Nhận xét: Việc chủ sở hữu nhà 274/20 đường Vườn Lài là bà Huỳnh Thị Liên đã tự ý xây dựng không phép với diện tích sàn xây dựng là 125,88m

Việc chủ sở hữu nhà 274/20 đường Vườn Lài là bà Huỳnh Thị Liên đã tự ý xây dựng không phép với diện tích sàn xây dựng là 125,88m² trong thời gian chờ UBND quận xem xét cấp GCN QSHNƠ&QSDĐƠ, hiện trạng nhà được Ủy ban nhân dân quận cấp GCN QSHNƠ&QSDĐƠ số 1902/2009/UB.GCN ngày 23 tháng 4 năm 2009 không đúng với hiện trạng xây dựng thực tế tại thời điểm cấp GCN cho nhà số 274/20 Vườn Lài, phường Phú Thọ Hòa, quận Tân Phú.

1. 
   Đối với cơ quan chức năng của quận - Phòng TN-MT quận:
   

• 
  Trình tự, thủ tục tại P.TN-MT quận:
  

- Ngày 22 tháng 10 năm 2009, bà Huỳnh Thị Liên đã tặng cho phần nhà ở và Quyền sử dụng đất ở tại số 274/20 đường Vườn Lài, phường Phú Thọ Hòa, quận Tân Phú cho ông Trần Ngọc Oanh (Hợp đồng tặng cho nhà ở và quyền sử dụng đất ở số 18706/HĐ-TCN ngày 22/10/2009).

- Ngày 22 tháng 10 năm 2009, Ông Trần Ngọc Oanh có đơn đề nghị xác nhận thay đổi GCN QSHNƠ&QSDĐƠ. Nội dung đề nghị thay đổi: theo hợp đồng tặng cho nhà ở và quyền sử dụng đất ở kèm bản vẽ hiện trạng số 5523 HĐĐV-TP 2008 ngày 11 tháng 12 năm 2008 do Công ty ADEC lập.

- Ngày 26 tháng 10 năm 2009, Phòng TN-MT quận có Tờ trình số đb-09-6520cm/TT-TNMT đề xuất UBND quận cấp GCN cho ông Trần Ngọc Oanh. Tờ trình thể hiện:

“Nguồn gốc nhà: Do ông Oanh – bà Liên đồng sở hữu theo GCN số 1902/2009/UB.GCN ngày 23/4/2009 diện tích 277,60m² (một phần diện tích không công nhận do thuộc đường). Ngày 15/10/2009, bà Liên tặng cho phần nhà thuộc sở hữu của mình cho ông Oanh theo HĐ số 187068/HĐ-TCN lập tại Phòng Công chứng số 7, trước bạ ngày 21/10/2009. Nay ông Oanh đề nghị xác nhận thay đổi trên giấy chứng nhận theo hiện trạng, đề xuất phần diện tích nằm ngòai giấy chứng nhận không công nhận. Giấy chứng nhận thể hiện sai số tầng và cấp hạng nhà ở, nay điều chỉnh lại theo đúng hiện trạng”.

- Ngày 05 tháng 11 năm 2009, Ủy ban nhân dân quận Tân Phú cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở số 5261/2009/UB.GCN cho chủ sở hữu nhà ở và sử dụng đất ở là ông Trần Ngọc Oanh với diện tích đất ở 277,60m², phần diện tích đất 46,18m² nằm ngoài giấy chứng nhận số 1902/2009/UB.GCN ngày 23/4/2009 không công nhận. Phần diện tích sàn nhà ở là 346,92m² kết cấu nhà: tường gạch, sàn BTCT, mái tole + BTCT; số tầng: 2+ sân thượng; cấp (hạng) nhà ở: 2 , thuộc thửa số 77, tờ bản đồ số 4 (BĐĐC).

• 
  Quá trình thẩm tra, xác minh của Đoàn thanh tra:
  

- Hiện trạng xây dựng thể hiện tại GCN số 5261/2009/UB.GCN ngày 05 tháng 11 năm 2009 gồm: Phần diện tích sàn nhà ở là 346,92m²; Kết cấu nhà: tường gạch, sàn BTCT, mái tole + BTCT; số tầng: 2+ sân thượng; cấp (hạng) nhà ở: 2 , thuộc thửa số 77, tờ bản đồ số 4 (BĐĐC).

- Hiện trạng xây dựng thể hiện tại bản đồ hiện trạng vị trí do Trung tâm Đo đạc bản đồ thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố thực hiện: Tổng DT sàn XD: 472,80m²; Kết cấu nhà: Tường gạch, sàn BTCT + gỗ, mái tole + BTCT. Số tầng: 2 + lửng + sân thượng, cấp hạng nhà ở: nhà liên kế cấp 2+3.

- Tại bản tường trình ngày 07 tháng 01 năm 2013 của ông Trần Ngọc Oanh: Ông Oanh cho biết khi thực hiện đề nghị cấp đổi GCN số 1902/2009/UB.GCN ngày 23 tháng 4 năm 2009 ông Oanh không trình bày phần hiện trạng thay đổi vì chỉ cập nhật phần nhà đất do mẹ ông cho theo hợp đồng cho tặng nhà số 18706/HĐ-TCN.

- Tại biên bản làm việc ngày 19 tháng 12 năm 2012 của Đoàn thanh tra với bà Nguyễn Thị Ngọc Khuê - Nguyên Trưởng P.TN-MT quận, bà Khuê cho biết khi thực hiện quy trình cấp đổi GCN không có yêu cầu công dân nộp bản vẽ hiện trạng mới. Việc hiện trạng xây dựng thực tế khác với hiện trạng thể hiện tại GCN là do công dân không trình bày việc thay đổi.

Nhận xét:

Phòng TN-MT quận đã tham mưu cho UBND quận Tân Phú cấp đổi GCN cho ông Trần Ngọc Oanh đúng theo quy định tại Điều 144, Điều 152 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai về trình tự, thủ tục cấp đổi GCN QSDĐ và trình tự thủ tục tặng, cho quyền sử dụng đất.

2. 
   Đối với chủ sở hữu nhà 274/20 đường Vườn Lài, phường Phú Thọ Hòa, quận Tân Phú:
   

- Hiện trạng xây dựng thể hiện tại GCN số 5261/2009/UB.GCN ngày 05 tháng 11 năm 2009 gồm: Phần diện tích sàn nhà ở là 346,92m²; Kết cấu nhà: tường gạch, sàn BTCT, mái tole + BTCT; số tầng: 2+ sân thượng; cấp (hạng) nhà ở: 2 , thuộc thửa số 77, tờ bản đồ số 4 (BĐĐC).

- Hiện trạng xây dựng thể hiện tại bản đồ hiện trạng vị trí do Trung tâm Đo đạc bản đồ thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố thực hiện: Tổng DT sàn XD: 472,80m²; Kết cấu nhà: Tường gạch, sàn BTCT + gỗ, mái tole + BTCT. Số tầng: 2 + lửng + sân thượng, cấp hạng nhà ở: nhà liên kế cấp 2+3.

Như vậy, có sự khác biệt giữa hiện trạng thể hiện tại GCN QSHNƠ & QSDĐƠ số 5261/2009/UB.GCN ngày 05 tháng 11 năm 2009 của UBND quận Tân Phú và kết quả xác minh thể hiện tại bản đồ hiện trạng vị trí do Trung tâm Đo đạc bản đồ thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố thực hiện ngày 18/01/2013; cụ thể phần chênh lệch là:

+ Diện tích xây dựng tầng 1 là : 248,30m² – 165,48m² = 82,82m²

+ Tổng diện tích sàn xây dựng không phép là 472,80m² – 346,92m² = 125,88m².

Tại bản tường trình ngày 07 tháng 01 năm 2013 của ông Trần Ngọc Oanh: Ông Oanh cho biết khi thực hiện đề nghị cấp đổi GCN, ông Oanh không trình bày phần hiện trạng thay đổi vì chỉ cập nhật phần nhà đất do mẹ ông cho theo hợp đồng cho tặng nhà số 18706/HĐ-TCN.

Tại biên bản làm việc ngày 24 tháng 01 năm 2013 của Đoàn thanh tra, ông Oanh trình bày khi thực hiện đề nghị cấp đổi GCN, ông Oanh không trình bày phần hiện trạng thay đổi vì ông cũng biết phần diện tích xây dựng thay đổi không có cơ sở pháp lý để công nhận và khi làm hồ sơ cơ quan chức năng cũng không có yêu cầu báo hiện trạng mới.

Việc chủ sở hữu nhà 274/20 đường Vườn Lài - ông Trần Ngọc Oanh khi thực hiện thủ tục cấp đổi GCN đã không kê khai về hiện trạng nhà sử dụng đã thay đổi, dẫn đến sai sót là hiện trạng nhà được Ủy ban nhân dân quận cấp GCN QSHNƠ&QSDĐƠ số 5261/2009/UB.GCN ngày 05 tháng 11 năm 2009 không đúng với hiện trạng thực tế của nhà số 274/20 đường Vườn Lài, phường Phú Thọ Hòa, quận Tân Phú tại thời điểm cấp đổi GCN (hiện trạng nhà đất tại thời điểm cấp đổi GCN được thể hiện tại bản đồ hiện trạng vị trí do Trung tâm Đo đạc bản đồ thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố thực hiện ngày 18/01/2013).

- Tại biên bản làm việc ngày 06 tháng 12 năm 2012 của Đoàn Thanh tra, ông Trần Ngọc Oanh trình bày năm 2003, sau khi được cấp giấy chứng nhận ba, mẹ ông Oanh xây dựng lại trên phần nhà 92m² đã được cấp giấy chứng nhận. Sau khi hoàn thành xong nhà chính, ba mẹ ông xây dựng không phép dãy nhà trọ 06 phòng diện tích 4,95m x 19,2m kết cấu tường gạch, mái tole, thời điểm xây dựng dãy nhà 06 phòng khoảng năm 2004.

- Ngày 23 tháng 4 năm 2009, UBND quận Tân Phú ký cấp GCN QSHNƠ&QSDĐƠ số 1902/2009/UB.GCN cho ông Trần Ngọc Oanh và bà Huỳnh Thị Liên (kèm bản vẽ hiện trạng số 5523 HĐĐV-TP 2008 ngày 11 tháng 12 năm 2008 do công ty TNHH khảo sát thiết kế ADEC lập).

+ DT sàn XD: 346,92m²

+ Kết cấu nhà: Tường gạch, sàn BTCT, mái tole + BTCT.

+ Cấp (hạng) nhà ở: 2+3

+ Số tầng (tầng): 2

+ Diện tích sàn nhà phụ ( nếu có): / .

+ Thời hạn sử dụng: Lâu dài.

Nhận xét:

Căn nhà 274/20 đường Vườn Lài được xây dựng không phép năm 2003. Tuy vậy, nhà đã được UBND quận Tân Phú công nhận theo quy định cho phép tồn tại đối với các công trình xây dựng không phép trước ngày 01/7/2004 theo Quyết định 207/2005/QĐ-UB ngày 01 tháng 12 năm 2005 của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Theo trình bày của ông Trần Ngọc Oanh tại biên bản làm việc ngày 06 thág 12 năm 2012, tháng 3 năm 2009 trong quá trình nộp hồ sơ chờ Quận cấp GCN, gia đình ông có xây dựng cải tạo lại dãy nhà trọ 6 phòng, diện tích xây dựng 4,3m x 19,2m; phần gác diện tích 2m x 19,2m kết cấu gác gỗ lửng; việc xây dựng này không có xin phép, không có báo cáo phường. Quá trình xây dựng không có ai kiểm tra.

- Theo Báo cáo số 438/UBND ngày 12 tháng 11 năm 2012 của UBND phường Phú Thọ Hòa thì quá trình xây dựng và sửa chữa nhà tại thửa đất số 77 tờ bản đồ số 4: Nhà xây dựng năm 1992, ông Oanh tự xây dựng sửa chữa lại không phép lần 2 vào năm 2009. Kết cấu nhà cấp 3, 1 trệt + lửng, tường gạch, sàn gỗ, mái tole.

- Theo Báo cáo số 844/BC-TTXD ngày 04 tháng 12 năm 2012 của Thanh tra xây dựng quận:

Căn cứ vào các tài liệu có liên quan: Biên bản làm việc của UBND phường Phú Thọ Hòa với ông Trần Ngọc Oanh; Biên bản làm việc giữa Thanh tra xây dựng quận với bà Phạm Thị Sáu nhà liền kề nhà số 274/20 đường Vườn Lài; Biên bản làm việc giữa Thanh tra xây dựng quận với ông Trịnh Thế Quyết - nguyên Bí thư Chi bộ khu phố 4. Thời điểm xây dựng cải tạo lại dãy nhà trọ 6 phòng, kết cấu gác gỗ lửng tại nhà số 274/20 đường Vườn Lài, phường Phú Thọ Hòa, Thanh tra xây dựng quận xác định thời điểm xây dựng từ khoảng tháng 3/2009.

• 
  Quá trình thẩm tra, xác minh của Đoàn thanh tra:
  

+ Ông Lưu Văn Được – Tổ trưởng Tổ 71 khu phố 4 (thời điểm làm tổ trưởng từ đầu năm 2009 đến nay), cho biết thời điểm xây dựng vào tháng 4 hoặc tháng 5 năm 2009.

+ Ông Hồ Quang – Nguyên tổ trưởng tổ 71 khu phố 4 (thời điểm làm tổ trưởng từ năm 1994 đến cuối năm 2008); cho biết thời điểm xây dựng vào tháng 3/2009.

+ Bà Nguyễn Thị Em địa chỉ 274/25 đường Vườn Lài (đối diện 06 căn phòng trọ nhà 274/20 đường Vườn lài); cho biết thời điểm xây dựng vào khoảng tháng 3 hoặc tháng 4 năm 2009,

+ Ông Phạm Văn Khanh địa chỉ 280/5 đường Vườn Lài (người đã xây dựng cơi nới 06 căn phòng trọ); cho biết thời điểm xây dựng vào khoảng tháng 3 hoặc đầu tháng 4 năm 2009.

Đa số đều xác định thời điểm xây dựng cơi nới nhà trọ không phép của gia đình ông Oanh là vào khoảng tháng 3, đầu tháng 4 năm 2009.

- Về diện tích xây dựng không phép lần 2 vào tháng 3 năm 2009 (khoảng ngày 15/3):

+ Theo bản vẽ của Trung tâm đo đạc bản đồ thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hồ Chí Minh ngày 18/01/2013:

+ Diện tích khu đất = 329,70m², trong đó khu 1 là 282,00m² và khu 2 là 47,70m².

+ Diện tích xây dựng tầng 1 = 248,30m².

+ Diện tích tầng lửng = 42,40m².

+ Tổng diện tích sàn xây dựng = 472,80m².

Như vậy, so với bản vẽ hiện trạng số 5523 HĐĐV-TP 2008 ngày 11 tháng 12 năm 2008 đã được UBND quận Tân Phú cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở số 1902/2009/UB.GCN ngày 23/4/2009 và Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở số 5261/2009/UB.GCN ngày 05 tháng 11 năm 2009 thì diện tích sàn xây dựng không phép của gia đình ông Oanh vào tháng 03 năm 2009 là:

+ Diện tích xây dựng tầng 1 là : 248,30m² – 165,48m² = 82,82m²

+ Tổng diện tích sàn xây dựng không phép là 472,80m² – 346,92m² = 125,88m².

- Tại biên bản làm việc ngày 03 tháng 12 năm 2012 của Đoàn thanh tra với ông Bùi Văn Sẽ - Nguyên Phó Chủ tịch UBND phường Phú Thọ Hòa phụ trách lĩnh vực xây dựng, Ông Sẽ cho biết năm 2009, ông không có nghe thông tin gì về việc xây dựng của nhà 274/20 đường Vườn Lài, cán bộ Thanh tra xây dựng phường không có báo cáo việc xây dựng không phép của nhà 274/20 đường Vườn Lài.

- Tại bản tường trình ngày 06 tháng 12 năm 2012, Ông Bùi Văn Sẽ - Nguyên Phó Chủ tịch UBND phường Phú Thọ Hòa tường trình như sau:

“ Việc xây dựng không phép đối với phần đất tại 274/20 đường Vườn Lài, phường Phú Thọ Hòa, phần đất gần công trình xây dựng cống hộp (Kênh Nước đen) và được mở đường phục vụ giao thông, trong thời gian ông còn công tác tại phường cũng là thời gian công trình vẫn còn trong giai đoạn làm đường, lề đường, nên được tăng cường sự kiểm tra của các ban ngành, đoàn thể phường và sự kiểm tra, giám sát của khu phố, không để việc lợi dụng xây dựng, sửa chữa không phép hoặc lấn chiếm xây dựng trái phép.

Đáng tiếc là trong suốt thời gian trên, trong các buổi họp định kỳ hàng tuần với Tổ TTXD, họp giao ban CBCC phường, định kỳ giao ban hàng tháng với Ban điều hành 7 khu phố, giao ban Ban điều hành 103 Tổ dân phố cho đến các cuộc họp thành viên UBND phường, họp Ban chấp hành Đảng ủy phường và trong các cuộc họp khác lại không có ý kiến phản ánh trường hợp xây dựng nêu trên kể cả bà con nhân dân sinh sống trong khu vực này cũng không ai phát hiện, phản ánh về trường hợp này. Về phần trách nhiệm để xảy ra tình trạng xây dựng không phép, ông Bùi Văn Sẽ nhận trách nhiệm không làm tròn nhiệm vụ trong công tác quản lý nhà nước về kiểm tra xây dựng, chưa kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với anh em cộng tác viên TTXD trong công tác quản lý địa bàn”.

- Tại bản tường trình ngày 28 tháng 11 năm 2012 của Ông Phan Văn Hòa – Nguyên Tổ trưởng Tổ Thanh tra xây dựng phường Phú Thọ Hòa: Ông Hòa được phân công phụ trách lĩnh vực nhà – đất trên địa bàn phường, sau đó được lãnh đạo phân công kiêm nhiệm tổ trưởng tổ Trật tự đô thị (nay là Tổ Thanh tra xây dựng – ông không nhớ rõ thời điểm phân công làm Tổ trưởng) đến ngày 27 tháng 8 năm 2009 thì chấm dứt nhiệm vụ Tổ trưởng. Từ đầu năm 2009 đến 27/8/2009, ông Hòa chưa hề nhận được bất cứ thông tin hay báo cáo gì của cán bộ phụ trách địa bàn (đ/c Hiếu hoặc đ/c Tiến) về tình hình sửa chữa, xây dựng và nới rộng nhà số 274/20 Vườn Lài, khu phố 4, phường Phú Thọ Hòa để đề xuất lãnh đạo phường chỉ đạo xử lý theo quy định. Ông Phan Văn Hòa nhận trách nhiệm chưa làm tròn trọng trách tổ trưởng tổ thanh tra xây dựng phường Phú Thọ Hòa.

- Tại biên bản làm việc ngày 27 tháng 11 năm 2012; ngày 27 tháng 12 năm 2012 của Đoàn thanh tra và bản tường ngày 29 tháng 11 năm 2012, ông Nguyễn Văn Hiếu Thanh tra xây dựng phường Phú Thọ Hòa: ông Hiếu được phân công phụ trách quản lý địa bàn khu phố 4 (nhà 274/20 Vườn Lài thuộc KP4), nhưng chủ yếu ông thực hiện công tác lòng lề đường. Về phần quản lý xây dựng có phân công cho ông nhưng không có bàn giao hồ sơ nên ông không thực hiện và có nhờ ông Tiến kiểm tra địa bàn dùm. Ông không có kiểm tra nên không biết và không phát hiện được việc xây dựng không phép của nhà 274/20 Vườn Lài. Ông Hiếu không thừa nhận trách nhiệm trong việc quản lý địa bàn để xảy ra xây dựng không phép.

- Tại biên bản làm việc ngày 28/12/2012 của Đoàn Thanh tra và bản tường trình ngày 30/11/2012, ông Hà Văn Tiến Thanh tra xây dựng phường Phú Thọ Hòa: Đến tháng 3 năm 2009 tôi được phân công về quản lý địa bàn khu phố 6 và giao lại địa bàn khu phố 4 cho đ/c Nguyễn Văn Hiếu kiểm tra xây dựng và công tác lòng, lề đường. Sau khi đã chuyển giao địa bàn tôi chỉ đi kiểm tra khu phố 6 trên lĩnh vực xây dựng và không biết gì về nhà số 274/20 Vườn Lài xây dựng không phép. Ông Hà Văn Tiến không thừa nhận trách nhiệm trong việc quản lý địa bàn để xảy ra xây dựng không phép.

- Trong biên bản làm việc lúc 10 giờ 00 ngày 25/12/2012, ông Hoàng Xuân Tịnh – Thanh tra xây dựng quận Tân Phú trình bày: Tôi được phân công phụ trách địa bàn phường Phú Thọ Hòa từ ngày 13/10/2008 đến ngày 05/8/2009, việc để xảy ra xây dựng tại căn nhà 274/20 Vườn Lài không phép tôi xin nhận trách nhiệm với vai trò người được phân công phụ trách theo dõi. Thời điểm tôi phụ trách phường Phú Thọ Hòa thì cán bộ Thanh tra xây dựng phường phụ trách địa bàn khu phố 4 là anh Hà Văn Tiến.

- Các cơ quan chức năng của phường, quận đã không phát hiện nhà số 274/20 đường Vườn Lài, phường Phú Thọ Hòa đã xây dựng không phép 06 phòng trọ với diện tích sàn xây dựng là 125,88m².

Trong quá trình thanh tra việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho ông (bà) Trần Ngọc Oanh và việc xây dựng, sử dụng đối với phần đất tại số 274/20 đường Vườn Lài, phường Phú Thọ Hòa, quận Tân Phú, Thanh tra quận phát hiện có phần đất công do nhà nước quản lý giáp nhà 274/20 Vườn Lài (phần đất công còn lại sau khi thực hiện dự án Kênh Nước đen) là 46,18m²:

• 
  Căn cứ pháp lý và quá trình quản lý sử dụng phần đất 46,18m² như sau:
  

Theo ý kiến chỉ đạo của Thường trực UBND quận tại Văn số 388/UBND-NĐ ngày 18 tháng 4 năm 2011 của UBND quận Tân Phú về việc xử lý các phần đất còn lại sau khi thực hiện các dự án nâng cấp đô thị trên địa bàn quận Tân Phú; tại mục 4 công văn này, UBND quận có “Giao Chủ tịch UBND phường có các thửa đất tọa lạc, hiện nay đang bị chiếm dụng làm nhà ở bất hợp pháp, có hướng xử lý thu hồi và quản lý” trong đó có phần đất trước nhà số 274/20 đường Vườn Lài, phường Phú Thọ Hòa.

- Tại biên bản làm việc ngày 04 tháng 01 năm 2013 của Đoàn Thanh tra với Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Phú Thọ Hòa - ông Nguyễn Ngọc Thanh đã xác nhận ông Trần Ngọc Oanh xây dựng 06 phòng trọ có phần ô văng lấn ra phần đất công; 06 phòng trọ mở cửa ra phần đất công, sử dụng phần đất này làm lối đi chính. Tuy nhiên, ông Thanh cho biết do nhận nhiệm vụ tại phường Phú Thọ Hòa vào ngày 15 tháng 11 năm 2010, khi nhận được văn bản số 388/UBND-NĐ ngày 18 tháng 4 năm 2011, ông có kiểm tra thực tế và thấy hiện trạng đã được lót gạch, có mái che (đã được xây dựng năm 2009) thời điểm do ông Trần Văn Ngạn làm Chủ tịch phường nên ông có chỉ đạo cán bộ địa chính kiểm tra, theo dõi không cho chiếm dụng, phát sinh thêm, cho giữ nguyên hiện trạng đã xây dựng năm 2009 (lót gạch, gắn mái che, phần ô văng của dãy nhà lấn ra phía đất công). Lý do ông cho giữ nguyên hiện trạng mà không xử lý gì theo ông là nhằm đảm bảo mỹ quan đô thị. Khi nào nhà nước thu hồi sử dụng thì phường thực hiện. Đồng thời tại biên bản này, ông Nguyễn Ngọc Thanh đã thừa nhận thiếu sót trong việc báo cáo chưa đầy đủ hiện trạng sử dụng của nhà 274/20 đường Vườn Lài và kiến nghị xử lý đối với nhà 274/20 đường Vườn Lài.

- Ngày 20 tháng 01 năm 2010, UBND quận Tân Phú đã có văn bản số 66/UBND-NĐ và ngày 28 tháng 7 năm 2010 có văn bản số 811/UBND-NĐ xin chủ trương chuyển nhượng 19 khu đất còn lại (trong đó có phần đất trước nhà số 274/20 đường Vườn Lài) sau khi thực hiện dự án trên địa bàn quận Tân Phú. Sở Tài chính đã có văn bản số 10899/STC-BVG ngày 27 tháng 10 năm 2010 báo cáo UBND thành phố Hồ Chí Minh về việc chuyển nhượng các phần đất sau khi giải tỏa cho các hộ dân liền kề có nhu cầu sử dụng trên địa bàn quận Tân Phú; trong đó Sở Tài chính đề nghị UBND quận Tân Phú cân nhắc lại về quy hoạch sử dụng đất và nhu cầu sử dụng đất của quận, để có thể bố trí phù hợp với tình hình thực tế đối với diện tích tương đối lớn (26,40m²; 32,20m²; 41,00m² và 147,90m²). UBND thành phố Hồ Chí Minh đã có văn bản số 6443/UBND-ĐTMT ngày 14 tháng 12 năm 2010 chấp thuận đề nghị của Sở Tài chính tại công văn số 10899/STC-BVG ngày 27 tháng 10 năm 2010.

- Trên cơ sở chỉ đạo của UBND thành phố Hồ Chí Minh tại văn bản số 6443/UBND-ĐTMT ngày 14/12/2010, UBND quận Tân Phú đã có văn bản chỉ đạo số 388/UBND-NĐ ngày 18 tháng 4 năm 2011 giao Chủ tịch UBND phường Phú Thọ Hòa có hướng xử lý thu hồi và quản lý đối với các thửa đất đang bị chiếm dụng (trong đó có phần đất 41m² trước nhà số 274/20 đường Vườn Lài), báo cáo kết quả trước ngày 30 tháng 4 năm 2011.

- Ngày 04 tháng 5 năm 2011, UBND phường Phú Thọ Hòa đã có văn bản số 143/UBND báo cáo khu đất có vị trí số thứ tự 13 (vị trí đất trước nhà số 274/20 đường Vườn Lài) có vị trí thuộc thửa 535 tờ 4 bản đồ ĐCCQ năm 2005 (theo bản đồ hiện trạng vị trí 7425/ĐĐBĐ-VPTP do Trung tâm đo đạc bản đồ lập ngày 26 tháng 11 năm 2009 được Trưởng Phòng TN & MT xác nhận quy hoạch), hiện trạng là nền gạch bông có mái che.

- Tại biên bản làm việc ngày 06 tháng 12 năm 2012 của Đoàn Thanh tra, ông Oanh trình bày “Chủ đầu tư sau khi thực hiện xong phần đường Kênh Nước đen thì để trống phần diện tích này. Hiện tại, ông có lót gạch men trên phần đất này cho sạch, hiện trạng vẫn là đất trống, không sử dụng gì trên phần đất này”.

- Kết quả kiểm tra hiện trạng thực tế ngày 12 tháng 12 năm 2012 tại phần đất công do Nhà nước quản lý trước nhà số 274/20 Vườn Lài hiện trạng có lót gạch, có 06 căn phòng trọ trổ cửa sang phần đất này để làm lối đi, trong đó có 02 căn có mái che cố định, 03 căn có mái che di động, 01 căn không có mái che và có một ô văng (diện tích khoảng 0,6m x 19,30m) được đổ bê tông kiên cố sử dụng trên khoảng không gian của phần đất này.

- Tại biên bản làm việc ngày 24 tháng 01 năm 2013 của Đoàn Thanh tra, bà Huỳnh Thị Liên cho biết việc lót gạch trên phần đất công là do bà thực hiện cho sạch. Việc gắn mái che là do các hộ mướn phòng trọ tự gắn.

Hiện tại, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận đã có văn bản số 394/BTGPMT ngày 21 tháng 12 năm 2012 báo cáo UBND quận Tân Phú về việc tổng hợp ý kiến của các hộ dân có nhu cầu mua các nền đất rẻo còn lại sau giải tỏa trên địa bàn quận, trong đó có trường hợp khu đất 41m² trước nhà 274/20 đường Vườn Lài, giá dự kiến 21.218.396 đồng/m², ông Trần Ngọc Oanh có nhu cầu mua phần đất trên nhưng đề nghị các ban, ngành xem xét lại giá (do phần đất đầu thừa đuôi thẹo).