KỶ YẾu kỳ HỌp thứ MƯỜi lăM, HĐnd tỉnh khoá V nhiệm kỳ 2004 2011



tải về 4.17 Mb.
trang22/60
Chuyển đổi dữ liệu19.08.2016
Kích4.17 Mb.
#23311
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   60

CHÁNH ÁN

(Đã ký)


Đặng Quang



VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN


TỐI CAO

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN

THỪA THIÊN HUẾ


Số: 1231/BC-VKS


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM


Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



Thành phố Huế, ngày 01 tháng 12 năm 2010


BÁO CÁO

CÔNG TÁC CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

TẠI KỲ HỌP THỨ 15 HĐND TỈNH KHÓA V
Kính thưa các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh;

Kính thưa các đồng chí đại biểu.

Chúng tôi xin báo cáo kết quả hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế trong năm 2010 như sau:

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ

Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra các vụ án hình sự, VKS hai cấp luôn chú trọng công tác khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi; đề ra yêu cầu đối với Cơ quan điều tra trong việc thu thập chứng cứ, đẩy nhanh tiến độ, chất lượng giải quyết án. Chủ động kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm của cơ quan điều tra; tăng cường kiểm sát ngay từ khi khởi tố vụ án, khởi tố bị can, đảm bảo việc khởi tố điều tra đúng pháp luật, góp phần hạn chế việc bỏ lọt tội phạm. Đã yêu cầu Cơ quan điều tra khởi tố 2 vụ, hủy bỏ quyết định không khởi tố và ra quyết định khởi tố 1 vụ.

Trong năm thụ lý kiểm sát điều tra 526 vụ/ 878 bị can, giảm 4,87% về số vụ, giảm 5,28% về số bị can so với cùng kỳ năm 2009. Cơ quan điều tra kết thúc điều tra, đề nghị truy tố 400 vụ/ 703 bị can, giảm 1,96% so với cùng kỳ. VKS các cấp phải giải quyết 436 vụ/ 766 bị can, đã quyết định truy tố 388 vụ/ 683bị can (chiếm tỷ lệ 88,99% trên số vụ thụ lý). Không có vụ án nào quá hạn điều tra, truy tố.VKS hai cấp đã quản lý chặt chẽ việc áp dụng các căn cứ pháp luật trong trường hợp đình chỉ điều tra bị can, đình chỉ vụ án, nhất là các trường hợp đình chỉ do miễn trách nhiệm hình sự nên không có các trường hợp Cơ quan điều tra, VKS phải đình chỉ điều tra do hành vi không cấu thành tội phạm.

Công tác kiểm sát việc bắt, tạm giữ, tạm giam được thực hiện thận trọng, đảm bảo các trường hợp bị bắt tạm giữ, tạm giam có căn cứ, đúng pháp luật. Trong năm, số người bị bắt, tạm giữ về hình sự là 209 người, đã giải quyết 208 người, trong đó khởi tố hình sự 206 người, giải quyết bằng biện pháp khác 2 người. Viện kiểm sát không phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp 1 trường hợp, quyết định hủy bỏ biện pháp tạm giam 4 trường hợp…

Viện kiểm sát hai cấp tăng cường Kiểm sát viên có năng lực cho công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử. Trong năm, hai cấp đã thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử 400 vụ án theo thủ tục sơ thẩm, 138 vụ án theo thủ tục phúc thẩm. Chất lượng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử và tranh tụng của kiểm sát viên tại tòa được nâng lên, góp phần để Tòa án ra bản án, quyết định giải quyết đúng người, đúng tội, đúng pháp luật.

Bên cạnh đó, VKS hai cấp luôn chú trọng kiểm sát các bản án, quyết định của Tòa án nhằm phát hiện vi phạm và kháng nghị theo thẩm quyền. Đã ban hành kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm 12 vụ/28 bị cáo. Tòa án đã xét xử, chấp nhận 8 vụ/9 bị cáo, đạt tỷ lệ 66,6%; VKS rút kháng nghị 1 vụ/2 bị cáo; số còn lại TA không chấp nhận kháng nghị, VKS đã đề nghị VKS cấp trên kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm 1 vụ/15 bị cáo.

Trong công tác phối hợp liên ngành, VKSND tỉnh chủ trì và cùng với các cơ quan ban ngành xây dựng Quy chế về việc tiếp nhận, quản lý và kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm; đồng thời thực hiện nhiều biện pháp phối hợp đấu tranh phòng, chống tội phạm có hiệu quả. Viện kiểm sát cùng với liên ngành xác định được 14 vụ án trọng điểm, trong đó đã truy tố chuyển toà 11 vụ. Phối hợp cùng với Tòa án đưa ra xét xử lưu động 75 vụ án, đáng chú ý có một số vụ phạm tội đặc biệt nghiêm trọng được dư luận xã hội quan tâm như vụ Lê Văn Cường, vụ Mai Văn Thiện đều phạm tội “Giết người”, vụ Nguyễn Đông Nhật, vụ Nguyễn Toàn đều phạm tội “Giết người” và “Cướp tài sản” với mức án nghiêm minh, được quần chúng nhân dân đồng tình ủng hộ, phục vụ tốt yêu cầu, nhiệm vụ chính trị tại địa phương. Trong năm, VKS trả hồ sơ cho cơ quan điều tra 14 vụ (chiếm tỷ lệ 3,21% số vụ thụ lý); Tòa án trả hồ sơ cho VKS yêu cầu điều tra bổ sung 24 vụ (trong đó 12 vụ được VKS chấp nhận, chiếm tỷ lệ 2,91% số vụ thụ lý).

Chú trọng kiểm sát phát hiện, tổng hợp vi phạm của các cơ quan tư pháp trong hoạt động tố tụng để kiến nghị khắc phục hoặc thông báo rút kinh nghiệm nhằm tháo gỡ vướng mắc về nhận thức pháp luật, đường lối xử lý các vụ án hình sự. Đã ban hành 1 kiến nghị đối với Cơ quan điều tra, 3 kiến nghị đối với Tòa án yêu cầu khắc phục vi phạm trong hoạt động điều tra, xét xử như: vi phạm thời hạn trong việc xử lý tố giác, tin báo tội phạm; áp dụng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự không đúng; vi phạm thời hạn đưa vụ án ra xét xử, không gửi đầy đủ quyết định đưa vụ án ra xét xử qua Viện kiểm sát.



Công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành hình phạt tù được VKS hai cấp tăng cường; đã phát hiện kịp thời những vi phạm, thiếu sót trong việc quản lý các đối tượng bị tạm giữ, tạm giam và phạm nhân cải tạo, ban hành 4 kiến nghị với ngành công an khắc phục vi phạm trong việc giam giữ, quản lý người chấp hành án phạt tù. Kiểm sát chặt chẽ việc xét đặc xá cho 348 phạm nhân, xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù cho 1775 phạm nhân ở trại giam Bình Điền và Trại tạm giam Thừa Phủ, trong đó có 242 phạm nhân được xét giảm hết thời hạn phạt tù còn lại.

Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp trên lĩnh vực dân sự, hành chính có sự chuyển biến rõ nét trong nhận thức và tổ chức thực hiện. VKS hai cấp đã chủ động thực hiện thẩm quyền của VKS được quy định trong Bộ luật tố tụng dân sự, Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án hành chính; tham gia 100% các phiên họp giải quyết án. Tích cực kiểm sát bản án, quyết định giải quyết của Tòa án, qua đó phát hiện vi phạm và ban hành 9 kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm. Tòa án xét xử 6 vụ án do VKS kháng nghị, chấp nhận 5 kháng nghị, đạt tỷ lệ 83,3%. Kháng nghị giám đốc thẩm 10 vụ, Tòa án giải quyết 10 vụ, chấp nhận kháng nghị 8 vụ. Ban hành 7 yêu cầu, 35 kiến nghị tòa án khắc phục các vi phạm.

Trong lĩnh vực kiểm sát thi hành án, VKS hai cấp tập trung kiểm sát số bị án phạt tù , ban hành 2 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm trong việc hoãn thi hành án không đúng; 1 yêu cầu công an áp giải bị án không tự nguyện thi hành án, tích cực truy nã đối với các bị án trốn thi hành án. Kiểm sát trực tiếp ở 23 đơn vị phường, xã việc quản lý, giáo dục người chấp hành hình phạt tù được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ; ban hành kết luận, yêu cầu UBND phường, xã khắc phục vi phạm. Nhìn chung, sau khi nhận được kiến nghị của Viện kiểm sát, các đơn vị đều chấp nhận sửa chữa nhưng việc khắc phục còn chậm. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm sát việc tổ chức thi hành án dân sự; phối hợp chặt chẽ với Cơ quan thi hành án dân sự thực hiện việc xét, miễn giảm thi hành án. VKS đã ban hành 4 kiến nghị với Tòa án, Chi cục THADS, cơ quan BHXH huyện thực hiện đúng các quy định của pháp luật trong lĩnh vực thi hành án. Tiến hành KSTT Cơ quan thi hành án cùng cấp, ban hành 12 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm.

Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động của các cơ quan tư pháp được VKS hai cấp quan tâm thực hiện; giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc trách nhiệm của ngành đúng trình tự, đảm bảo về mặt thời gian, không để đơn thư tồn đọng. Đồng thời, kiểm sát chặt chẽ việc giải quyết đơn của các cơ quan tư pháp; chủ trì ký kết Quy định phối hợp giữa Viện kiểm sát - Công an - Tòa án - Cục thi hành án tỉnh Thừa Thiên Huế trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp.

Công tác tổ chức cán bộ luôn được quan tâm. Đã kiện toàn tổ chức bộ máy; bố trí, điều động tăng cường cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt nhằm nâng cao trách nhiệm và chất lượng trong việc thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp. Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy địa phương để làm công tác quy hoạch đảm bảo đúng quy trình, dân chủ, khách quan; tổ chức tuyển chọn và công nhận danh hiệu Kiểm sát viên giỏi, bước đầu tạo sự chuyển biến cơ bản về nhận thức, mục đích phấn đấu của kiểm sát viên trong toàn ngành.

Lãnh đạo Viện KSND tỉnh luôn quan tâm đổi mới công tác chỉ đạo điều hành, tạo sự phối hợp tốt giữa VKS hai cấp trong giải quyết án. Tăng cường kiểm tra nghiệp vụ, ban hành văn bản hướng dẫn, thông báo rút kinh nghiệm về công tác kiểm sát. Xây dựng các chuyên đề nghiệp vụ, tổ chức nhiều hội nghị tập huấn trong các lĩnh vực hình sự, dân sự, hành chính, thi hành án, quản lý chỉ đạo điều hành, hậu cần… cho cán bộ, KSV hai cấp nhằm đáp ứng nhiệm vụ cải cách hoạt động tư pháp trong giai đoạn hiện nay.

Tóm lại, trong năm 2010, VKSND tỉnh Thừa Thiên Huế có nhiều nỗ lực phấn đấu thực hiện tốt các nhiệm vụ và đạt được nhiều kết quả tích cực. Công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự tiếp tục có chuyển biến tốt. Công tác phê chuẩn bắt, tạm giữ, tạm giam được xem xét thận trọng, chính xác trên cơ sở pháp luật. Đã có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan tố tụng giải quyết nhanh những vụ án trọng điểm. Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp có bước chuyển biến rõ nét. VKS hai cấp đã nâng cao trách nhiệm, áp dụng những biện pháp có hiệu quả để kiểm sát hoạt động của các cơ quan tư pháp; phát hiện vi phạm và ban hành kháng nghị yêu cầu tòa án khắc phục trong lĩnh vực kiểm sát các vụ việc dân sự, án hành chính. Kiểm sát giam giữ, cải tạo và kiểm sát thi hành án đã có hiệu quả hơn. Công tác xây dựng ngành có nhiều tiến bộ trong công tác tổ chức, cán bộ; thực hiện có hiệu quả chủ trương cải cách tư pháp trong toàn ngành.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TỪ NAY ĐẾN NĂM 2011

1. Triển khai thực hiện Nghị quyết của Tỉnh ủy, Nghị quyết của HĐND về phát triển kinh tế - xã hội, gắn việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành Kiểm sát nhân dân với việc bảo đảm ổn định an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự, kiểm sát chặt chẽ việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm; thực hiện đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm trong kiểm sát việc khởi tố vụ án, khởi tố bị can của Cơ quan điều tra, hạn chế đến mức thấp nhất việc bỏ lọt tội phạm, việc trả hồ sơ giữa các cơ quan tiến hành tố tụng. Tiếp tục thực hiện các biện pháp nâng cao trình độ, kỹ năng tranh luận của Kiểm sát viên tại phiên tòa; nâng cao chất lượng kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm.

Đẩy mạnh công tác kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, hành chính. Kiểm sát chặt chẽ các bản án và quyết định có hiệu lực pháp luật của tòa án.

3. Củng cố và kiện toàn tổ chức, cán bộ. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ, Kiểm sát viên. Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Tăng cường quản lý, giáo dục cán bộ nâng cao trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp, xây dựng ngành trong sạch, vững mạnh.

III. KIẾN NGHỊ:

- Đề nghị Thường trực HĐND tỉnh quan tâm công tác chỉ đạo, tổ chức giám sát hoạt động đối với các cơ quan tư pháp, định kỳ nghe báo cáo tình hình hoạt động, kết quả phối hợp; có chỉ đạo và thông báo rút kinh nghiệm để nâng cao chất lượng hoạt động công tác của các cơ quan này.

- Đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu, tổ chức các cơ quan bổ trợ tư pháp về giám định pháp y, pháp y tâm thần, giám định tài chính, vàng bạc, chất nổ…phục vụ kịp thời, có chất lượng cho hoạt động của các cơ quan tư pháp.

- Đề nghị Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm, có kế hoạch hỗ trợ kinh phí cho các cơ quan tiến hành tố tụng để hoàn thiện cơ sở vật chất, phương tiện làm việc. Tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức các ngành tư pháp được đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, quan hệ quốc tế, ngoại ngữ, tin học để từng bước nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi của công cuộc cải cách tư pháp trong giai đoạn hiện nay.







VIỆN TRƯỞNG

(Đã ký)

Hoàng Trọng Khảm




ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc


Số: 113/BC-UBND





Huế, ngày 29 tháng 11 năm 2010


BÁO CÁO

Công tác thanh tra, tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2010

và phương hướng, nhiệm vụ năm 2011


Năm 2010, toàn ngành Thanh tra tỉnh tập trung triển khai các cuộc thanh tra theo kế hoạch năm 2010 đã được UBND tỉnh phê duyệt, giải quyết dứt điểm các vụ việc tồn đọng của năm 2009. Kết quả công tác thanh tra đã giúp các cơ quan, tổ chức, cá nhân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong hoạt động quản lý, điều hành và sản xuất kinh doanh; chấn chỉnh, ngăn ngừa các vi phạm pháp luật, góp phần ổn định tình hình an ninh, chính trị và trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.


Phần I

KẾT QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
I. CÔNG TÁC THANH TRA

Năm 2010, đã tiến hành 215 cuộc thanh tra, kiểm tra (gồm thanh tra trách nhiệm, thanh tra kinh tế - xã hội và thanh tra chuyên ngành); trong đó, thanh tra theo kế hoạch 207 cuộc và đột xuất 08 cuộc. Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm với số tiền 8,9 tỷ đồng; quyết định xử lý theo thẩm quyền và thu hồi nộp ngân sách nhà nước trên 5 tỷ đồng, xử lý hành chính 830 triệu đồng, đã thu hồi 2,1 tỷ đồng (trong đó, thu của các năm trước là 470,7 triệu đồng). Riêng Thanh tra tỉnh đã tiến hành 13 cuộc thanh tra (theo kế hoạch 12 cuộc, đột xuất 01 cuộc); đã kết thúc 13 cuộc, phát hiện sai phạm với số tiền 7,6 tỷ đồng; xử lý thu hồi trên 3,5 tỷ đồng, đã thu hồi 1,1 tỷ đồng (trong đó, thu của các năm trước là 467,5 triệu đồng). Kết quả cụ thể như sau:



1. Thanh tra kinh tế - xã hội:

Đã tiến hành 64 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội tại 106 đơn vị (theo kế hoạch 56 cuộc, đột xuất 08 cuộc). Đã ban hành Kết luận thanh tra 59 cuộc. Qua thanh tra, phát hiện sai phạm với số tiền 7,4 tỷ đồng và diện tích đất là 33.905 m2 (gồm đất ở, đất rừng và đất trồng cây lâu năm). Xử lý về kinh tế, thu hồi 3,9 tỷ đồng và 09 Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất (Giấy CNQSDĐ) do cấp sai diện tích đất là 33.905 m2; về hành chính, kiểm điểm các đơn vị có liên quan và đề nghị xử lý kỷ luật đối với 5 cá nhân do vi phạm về trình tự, thủ tục trong việc tiếp nhận, thẩm tra, đề xuất việc cấp Giấy CNQSDĐ. Đã xử lý, thu hồi 974,7 triệu đồng, thể hiện trên một số lĩnh vực như sau:



1.1. Thanh tra về quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản, môi trường:

Đã tiến hành 11 cuộc thanh tra trên lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai. Đã ban hành Kết luận thanh tra 08 cuộc, đang dự thảo Kết luận thanh tra 03 cuộc. Qua thanh tra, đã phát hiện sai phạm với số tiền trên 3,5 tỷ đồng và diện tích 33.905 m2, xử lý thu hồi trên 1,3 tỷ đồng và 09 Giấy CNQSDĐ với tổng diện tích 33.905m2, kiểm điểm các đơn vị có liên quan và đề nghị xử lý kỷ luật đối với 5 cá nhân đã để xảy ra vi phạm trong quá trình tham mưu cấp Giấy CNQSDĐ. Cụ thể:

- Thanh tra tỉnh thực hiện 02 cuộc thanh tra về công tác đền bù, giải toả mặt bằng và bố trí đất tái định cư, gồm 01 cuộc tại UBND huyện Phú Lộc (đã kết thúc, phát hiện sai phạm 3,3 tỷ đồng, xử lý thu hồi trên 1,2 tỷ đồng, các vi phạm được phát hiện chủ yếu như vi phạm về trình tự, thủ tục khi tiến hành kiểm kê; xác định sai đối tượng; công tác kiểm kê, xác định thời điểm, nguồn gốc, hiện trạng sử dụng đất, tài sản trên đất, quá trình sử dụng đất ở, đất lâm nghiệp, đất nông nghiệp còn thiếu chính xác; việc thẩm định điều kiện đền bù, hỗ trợ đất nông nghiệp liền kề đất ở hoặc xen kẽ khu dân cư không đúng thực tế và không phù hợp với quy định; áp giá đền bù không đúng,…) và 01 cuộc tại Dự án mở rộng đường Hồ Đắc Di, phường An Cựu, thành phố Huế (chuẩn bị ban hành kết luận).

- Thanh tra các huyện: Phong Điền, Hương Trà, Phú Lộc, Phú Vang, Quảng Điền, thị xã Hương Thuỷ tiến hành 09 cuộc thanh tra về công tác kiểm kê, bồi thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng để xây dựng Dự án Bệnh viện Đa khoa khu vực phía Bắc tỉnh Thừa Thiên Huế, Dự án nâng cấp Tỉnh lộ 4 và Huyện lộ 5, huyện Phong Điền; về công tác cấp Giấy CNQSDĐ. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm nổi lên tại huyện Phong Điền, Phú lộc, Phú Vang…là việc áp giá bồi thường thiệt hại về đất, việc sử dụng nguồn kinh phí hoạt động của Hội đồng giải phóng mặt bằng huyện không đúng mục đích, sai chế độ; vi phạm về trình tự, thủ tục theo các quy định của pháp luật về đất đai trong quá trình cấp Giấy CNQSDĐ,… với số tiền 142,4 triệu đồng, phát hiện cấp sai 09 Giấy CNQSDĐ với diện tích đất 33.905 m2. Đã thu hồi 141,8 triệu đồng và 09 Giấy CNQSDĐ, kiểm điểm các đơn vị có liên quan và đề nghị xử lý kỷ luật đối với 5 cá nhân đã để xảy ra vi phạm trong việc tiếp nhận, thẩm tra, đề xuất UBND huyện cấp Giấy CNQSDĐ.



1.2. Thanh tra về quản lý, thực hiện dự án đầu tư xây dựng:

Thanh tra các huyện: Hương Trà, Quảng Điền, Phong Điền, thị xã Hương Thuỷ, Thanh tra Sở Xây dựng đã tiến hành 07 cuộc thanh tra theo kế hoạch, đã kết thúc 07 cuộc. Qua thanh tra, đã phát hiện sai phạm số tiền 1,4 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi 983,5 triệu đồng, xử lý hành chính 95 triệu đồng, xử lý khác 415,4 triệu đồng. Trong đó, một số cuộc thanh tra đạt kết quả cao như cuộc thanh tra Dự án đầu tư Bệnh viện Đa khoa thị xã Hương Thủy do Thanh tra Sở Xây dựng tiến hành, đã phát hiện sai phạm và thu hồi, xử lý hành chính và giảm trừ quyết toán với tổng số tiền 1,4 tỷ đồng.

Nhìn chung, qua thanh tra cho thấy các công trình đầu tư xây dựng phần lớn đảm bảo trình tự, thủ tục, sử dụng đúng mục đích, hiệu quả. Tuy nhiên, một số công trình nghiệm thu còn thiếu một số hạng mục so với dự toán thiết kế; thi công chậm tiến độ, chậm nghiệm thu, quyết toán; chủ đầu tư chưa thực hiện đúng quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng, triển khai thực hiện khi chưa có quyết định phê duyệt đầu tư của cơ quan cơ thẩm quyền; thi công không đúng theo thiết kế dự toán đã được thẩm định; lập và thanh toán khối lượng thi công công trình không đúng thực tế; tính thừa khối lượng thanh toán,…

1.3. Thanh tra về quản lý và sử dụng tài chính, ngân sách:

Đã tiến hành 32 cuộc thanh tra theo kế hoạch. Qua thanh tra, đã phát hiện sai phạm số tiền 2,9 tỷ đồng, thu hồi 2,6 tỷ đồng, đã thu 988,7 triệu đồng. Cụ thể:

- Thanh tra tỉnh đã tiến hành 05 cuộc thanh tra về lĩnh vực quản lý tài chính tại 5 đơn vị. Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm và xử lý thu hồi số tiền 892,2 triệu đồng, đã thu 165,2 triệu đồng. Riêng Đoàn Thanh tra tại Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Xây dựng và Cấp nước Thừa Thiên Huế và Đoàn Thanh tra tại Sở Thông tin Truyền thông đang hoàn chỉnh kết luận thanh tra.

- Thanh tra các huyện: Phú Lộc, Phú Vang, Hương Trà, Quảng Điền, Phong Điền, A Lưới, Nam Đông, thị xã Hương Thủy, thành phố Huế tiến hành 23 cuộc thanh tra về công tác quản lý, sử dụng ngân sách và các nguồn thu chi khác tại một số xã, thị trấn, trường học; về hoạt động sản xuất sản xuất kinh doanh, hoạt động công ích và hoạt động chủ đầu tư tại Trung tâm Công viên Cây xanh thành phố Huế và chuyên đề cổ phần hóa doanh nghiệp tại Công ty Cổ phần Huetronics, thanh tra chống thất thu ngân sách nhà nước trong lĩnh thuế,… Qua thanh tra, đã phát hiện sai phạm và thu hồi 1,4 tỷ đồng, đã thu 745 triệu đồng.

- Thanh tra Sở Tài chính tiến hành 11 cuộc thanh tra về công tác quản lý, sử dụng ngân sách, qua thanh tra xử lý thu hồi nộp ngân sách 383 triệu đồng, đã thu 78,5 triệu đồng. Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tiến hành 01 cuộc tại Công ty TNHH Nhà nước Một thành viên Quản lý khai thác công trình thủy lợi tỉnh.

Kết quả thanh tra các đơn vị nêu trên cho thấy: về cơ bản các đơn vị chấp hành khá tốt chính sách, pháp luật về tài chính, ngân sách. Tuy nhiên, quá trình thực hiện, vẫn còn một số vi phạm như vi phạm về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thanh toán tiền vượt thực tế, chi không đúng chế độ, các khoản chi có chứng từ không đảm bảo, chi tiếp khách vượt mức quy định, chi không đúng niên độ kế toán,…



1.4. Thanh tra việc quản lý và sử dụng quỹ Bảo hiểm xã hội:

Thực hiện chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ và Kế hoạch thanh tra năm 2010, Thanh tra tỉnh đã tiến hành và kết thúc 04 cuộc thanh tra về việc thu, quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội tại BHXH tỉnh, thành phố Huế, huyện A Lưới, huyện Phú Vang và 2 đơn vị khám chữa bệnh là Bệnh viện Trung ương Huế và Bệnh viện Trường Đại học Y khoa Huế.

Qua thanh tra cho thấy: nhìn chung các đơn vị đã thực hiện khá tốt việc thu, quản lý và sử dụng Quỹ BHXH trên địa bàn, giải quyết kịp thời quyền lợi của người tham gia BHXH,… Tuy nhiên, các đơn vị vẫn còn một số hạn chế, thiếu sót như xây dựng kế hoạch thu chưa sát với thực tế dẫn đến hiệu quả khai thác nguồn thu thấp; công tác giám định chưa kịp thời; thanh toán trùng đối tượng khám chữa bệnh; thanh toán chi phí giường nội trú cho bệnh án ngoại trú, chi sai chế độ và vượt định mức quy định,... Hiện đang hoàn chỉnh kết luận thanh tra.

2. Thanh tra, kiểm tra chuyên ngành:

Đã triển khai 121 cuộc thanh tra tại 3.932 đơn vị, cá nhân. Qua thanh tra, phát hiện sai phạm với tổng số tiền 630,6 triệu đồng, trong đó: thu hồi 8,6 triệu đồng, xử lý hành chính 735 triệu đồng, đã thu được 635,7 triệu đồng. Cụ thể:

Thanh tra các Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch, Sở Thông tin & Truyền thông, Sở Y tế, Sở Nội vụ, Sở Ngoại vụ, Sở Giao thông Vận tải, Sở Lao động Thương binh & Xã hội, Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường… theo chức năng, nhiệm vụ đã tiến hành thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực như hoạt động kinh doanh lưu trú, lữ hành và vận chuyển du lịch; hoạt động kinh doanh băng đĩa, văn hóa phẩm; lĩnh vực bưu chính - chuyển phát, tần số vô tuyến điện, viễn thông, internet; vệ sinh an toàn thực phẩm; hành nghề y dược tư nhân và trang thiết bị y tế, dịch vụ kính thuốc; công tác xây dựng chính quyền và cải cách hành chính; việc tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức; việc bảo vệ hạ tầng giao thông đường bộ; các biện pháp bảo đảm an toàn khi thi công trên đường đang khai thác; việc sử dụng đất, khai thác khoảng sản…

Qua thanh tra, kiểm tra cho thấy một số đơn vị đã thực hiện khá tốt chức năng, nhiệm vụ được giao như Phòng Lao động, Thương binh & Xã hội huyện Hương Trà đã thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, có nhiều hoạt động dành cho trẻ em, đã đưa 214/369 trẻ em khuyết tật hòa nhập trong các trường phổ thông và mẫu giáo… Tuy nhiên, qua kiểm tra cũng cho thấy một số dạng vi phạm nổi lên là vi phạm về lĩnh vực văn hóa như bandron quảng cáo không phép, vi phạm di tích lịch sử văn hóa. Các vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm như: sản phẩm thực phẩm bị nhiễm hoá chất; cơ sở kinh doanh không có giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm. Các vi phạm về lĩnh vực y tế như không có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh kính thuốc; không có chứng chỉ hành nghề dịch vụ kính thuốc. Các vi phạm về lĩnh vực giao thông như vận chuyển hành khách quá tải; dừng, đỗ, đón, trả khách không đúng nơi quy định; thi công công trình làm lấp miệng cống thoát nước.

Ngoài số tiền đã xử phạt hành chính nêu trên, các đơn vị thanh tra chuyên ngành còn tịch thu tiêu hủy hơn 1.000 VCD, DVD vi phạm; tháo dỡ hơn 250 bandron quảng cáo, hơn 300 “rao vặt” các loại; đình chỉ hoạt động đối với 02 trường hợp kinh doanh karaoke không phép và 01 vũ trường làm mất trật tự an ninh khu vực; chuyển Công an tỉnh 01 vụ vi phạm di tích lịch sử cấp quốc gia để điều tra, xử lý; tiêu huỷ 402 kg ớt bột và hạt dưa; tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe có thời hạn 151 trường hợp.


Каталог: admin -> upload -> news
news -> Trung tâM ĐIỀU ĐỘ HỆ thống đIỆn quốc gia
news -> KỲ HỌp thứ NĂM, HĐnd tỉnh khóa VI nhiệm kỳ 2011 2016 (Ngày 07, 08 và ngày 10, 11 tháng 12 năm 2012) LƯu hành nội bộ huế, tháng 12 NĂM 2012
news -> Ủy ban thưỜng vụ quốc hội cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam
news -> TỈnh thừa thiên huế
news -> KỲ HỌp thứ TÁM, HĐnd tỉnh khóa VI nhiệm kỳ 2011 2016 (Ngày 16, 17, 18 tháng 7 năm 2014) LƯu hành nội bộ huế, tháng 7 NĂM 2014
news -> KỶ YẾu kỳ HỌp chuyêN ĐỀ LẦn thứ nhấT, HĐnd tỉnh khóa VI, nhiệm kỳ 2011-2012
news -> PHÁt biểu khai mạc kỳ họp bất thường lần thứ ba, HĐnd tỉnh khoá V
news -> HỘI ĐỒng nhân dân cộng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam
news -> KỲ HỌp thứ SÁU, HĐnd tỉnh khóa VI nhiệm kỳ 2011 2016 (Ngày 17, 18, 19 tháng 7 năm 2013) LƯu hành nội bộ huế, tháng 7 NĂM 2013
news -> TỜ trình về việc thành lập các thôn, tổ dân phố mới

tải về 4.17 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   60




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương