ĐẢng ủy trưỜng đh dưỢc hà NỘi số: 178/hd-đU ĐẢng cộng sản việt nam

ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG HÀ NỘI ĐẢNG ỦY TRƯỜNG ĐH DƯỢC HÀ NỘI * Số: 178/HD-ĐU

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2014

Thực hiện Kế hoạch số 73-KH/ĐUK ngày 01/8/2014 và Hướng dẫn số 41 -HD/ĐUK ngày 01/10/2014 của Đảng bộ Khối các trường Đại học, Cao đẳng Hà Nội về công tác nhân sự cấp ủy đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ II Đảng bộ Khối các trường Đại học, Cao đẳng Hà Nội; Kế hoạch số 176 - KH/ĐU ngày 20 /11/2014 của Đảng ủy về Tổ chức Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2015 - 2017 và Đại hội đảng bộ Trường lần thứ XX (nhiệm kỳ 2015 - 2020). Căn cứ tình hình thực tiễn của Đảng bộ, Đảng ủy hướng dẫn tổ chức Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2015 - 2017 như sau:

Đánh giá đúng thực trạng kết quả lãnh đạo, thực hiện Nghị quyết Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2012 - 2015, gắn với việc triển khai thực hiện Nghị quyết hội nghị TW4 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI và cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; xây dựng phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của chi bộ nhiệm kỳ 2015- 2017; lựa chọn và bầu cấp ủy chi bộ nhiệm kỳ mới đảm bảo đúng tiêu chuẩn, có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín để lãnh đạo chi bộ hoàn thành nhiệm vụ. Thảo luận đóng góp ý kiến vào dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII (nhiệm kỳ 2016 - 2021) và dự thảo báo cáo chính trị Đảng bộ Trường lần thứ XX (nhiệm kỳ 2015 - 2020).

Việc tổ chức Đại hội chi bộ phải đảm bảo chất lượng, hiệu quả, thực hiện đúng các quy định, quy trình, nội dung, tiến độ thời gian theo kế hoạch của Đảng ủy Trường; tuân thủ các nguyên tắc, quy định của Đảng; thực hiện dân chủ, phát huy trí tuệ của đảng viên; nêu cao tinh thần trách nhiệm, giữ vững kỷ cương, tăng cường đoàn kết.

Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2015 - 2017 thực hiện 3 nội dung:

- Tổng kết thực hiện Nghị quyết Đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2012 - 2015 và xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ của chi bộ nhiệm kỳ 2015 - 2017.

- Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII (nhiệm kỳ 2016 - 2021) của Đảng và dự thảo văn kiện đại hội đảng bộ Trường Đại học Dược Hà Nội lần thứ XX (nhiệm kỳ 2015 - 2020).

- Bầu chi ủy, bí thư, phó bí thư chi bộ nhiệm kỳ 2015 – 2017 theo đúng các quy định hiện hành của Đảng.

Cấp ủy chi bộ căn cứ hướng dẫn của Đảng ủy dự thảo chương trình, kế hoạch, dự kiến phân công đảng viên thực hiện công tác chuẩn đại hội như: văn kiện - nhân sự; trang trí - khánh tiết, hậu cần - lễ tân.

- Cấp ủy chi chi bộ chịu trách nhiệm dự thảo báo cáo chính trị kiểm điểm thực hiện nhiệm vụ của chi bộ nhiệm kỳ 2012 - 2015 và phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015 - 2017; báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo của chi ủy (nếu có chi ủy) hoặc báo cáo kiểm điểm của Bí thư, phó Bí thư (nếu có).

Báo cáo chính trị cần đánh giá ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân và gắn kiểm điểm việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của các chi bộ với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Nghị quyết TW4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng" và các Nghị quyết TW7, TW8, TW9 (khóa XI), kế hoạch của Đảng ủy "về đẩy mạnh công tác phát triển Đảng trong đội ngũ trí thức và sinh viên", Chương trình nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ Trường; chỉ rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan của những yếu kém, khuyết điểm, rút ra bài học kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo của chi bộ. Trên cơ sở phân tích tình hình dự báo diễn biến tác động trong nhiệm kỳ tới có tác động trực tiếp đến chi bộ, xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp để lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ trong nhiệm kỳ 2015 - 2017. Phần kiểm điểm của chi ủy, bí thư, phó bí thư không báo cáo riêng mà có một phần gắn vào báo cáo chính trị của chi bộ, báo cáo của cấp ủy cần tập trung kiểm điểm sự lãnh đạo, điều hành đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình; làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, trách nhiệm cá nhân trong lãnh đạo chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị; trong việc phát huy tính tiền phong gương mẫu, tác phong, đạo đức và việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ.

- Chi ủy gửi dự thảo báo cáo chính trị (có nội dung kiểm điểm của chi ủy) cho đảng viên trong chi bộ để lấy ý kiến góp ý. Bí thư chi bộ tổng hợp ý kiến của đảng viên bổ sung vào dự thảo báo cáo của chi bộ.

+ Các đồng chí tham gia cấp ủy chi bộ phải đảm bảo tiêu chuẩn chung của cán bộ được quy định theo kế hoạch số 176-KH/ĐU ngày 20/11/2014 của Đảng ủy. Chú ý lựa chọn những đồng chí là đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, thật sự tiêu biểu về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, có ý thức tổ chức kỷ luật, có kiến thức và năng lực công tác thực tiễn, có khả năng lãnh đạo chi bộ có hiệu quả, biết đoàn kết, tập hợp đảng viên, quần chúng và có đủ sức khoẻ để hoàn thành nhiệm vụ.

- Giới thiệu bầu vào cấp ủy khóa mới các đồng chí là lãnh đạo các phòng, ban, bộ môn, đơn vị để đảm nhiệm các chức danh bí thư, phó bí thư chi bộ.

- Không cơ cấu vào chi ủy những đảng viên hoặc có vợ (chồng) vi phạm đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, vi phạm những điều đảng viên và cán bộ, viên chức không được làm.

- Đối với bí thư chi bộ, thời gian công tác còn ít nhất 1 nhiệm kỳ; phó bí thư, chi ủy viên, thời gian công tác còn ít nhất 2 nhiệm kỳ. Bí thư tái cử, thời gian công tác đến tuổi nghỉ quản lý phải ít nhất còn 15 tháng tính từ tháng 3/2015.

- Chi bộ có 9 đảng viên chính thức trở lên: bầu chi ủy (3 đồng chí), gồm Bí thư, Phó Bí thư và chi ủy viên. Đại hội bầu trực tiếp Bí thư và phó Bí thư trong số chi ủy.

- Chi bộ có từ 6 đến dưới 9 đảng viên chính thức: Đại hội bầu trực tiếp Bí thư và phó Bí thư.

- Chi bộ có dưới 6 đảng viên chính thức: Đại hội bầu trực tiếp Bí thư.

- Quy trình giới thiệu nhân sự để bầu cấp ủy chi bộ khoá mới:

+ Việc chuẩn bị nhân sự cấp ủy khóa mới do chi ủy hoặc bí thư (nơi không có chi uỷ) đương nhiệm chuẩn bị.

+ Chi ủy hoặc Bí thư chi bộ đương nhiệm đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ trong nhiệm kỳ của từng chi ủy viên và giới thiệu nguồn tham gia chi ủy khoá mới, tổ chức lấy ý kiến tất cả đảng viên trong chi bộ giới thiệu người đủ tiêu chuẩn tham gia chi ủy khoá mới bằng phiếu kín (theo mẫu).

+ Trên cơ sở giới thiệu của đảng viên trong chi bộ, Bí thư tổng hợp, lập danh sách nhân sự chi ủy khóa mới theo số phiếu tín nhiệm từ cao xuống thấp (kể cả số dư), lấy ý kiến tham khảo của tổ trưởng Công đoàn, với chi bộ sinh viên lấy ý kiến tham khảo của Bí thư chi đoàn thuộc phạm vi chi bộ lãnh đạo.

- Bí thư chi bộ chốt lại danh sách dự kiến cấp ủy chi bộ khóa mới.

Về danh sách bầu cử trong trường hợp bầu lấy số lượng 1 người

- Trường hợp bầu lấy số lượng 1 người thì danh sách bầu cử tối đa là 2 người; trong đó cấp ủy triệu tập đại hội chỉ lên lựa chọn giới thiệu 1 người.

- Khi cấp ủy triệu tập đại hội đề cử 1 người và đại hội không có người ứng cử, được đề cử thêm thì chủ tịch đại hội xin ý kiến đại hội biểu quyết thông qua danh sách bầu cử.

- Trường hợp danh sách do cấp ủy triệu tập đai hội đề cử và tại đại hội có người ứng cử được đề cử thêm vượt quá 2 người thì chủ tịch đại hội lấy phiếu xin ý kiến đại hội về người ứng cử, được đề cử thêm tại đại hội để lựa chọn nhân sự lập danh sách bầu cử tối đa là 2 người.

- Trường hợp bầu lấy số lượng 2 người (Bí thư và phó bí thư) thì danh sách bầu cử tối đa là 3 người; trong đó cấp ủy triệu tập đại hội chỉ lên lựa chọn giới thiệu 2 người.

- Trường hợp bầu lấy số lượng 3 người (bầu chi ủy) thì danh sách bầu cử tối đa là 4 người; trong đó cấp ủy triệu tập đại hội chỉ lựa chọn giới thiệu 3 người.

- Các bước tiến hành như trường hợp lấy số lượng 1 người ở trên.

- Bí thư chi bộ thực hiện các nội dung theo kế hoạch và tổng hợp kết quả báo cáo Đảng ủy phê duyệt gồm các nội dung sau:

+ Dự thảo báo cáo chính trị của chi bộ nhiệm kỳ 2012 - 2015; báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo của chi ủy (nếu có chi ủy) hoặc báo cáo kiểm điểm của bí thư và phó bí thư (nằm trong báo cáo dự thảo).

+ Dự thảo báo cáo phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015– 2017.

+ Danh sách dự kiến nhân sự.

+ Kế hoạch và chương trình đại hội.

- Sau khi được phê duyệt, các cấp ủy chi bộ chỉnh sửa hoàn chỉnh các nội dung Đại hội và báo cáo đăng ký thời gian, địa điểm Đại hội với Đảng ủy qua Văn phòng để tổng hợp sắp xếp điều hành thống nhất trong Đảng bộ.

2. Tiến hành Đại hội

2.1. Thời gian Đại hội

Chi bộ tổ chức Đại hội thời gian 1 buổi, theo kế hoạch và chương trình Đại hội được Đảng ủy phê duyệt (có lịch cụ thể cho từng chi bộ) hoàn thành trong tháng 3/2015.

-  Địa điểm Chi bộ tổ chức tại hai điểm gồm Phòng họp và Văn phòng Đảng ủy.

- Băng chào cờ, cờ Đảng, cờ Tổ quốc, ảnh Chủ tịch Hồ Chí Minh, khẩu hiệu: Văn phòng Đảng ủy phối hợp với Phòng công tác chính trị chuẩn bị.

- Kinh phí: Đảng ủy cấp kinh phí để các chi bộ chi tiền mua hoa, nước uống... theo phân bổ sau:

Chi bộ dưới 10 đảng viên 200.000đ/chi bộ; chi bộ từ 10 đảng viên trở lên 250.000đ/chi bộ.

Kinh phí phục vụ trang trí Đại hội các chi bộ (phần chung) do Đảng ủy đảm bảo.

Trang trí đại hội: Phòng công tác chính trị, Văn phòng Đảng ủy trang trí Đại hội chi bộ tại hai địa điểm (Phòng họp và Văn phòng Đảng ủy) theo quy định tại Điểm 13.3 Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 05/01/2012 về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương, các chi bộ phối hợp với Phòng Công tác chính trị và Văn phòng Đảng ủy kiểm tra và hoàn chỉnh trước khi tiến hành Đại hội.

Trang phục đại hội: Các đảng viên và đại biểu dự Đại hội yêu cầu trang trọng, lịch sự (nam mặc com lê hoặc áo dài tay thắt cà vạt, quần âu đi dày đen; nữ mặc áo dài, đi dép có quai hậu).

2.4. Các bước tiến hành Đại hội

Theo Điểm 13.4 Hướng dẫn số 01- HD/TW ngày 05/01/2012 về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương cụ thể:

• 
  Chào cờ (hát Quốc ca, Quốc tế ca).
  
• 
  Bầu chủ tịch, thư ký Đại hội .
  
• 
  Diễn văn khai mạc, tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu.
  
• 
  Đọc báo cáo chính trị.
  
• 
  Báo cáo tình hình đảng viên tham dự đại hội.
  
• 
  Thảo luận và kết luận báo cáo chính trị và văn kiện cấp trên (Báo cáo chính trị Đại hội XII của Đảng và Báo cáo chính trị nhiệm kỳ XX của Đảng bộ Trường).
  
• 
  Phát biểu của đại diện cấp uỷ cấp trên (tuỳ điều kiện cụ thể để bố trí trình tự cho phù hợp).
  
• 
  Thực hiện việc bầu cử (bầu ban kiểm phiếu và thực hiện các công việc theo quy trình bầu cử).
  
• 
  Thông qua nghị quyết đại hội và chương trình hành động.
  

- Thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam và Quyết định số 244-QĐ/TW, ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương về việc ban hành Quy chế bầu cử trong Đảng.

- Nguyên tắc bầu cử có số dư: bầu cử bí thư, phó bí thư và chi ủy nên có số dư để đảm bảo dân chủ cho lựa chọn:

+ Chi bộ có 9 đảng viên chính thức trở lên: đại hội bầu chi ủy 3 đồng chí, sau đó trực tiếp bầu Bí thư và phó bí thư trong số chi ủy viên.

+ Chi bộ có từ 6 đến dưới 9 đảng viên chính thức: đại hội bầu trực tiếp bí thư và phó bí thư, chi bộ có từ dưới 6 đảng viên chính thức bầu trực tiếp bí thư.

3. Công việc sau đại hội

3.1. Các chi bộ

- Chậm nhất sau Đại hội 5 ngày, chi bộ có chi ủy thì Ban chi ủy họp phân công nhiệm vụ trong chi ủy;

- Bí thư chi bộ tổng hợp, hoàn thiện các văn bản, hồ sơ Đại hội gồm: báo cáo chính trị; Nghị quyết Đại hội; biên bản bầu cử và danh sách trích ngang của chi ủy viên, Bí thư, phó Bí thư chi bộ; đề nghị chuẩn y kết quả bầu cử (theo mẫu).

3.2. Đảng ủy

- Chuẩn y kết quả bầu cử của các chi bộ.

- Báo cáo Đảng ủy Khối kết quả đại hội các chi bộ.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đảng ủy hướng dẫn các chi bộ trong Đảng bộ tiến hành đại hội theo nội dung tại Hướng dẫn này.

2. Các đảng ủy viên phụ trách các chi bộ tiến hành kiểm tra, chỉ đạo các chi bộ chuẩn bị văn kiện, nhân sự và các nội dung để thông qua Đảng ủy.

3. Phòng Hành chính tổng hợp bố trí Phòng họp và Văn phòng Đảng ủy để trang trí đảm bảo cho các chi bộ Đại hội theo thời gian trên.

3. Văn phòng Đảng ủy:

- Sắp xếp lịch Đại hội các chi bộ trình Đảng ủy phê duyệt và thông báo cho các chi bộ thực hiện; báo cáo Đảng ủy khối lịch Đại hội các chi bộ của Đảng bộ Trường.

- Thời gian:

+ Công tác chuẩn bị của các chi bộ xong trước ngày 05/3/2015.

+ Các chi bộ tiến hành Đại hội xong trước ngày 31/03/2015.

+ Các chi bộ báo cáo kết quả Đại hội chi bộ về Văn phòng Đảng ủy chậm nhất ngày 05/04/2015.

+ Văn phòng Đảng ủy tổng hợp báo cáo kết quả Đại hội các chi bộ với Đảng ủy khối theo quy định xong trước 10/4/2015.

Trên đây là một số nội dung hướng dẫn đại hội các chi bộ nhiệm kỳ 2015 - 2017, Đảng ủy yêu cầu các đồng chí đảng ủy viên, Văn phòng Đảng ủy, cấp ủy, bí thư các chi bộ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc.

Trong quá trình thực hiện có vấn đề gì khó khăn vướng mắc, kịp thời báo cáo Ban thường vụ (qua Văn phòng Đảng ủy) xem xét, giải quyết./.