Ủy ban nhân dân tỉnh hà giang cộng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Kế hoạch tuyên truyền về Cải cách hành chính

trên địa bàn tỉnh Hà Giang năm 2015

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011- 2020;

Căn cứ Quyết định số 1332/QĐ-BNV ngày 14/12/2012 của Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền Cải cách hành chính giai đoạn 2013-2015”;

Căn cứ Quyết định số 1059/QĐ-UBND 05/6/2012 của UBND tỉnh Ban hành Chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2015 và Quyết định số 2656/QĐ-UBND ngày 16/12/2014 của UBND tỉnh Hà Giang về ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Hà Giang năm 2015;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 65/TTr-SNV ngày 19/3/2015,

QUYẾT ĐỊNH:

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

(Ban hành kèm theo Quyết định số 442/QĐ - UBND ngày 24 tháng 3 năm 2015 của Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang)

a) Tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong tổ chức thực hiện chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020, Chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 – 2015 và Kế hoạch Cải cách hành chính năm 2015 của tỉnh; Bộ chỉ số đánh giá Cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

b) Nâng cao nhận thức về cải cách hành chính, tăng cường sự tham gia của người dân, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội trong triển khai Cải cách hành chính và giám sát quá trình thực hiện Cải cách hành chính của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh.

c) Kịp thời xây dựng, nhân rộng và biểu dương các mô hình tổ chức, gương điển hình tập thể hoặc cá nhân thực hiện tốt công tác Cải cách hành chính ở các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị.

a) Triển khai công tác thông tin tuyên truyền phải thiết thực, hiệu quả theo tiến độ và thời gian đề ra. Phổ biến, tuyên truyền kịp thời, đầy đủ, thường xuyên, liên tục, phù hợp với tình hình, đặc điểm, yêu cầu và khả năng của từng đối tượng, từng ngành, địa phương.

b) Tuyên truyền Cải cách hành chính phải gắn với lộ trình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình tổng thể của Cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020; Chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 - 2015 và Kế hoạch Cải cách hành chính năm 2015 của tỉnh.

c) Tổ chức lồng ghép các nội dung thông tin, tuyên truyền về Cải cách hành chính Nhà nước với việc tuyên truyền phổ biến giáo dục về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước để cán bộ công chức, viên chức và mọi tầng lớp nhân dân nắm rõ thông tin về công tác Cải cách hành chính Nhà nước nhất là Cải cách thủ tục hành chính.

d) Đáp ứng kịp thời nhu cầu nắm bắt, tìm hiểu thông tin về Cải cách hành chính của cán bộ, công chức, viên chức và mọi tầng lớp nhân dân.

đ) Kết hợp truyền thông với ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thông tin tuyên truyền Cải cách hành chính nhằm mang lại hiệu quả cao nhất.

Đối tượng tuyên truyền về Chương trình Cải cách hành chính gồm toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh.

a) Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về tầm quan trọng, ý nghĩa, mục tiêu và tác động của cải cách hành chính đến phát triển kinh tế- xã hội của đất nước.

b) Các quan điểm chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về Cải cách hành chính.

c) Vai trò, trách nhiệm của cấp ủy đảng, của người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp, người đứng đầu các tổ chức chính trị-xã hội, các đơn vị sự nghiệp công lập đối với việc triển khai thực hiện nhiệm vụ Cải cách hành chính đến từng cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên trong cơ quan, đơn vị mình.

d) Tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020, Chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 – 2015 và Kế hoạch Cải cách hành chính năm 2015 của tỉnh, Bộ chỉ số đánh giá Cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

đ) Tuyên truyền giáo dục về quyền và nghĩa vụ cũng như trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức trong thực thi công vụ, nhất là trong giải quyết các công việc liên quan đến người dân; các quy tắc ứng xử, văn hóa giao tiếp, tác phong, thái độ phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức.

e) Tình hình triển khai và kết quả thực hiện Chỉ số cải cách hành chính tại Trung ương, tại tỉnh.

g) Các mô hình cơ chế đang được triển khai thí điểm, các điển hình tốt trong cải cách hành chính ở Trung ương và địa phương.

a) Bộ thủ tục hành chính đã công bố theo Quyết định của UBND tỉnh (về nội dung thủ tục hành chính, cách tra cứu, tìm hiểu các thủ tục hành chính, cách khai thác và sử dụng các biểu mẫu).

b) Việc triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông; quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một của, một cửa liên thông theo hướng hiện đại, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức.

c) Thông tin, hướng dẫn truy cập, sử dụng thủ tục hành chính qua Internet (Emaill, Website), điện thoại, fax; cách thức kiến nghị về quy định hành chính theo Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính Phủ về tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định liên quan đến thủ tục hành chính.

d) Quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân trong mối quan hệ với cơ quan hành chính Nhà nước, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết các công việc của công dân.

IV. CÁC HÌNH THỨC VÀ BIỆN PHÁP TUYÊN TRUYỀN

1. Công khai các thủ tục hành chính của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, thành phố, cấp xã. Lồng ghép nội dung Cải cách hành chính trong các hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ quan, đơn vị

a) Cơ quan thực hiện: Các cơ quan hành chính, sự nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội.

b) Cách thức:

- Thường xuyên rà soát và kịp thời cập nhật thủ tục hành chính đã được sửa đổi, bổ sung lên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị và Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

- Niêm yết, công khai thủ tục hành chính đã được ban hành tại trụ sở làm việc của cơ quan, đơn vị (tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa). Niêm yết phải đầy đủ rõ ràng, dễ hiểu, đúng quy định; kịp thời cập nhật khi có sự thay đổi; không niêm yết mang tính hình thức.

- Công khai minh bạch các chủ trương chính sách, bộ thủ tục hành chính của từng ngành trên cổng thông tin điện tử của tỉnh, Sở Thông tin truyền thông và trang thông tin điện tử của các địa phương, đơn vị.

a) Xây dựng Chuyên mục Cải cách hành chính trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên trong năm 2015;

- Cơ quan chủ trì: Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan;

- Cách thức:

+ Đưa tin thường xuyên, kịp thời về các hoạt động thực hiện công tác Cải cách hành chính của tỉnh;

+ Xây dựng các chuyên đề (01 chuyên đề/tháng) và kết hợp thông tin các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan đến Cải cách hành chính; phản ánh, biểu dương các điển hình tốt và những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai công tác Cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh;

+ Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan lựa chọn, thống nhất nội dung ở các lĩnh vực người dân quan tâm; trực tiếp tiếp nhận phản ánh, giải đáp vướng mắc trong quá trình triển khai Cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh thông qua hộp thư góp ý của các sở, ngành và phản ánh của tổ chức cá nhân qua phương tiện thông tin đại chúng.

b) Xây dựng chuyên trang Cải cách hành chính trên Báo Hà Giang

- Thời gian thực hiện: Định kỳ 01 kỳ/01 tháng;

- Cơ quan chủ trì: Báo Hà Giang;

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan;

- Cách thức:

+ Xây dựng chuyên trang Cải cách hành chính trên Báo Hà Giang.

+ Đăng tải ý kiến của các tổ chức, cá nhân về những mặt được, những vấn đề còn tồn tại trong công tác Cải cách hành chính, thủ tục hành chính; các mô hình thực hiện Cải cách hành chính có hiệu quả; các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về Cải cách hành chính tại chuyên mục.

c) Tuyên truyền công tác Cải cách hành chính trên Đài Truyền thành - Truyền hình cấp huyện

- Thời gian thực hiện: Định kỳ 01 kỳ/01 tháng;

- Cơ quan chủ trì: Đài Truyền thanh – Truyền hình các huyện, thành phố;

- Cơ quan phối hợp: Phòng Nội vụ và các cơ quan có liên quan;

- Cách thức: UBND cấp huyện, chỉ đạo Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện phối hợp với Phòng Nội vụ chuyển tải những thông tin, hoạt động về công tác Cải cách hành chính, giải quyết thủ tục hành chính đến nhân dân trên địa bàn. Chú trọng tuyên truyền về vị trí, vai trò của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa cấp huyện, cấp xã đến người dân.

3. Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng, quán triệt nội dung, Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ Cải cách hành chính nhà nước cho cán bộ phụ trách Cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, cán bộ phụ trách Bộ phận “Một cửa”, “ Một cửa liên thông” tại cơ quan hành chính các cấp

- Thời gian: Quý II/2015;

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ;

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;

- Cách thức: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng, quán triệt nội dung, Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ Cải cách hành chính Nhà nước cho cán bộ phụ trách Cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; kỹ năng giao tiếp, ứng xử của công chức khi giao tiếp giải quyết các thủ tục hành chính với tổ chức, công dân, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công và tăng cường hiệu quả của Bộ phận một cửa tại các cơ quan hành chính các cấp.

4. Mời Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Hà Giang, các tổ chức đoàn thể, các tổ chức hội có tính chất đặc thù phối hợp tham gia và có Kế hoạch tuyên truyền Cải cách hành chính lồng ghép bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, thiết thực, hiệu quả

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Tổng kinh phí thực hiện công tác tuyên truyền Cải cách hành chính năm 2015 là: 1.000.000.000đ (Một tỷ đồng).

2. Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

Là cơ quan thường trực giúp UBND tỉnh về công tác Cải cách hành chính có nhiệm vụ có nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch. Phối hợp với Đài Phát thanh- Truyền hình tỉnh, Báo Hà Giang tổ chức chuyên mục Cải cách hành chính. Phối hợp với các đơn vị được giao chủ trì thực hiện các hình thức tuyên truyền; xây dựng dự toán kinh phí chi tiết gửi Sở Tài Chính thẩm định, tham mưu trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Căn cứ theo nội dung tuyên truyền tại Kế hoạch, đồng thời bám sát tình hình và nhiệm vụ Cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị để chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến về công tác Cải cách hành chính.

Có trách nhiệm phối hợp với các Sở, ngành, địa phương cập nhật đầy đủ, kịp thời Bộ thủ tục hành chính của các Sở, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã trên Cổng thông tin điện tử tỉnh.

Có trách nhiệm tham mưu, trình UBND tỉnh cấp kinh phí theo Kế hoạch tuyên truyền Cải cách hành chính được UBND tỉnh phê duyệt, hướng dẫn sử dụng kinh phí đúng mục đích và có hiệu quả.

Thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa, mục đích và nội dung của việc thực hiện Cải cách hành chính của người dân, doanh nghiệp và các tổ chức tham gia cùng chính quyền thực hiện trên cơ sở các nội dung tuyên truyền tại Kế hoạch.

Định kỳ 6 tháng, một năm ( Ngày 15/6 và 15/12) các cơ quan, đơn vị báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác tuyên truyền công tác Cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị gửi về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để theo dõi tổng hợp và báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch tuyên truyền Cải cách hành chính năm 2015 trên địa bàn tỉnh Hà Giang; UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị có liên quan tập trung chỉ đạo, triển khai, thực hiện nghiêm túc. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.

CHỦ TỊCH (ĐÃ KÝ) Đàm Văn Bông