Năm 2016 là năm đầu tiên thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXI và Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016-2020; năm diễn ra Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII

Điều hành chi ngân sách tiết kiệm, chặt chẽ, hiệu quả. Thực hiện cân đối, sắp xếp tổng dự toán đã giao đảm bảo đủ kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đúng với các chính sách, chế độ nhà nước quy định, đảm bảo theo đúng hướng dẫn của Bộ Tài chính và và Chính phủ. Tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 13.078 tỷ đồng, đạt 99% dự toán HĐND giao, trong đó: chi đầu tư phát triển 6.397,7 tỷ đồng, đạt 107% dự toán HĐND giao; chi thường xuyên 6.400 tỷ đồng, đạt 105,5% dự toán HĐND giao.

Tăng cường quản lý hoạt động sở hữu trí tuệ, sáng kiến cải tiến kỹ thuật và đo lường chất lượng, ngành chức năng đã hướng dẫn 11 cá nhân/tổ chức các thủ tục đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; tiến hành kiểm định, hiệu chuẩn, kiểm tra 9.745 phương tiện đo và tiến hành thanh tra, kiểm tra 163 cơ sở kinh doanh xăng dầu, thiết bị bức xạ, kinh doanh mũ bảo hiểm…, phát hiện xử phạt 02 cơ sở vi phạm với tổng số tiền 18,6 triệu đồng

Hoạt động thể thao quần chúng diễn ra sôi nổi với nhiều hoạt động như: Ngày chạy Olympic “vì sức khỏe toàn dân”, Cuộc thi VNG IRONMAN 70.3 Việt Nam và IRONKID Việt Nam, Đường chạy sắc màu. Bên cạnh đó, Đoàn thể thao Đà Nẵng tham gia thi đấu 95 giải quốc gia và quốc tế đạt 155 HCV, 193 HCB, 242 HCĐ; thành phố có 3 vận động viên tham dự Olympic Rio 2016 tại Brazil; Đội SHB Đà Nẵng đạt giải ba tại giải vô địch quốc gia V-League.

Thực hiện chính sách Người có công, thành phố đã giải quyết chế độ trợ cấp thường xuyên, 1 lần theo Pháp lệnh ưu đãi người có công và Quyết định 290/QĐ-TTg cho 4.971 lượt đối tượng chính sách³⁰; tổ chức chi trả đầy đủ, kịp thời trợ cấp ưu đãi thường xuyên cho trên 22.000 đối tượng người có công, kinh phí hàng tháng trên 28 tỷ đồng; tiếp tục phối hợp các địa phương, đơn vị phụng dưỡng, chăm sóc chu đáo 250 mẹ Việt Nam anh và thực hiện Đề án sửa chữa nhà ở cho đối tượng người có công năm 2016 với 1.367 nhà đã hoàn thành đưa vào sử dụng, đạt 102,7% kế hoạch.

Công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 được chuẩn bị chu đáo, thu hút đông đảo quần chúng nhân dân từ giai đoạn chuẩn bị cho đến ngày bầu cử với tỷ lệ 99,8% cử tri đi bầu. Thành phố đã tổ chức sắp xếp các đơn vị, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng và ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động theo năng, nhiệm vụ; báo cáo Bộ Nội vụ phê duyệt danh sách tinh giản biên chế đợt 1 năm 2016 với tổng số 33 trường hợp theo Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị định 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

Thành phố tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, đặc biệt trong việc cải cách thủ tục hành chính, đạo đức công vụ và ứng dụng công nghệ thông tin để hiện đại hóa hoạt động quản lý. Tiếp tục hoàn thiện mô hình một cửa điện tử tập trung tại Trung tâm hành chính thành phố; thành lập Tổ theo dõi vận hành Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Hành chính thành phố; tiếp tục xây dựng Đề án liên thông, liên kết trong giải quyết thủ tục hành chính. Nâng cao công tác tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh của tổ chức, công dân thông qua tổng đài hành chính công; chính thức đưa vào sử dụng ứng dụng góp ý (gopy.danang.gov.vn) để sẵn sàng nhận góp ý, phản ánh của người dân.

Thành phố đã tổ chức sắp xếp các đơn vị, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng và ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động theo năng, nhiệm vụ; báo cáo Bộ Nội vụ phê duyệt danh sách tinh giản biên chế đợt 1 năm 2016 với tổng số 33 trường hợp theo Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị định 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ. Tiếp tục thực hiện Đề án việc làm một số cơ quan; xây dựng và triển khai phần mềm kiểm soát thủ tục hành chính nội bộ của cơ quan, đơn vị trên địa bàn.

Thành phố đã tập trung triển khai các cuộc thanh tra, kiểm tra hành chính và chuyên ngành trên các lĩnh vực, nhất là về tài chính, ngân sách, đất đai, đầu tư, xây dựng cơ bản v.v...; triển khai 41 cuộc thanh tra hành chính, kết quả thanh tra đã phát hiện 38 đơn vị có vi phạm/79 đơn vị được thanh tra. Ngành tư pháp đã thực hiện thẩm định 72 dự thảo VBQPPL của thành phố và tham gia góp ý 146 dự thảo văn bản.

7. Quốc phòng - An ninh

Thành phố tiếp tục quan tâm xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, củng cố xây dựng khu vực phòng thủ, tăng cường khả năng chiến đấu, bảo vệ vững chắc chủ quyền tuyến biển của thành phố, bảo vệ ngư dân hoạt động trên biển; tổ chức giao quân đạt 100% chỉ tiêu. Duy trì công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phòng chống cháy nổ, nhất là các dịp và sự kiện như: Lễ, Tết, bầu cử v.v... Thành phố đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tội phạm, triển khai toàn diện công tác đảm bảo an ninh trật tự, ra quân tấn công trấn áp tội phạm, tiến hành khảo sát, lắp đặt hệ thống camera giám sát tại các điểm công cộng, các tuyến, chốt trọng điểm, phức tạp về an ninh trên địa bàn thành phố. Tình hình tai nạn giao thông có chuyển biến tích cực.

Kinh tế thế giới năm 2017 được dự báo tăng trưởng cao hơn năm 2016 nhưng phụ thuộc nhiều vào diễn biến của thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường dầu thô, chứng khoán trên thế giới và những tác động của tình hình bất ổn tại một số khu vực v.v.. Trong nước, kinh tế vĩ mô được duy trì ổn định, lạm phát được kiểm soát sẽ tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế. Những nỗ lực của Chính phủ trong việc thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 sẽ tháo gỡ những khó khăn trong sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng.

(1). Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GRDP, giá SS2010) tăng khoảng 9-10% so với ước thực hiện 2016;

(2). GTSX các ngành dịch vụ tăng 10-11%;

(3). GTSX công nghiệp - xây dựng tăng 10-11%; trong đó công nghiệp tăng 10,5-11,5%;

(4). GTSX thủy sản - nông - lâm tăng 3-4%;

(5). Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tăng 15-16%;

(6). Tổng thu NSNN trên địa bàn tăng ít nhất 4% so với năm 2016;

(7). Tổng vốn đầu tư phát triển đạt 37.960 tỷ đồng, tăng 9-10%;

(8). Mức giảm tỷ lệ sinh đạt 0,1%o;

(9). Tỷ lệ tạo việc làm tăng thêm 4-5%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 49% và tỷ lệ thất nghiệp giảm còn 3,6%;

(10). Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn mới TP đến năm 2020) còn 3,81%;

(11). Gọi công dân nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch.

Thực hiện tốt Kết luận 75-KL/TW của Bộ Chính trị (khoá XI) về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX); Thông báo số 186/TB-VPCP ngày 05/5/2014 và Thông báo 242/TB-VPCP ngày 24/6/2014 của Văn phòng Chính phủ, Chương trình hành động 34-CTr/TU ngày 07/01/2014 của Thành ủy về thực hiện Kết luận số 75-KL/TW. Triển khai có hiệu quả Nghị định của Chính phủ quy định một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Đà Nẵng và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách đặc thù đối với Khu công nghệ cao Đà Nẵng sau khi được ban hành; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXI, Quyết định 4254/QĐ-UBND ngày 02/7/2016 về Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 06-CTr/TU của Thành Ủy Đà Nẵng thực hiện nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội lần thứ XXI Đảng bộ thành phố và Quyết định 4593/QĐ-UBND ngày 12/7/2016 về V/v ban hành “Kế hoạch hợp tác liên kết, hỗ trợ giữa thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam” nhằm triển khai thực hiện Kết luận số 26-KL/TUQN-TUĐN ngày 27/4/2016 của Thành ủy Đà Nẵng và Tỉnh ủy Quảng Nam; thực hiện Đề án Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2016-2020. Triển khai chủ trương thực hiện chủ đề năm là “Năm APEC Đà Nẵng 2017”.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án Tái cơ cấu kinh tế, Đề án Phát triển doanh nghiệp thành phố Đà Nẵng đến năm 2020. Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP, giá so sánh 2010) đạt 9-10% so với ước thực hiện 2016.

Tiếp tục khuyến khích đầu tư xây mới một số trung tâm thương mại theo quy hoạch, phục vụ nhu cầu mua sắm của người dân và du khách. Xúc tiến đầu tư Trung tâm thương mại chợ Cồn, chợ Hàn trên cơ sở phát triển hợp lý các chợ truyền thống văn minh; đầu tư xây dựng chợ Đầu mối nông sản, gia súc, gia cầm tại xã Hòa Phước; chỉnh trang, phát huy tốt công suất của chợ Đầu Mối Hòa Cường, đồng thời kêu gọi đầu tư nâng cấp, mở rộng hệ thống phân phối truyền thống theo phương thức xã hội hóa. Thực hiện hiệu quả, thiết thực cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Giới thiệu, quảng bá sản phẩm, hàng hóa Việt Nam tham gia vào chuỗi cung cấp hàng hóa của các nhà phân phối, các hệ thống siêu thị, cửa hàng tiện lợi của thành phố, khu vực miền Trung - Tây Nguyên và cả nước. Theo dõi sát diễn biến thị trường, nhất là trong thời điểm lễ, tết, mưa bão nhằm kịp thời bình ổn thị trường khi cần thiết. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, vệ sinh an toàn thực phẩm và đảm bảo nguồn cung điện ổn định phục vụ sản xuất, sinh hoạt của nhân dân, nhất là trong mùa khô thiếu điện. Phấn đấu tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tăng 16-17% và kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tăng 15-16% so với ước thực hiện 2016.

Phát triển dịch vụ vận tải hiện đại đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Tổ chức đấu thầu, triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng, cung cấp thiết bị vận hành tuyến buýt nhanh BRT và xây dựng cơ sở hạ tầng xe buýt thường thuộc Hợp phần 2 - Dự án Phát triển bền vững; triển khai xây dựng các bãi đỗ xe tập trung đã được phê duyệt, kêu gọi các thành phần kinh tế đầu tư khai thác. Phát triển vận tải công cộng theo hướng tổ chức vận tải công cộng bằng xe buýt thông thường kết hợp BRT và liên kết với các loại hình vận tải chuyển tiếp; nghiên cứu ban hành chính sách khả thi hạn chế phương tiện giao thông cá nhân. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng Cảng Tiên Sa (giai đoạn 2) và tiến độ hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng mới cảng Liên Chiểu. Phấn đấu khối lượng hành hóa qua Cảng tăng 12-13% so với ước thực hiện 2016.

Triển khai hiệu quả và đẩy mạnh việc quản lý, sắp xếp, ngầm hóa cáp thông tin trên địa bàn thành phố; đặc biệt xử lý nghiêm khi có vi phạm. Đưa vào sử dụng và vận hành thông suốt các hạng mục của nền tảng ứng dụng chính quyền điện tử đã được đầu tư trong khuôn khổ Tiểu dự án phát triển CNTT-TT thành phố Đà Nẵng, đặc biệt là các dịch vụ công trực tuyến mức 3 và 4. Huy động các nguồn lực, đẩy mạnh ứng dụng CNTT thế hệ mới để xây dựng Thành phố thông minh.

2.2. Đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp - xây dựng

Tập trung phát triển công nghiệp theo hướng công nghệ cao, thân thiện môi trường, thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp vật liệu mới, các sản phẩm chủ lực có lợi thế cạnh tranh. Thực hiện hiệu quả Chương trình phát triển sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thành phố Đà Nẵng đến năm 2020; khuyến khích các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ tham gia vào chuỗi giá trị địa phương, trong cả nước và toàn cầu. Theo dõi tình hình sản xuất - kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nâng cao năng lực hoạt động và khả năng cạnh tranh, mở rộng thị trường để đẩy mạnh hoạt động sản xuất, nhất là đối với các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm chủ lực, có giá trị và đóng góp lớn cho ngân sách. Duy trì và mở rộng phạm vi tổ chức hội nghị kết nối cung cầu tại Đà Nẵng nhằm hỗ trợ doanh nghiệp của thành phố kết nối kinh doanh với doanh nghiệp các địa phương trên cả nước. Có biện pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình, dự án sản xuất lớn góp phần tạo đà tăng trưởng cho năm 2017 và các năm sau. Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp tăng 10,5-11,5% so với ước thực hiện năm 2016.