III. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Mặt được:
Được sự quan tâm của Bộ Nội vụ, Thành ủy, Ủy ban nhân dân Thành phố đã chỉ đạo một cách nghiêm túc công tác quản lý nhà nước về thanh niên theo các Chương trình, Kế hoạch đã đề ra; góp phần xây dựng hệ thống tổ chức quản lý nhà nước về công tác thanh niên từ Thành phố đến quận - huyện, phường - xã, thị trấn đảm bảo bố trí đủ biên chế làm công tác thanh niên theo quy định của Bộ Nội vụ.
Nghị quyết 45/NQ-CP của Chính phủ và Kế hoạch 45/KH-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố, được các cấp ủy Đảng, lãnh đạo các Sở - ban - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện quán triệt, chỉ đạo thực hiện một cách nghiêm túc, phân công cụ thể cho từng phòng, ban và chuyên viên thực hiện với những nội dung thiết thực, bám sát vào nhiệm vụ trọng tâm theo từng ngành, lĩnh vực chuyên môn.
Các hoạt động phong trào, tuyên truyền giáo dục đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật cho thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước được thực hiện khá thường xuyên và bước đầu đạt được nhiều kết quả tích cực.
Các tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Thành phố đã chủ động triển khai và tích cực thực hiện các nội dung trọng tâm góp phần hoàn thành các chỉ tiêu trong Chương trình phát triển thanh niên và phong trào thanh niên Thành phố, đồng thời đẩy mạnh việc đầu tư, xây dựng các thiết chế văn hóa phục vụ thanh thiếu nhi Thành phố; chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố, tích cực phối hợp, liên tịch với các ngành, các cấp nhằm thực hiện những giải pháp chăm lo, trợ giúp và khơi sức cho thanh niên. Nhiều kế hoạch liên tịch đã được ký kết phối hợp thực hiện đồng bộ, tạo cơ chế thuận lợi cho các phong trào thanh niên tình nguyện, đồng thời góp phần thực hiện tốt các nội dung theo Kế hoạch 45/KH-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Mặt tồn tại, hạn chế:
Bên cạnh những thuận lợi nêu trên,việc thực hiện Kế hoạch 45/KH-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố còn gặp một số tồn tại, hạn chế sau:
- Các Sở - ban - ngành Thành phố chưa có Kế hoạch cụ thể thực hiện Kế hoạch số 45/KH-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố, chỉ lồng ghép vào trong kế hoạch thực hiện nhiệm vụ chuyên môn hoặc trong kế hoạch công tác thanh niên tại cơ quan, đơn vị nên hiệu quả thực hiện chưa cao; công tác phối hợp giữa các ngành liên quan chưa chặt chẽ, việc lồng ghép các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch 45/KH-UBND vào việc thực hiện các chỉ tiêu trong Chương trình phát triển thanh niên của Thành phố còn hạn chế; trong công tác phối hợp giữa Thành Đoàn và các Sở - ban - ngành liên quan chưa được quan tâm đúng mức, chưa mang tính chủ động cao.
- Cơ sở dữ liệu về thanh niên Thành phố chưa có, vì vậy các cơ quan, ban ngành thường gặp khó khăn trong việc quản lý, khó thống kê các chỉ số phát triển thanh niên ở ngành, lĩnh vực phụ trách cũng như chưa thể định hình các đối tượng thanh niên theo giới tính, độ tuổi để thuận tiện trong công tác tham mưu cơ chế, chính sách.
- Công chức phụ trách công tác thanh niên tại Sở - ban - ngành và Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường, xã - thị trấn phải kiêm nhiệm nhiều công tác khác nhau, sự phân công chưa ổn định, chất lượng tham mưu còn thấp. Việc xây dựng cơ chế, chính sách cho thanh niên còn mờ nhạt, chưa đi vào chiều sâu và đạt chất lượng chưa cao.
- Một số công trình, đề án dành cho thanh niên có chi phí đầu tư, xây dựng từ nguồn ngân sách Thành phố đang được triển khai chậm do chưa đẩy mạnh việc xã hội hóa và nguồn kinh phí đầu tư từ ngân sách phải ưu tiên nhiều công trình về giao thông vận tải và các công trình trọng điểm về phát triển kinh tế - xã hội nên chưa thể tập trung để đẩy nhanh tiến độ cho các công trình dành cho thanh niên Thành phố.
IV. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRONG GIAI ĐOẠN 2015 – 2020
1. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của Nghị quyết số 45/NQ-CP và chỉ đạo các Sở - ban - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện, các tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên trên địa bàn Thành phố tập trung thực hiện dứt điểm các nội dung còn hạn chế, tiếp tục phát huy những thành quả của việc thực hiện Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 07 tháng 01 năm 2010 và Công văn số 2184/UBND-VX ngày 20 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 25 tháng 12 năm 2013 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
2. Chỉ đạo các Sở - ngành, quận - huyện tập trung các giải pháp tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố về cơ chế, chính sách, công tác phối hợp hoạt động của Ủy ban nhân dân Thành phố và Ban Chấp hành Thành Đoàn cùng các Sở - ban - ngành để triển khai các hoạt động xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, giảm tình trạng thất nghiệp trong thanh niên, hạn chế các tệ nạn xã hội, tạo nhiều sân chơi bổ ích, thúc đẩy các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao, tăng cường các biện pháp trong lĩnh vực y tế, giáo dục, đẩy mạnh việc đầu tư, xây dựng các nhà thiếu nhi, các thiết chế văn hóa dành cho thanh niên góp phần hoàn thành tốt các chỉ tiêu trong Chương trình phát triển thanh niên Thành phố và Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2015-2020.
3. Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả của các hoạt động Đoàn - Hội, các phong trào thanh niên tình nguyện, phong trào thanh thiếu nhi Thành phố, trọng tâm là các hoạt động giáo dục đạo đức lối sống, tuyên truyền ý thức chấp hành pháp luật trong thanh niên, các nội dung việc làm, nghề nghiệp cho thanh niên, tích cực củng cố tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức trẻ của Thành phố cũng như các cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên và các cán bộ Đoàn - Hội - Đội, xây dựng nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao phục vụ nhiệm vụ xây dựng và phát triển Thành phố.
4. Tăng cường rà soát, khảo sát việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên tại các Sở - ban - ngành và Ủy ban nhân dân quận - huyện để kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình triển khai, thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP và Kế hoạch số 45/KH-UBND cũng như Chương trình phát triển thanh niên của Thành phố; chỉ đạo tăng cường các biện pháp, khả năng phối hợp giữa các Sở - ban - ngành với Ủy ban nhân dân quận - huyện và Sở - ban - ngành với Thành Đoàn trong việc thực hiện các nội dung, nhiệm vụ, công trình theo kế hoạch số 45/KH-UBND đã đề ra.
V. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
1. Chính phủ
- Chỉ đạo việc triển khai thực hiện ở các Bộ - ngành có liên quan về các nhiệm vụ, dự án, đề án trong Nghị quyết số 45/NQ-CP của Chính phủ và thường xuyên quan tâm chỉ đạo để việc quán triệt thực hiện ở các lĩnh vực chuyên môn được xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương, từ đó hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định rõ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên tại các Sở - ban - ngành thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã để có cơ chế cho việc thực hiện các chính sách cho thanh niên và đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước ở địa phương.
- Chỉ đạo tổ chức lấy ý kiến rộng rãi các tầng lớp thanh niên ở các địa phương trên cả nước là đối tượng được điều chỉnh trong Luật Thanh niên năm 2005, qua đó sửa đổi, bổ sung Luật Thanh niên và có các giải pháp thực hiện một cách hiệu lực, hiệu quả Nghị quyết số 45/NQ-CP và Chiến lược phát triển Thanh niên Việt Nam cho phù hợp với tình hình xã hội, điều kiện phát triển và hội nhập của đất nước hiện nay.
2. Bộ Nội vụ
- Hướng dẫn cụ thể hàng năm về các tiêu chí để thực hiện các nhiệm vụ, đề án, dự án được giao trong Nghị quyết số 45/NQ-CP và tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản chỉ đạo đối với các Bộ - ngành liên quan trong việc đôn đốc, triển khai thực hiện theo hệ thống ngành dọc ở các lĩnh vực chuyên môn như: Giáo dục, Y tế, Văn hóa - Thể thao, Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chế độ, chính sách đối với các đối tượng thanh niên trên một số lĩnh vực, đối tượng như: dạy nghề, giải quyết việc làm, chính sách đối với thanh niên tình nguyện, thanh niên dân tộc thiểu số, thanh niên khuyết tật, tàn tật, thanh niên sau cai nghiện, sau cải tạo.
- Xây dựng các mô hình điểm về thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên tại một số tỉnh, thành phố. Qua đó, nhân rộng, tạo điều kiện để các tỉnh, thành trong cả nước cùng giao lưu, học tập, rút kinh nghiệm trong công tác.
- Quan tâm tổ chức cho cán bộ, công chức làm công tác thanh niên được đi tham quan học tập, trao đổi kinh nghiệm về thanh niên và quản lý nhà nước về công tác thanh niên trong và ngoài nước.
- Đẩy nhanh tiến độ tham mưu, trình Chính phủ ban hành Hệ thống Cơ sở dữ liệu Quốc gia về thanh niên và Bộ chỉ số đánh giá phát triển thanh niên Việt Nam trong đó có kèm theo phần mềm hỗ trợ việc thu thập - quản lý - phân tích dữ liệu, chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý nhà nước về thanh niên theo các tiêu chí thống nhất, làm cơ sở cho việc phân loại, đánh giá, hoạch định các chính sách phát triển thanh niên.
Trên đây là Báo cáo sơ kết việc thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ và kết quả 05 năm triển khai thực hiện Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 07 tháng 01 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn Thành phố./.
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ (Vụ Công tác thanh niên);
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ban Tổ chức Thành ủy;
- Ban Tuyên giáo Thành ủy;
- Văn phòng Thành ủy;
- Thành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh;
- Sở Nội vụ (2b);
- Các Sở, ban, ngành Thành phố;
- Lực lượng TNXP TP;
- Ủy ban nhân dân các quận-huyện;
- VPUB: CPVP;
- Phòng VX, THKH;
- Lưu: VT, (VX/Ng.T)
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tất Thành Cang
|
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |