HưỚng dẫN ĐÁnh giá TÁC ĐỘng môi trưỜng trong chế biến thủy sảN

Phần I:NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG

1. Mở đầu

Những năm gần đây, được sự chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ TN&MT, sự phối hợp giữa Sở TN&MT và các Sở Thuỷ sản tại các địa phương, các cơ sở CBTS khi xây mới phải nằm trong quy hoạch và trước khi xây dựng đều phải xây dựng Báo cáo ĐTM.

Tuy nhiên, do chưa có một Bản Hướng dẫn cụ thể việc lập báo cáo ĐTM trong lĩnh vực CBTS vì vậy các cơ sở CBTS chỉ dựa vào các báo cáo ĐTM của các Bộ, ngành khác, không nêu bật được tính đặc thù của ngành CBTS. Điều này dẫn đến việc ĐTM trong lĩnh vực CBTS còn mang tính hình thức và máy móc gây khó khăn cho công tác quy hoạch, phê duyệt dự án và triển khai các giải pháp bảo vệ môi trường. Các dự án, cơ sở CBTS thường bị động, lúng túng trong việc ĐTM

Theo số liệu điều tra của nhiệm vụ: “Nghiên cứu, đánh giá hiện trạng môi trường các cơ sở CBTS, đề xuất các giải pháp quản lý” (Đỗ Văn Nam, Vụ KHCN - Bộ Thuỷ sản, 2004) thì đã có 182/244 doanh nghiệp đã xây dựng Báo cáo ĐTM. Thực tế cho thấy, các nhà máy được đưa vào vận hành một thời gian mới lập báo cáo ĐTM, do đó không xây dựng kế hoạch ngăn ngừa và xử lý ONMT phù hợp, đồng bộ với quá trình hoạt động của nhà máy. Đây là những nguyên nhân chủ yếu làm cho việc giải quyết các vấn đề liên quan đến ô nhiễm môi trường của các doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn và tốn kém sau khi đi vào hoạt động.

Ngành công nghiệp CBTS đang phát triển mạnh mẽ ở nước ta và là một trong những ngành công nghiệp đặc trưng có nguy cơ ô nhiễm, gây ra các tác động xấu nhất định đối với môi trường xung quanh và sức khoẻ cộng đồng, đặc biệt là do lượng nước thải sản xuất lớn, có chứa nhiều các chất ô nhiễm hữu cơ.

Theo quy định tại Ðiều 18 Luật Bảo vệ môi trường đã được Quốc hội Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua và có hiệu lực từ ngày 1/7/2006 thì các dự án loại này có trách nhiệm lập Báo cáo ÐTM trình nộp cho các Cơ quan Quản lý Nhà nước về Bảo vệ môi trường để thẩm định.