Ph¬ng ph¸p tham quan hiÖn trêng:
Nh÷ng ngêi tham dù kho¸ häc sÏ ®Õn tham quan Bung Thom ®Ó häc hái nhiÒu h¬n vÒ viÖc b¶o tån vµ b¶o vÖ vïng ®Êt ít ®ang ®îc thi hµnh bëi nh÷ng céng ®ång ®Þa ph¬ng. Nh÷ng ngêi tham dù sÏ ®îc ®i cïng víi nh÷ng ngêi cã kiÕn thøc vÒ nguån tµi nguyªn vµ nh÷ng ngêi nµy cã kh¶ n¨ng tr¶ lêi nh÷ng c©u hái vÒ m« h×nh cña sù ph¸t triÓn vµ qu¶n lý vïng ®Êt ít ®ang ®îc tiÕn hµnh t¹i Bung Thom. Nh÷ng ngêi tham dù sÏ cã c¬ héi pháng vÊn nh÷ng thµnh viªn VDC vµ ngêi d©n ®Þa ph¬ng ®Ó häc tËp vÒ kinh nghiÖm cña hä trong ph¬ng ph¸p céng t¸c qu¶n lý nµy. Kho¶ng thêi gian dù kiÕn cho viÖc tham quan hiÖn trêng cña nghiªn cøu chuyªn ®Ò nµy lµ 1 ngµy.
Ngêi tham dù sÏ ®îc tæ chøc thµnh nh÷ng nhãm nhá vµ mçi nhãm sÏ cã tr¸ch nhiÖm pháng vÊn mét khÝa c¹nh kh¸c nhau cña dù ¸n Bung Thom, nh÷ng khÝa c¹nh nµy ®îc tãm t¾t trong b¶ng díi ®©y :
Nhãm
|
Träng t©m
|
I
|
Nh÷ng ®iÒu kiÖn cña rõng ngËp níc ë BiÓn Hå
|
II
|
Nh÷ng ho¹t ®éng qu¶n lý vµ khai th¸c ng nghiÖp
|
III
|
B¶o tån vµ b¶o vÖ ®Êt ít
|
IV
|
Nh÷ng ho¹t ®éng n«ng nghiÖp vµ viÖc t¶i nh÷ng ho¸ chÊt n«ng nghiÖp
|
V
|
Nh÷ng ®éng vËt hoang d· vµ nh÷ng loµi chim níc t¹i BiÓn Hå
|
Trong viÖc hoµn tÊt chuyÕn tham quan nµy, nh÷ng nhãm nhá sÏ ®îc yªu cÇu ®Ó tr×nh bµy nh÷ng sù kh¸m ph¸ cña hä ®èi víi líp häc víi sù nhÊn m¹nh vµo nh÷ng bµi häc thùc tÕ, nh÷ng bµi häc nµy sÏ t¨ng cêng lý thuyÕt vÒ qu¶n lý bÒn v÷ng vµ IREM ®îc d¹y trong kho¸ häc.
Nh÷ng ®iÒu ghi nhí
Häc viªn kho¸ häc sÏ ®îc häc nh÷ng bµi häc ®Ó hoµn tÊt nghiªn cøu chuyªn ®Ò vµ chuyÕn tham quan nµy, nh÷ng bµi tËp nµy cã thÓ bao gåm:
TÇm quan träng cña viÖc hiÓu biÕt vÒ viÖc nh÷ng céng ®ång ®Þa ph¬ng sö dông tµi nguyªn ®Êt ít nh thÕ nµo vµ nh÷ng ho¹t ®éng cña hä ®· t¸c ®éng nh thÕ nµo vµ hä ®îc xem nh lµ nh÷ng ngêi ®i tríc trong viÖc t¨ng cêng cho ngêi d©n ®Þa ph¬ng c¶ kiÕn thøc lÉn nguån tµi nguyªn ®Ó qu¶n lý nguån tµi nguyªn theo c¸ch bÒn v÷ng
NhËn thøc r»ng sù nghÌo ®ãi ë n«ng th«n lµ nguån gèc chung cho nh÷ng ho¹t ®éng qu¶n lý nguån tµi nguyªn kh«ng bÒn v÷ng cña nh÷ng céng ®ång ®Þa ph¬ng, nh÷ng ho¹t ®éng qu¶n lý nªn bao gåm sù xem xÐt b»ng c¸ch nµo lµm ®a d¹ng nguån thu nhËp cho céng ®ång ®Ó gi¶m thiÓu ¸p lùc lªn nguån tµi nguyªn ®Þa ph¬ng
Sö dông c¸c nguån tµi nguyªn thay thÕ ®Ó gi¶m thiÓu ¸p lùc lªn nh÷ng nguån tµi nguyªn cã gi¸ trÞ (Vd : sö dông c©y Mimosa pigra kh« lµm gç ®èt thay v× lÊy gç tõ rõng ngËp níc), th«ng qua sù chuyÓn giao nh÷ng c«ng nghÖ thÝch hîp tõ nh÷ng quèc gia kh¸c.
Tµi liÖu tham kh¶o
Kh«ng tªn. 2000. Meeting Report on First Stakeholder Discussion on Threats to Boeung Thom and Suggested Solution Between Entangled Institutions and Local Users in Kampong Cham Province. Kampong Cham Inventory and Management of Cambodian Wetlands Project.
Kh«ng tªn. 2000. Summary Report of Discussion Meeting on Solutions and Agreement Related to Boeung Thom Management in Kampong Cham Province. Kampong Cham Inventory and Management of Cambodian Wetlands Project.
Hydrology Aspects at Boeung Thom, Kampong Cham Province. In Khmer.
Study on Wildlife, Fish and Water Birds in the Great Lake. In Khmer.
Study on the Situation of the Flooded Forest at Boeung Thom, Kampong Cham Province. In Khmer.
chuyªn ®Ò 04 : Qu¶n Lý Nguån Tµi Nguyªn Rõng NgËp Níc Dùa Vµo Céng §ång T¹i TØnh xiªm-riÖp (SIEM REAP), CAMPUCHIA Môc ®Ých
N
TæNG QUAN §Ò TµI CñA KHãA HäC ETP1
Ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµ kiÕn thøc vÒ m«i trêng
Khoa häc m«i trêng t¹i MRB
Sù x¸o trén ®èi víi HÖ sinh thai thñy sinh trong MRB
Hîp nhÊt nguån tµi nguyªn vµ qu¶n lý m«i trêng (IREM), kh¸i niÖm vµ lîi nhuËn
Ph¸t triÓn hiÖu qu¶ IREM t¹i MRB
C«ng cô thùc tiÔn cho viÖc thi hµnh IREM
ghiªn cøu nµy xem xÐt c¸ch cã thÓ gi¶i quyÕt nh÷ng ho¹t ®éng ph¸t triÓn kh«ng bÒn v÷ng nh ®¸nh b¾t c¸ tr¸i phÐp vµ sù mÊt rõng t¹i vïng BiÓn Hå Tonle Sap Campuchia theo ph¬ng ph¸p qu¶n lý dùa vµo céng ®ång. Nghiªn cøu nhÊn m¹nh sù cÇn thiÕt ph¶i cã sù tham gia cña céng ®ång ®Þa ph¬ng trong viÖc lËp kÕ ho¹ch vµ ra quyÕt ®Þnh vÒ nguån tµi nguyªn tù nhiªn nÕu nh÷ng chiÕn lîc qu¶n lý bÒn v÷ng ®îc ph¸t triÓn vµ thi hµnh. Nghiªn cøu ®Æc biÖt chó ý vµo c¬ chÕ gi¸ trÞ cña vÞ trÝ céng ®ång ®Ó ®Èy m¹nh viÖc sö dông bÒn v÷ng nguån tµi nguyªn vµ nh÷ng ph¬ng thøc mµ chÝnh phñ cã thÓ hç trî vµo nh÷ng nç lùc cña viÖc qu¶n lý dùa vµo céng ®éng.
VÊn ®Ò
Nh÷ng vÊn ®Ò ®îc chó träng bëi nghiªn cøu chuyªn ®Ò nµy lµ :
Sù khai th¸c qu¸ møc nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn dêng nh tån t¹i ë nh÷ng n¬i cã sù tiÕp cËn tù do nguån tµi nguyªn.
Sù liªn quan réng lín cña nh÷ng ngêi tham dù, cña nh÷ng nhãm quan t©m lµ nh÷ng c¬ së trong viÖc qu¶n lý hîp nhÊt ®Ó x¸c ®Þnh c¬ chÕ gi¶i quyÕt nh÷ng m©u thuÉn trong viÖc sö dông nguån tµi nguyªn.
Sù tham gia hiÖu qu¶ cña céng ®ång lµ ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho viÖc thùc thi thµnh c«ng nh÷ng ph¬ng ¸n qu¶n lý nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn
Sù céng t¸c chÆt chÏ gi÷a nh÷ng nh©n viªn chÝnh phñ, nhµ nghiªn cøu, nhµ khoa häc vµ céng ®ång ®Þa ph¬ng lµ rÊt quan träng trong viÖc ph¸t triÓn nh÷ng ho¹t ®éng qu¶n lý tèt nhÊt.
Môc tiªu kho¸ häc
Khi hoµn thµnh nghiªn cøu chuyªn ®Ò nµy, häc viªn sÏ cã kh¶ n¨ng :
X¸c ®Þnh nh÷ng nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn t¹i vïng rõng ngËp níc Thnorl Dach vµ th¶o luËn vÒ viÖc sö dông nh÷ng nguån tµi nguyªn nµy hiÖn nay bëi con ngêi.
Cung cÊp nh÷ng vÝ dô vÒ nh÷ng mèi ®e do¹ ®Æc biÕt ®èi víi sù bÒn v÷ng cña nh÷ng nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn t¹i Thnorl Dach vµ bao gåm c¶ nh÷ng ho¹t ®éng gi¸n tiÕp
LiÖt kª nh÷ng ngêi tham dù trong viÖc qu¶n lý rõng ngËp níc Thnorl Dach vµ nh÷ng m©u thuÉn tiÒm tµng vµ m©u thuÉn thËt sù vÒ lîi nhuËn gi÷a nh÷ng ngêi sö dông tµi nguyªn.
M« t¶ nh÷ng ph¬ng ¸n qu¶n lý ®ang diÔn tiÕn vµ c¸c cÊp chÝnh quyÒn, c¬ quan thÓ chÕ cã tr¸ch nhiÖm trong viÖc thi hµnh nh÷ng ph¬ng ¸n ®ã.
Th¶o luËn vÒ nh÷ng môc tiªu cña dù ¸n qu¶n lý céng ®ång t¹i Thnorl Dach vµ nh÷ng môc tiªu nµy cã ®¹t ®îc thµnh c«ng hay kh«ng?
Cho 1 vÝ dô vÒ viÖc nh÷ng hÖ thèng gi¸ trÞ x· héi vµ v¨n ho¸ ph¶i ®îc hiÓu nh thÕ nµo nh÷ng ph¬ng ¸n qu¶n lý céng ®ång ®îc thi hµnh thµnh c«ng.
X¸c ®Þnh nh÷ng thuËn lîi vµ bÊt thuËn lîi cña sù tham gia céng ®ång trong viÖc qu¶n lý tµi nguyªn thiªn nhiªn
Tãm t¾t dù ¸n Giíi thiÖu vµ c¬ së
TØnh Siem Reap n»m ë vïng T©y B¾c cña Campuchia, c¸ch Phnom Penh kho¶ng 320 km. TØnh cã diÖn tÝch 10,299 km2 víi sè d©n kho¶ng 695,485, bao gåm 127,086 hé gia ®×nh ph©n phèi ë 14 huyÖn, 108 x· vµ 923 lµng. PhÝa Nam tØnh tiÕp gi¸p víi Tonle Sap hay BiÓn Hå, phÝa §«ng lµ tØnh Kampong Thom, phÝa T©y lµ tØnh Banthey MeanChey vµ phÝa B¾c lµ Th¸i Lan. Ba vïng ®Þa lý chÝnh cã thÓ ph©n biÖt trong tØnh Siem Reap :
Vïng ®Êt cao ®Þnh vÞ t¹i phÝa Nam cña xa lé sè 6
Vïng ®Êt thÊp, ®Þnh vÞ t¹i phÝa Nam cña xa lé sè 6
Vïng ®Êt båi b·i biÓn xung quanh BiÓn Hå , n¬i ®©y ngËp níc hµng n¨m v× dßng ch¶y tõ Tonle Sap ch¶y ngîc, kÕt qu¶ lµ bÒ mÆt hå ®îc më réng gÊp 5 lÇn
TØnh Siem Reap næi tiÕng do t¸c phÈm v¨n ho¸ t¹i ®Òn Ankor Wat, n¬i ®©y hÊp dÉn rÊt nhiÒu du kh¸ch, phong c¶nh ë Phnom Penh hay nh÷ng ngän nói Kulen, nh÷ng lµng næi cña BiÓn Hå vµ nh÷ng nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn kh¸c nh rõng ngËp níc, m«i trêng sèng ®Êt ít xung quanh hå, cung cÊp rÊt nhiÒu c¸ vµ c¸c loµi chim.
Nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn cña tØnh Siem Reap ®· bÞ sö dông trong mét thêi gian dµi bëi nh÷ng céng ®ång ®Þa ph¬ng vµ nh÷ng ngêi kh«ng chuyªn mµ kh«ng xem xÐt ®Õn sù bÒn v÷ng cña viÖc khai th¸c hay nh÷ng ho¹t ®éng kh¸c sö dông ®Êt. Nh÷ng ho¹t ®éng qu¶n lý kh«ng bÒn v÷ng quan s¸t ®îc cã thÓ bÞ chi phèi mét phÇn bëi b¶n chÊt tù do tiÕp cËn nh÷ng nguån tµi nguyªn cña tØnh. §iÒu nµy ®îc nhËn thÊy c¶ ë viÖc coi tµi nguyªn lµ tµi s¶n c«ng céng lÉn viÖc phô thuéc vµo nh÷ng lµng kÕ cËn. Sù sö dông qu¸ møc c¸c nguån tµi nguyªn ®Æc biÖt nghiªm träng ë vïng phÝa B¾c cña tØnh, vïng ngËp níc xung quanh vµ BiÓn Hå. Nh÷ng nç lùc cña chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng vµ nh÷ng tæ chøc phi chÝnh phñ (NGOs) ®Ó qu¶n lý tèt h¬n ng nghiÖp, tµi nguyªn ®Êt ít vµ rõng ngËp níc cña hå, viÖc sö dông kh«ng bÒn v÷ng nguån tµi nguyªn tiÕp tôc kh«ng gi¶m sót.
Nh÷ng ho¹t ®éng sö dông kh«ng bÒn v÷ng nguån tµi nguyªn cña céng ®ång t¹i BiÓn Hå:
Nh÷ng vÝ dô vÒ viÖc sö dông kh«ng bÒn v÷ng c¸c nguån tµi nguyªn n«ng nghiÖp, ng nghiÖp vµ l©m nghiÖp t¹i vïng rõng ngËp níc BiÓn Hå ®îc liÖt kª díi ®©y :
N«ng nghiÖp :
Ng d©n ®Þa ph¬ng lµng Prek vµ Sramoach cho r»ng s¶n lîng c¸ ®· gi¶m tõ 10 kg mçi ngµy xuèng 3 kg mçi ngµy tõ h¬n 2 n¨m qua. Sù suy gi¶m s¶n lîng c¸ bÞ chi phèi bëi nh÷ng ho¹t ®éng ®¸nh b¾t c¸ tr¸i phÐp cña ng d©n. (vd : §¸nh c¸ vµo mïa chóng ®Î trøng, ®¸nh c¸ b»ng ®iÖn) vµ sù ph¸ huû rõng ngËp níc rÊt quan träng ®èi víi m«i trêng ®Î trøng vµ nu«i dìng cña c¸.
MÆc dï hÖ thèng qu¶n lý hiÖn nay cho phÐp nh÷ng céng ®ång ®Þa ph¬ng thu tiÒn ph¹t (nghÜa lµ : sè tiÒn thu ®îc gi÷ l¹i trong céng ®ång) cho viÖc sö dông nh÷ng dông cô ®¸nh c¸ tr¸i luËt vµ ®¸nh c¸ vµo nh÷ng mïa nh¹y c¶m, tuy nhiªn sù cìng chÕ kÐm khiÕn cho nh÷ng ho¹t ®éng kh«ng bÒn v÷ng nµy vÉn tiÕp tôc.
L©m nghiÖp :
Møc ®é khai th¸c gç ®Ó xuÊt khÈu cho c¸c níc kh¸c hiÖn nay vµ cho sö dông t¹i ®Þa ph¬ng ®îc xem nh kh«ng bÒn v÷ng. H¬n n÷a, sù ph¸ huû rõng ngËp níc ®Ó chuyÓn thµnh ®Êt n«ng nghiÖp, ®· lµm suy gi¶m trÇm träng líp phñ rõng xung quanh BiÓn Hå. Ho¹t ®éng x©m nhËp lµ ®Ò tµi cña nh÷ng quy ®Þnh – mÆc dï sù x©m nhËp tr¸i phÐp vÉn lan réng – nhng kh«ng ai cã tr¸ch nhiÖm trong viÖc kiÓm so¸t sù khai th¸c cñi gç vµ nh÷ng sö dông cho môc ®Ých sinh ho¹t.
VÝ dô vÒ ph¬ng ph¸p qu¶n lý bÒn v÷ng ë BiÓn Hå:
§Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò sö dông kh«ng bÒn v÷ng nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn ë BiÓn Hå, nh÷ng c¬ quan chÝnh phñ Campuchia, nh÷ng nhµ tµi trî quèc tÕ vµ nh÷ng tæ chøc phi chÝnh phñ ®· ®Èy m¹nh m« h×nh qu¶n lý céng ®ång ®Ó thay thÕ nh÷ng ho¹t ®éng cò trong sö dông tµi nguyªn. Trong phÇn nµy, chóng ta xem xÐt c«ng viÖc ®îc tiÕn hµnh t¹i dù ¸n céng ®ång vÒ rõng t¹i Thnorl Dach.
Thnorl Dach n»m ë phÝa B¾c cña tØnh Siem Reap vµ ë huyÖn Sonikum, gåm 5 lµng, tªn lµ Trav Kiet, Prek Sror Mouch, Thnorl Dach, Kuk Russey Choeung vµ Sror Mor Thom (h×nh 1). Vïng Khnor Dach cã diÖn tÝch 2.660 ha bao gåm :
N«ng nghiÖp lóa kh« (417 ha)
Rõng ngËp níc (830 ha)
Hå Prek Sror Mouch (500 ha)
DiÖn tÝch sen (125 ha)
§Êt cá (789 ha)
Dù ¸n qu¶n lý dùa vµo céng ®ång t¹i Khnor Dach ®îc ®Ò xuÊt bëi Tæ Chøc L¬ng thùc vµ N«ng nghiÖp ThÕ Giíi (FAO). Nh÷ng vÊn ®Ò ®îc xem xÐt trong dù ¸n nµy liªn quan ®Õn viÖc sö dông bÒn v÷ng nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn, b¶o tån vµ kh«i phôc l¹i rõng ngËp níc xung quanh BiÓn Hå. Nh÷ng kh¸m ph¸ chñ yÕu lµ : (i) nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn ®ang bÞ tµn ph¸ vµ suy gi¶m do nh÷ng ngêi sö dông kh«ng hiÓu ®îc nªn qu¶n lý chóng nh thÕ nµo vµ (ii) nh÷ng céng ®ång ®Þa ph¬ng ph¶n øng rÊt Ýt do hä kh«ng thÊy cã tr¸ch nhiÖm ®èi víi tµi nguyªn vµ kh«ng cã liªn quan trong viÖc ra quyÕt ®Þnh vÒ viÖc nh÷ng nguån tµi nguyªn nµy ®îc thõa nhËn vµ qu¶n lý nh thÕ nµo. Vd : mÆc dï céng ®ång ®Þa ph¬ng cã tr¸ch nhiÖm cìng chÕ ph¹t tiÒn viÖc c©u c¸ tr¸i phÐp, nh÷ng hä cha bao giê ®îc t vÊn vÒ ho¹t ®éng vµ th«ng tin cña nh÷ng quy ®Þnh. KÕt hîp víi sù thiÕu tr¸ch nhiÖm cña céng ®ång ®Þa ph¬ng lµ viÖc tù do tiÕp cËn rõng ngËp níc cña nh÷ng ngêi tõ nh÷ng vïng l©n cËn, nh÷ng ngêi kh«ng chÞu hËu qu¶ trùc tiÕp tõ sù suy gi¶m tµi nguyªn. Céng ®ång ®Þa ph¬ng cßn chÞu ¸p lùc bëi sù thiÕu kiÕn thøc ®óng ®¾n vÒ chøc n¨ng cña hÖ sinh th¸i vµ nh÷ng tµi nguyªn thiªn nhiªn sÏ ph¶n øng nh thÕ nµo díi ¸p lùc tõ nh÷ng ho¹t ®éng cña con ngêi. MÆc dï, nghiªn cøu khoa häc ®îc tiÕn hµnh ®Ó c¶i thiÖn sù hiÓu biÕt vÒ tµi nguyªn thiªn nhiªn BiÓn Hå, nhng hÇu nh th«ng tin nµy kh«ng ®îc phæ biÕn cho chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng. Nh÷ng bíc tiÕn hµnh trong dù ¸n Khnor Dach ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò nµy ®îc m« t¶ díi ®©y.
ChÊp nhËn m« h×nh qu¶n lý céng ®ång :
§¸nh gi¸ sù ph¸t triÓn thuéc vÒ ngêi tham gia vµ qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸ ®· ®îc thõa nhËn lµ khung ph©n tÝch cho dù ¸n Thnorl Dach. M« h×nh céng ®ång ®a ra sù tham gia nhiÒu cÊp cña ngêi d©n ®Þa ph¬ng ngêi sö dông nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn trong vïng nµy. §iÒu quan träng lµ cÊu tróc hµnh ch¸nh nµy ®· ®îc ñng hé bëi chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng, nh ngêi l·nh ®¹o x·, trëng quËn, chÝnh quyÒn tØnh vµ tÊt c¶ nh÷ng nh©n viªn chÝnh phñ cã tr¸ch nhiÖm trong viÖc qu¶n lý tµi nguyªn thiªn nhiªn. Träng t©m trong viÖc thiÕt lËp m« h×nh céng ®ång nµy lµ : (i) b¶o tån vµ qu¶n lý vïng tµi nguyªn thiªn nhiªn th«ng qua lîi Ých cña ngêi n«ng d©n vµ céng ®ång, sù tham gia cña céng ®ång ®Þa ph¬ng; vµ (ii) ®¶m b¶o r»ng nh÷ng lîi Ých tõ dù ¸n sÏ ®em ®Õn cho céng ®ång ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng cña ngêi d©n ®Þa ph¬ng.
Nh÷ng nguyªn lý c¬ b¶n cho m« h×nh qu¶n lý céng ®ång ®îc ¸p dông t¹i Thnorl Dach lµ :
TÊt c¶ ngêi d©n Campuchia sèng trong hay gÇn vïng cña dù ¸n ®Òu cã quyÒn tham gia vµo sù qu¶n lý tµi nguyªn thiªn nhiªn cña vïng.
Céng ®ång ph¶i ®îc qu¶n lý bëi mét héi ®ång – héi ®ång nµy ®îc thiÕt lËp th«ng qua sù bÇu cö tù do, trùc tiÕp vµ c«ng b»ng cña nh÷ng thµnh viªn céng ®ång.
Céng ®ång ph¶i thiÕt lËp qui chÕ vµ qui ®Þnh ®îc c¸c c¬ quan ®¹i diÖn chÝnh phñ vµ c¸c nhµ ®¬ng côc ®Þa ph¬ng th«ng qua.
ViÖc c«ng bè nh÷ng quy ®Þnh qu¶n lý míi :
Giai ®o¹n ®Çu tiªn trong viÖc thõa nhËn nh÷ng quy ®Þnh míi ë vïng dù ¸n lµ viÖc chän Khorl Dach lµ ®¬n vÞ thÝ nghiÖm nghiªn cøu cña Bé N«ng, L©m, Ng nghiÖp Campuchia vµo th¸ng 1/1997. Mét cuéc ®¸nh gi¸ nhanh chãng vÒ n«ng th«n ®· ®îc tiÕn hµnh ®Ó cung cÊp sù hiÓu biÕt tèt h¬n vÒ lÞch sö, ®iÒu kiÖn kinh tÕ – x· héi cña ngêi d©n, nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn t¹i vïng nghiªn cøu. Dùa vµo kÕt qu¶ cña sù ®¸nh gi¸ nµy, dù ¸n sÏ ®îc th¶o luËn víi ngêi d©n ®Þa ph¬ng, chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng vµ c¸c cÊp chÝnh quyÒn kh¸c ®Ó x¸c ®Þnh viÖc tiÕp nhËn nh÷ng quy ®Þnh qu¶n lý thÝch hîp víi ph¬ng ph¸p qu¶n lý dùa vµo céng ®ång sÏ ®îc tiÕn hµnh nh thÕ nµo.
Sau khi môc ®Ých cña dù ¸n ®îc nhÊt trÝ bëi tÊt c¶ mäi ngêi, mét héi th¶o ®îc tæ chøc ®Ó x¸c ®Þnh nh÷ng quy ®Þnh vµ ph¸c ho¹ nh÷ng yªu cÇu, x©y dùng mét kÕ ho¹ch qu¶n lý. Nh÷ng quy ®Þnh ®Ò cËp ®Õn c¸c vÊn ®Ò sau : môc tiªu dù ¸n, ®Þa lý, cÊu tróc qu¶n lý, vai trß vµ tr¸ch nhiÖm, nh÷ng ®iÒu kho¶n tæng qu¸t trong viÖc sö dông tµi nguyªn thiªn nhiªn, ng©n s¸ch, h×nh ph¹t vµ tiÒn ph¹t. Nh÷ng quy ®Þnh nµy sau ®ã ®· ®îc Së Ng NghiÖp t¸n thµnh vµo 8/1999.
Thùc hiÖn vµ tham gia ho¹t ®éng :
Nh÷ng ph¬ng ph¸p céng ®ång hiÖn nay ®ang ®îc tiÕn hµnh t¹i Thnorl Dach ®îc tµi trî bëi nh÷ng nhµ tµi trî quèc tÕ (Vd : FAO, BØ) bao gåm nh÷ng viÖc sau : trång l¹i rõng ngËp níc, nghiªn cøu nh÷ng lo¹i h×nh ®¸nh c¸ kh«ng bÒn v÷ng.
Nh÷ng vÊn ®Ò u tiªn mµ céng ®ång ®Æt träng t©m trong t¬ng lai lµ :
Gi¶m viÖc ®¸nh c¸ tr¸i phÐp th«ng qua luËt lÖ nghiªm ngÆt vÒ viÖc ®¸nh c¸ b»ng ®iÖn vµ thu ho¹ch c¸ vµo mïa ®Î trøng
Gi¶m sù mÊt rõng ngËp níc cho môc ®Ých n«ng nghiÖp
Gi¶m sè lîng nh÷ng lß nung g¹ch lÊy nhiªn liÖu tõ cñi cña rõng ngËp níc
Gi¸o dôc nh÷ng ngêi d©n ®Þa ph¬ng vµ d¹y hä c¸ch b¶o vÖ nguån tµi nguyªn thiªn nhiªn.
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |