Bộ Thương mại Vụ thị trường Châu phi Tây á Nam á

Để đảm bảo cho hoạt động hiệu quả và linh hoạt của hệ thống hải quan, Dubai đưa ra quy định về tiền ký quỹ tương đương với số tiền thuế phải nộp của mỗi lô hàng. Khoản ký quỹ sẽ được hoàn lại sau khi các điều kiện nhất định được đáp ứng. Dưới đây là các hình thức ký quỹ hải quan:

• 
  Ký quỹ nộp thuế
  

• 
  Ký quỹ cho chứng từ bị thất lạc
  

• 
  Ký quỹ cho hàng tạm nhập
  

• 
  Ký quỹ cho hàng quá cảnh
  
• 
  Ký quỹ cho hàng xuất từ khu vực tự do vào khu vực nội địa
  

Thủ tục nộp tiền ký quỹ yêu cầu phải làm đơn theo mẫu quy định sẵn trước khi được cấp tờ phiếu hải quan. Số tiền ký quỹ do cơ quan hải quan quyết định theo từng trường hợp. Các quyết định của hải quan là không thể thay đổi được.

Thủ tục xin hoàn lại tiền ký quỹ yêu cầu phải nộp bản trắng của hoá đơn thu tiền ký quỹ và các chứng từ liên quan (tuỳ từng trường hợp) cho cơ quan hải quan ban đầu nơi đã thu tiền ký quỹ. Việc xin hoàn lại tiền ký quỹ phải thực hiện trong khoảng thời gian giới hạn quy định, tuỳ thuộc vào hình thức ký quỹ theo như bảng sau:

Hình thức ký quỹ	Giới hạn thời gian xin hoàn lại
Ký quỹ nộp thuế & ký quỹ cho chứng từ bị thất lạc Ký quỹ cho hàng tạm nhập Ký quỹ cho hàng quá cảnh Ký quỹ hàngtừ JAFZA, DAFZ và DFSA	60 ngày 210 ngày (Ghi chú: hàng phải được tái xuất trong vòng 180 ngày kể từ ngày hàng đến) 45 ngày (Ghi chú: hàng phải rời Dubai trong vòng 30 ngày) 45 ngày (Ghi chú: hàng phải rời Dubai trong vòng 30 ngày)

Thông thường tiền ký quỹ được hoàn lại sau 2 tuần kể từ khi nộp đủ các chứng từ cần thiết.

Thư bảo lãnh của ngân hàng

Để tránh gây khó khăn cho các doanh nghiệp, hải quan Dubai chấp nhận việc sử dụng thư bảo lãnh của ngân hàng.Thư baỏ lãnh phải do một ngân hàng ở Dubai phát hành. Có 3 trường hợp sử dụng thư bảo lãnh như sau:

1. 
   “Thư bảo lãnh thuế quan” được dùng thay cho biên lai thuế quan - ngân hàng. Người nhận hàng xuất trình thư này cho cơ quan hải quan ngay khi lấy tờ phiếu hải quan nếu bộ chứng từ cần thiết cho việc nộp thuế không hoàn chỉnh.
   

2. 
   “Thư bảo lãnh hạn định” được dùng thay cho các khoản ký quỹ bằng tiền mặt của các đại lý thông quan và giao nhận trong các giao dịch ký quỹ tiền mặt. Loại thư bảo lãnh này được sử dụng đối với hàng quá cảnh, hàng xuất từ các khu vực tự do hoặc DFSA vào nội địa theo đường bộ và hàng tạm nhập. Để được sử dụng thư bảo lãnh phải làm đơn bằng cách kê khai “Tờ hướng dẫn thủ tục thư bảo lãnh hạn định” và nộp cho cơ quan hải quan. Sau khi được cơ quan hải quan chấp nhận phải có thư bảo lãnh của ngân hàng và bản cam kết theo mẫu chuẩn.
   

(c) “Thư bảo lãnh đặc biệt” được dùng theo từng trường hợp riêng lẻ liên quan tới các quy chế đặc biệt về kiểm soát hải quan nhằm đảm bảo an toàn đóng thuế và tuân thủ các quy định liên quan, chẳng hạn như khi việc cấp tờ phiếu hải quan bị đình lại.

Như đã nói ở trên, hàng hoá nhập cảnh vào Dubai được miễn thuế hải quan nếu chúng được tái xuất trong vòng 6 tháng kể từ ngày hàng đến. Để được hưởng quy chế này, người nhập khẩu phải nộp cho cơ quan hải quan tiền ký quỹ hoặc thư bảo lãnh hạn định của ngân hàng. Ngoài ra người chủ lô hàng tạm nhập cần xuất trình cho hải quan những chứng từ sau:

• 
  Lệnh giao hàng
  
• 
  Hoá đơn
  
• 
  Giấy chứng nhận xuất xứ
  
• 
  Biên lai thu tiền ký quỹ (hoặc đơn xin thông quan theo thư bảo lãnh hạn định)
  
• 
  Bản sao giấy phép kinh doanh hoặc giấy phép hành nghề của cơ sở kinh doanh
  

• 
  Các cơ quan hải quan của UAE (tại cảng hoặc sân bay)
  
• 
  Các cơ quan hải quan ở nước ngoài
  
• 
  Trạm biên giới UAE
  
• 
  Con dấu của tàu và chữ ký của thuyền trưởng trong trường hợp gửi hàng bằng đường biển.
  

Hàng hoá nhập cảnh vào Dubai để tham gia triển lãm cũng có thể qua các thủ tục hải quan như hàng tạm nhập sau khi đã nộp tiền ký quỹ. Nếu hàng đó được bán tại triển lãm thì sẽ không được miễn thuế nhập khẩu.

• 
  Các loại hải sản tươi; hải sản đông lạnh có tôm và cua.
  
• 
  Các loại rau tươi và rau giữ ở nhiệt độ thấp (chilled)
  
• 
  Các loại trái cây tươi và khô.
  
• 
  Cà phê rang rồi và chưa rang.
  
• 
  Chè đóng gói không quá 3 kg/bao; chè túi không qúa 3gr/túi.
  
• 
  Gạo
  
• 
  Đường
  
• 
  Thuốc men
  
• 
  Sách báo, tạp chí
  
• 
  Máy bay trực thăng, tàu thuyền
  

Các mặt hàng thực phẩm nói trên và các loại thực phẩm nói chung, cần có sự kiểm nghiệm khi nhập khẩu vào UAE. Nhà nhập khẩu cần có giấy phép đối với ngành hàng thực phẩm, sẽ đứng là làm thủ tục xin kiểm nghiệm. Việc kiểm nghiệm thực phẩm thường được tiến hành tại kho nhà nhập khẩu.

3. 
   Quan hệ Thương mại của UAE và Dubai với các nước
   

Tình hình kinh tế và quan hệ Thương mại của UAE với các nước thể hiện qua các biểu sau:

Đơn vị: triệu USD

Đơn vị: ngàn USD

Đơn vị: triệu Dh.(1 USD=3,67 Dh)