Về việc quy định danh mục tài sản tiếp tục thực hiện tạm dừng mua sắm theo Quyết định số 390/QĐ-ttg ngày 17/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI Số: 771/QĐ-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Yên Bái, ngày 02 tháng 6 năm 2009

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định 390/QĐ-TTg ngày 17/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều hành kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản và chi tiêu ngân sách năm 2008 phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát;

Căn cứ Thông tư số 34/2008/TT-BTC ngày 23/4/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn triển khai thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên ngân sách Nhà nước năm 2008 nhằm kiềm chế lạm phát;

Căn cứ hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 11037/BTC-QLCS ngày 17/9/2008 về việc tạm dừng mua sắm ô tô, phương tiện, tài sản có giá trị lớn phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát;

Căn cứ hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 5969/BTC-QLCS ngày 24/4/2009 về việc tiếp tục thực hiện tạm dừng mua sắm ô tô, phương tiện, tài sản có giá trị lớn theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 4736/VPCP-KTTH ngày 17/7/2008 và hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 11037/BTC-QLCS ngày 17/9/2008 và Công văn số 14506/BTC-QLCS ngày 01/12/2008 cho đến khi Thủ tướng Chính phủ có ý kiến chỉ đạo mới về vấn đề này;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 407/TTr-STC ngày 13/5/2009 về việc quy định danh mục tài sản tiếp tục thực hiện tạm dừng mua sắm theo Quyết định số 390/QĐ-TTg ngày 17/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy định danh mục tài sản tiếp tục thực hiện tạm dừng mua sắm theo Quyết định số 390/QĐ-TTg ngày 17/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ như sau:

1. Đối tượng và phạm vi áp dụng

a) Đối tượng áp dụng Quyết định này là các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan Đảng cộng sản Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp thuộc tỉnh Yên Bái quản lý (dưới đây gọi tắt là cơ quan, đơn vị).

b) Các cơ quan, đơn vị không được sử dụng nguồn kinh phí do ngân sách Nhà nước cấp; nguồn thu phí, lệ phí, thu hoạt động sự nghiệp được để lại theo chế độ; Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, Quỹ phúc lợi; các nguồn vốn huy động, liên doanh, liên kết và các khoản thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để mua sắm tài sản thuộc danh mục phải tạm dừng mua sắm theo Quyết định này.

2. Thời gian thực hiện: Thời gian thực hiện việc tạm dừng mua sắm tài sản theo Quyết định này được thực hiện kể từ ngày 01/01/2009 cho đến khi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính có ý kiến chỉ đạo mới về vấn đề này và được Uỷ ban nhân dân tỉnh cụ thể hoá bằng văn bản chỉ đạo tại địa phương.

3. Danh mục tài sản tạm dừng mua sắm

a) Xe ô tô phục vụ công tác các loại (trừ xe chuyên dùng phục vụ cho nhiệm vụ đặc thù, đột xuất cấp bách như: xe cứu thương, xe phòng chống dịch bệnh có gắn trang thiết bị chuyên dùng; xe hộ đê, xe phòng chống lụt bão, xe chuyên dùng phục vụ công tác phòng chống cháy rừng).

b) Các loại máy móc thiết bị văn phòng, trang thiết bị làm việc như: Máy điều hoà nhiệt độ, tủ lạnh, tivi, video, máy CD, máy DVD, thiết bị âm thanh, máy ảnh, máy ghi âm, máy chiếu, tủ trưng bày và các loại tài sản máy móc thiết bị văn phòng khác (trừ các loại trang thiết bị làm việc thông thường, thiết yếu như: bàn, ghế ngồi làm việc; bàn ghế họp, tiếp khách; giá kệ để tài liệu chứng từ; điện thoại để bàn; tủ đựng tài liệu; máy vi tính và thiết bị tin học; máy in; máy Fax; máy Photocopy; két sắt các loại, phương tiện phòng cháy chữa cháy).

c) Trường hợp việc mua sắm tài sản, trang thiết bị làm việc thuộc danh mục phải tạm dừng mua sắm theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều này đã hoàn thành hoặc đã phê duyệt kết quả trúng thầu và đã ký hợp đồng với nhà cung cấp hoặc ký hợp đồng mua sắm tài sản (đối với hoạt động mua sắm không qua đấu thầu) trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành mà trong Hợp đồng có điều khoản quy định việc bên mua phải ứng trước một phần tiền mà thực tế đã ứng cho bên bán hoặc quy định bên mua phải bồi hoàn trong trường hợp tự ý không thực hiện hợp đồng thì được tiếp tục thực hiện Hợp đồng đã ký.

1. Các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể và các cơ quan, đơn vị khác ở tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố phải tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh việc tạm dừng mua sắm tài sản, trang thiết bị theo Quyết định này. Tăng cường công tác quản lý sử dụng tài sản được giao trên tất cả các khâu từ đầu tư, mua sắm, quản lý, sử dụng, điều chuyển, thanh lý, chuyển nhượng theo đúng quy định của pháp luật. Thực hiện ngay việc công khai quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước theo Quyết định số 115/2008/QĐ-TTg ngày 27 tháng 8 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức rà soát, bố trí sắp xếp lại tài sản trang thiết bị làm việc hiện có tại cơ quan, đơn vị theo tiêu chuẩn, định mức, bảo đảm sử dụng tài sản hiệu quả, tiết kiệm, đáp ứng yêu cầu công việc; hạn chế tối đa việc mua sắm, trang bị mới tài sản, kiên quyết cắt giảm kinh phí mua sắm đối với các loại tài sản chưa cần thiết, không thiết thực cho công việc, những tài sản cố định đã tính hao mòn đủ nhưng vẫn sử dụng được và vẫn tham gia vào hoạt động của đơn vị thì không được thanh lý hoặc xoá sổ tài sản cố định và vẫn phải tiếp tục quản lý sử dụng như những tài sản cố định khác.

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước Uỷ ban nhân dân tỉnh nếu để sảy ra tình trạng đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản Nhà nước trái quy định, làm thất thoát lãng phí tài sản của Nhà nước.

2. Đối với các trường hợp mua sắm tài sản thông thường, thiết yếu phục vụ hoạt động của cơ quan, đơn vị được thực hiện theo các nguyên tắc như sau:

a) Đối với xe chuyên dùng phục vụ cho nhiệm vụ đặc thù, đột xuất, cấp bách theo quy định của Bộ Tài chính như: Xe cứu thương, xe phòng chống dịch bệnh có gắn trang thiết bị chuyên dùng; xe hộ đê, xe phòng chống lụt bão, xe chuyên dùng phục vụ công tác phòng chống cháy rừng... khi có nhu cầu trang bị các cơ quan, đơn vị, các huyện, thị xã, thành phố có văn bản đề nghị mua sắm gửi Sở Tài chính tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh để thống nhất với Bộ Tài chính trước khi quyết định mua sắm.

b) Đối với tài sản thuộc danh mục phải tạm dừng mua sắm theo quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh tại Quyết định này (trừ xe ô tô phục vụ công tác, máy điều hoà nhiệt độ), nhưng do yêu cầu công việc nếu không được trang bị sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động tác nghiệp, nghiệp vụ của cơ quan, đơn vị, tổ chức. Khi có nhu cầu trang bị các cơ quan, đơn vị, các huyện, thị xã, thành phố phải lập danh mục tài sản cần mua sắm gửi Sở Tài chính tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định để tổ chức thực hiện theo quy định hiện hành.

c) Đối với tài sản trang thiết bị làm việc trang bị cho các cơ quan, đơn vị mới được thành lập, Thủ trưởng cơ quan đơn vị căn cứ tiêu chuẩn định mức trang thiết bị và phương tiện làm việc, dự toán kinh phí được cấp có thẩm quyền giao để quyết định việc mua sắm, trang bị tài sản theo các quy định hiện hành. Trường hợp đặc biệt do yêu cầu công việc cần thiết phải mua sắm các tài sản thuộc danh mục phải tạm dừng mua sắm theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 1 Quyết định này thì thực hiện mua sắm theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.

3. Sở Tài chính hướng dẫn và kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quyết định này, định kỳ báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh tình hình và kết quả thực hiện, đề xuất kiến nghị xử lý cụ thể đối với các trường hợp sai phạm. Kho bạc Nhà nước thực hiện kiểm soát chi theo quy định, từ chối chi trả thanh toán kinh phí mua sắm tài sản đối với các cơ quan, đơn vị không chấp hành đúng Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký; bãi bỏ Quyết định số 1595/QĐ-UBND ngày 13/10/2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc quy định danh mục tài sản tạm dừng mua sắm trong năm 2008 phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát của tỉnh Yên Bái./.