo dục. Tập trung thu hút đầu tư vào thị trường và đối tác trọng điểm như: các tập đoàn đa quốc gia từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, châu Âu (Đức, Anh, Pháp) và các nước ASEAN v.v.. Xây dựng kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ theo Đề án đẩy mạnh thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2016-2020. Triển khai thực hiện tốt quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư.

Tăng cường các hoạt động quảng bá về tiềm năng và cơ hội đầu tư tại thành phố, đặc biệt trong Tuần lễ APEC 2017, tích cực tổ chức các hội thảo xúc tiến đầu tư ở các thị trường trọng điểm như Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc v.v.. Duy trì và mở rộng quan hệ với các tổ chức quốc tế về xúc tiến đầu tư và thương mại, các Đại sứ quán các nước tại Việt Nam để tiếp cận các doanh nghiệp, nhà đầu tư tiềm năng.

Chủ động phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương, các địa phương trong vùng đẩy nhanh tiến độ và triển khai các công trình, dự án được xác định tại Nghị quyết số 33-NQ/TW, Kết luận số 75-KL/TW của Bộ Chính trị và các quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Huy động mọi nguồn lực đầu tư, kể cả vốn nước ngoài dưới hình thức PPP để đầu tư xây dựng một số dự án như: Nhà máy nước Hòa Liên giai đoạn 1 (120.000m³/ngày - đêm), dự án xử lý chất thải rắn, Cảng Liên Chiểu giai đoạn 1, xúc tiến dự án Xử lý nước thải trong Khu Công nghiệp Hòa Khánh và một số dự án hạ tầng quan trọng khác.

Tăng cường công tác quy hoạch, quản lý khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên, khoáng sản và bảo vệ môi trường. Quản lý chặt chẽ, ngăn chặn kịp thời các hành vi khai thác tài nguyên, khoáng sản trái phép. Duy trì thực hiện Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - Thành phố môi trường”, Chương trình hành động về ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng, Đề án thu gom rác thải theo giờ và Phong trào “Ngày Chủ nhật xanh - sạch - đẹp”. Tiếp tục thực hiện các giải pháp khắc phục ô nhiễm môi trường tại Khu vực cửa sông Phú Lộc, KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng và Âu thuyền Thọ Quang; xử lý dứt điểm ô nhiễm môi trường khu vực bãi rác Khánh Sơn, sông Phú Lộc, các khu đất trống và từng bước xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo tiến độ tại Quyết định số 1788/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời triển khai các biện pháp kiểm soát, ngăn chặn phát sinh các cơ sở gây ô nhiễm mới.

Tăng cường công tác quản lý thu, rà soát thu hồi nợ đọng thuế, các khoản thu từ các dự án đầu tư đã hết thời gian ưu đãi, các khoản thu được phát hiện qua thanh tra, kiểm tra, kiểm toán v.v.. Mở rộng cơ sở thuế, nhất là khu vực ngoài quốc doanh; kiểm soát chặt chẽ giá tính thuế hàng nhập khẩu. Phấn đấu tổng thu NSNN năm 2017 đạt 18.002 tỷ đồng, trong đó: thu nội địa 15.417 tỷ đồng (thu tiền sử dụng đất 1.400 tỷ đồng) và thu thuế xuất nhập khẩu 2.585 tỷ đồng.

Hoàn thiện hệ thống di tích và công tác quản lý để đưa vào phục vụ khách tham quan du lịch. Tập trung xây dựng và cải tạo các công trình tiêu biểu có ý nghĩa lớn như: khu liên hợp thể dục thể thao Hòa Xuân; hoàn thành dự án Nâng cấp, cải tạo Bảo tàng Điêu khắc Chăm. Rà soát và đẩy nhanh công tác đầu tư các thiết chế văn hoá - thể thao, nhất là các thiết chế cấp cơ sở về quy mô, tổ chức quản lý và hoạt động, phát huy hiệu quả hệ thống cơ sở vật chất đã được đầu tư. Chú trọng công tác quản lý Nhà nước đối với các lễ hội, hoạt động văn hoá, xử lý các biểu hiện tiêu cực trong hoạt động lễ hội, quảng cáo sai quy định v.v..

Phát triển phong trào thể dục, thể thao, hoàn thiện các thiết chế thể thao cơ sở, triển khai nhân rộng mô hình lắp đặt các thiết bị thể thao nơi công cộng; quan tâm phát triển thể thao học đường. Đầu tư trọng tâm, trọng điểm các môn thể thao chủ lực. Cử các VĐV chủ lực xuất sắc, các VĐV trẻ có tố chất chuyên môn đi tập huấn nước ngoài, thi đấu quốc tế để nâng cao trình độ, khả năng tranh chấp huy chương các giải vô địch quốc gia, các giải quốc tế. Duy trì và đẩy mạnh phát triển các môn thể thao giải trí, thể thao biển, thể thao trên không để thu hút khách du lịch. Triển khai tổ chức thành công Đại hội TDTT các cấp lần thứ VIII năm 2017, tiến tới tổ chức Đại hội TDTT thành phố Đà Nẵng lần thứ VIII năm 2018.

Về lao động, việc làm, đạo tạo nghề và phát triển nguồn nhân lực:

Triển khai các giải pháp thực hiện Kế hoạch Chương trình “Có việc làm cho người trong độ tuổi lao động của thành phố giai đoạn 2016-2020”; tiếp tục hoàn thiện hệ thống thông tin về cung, cầu lao động, đẩy mạnh hoạt động chợ việc làm, sàn giao dịch việc làm, nhất là các phiên chợ việc làm di động. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án “Phát triển giáo viên dạy nghề giai đoạn 2013-2020” và Đề án “Đào tạo lao động dịch vụ chất lượng cao đến năm 2020” và Đề án “Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp”.

Đẩy mạnh đào tạo nghề, phát triển nguồn nhân lực nhằm tạo cơ hội việc làm cho người lao động, ưu tiên phát triển nhân lực chất lượng cao cho các ngành kinh tế - kỹ thuật quan trọng. Đẩy mạnh xã hội hóa, hợp tác quốc tế trong đào tạo nghề, tăng cường liên kết hợp tác giữa các cơ sở đào nghề và giữa cơ sở đào nghề với doanh nghiệp. Nghiên cứu mở rộng và phát triển thị trường lao động nước ngoài, duy trì các thị trường truyền thống có nhu cầu về trình độ công nhân kỹ thuật có thu nhập cao và hỗ trợ người lao động đi xuất khẩu lao động. Phấn đấu giải quyết việc làm mới cho 32.250 lao động, tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 49% và giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị xuống 3,6%.

Về an sinh xã hội: Thực hiện tốt Pháp lệnh ưu đãi và sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng và các Nghị định liên quan. Tích cực vận động, kêu gọi các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp phụng dưỡng 100% Mẹ Việt Nam Anh Hùng còn sống. Tiếp tục triển khai Đề án Nâng cấp Mộ - Nghĩa trang liệt sĩ giai đoạn 2016 -2018 và xây dựng Đề án Nâng cấp, sửa chữa nhà ở đối tượng chính sách giai đoạn 2017-2020. Triển khai hiệu quả Đề án giảm nghèo giai đoạn 2016-2020. Tập trung thực hiện các giải pháp giúp người nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập và tạo điều kiện để người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội (y tế, giáo dục, nhà ở, điện nước sinh hoạt, tư vấn pháp lý…).

8. Về xây dựng chính quyền, cải cách thủ tục hành chính; công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, thanh tra, tư pháp; phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Hoàn thành việc sắp xếp bộ máy của các Sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở, ngành theo Nghị định số 24/2014/NĐ-CP và các Thông tư liên tịch của bộ, ngành Trung ương. Rà soát, quy định lại và tổ chức sắp xếp mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập. Tiếp tục thực hiện chính sách tinh giản biên chế giai đoạn 2016-2021 theo Nghị định số 108/NĐ-CP của Chính phủ. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực tổ chức thực hiện và hiệu quả quản lý nhà nước. Hình thành đồng bộ chính quyền điện tử; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020. Đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt thực hiện tốt nội dung “5 xây”, “3 chống” của Chỉ thị 29-CT/TU.

Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, vi phạm pháp luật trong hoạt động công vụ; đôn đốc, theo dõi việc thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại, xử lý tố cáo đã có hiệu lực; giải quyết kịp thời các khiếu kiện, không để xảy ra “điểm nóng”. Tập trung kiểm tra, rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài. Tăng cường thực hiện các biện pháp đấu tranh phòng, chống tham nhũng.

Tăng cường kiểm tra văn bản pháp luật trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, giao thông vận tải, an toàn thực phẩm, an toàn lao động v.v... Rà soát hệ thống pháp luật của thành phố, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, minh bạch và khả thi. Tiếp tục triển khai các Chương trình, đề án về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân thành phố. Triển khai Kế hoạch của UBND thành phố thực hiện Quyết định số 678/QĐ-TTg của Thủ tướng Chí phủ phê duyệt Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

9. Về quốc phòng - an ninh

Tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội. Thực hiện tốt công tác bảo vệ ngư dân hoạt động trên biển. Tăng cường tuyên truyền, kiên quyết đấu tranh, khẳng định và bảo vệ chủ quyền biển đảo, lợi ích quốc gia ở biển Đông. Kết hớp chặt chẽ đối ngoại với quốc phòng, an ninh, tranh thủ sự ủng hộ đồng tình của cộng đồng quốc tế, kiên quyết đấu tranh giữ vững chủ quyền biển đảo.

Tăng cường công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố, nhất là các dịp lễ, tết và các sự kiện lớn. Thực hiện tốt công tác tuyển quân, hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân năm 2017. Tổ chức thí điểm mô hình đơn vị tự vệ trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Quán triệt, triển khai thực hiện công tác đảm bảo an ninh quốc gia, các chương trình quốc gia về phòng, chống tội phạm, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để xảy ra “điểm nóng”. Tập trung tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm hình sự, chủ động phát hiện triệt phá các tụ điểm phức tạp mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, mua bán người; kiên quyết triệt phá các băng nhóm tội phạm. Tăng cường các biện pháp quản lý tốt trật tự an toàn xã hội, bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, giảm dần tai nạn giao thông trên cả ba tiêu chí và xử lý nghiêm các vi phạm. Đổi mới công tác tuyên truyền giáo dục để nâng cao ý thức của người tham gia giao thông.