Ubnd tỉnh yên bái sở TÀi chíNH

UBND TỈNH YÊN BÁI SỞ TÀI CHÍNH Số 1086 /STC-HCSN V/v hướng dẫn thực hiện Quyết định số 900/QĐ-UBND về định mức tiêu hao nhiên liệu xe ô tô

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Yên Bái, ngày 12 tháng 10 năm 2009

Kính gửi:

- Các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể tỉnh;

- Văn phòng Tỉnh uỷ;

- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;

- Văn phòng UBND tỉnh;

- UBND các huyện, thị xã, thành phố;

Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 900/QĐ-UBND ngày 26/6/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên bái quy định định mức tiêu hao nhiên liệu áp dụng đối với xe ô tô trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Yên Bái

Sở Tài chính hư­ớng dẫn cụ thể một số nội dung của Quyết định số 900/QĐ-UBND ngày 26/6/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái như sau:

- Phạm vi và đối tượng áp dụng định mức tiêu hao nhiên liệu tính cho 100 km sử dụng thực hiện theo Điều 1 Quyết định số 900/QĐ-UBND ngày 26/6/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái.

- Đối với các Ban quản lý dự án số biên chế cán bộ, công chức, viên chức nhà nước và kinh phí hoạt động do ngân sách nhà nước bảo đảm (vốn ngân sách nhà nước hoặc vốn đối ứng từ ngân sách nhà nước, vốn vay nợ, viện trợ) được thực hiện theo định mức sử dụng nhiên liệu quy định tại Quyết định số 900/QĐ-UBND ngày 26/6/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái.

- Định mức tiêu hao nhiên liệu quy định tại Quyết định số 900/QĐ-UBND chỉ áp dụng đối với xe ô tô có kết cấu cơ bản của phương tiện theo đúng thiết kế kỹ thuật của nhà sản xuất.

- Về nguyên tắc việc sử dụng nhiên liệu phải bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả. Thanh toán phải theo đúng mức khoán, phù hợp với nội dung công việc. Mức giá nhiên liệu thanh toán phải phù hợp với giá cả thị trường tại thời điểm thanh toán và phải bảo đảm có đầy đủ chứng từ, hoá đơn hợp pháp, hợp lệ.

- Hàng năm căn cứ tình hình sử dụng nhiên liệu của năm hiện hành, nhiệm vụ của năm kế hoạch, định mức tiêu hao nhiên liệu theo quy định, các cơ quan đơn vị lập dự toán chi phí sử dụng nhiên liệu xe ô tô của năm kế hoạch theo từng đầu xe tổng hợp vào dự toán chi ngân sách nhà nước của cơ quan đơn vị gửi cơ quan tài chính cùng cấp để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét quyết định theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.

- Căn cứ định mức tiêu hao nhiên liệu được ban hành theo Quy chế quản lý sử dụng xe ô tô hoặc Quy chế chi tiêu nội bộ, thủ trưởng cơ quan, đơn vị thực hiện giao khoán chi phí sử dụng nhiên liệu cho từng xe. Quá trình sử dụng xe lái xe hoặc người sử dụng xe phải mở sổ sách theo dõi chính xác số km thực tế sử dụng của từng xe.

- Sau khi kết thúc chuyến công tác hoặc định kỳ hàng tháng và khi kết thúc năm đơn vị phải có trách nhiệm đối chiếu số km thực tế sử dụng và thanh quyết toán chi phí sử dụng nhiên liệu của từng xe ô tô theo số km thực tế sử dụng, bảo đảm không được thanh toán vượt mức khoán. Trường hợp sử dụng nhiên liệu vượt mức khoán phải làm rõ nguyên nhân, nếu do sử dụng xe không đúng quy định thì phải bồi hoàn cho công quỹ.

- Chi phí sử dụng nhiên liệu của từng xe được công khai hàng năm cùng với công khai sử dụng kinh phí chung của cơ quan, đơn vị.

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm quy định cụ thể việc theo dõi, đối chiếu số km thực tế sử dụng của từng xe và phương thức thanh toán chi phí sử dụng xe ô tô theo số km thực tế sử dụng trong Quy chế sử dụng xe ô tô hoặc Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị cho phù hợp.

3. Quy định định mức tiêu hao nhiên liệu đối với từng loại xe ô tô trong các cơ quan hành chính sự nghiệp theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Quyết định số 900/QĐ-UBND được hướng dẫn như sau:

- Định mức tiêu hao nhiên liệu tại Quyết định 900/QĐ-UBND là Định mức tối đa cho 100 km sử dụng, Thủ trưởng các cơ quan hành chính sự nghiệp căn cứ tình hình, chất lượng xe ô tô để quy định cụ thể định mức tiêu hao nhiên liệu đối với từng loại xe ô tô cho phù hợp, trong đó cần lưu ý:

+ Định mức tiêu hao nhiên liệu được tính bình quân cho các mùa trong năm trên các loại đường từ loại 1 đến loại 5 và có tính đến các trường hợp như quay trở đầu, hoạt động trong thành phố, xe hoạt động đường ngắn, hoạt động có sử dụng cả máy điều hoà không khí;

+ Đối với ô tô đã qua đại tu động cơ, định mức tiêu hao nhiên liệu sau đại tu được tính tăng 3% trên định mức tiêu hao nhiên liệu chuẩn theo thiết kế. Hệ số để tính định mức nhiên liệu áp dụng theo Km vận hành tương ứng với các loại xe được giữ nguyên.

+ Đối với ô tô hoạt đông trên các tuyến đường giao thông loại đường đặc biệt xấu ( loại 6 ) như đường hỏng do mưa lũ, lụt lội, trơn, lầy hoặc tắc đường hoặc xe đi khảo sát tuyến đường có địa hình xấu, đi đảm bảo giao thông... loại đường vận tốc di chuyển của xe dưới 30 Km/h thì định mức tiêu hao nhiên liệu tăng thêm tối đa 20% so với định mức quy định ( theo Km đã vận hành ) được quy định tại Quyết định 900/QĐ-UBND và chỉ được áp dụng cho quãng đường với khoảng cách thực tế của đoạn đường đó.

+ Đối với ô tô có cùng nhãn hiệu, cùng dung tích động cơ, cùng trọng tải hoặc số chỗ ngồi nhưng khác số loại với loại xe đã quy định tại Quyết định 900/QĐ-UBND thì được áp dụng định mức tiêu hao nhiên liệu tương đương với xe ô tô có cùng dung tích.

- Đối với các cơ quan nhà nước thực hiện chế độ tự chủ tài chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ và các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chế độ tự chủ tài chính theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ, Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm quy định cụ thể định mức tiêu hao nhiên liệu trong Quy chế chi tiêu nội bộ và Quy chế sử dụng xe ô tô của đơn vị (Quy chế quản lý sử dụng xe ô tô được xây dựng theo Quyết định số 28/2008/QĐ-UBND ngày 21/10/2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc ban hành Quy chế quản lý sử dụng phương tiện đi lại trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Ban quản lý dự án và công ty nhà nước thuộc địa phương quản lý).

- Đối với các cơ quan, đơn vị không thuộc đối tượng áp dụng cơ chế tự chủ tài chính theo quy định tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 và Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ, Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm quy định cụ thể định mức tiêu hao nhiên liệu trong Quy chế sử dụng xe ô tô của đơn vị.

- Định mức tiêu hao nhiên liệu đối với từng loại xe ô tô của các cơ quan, đơn vị trước khi ban hành phải được tổ chức thảo luận rộng rãi, công khai, dân chủ trong cơ quan, đơn vị và phải có ý kiến thống nhất bằng văn bản của tổ chức công đoàn cơ quan, đơn vị;

- Các cơ quan, đơn vị phải có trách nhiệm gửi định mức tiêu hao nhiên liệu ban hành kèm theo Quy chế sử dụng xe ô tô hoặc Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị tới cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài chính cùng cấp để

Đối với các chủng loại xe ô tô chưa được quy định định mức tiêu hao nhiên liệu theo Quyết định này, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị lập danh sách xe ô tô gửi về Sở Tài chính để phối hợp với Sở Giao thông Vận tải xác định định mức tiêu hao nhiên liệu trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định bổ sung.

Hồ sơ đề nghị xác định định mức tiêu hao nhiên liệu bổ sung do đơn vị lập gửi Sở Tài chính yêu cầu phải thống kê cụ thể về tên chủng loại xe, nhãn hiệu; năm sản xuất; năm đưa vào sử dụng; tình trạng kỹ thuật xe (xe mới, xe đã qua sử dụng); loại nhiên liệu sử dụng; dung tích xi lanh; định mức tiêu hao nhiên liệu chuẩn theo thiết kế của nhà sản xuất.

5. Tổ chức thực hiện

- Các Sở, Ban, ngành, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã có trách nhiệm sao gửi văn bản này cho các đơn vị trực thuộc, đồng thời chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện định mức tiêu hao nhiên liệu theo đúng quy định.

- Cơ quan tài chính, Kho bạc nhà nước các cấp ở địa phương có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc phân bổ dự toán, quản lý sử dụng chi phí sử dụng nhiên liệu ở các cơ quan, đơn vị theo quy định tại Quyết định số 900/QĐ-UBND ngày 26/6/2008 của UBND tỉnh Yên Bái và hướng dẫn tại văn bản này, từ chối thanh toán, thực hiện xuất toán thu hồi nộp ngân sách đối với các trường hợp sử dụng chi phí nhiên liệu không đúng quy định.

Trên đây là một số hướng dẫn của Sở Tài chính về định mức tiêu hao nhiên liệu đối với xe ô tô trong các cơ quan hành chính đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh. Quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để phối hợp xem xét giải quyết./.