- Công tác tổ chức, cán bộ, xây dựng Ngành và các công tác khác

- Sở đã tiến hành các quy trình, thủ tục báo cáo và được Thường trực Thành ủy, Ban cán sự Đảng Uỷ ban nhân dân thành phố và Ban Tổ chức Thành ủy đồng ý việc kiện toàn, bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở Tư pháp.

- Trên cơ sở Quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thành phố về việc bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở Tư pháp; Sở đã có Thông báo phân công công tác của lãnh đạo Sở Tư pháp; thông báo về việc giới thiệu chức vụ và chữ ký đồng chí Lã Thanh Tân - Phó Giám đốc Sở.

- Trong năm, Sở tiếp tục thực hiện tốt việc tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nhận xét, đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ. Trong đó, Giám đốc Sở đã ký Quyết định thành lập phòng Lý lịch Tư pháp thuộc Sở Tư pháp và các Quyết định bổ nhiệm điều động cán bộ, lãnh đạo phòng Lý lịch Tư pháp; Quyết định bổ nhiệm trưởng phòng Tuyên truyền pháp luật; các Quyết định bổ nhiệm phó phòng Hành chính Tư pháp, phó Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý; Quyết định biệt phái đối với 02 cán bộ, công chức; Quyết định công nhận hết thời gian tập sự cho 03 cán bộ, công chức. Đề nghị và được Uỷ ban nhân dân thành phố đồng ý bổ nhiệm Trưởng phòng Công chứng số 2, Trưởng phòng Công chứng số 5; Quyết định về việc hưởng phụ cấp thâm niên nghề đối với 02 đồng chí Thanh tra viên chính; Quyết định về việc kiện toàn Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Ngành Tư pháp thành phố Hải Phòng.

- Hoàn thiện hồ sơ trúng tuyển công chức năm 2010 của Sở Tư pháp và công văn về việc thẩm định kết quả tuyển dụng viên chức năm 2011 của Phòng Công chứng số 2, Phòng Công chứng số 4 gửi Sở Nội vụ; có công văn báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố về việc sử dụng biên chế năm 2011 và lập Kế hoạch biên chế hành chính năm 2012 của Sở.

- Sở đã công văn gửi Huyện ủy Cát Hải về việc bổ nhiệm Phó trưởng phòng Tư pháp huyện Cát Hải.

- Ban hành Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức của Ngành Tư pháp thành phố Hải Phòng năm 2011;

- Nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác Lãnh đạo, chỉ đạo; trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong việc tổ chức và triển khai thực hiện nhiệm vụ; Giám đốc Sở đã có công văn yêu cầu các phòng nghiệp vụ, đơn vị thuộc Sở xây dựng Quy chế làm việc và xây dựng Phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị mình trình Giám đốc sở và Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt.

- Giám đốc Sở đã cử lãnh đạo Sở tham gia các Ban Chỉ đạo theo yêu cầu của Bộ Tư pháp và thành phố.

- Có công văn yêu cầu các Phòng Tư pháp quận, huyện tiến hành việc Tổng rà soát đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư pháp thành phố theo yêu cầu của Bộ Tư pháp.

- Thực hiện Chương trình công tác của Bộ Tư pháp và Uỷ ban nhân dân thành phố năm 2011, Sở Tư pháp đã xây dựng Chương trình công tác Tư pháp năm 2011(⁴), trong đó xác định rõ từng nội dung công việc trọng tâm, thời hạn thực hiện, đơn vị thực hiện... Đồng thời, Sở đã tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân thành phố kịp thời phổ biến, quán triệt các kế hoạch công tác Tư pháp của Thành phố năm 2010 tới các quận, huyện và các đơn vị trong ngành, thông qua hội nghị triển khai công tác ngành Tư pháp Hải Phòng.

- Ban hành Kế hoạch thực hiện chủ đề hành động năm 2011 về “Đô thị và đảm bảo an sinh xã hội” (⁵).

- Thực hiện tốt công tác tham mưu, tổng hợp kết quả hoạt động hàng tháng, quý, 6 tháng của các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành; đã chủ động phối hợp với các đơn vị trong Ngành xây dựng các chương trình, Kế hoạch, lịch công tác dài hạn, ngắn hạn trình Giám đốc Sở quyết định; Hoàn thành đúng thời gian, đảm bảo chất lượng các báo cáo định kỳ đột xuất theo yêu cầu của thành phố và Bộ Tư pháp. Trong đó, Sở đã tham mưu Uỷ ban nhân dân thành phố có văn bản chỉ đạo và Sở đã có văn bản hướng dẫn các Sở, Ban, Ngành thành phố; UBND quận, huyện; các tổ chức bổ trợ tư pháp và các phòng nghiệp vụ, đơn vị thuộc Sở hướng dẫn thực hiện Thông tư số 08/2011/TT-BTP của Bộ Tư pháp về công tác thống kê ngành Tư pháp.

- Xây dựng Kế hoạch tổ chức các hoạt động kỷ niệm 10 năm Ngày gia đình Việt Nam (28/6/2001-28/6/2011) của Sở Tư pháp Hải Phòng; Kế hoạch hành động Vì sự tiến bộ của phụ nữ Ngành Tư pháp thành phố Hải Phòng năm 2011 và giai đoạn 2011-2015; Kế hoạch thực hiện phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" năm 2011 của Ngành Tư pháp Hải Phòng.

- Giám đốc Sở đã ký Quyết định về việc thành lập Đoàn kiểm tra công tác tư pháp cơ sở năm 2011; Trưởng đoàn kiểm tra đã ban hành và triển khai Kế hoạch kiểm tra công tác tư pháp tại quận Ngô Quyền, quận Lê Chân và huyện Thủy Nguyên, huyện Vĩnh Bảo.

II- ĐÁNH GIÁ CHUNG

Trong năm 2011, được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Tư pháp, Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thành phố, với quyết tâm tiếp tục đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành của tập thể Lãnh đạo Sở cùng với việc phát huy truyền thống đoàn kết, chủ động, sáng tạo của đội ngũ cán bộ, công chức, công tác Tư pháp Hải Phòng tiếp tục chuyển biến tích cực, trong đó có những nét nổi
bật sau:

- Sở Tư pháp đã chủ động tham mưu cho Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thành phố xây dựng các Đề án, Kế hoạch công tác và đề xuất nhiều giải pháp có giá trị để thực hiện tốt công tác tư pháp phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế của địa phương.

- Trên cơ sở Chương trình công tác trọng tâm của Bộ Tư pháp và Uỷ ban nhân dân thành phố, Sở Tư pháp đã ban hành Kế hoạch công tác Tư pháp năm 2011, trong đó xác định rõ từng nội dung công việc trọng tâm, thời hạn thực hiện, đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp... Do vậy, công tác Tư pháp của Thành phố đã được triển khai một cách chủ động ở cả 3 cấp và tiến hành đồng bộ ngay từ tháng đầu, quý đầu của năm.

- Hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành tiếp tục được cải tiến, sâu sát, quyết liệt; vừa bám sát kế hoạch, vừa mềm dẻo, linh hoạt trong từng việc cụ thể; việc phân công, phối hợp công tác trong tập thể Lãnh đạo Sở hợp lý và phát huy hiệu quả. Trong đó, hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Sở luôn gắn liền với thực tiễn, bám sát yêu cầu nhiệm vụ và với phương châm hướng về cơ sở. Các phòng nghiệp vụ, đơn vị thuộc Sở duy trì mối liên hệ thường xuyên với các Quận, Huyện; tổ chức các đợt kiểm tra nắm tình hình, đôn đốc và tham gia các buổi giao ban hàng tháng theo chuyên đề, kịp thời hướng dẫn các phòng Tư pháp, Ban Tư pháp kịp thời giải quyết vướng mắc. Qua đó, các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương đã quan tâm tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo ngày càng sâu sát đối với công tác tư pháp; cơ chế phối hợp có tính liên ngành trong tổ chức thực hiện công tác tư pháp ngày càng chặt chẽ và có hiệu quả.

- Thực hiện việc phân cấp mạnh cho các đơn vị, cá nhân lãnh đạo các cấp nhằm xác định cụ thể nhiệm vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm và hiệu quả
công tác.

- Các phòng nghiệp vụ, đơn vị thuộc Sở, các phòng Tư pháp quận, huyện, các Ban Tư pháp xã, phường, thị trấn được kiện toàn, củng cố đã đẩy mạnh cải tiến lề lối làm việc, công nghệ thông tin được ứng dụng nhiều hơn, hiệu quả hơn trong hoạt động quản lý, điều hành và các hoạt động nghiệp vụ. Toàn Ngành đã thực hiện tốt chỉ đạo của Trung ương và Thành phố hoàn thành các nhiệm vụ chính trị được giao, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, đổi mới nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN.

Trong thời gian tới, để công tác Tư pháp ngày càng phát triển, khẳng định được vị thế của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng và thi hành pháp luật, Sở Tư pháp Hải Phòng có một số đề xuất, kiến nghị như sau:

- Đề nghị các cơ quan có thẩm quyền sớm hoàn thiện các quy định pháp luật, sớm ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến các lĩnh vực công tác bổ trợ tư pháp như: theo dõi việc thi hành pháp luật, công chứng, luật sư, giám định tư pháp, đấu giá tài sản, đăng ký giao dịch bảo đảm…; sớm ban hành các quy định, hướng dẫn cụ thể về cơ chế, tổ chức bộ máy, biên chế cán bộ, kinh phí để triển khai Luật Lý lịch tư pháp; Luật Bồi thường Nhà nước.

- Đề nghị Bộ Tư pháp, thành phố tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện
bổ sung biên chế cho ngành để có thể đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

- Đề nghị thành phố tiếp tục quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật mới, phục vụ kịp thời các yêu cầu công tác. Trong đó, đề nghị thành phố quan tâm bố trí trụ sở cho các phòng công chứng số 1, 3, 4, 5, Trung tâm giám định pháp y, Trung tâm giám định pháp y tâm thần.

Trên đây là báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng năm 2011 của Sở Tư pháp xin gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê tổng hợp chung, báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố.