HƯỚng dẫn tổng kết công tác xây dựng Đảng; đánh giá, xếp loại



tải về 138.57 Kb.
Chuyển đổi dữ liệu26.07.2016
Kích138.57 Kb.
#6770
ĐẢNG BỘ TỈNH NGHỆ AN ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM

ĐẢNG UỶ TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH Nghệ An, ngày 16 tháng 10 năm 2012

*

Số 886-HD/TV


HƯỚNG DẪN

Tổng kết công tác xây dựng Đảng; đánh giá, xếp loại

tổ chức đảng và đảng viên; kiểm điểm tự phê bình, phê bình

tập thể và cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp năm 2012

- Căn cứ Quy định số 97-QĐ/TW ngày 22/3/2004 của Ban Bí thư (khóa IX) về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong đơn vị sự nghiệp;

- Căn cứ vào Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11/10/2011 của Ban Tổ chức Trung ương về đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên;

- Căn cứ Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/2/2011 của Bộ Chính trị về đánh giá cán bộ, công chức;

- Căn cứ Công văn số 631-CV/TU ngày 10/11/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về kiểm điểm tự phê bình và phê bình hàng năm;

- Căn cứ Quy định số 1358-QĐ/TU ngày 14/11/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nội dung, phương pháp đánh giá, xếp loại tổ chức cơ sở đảng trong đơn vị sự nghiệp;

- Căn cứ Quy định số 1353-QĐ/TU ngày 11/11/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nội dung, phương pháp đánh giá, xếp loại đảng viên;

- Căn cứ Quy định số 1352-QĐ/TU ngày 11/11/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chế độ khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên;

- Căn cứ Quy chế số 06-QC/TU ngày 28/11/2008 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XV) về đánh giá cán bộ, công chức;

- Căn cứ Công văn số 1352-CV/TU ngày 14/9/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tổng kết công tác xây dựng Đảng và kiểm điểm tự phê bình và phê bình năm 2012.

Ban Thường vụ Đảng ủy Trường hướng dẫn nội dung tổng kết công tác Đảng; đánh giá, xếp loại tổ chức đảng và đảng viên; kiểm điểm tự phê bình, phê bình tập thể và cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp năm 2012 như sau :

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Đánh giá đúng chất lượng tổ chức đảng và đảng viên để cấp ủy các cấp đề ra chủ trương, giải pháp xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

- Trên cơ sở các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của Bộ Giáo dục và Đào tạo, của Tỉnh uỷ Nghệ An, Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, nhiệm vụ cấp uỷ giao và chương trình công tác năm 2012 để đánh giá đúng kết quả thực hiện công tác xây dựng Đảng năm 2012 về những ưu điểm, kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và kinh nghiệm để xây dựng chương trình công tác năm 2013 sát đúng, tổ chức thực hiện tốt hơn.

- Các cấp ủy cần quán triệt cho đảng viên về mục đích, yêu cầu, nội dung và phương pháp đánh giá chất lượng tổ chức đảng, đảng viên; tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và thẩm định chặt chẽ việc thực hiện, bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, đúng thực chất; khắc phục bệnh thành tích trong đánh giá chất lượng tổ chức đảng và đảng viên. Việc tổng kết phải thực hiện đúng thời gian quy định; báo cáo tổng kết phải được cấp ủy các cấp thông qua.


B. NỘI DUNG TỔNG KẾT

I. ĐỐI VỚI ĐẢNG BỘ BỘ PHẬN, CHI BỘ


1. Nội dung tổng kết, đánh giá chất lượng tổ chức đảng

1.1. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, quốc phòng, an ninh

- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ công tác chuyên môn của đơn vị theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

- Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và học sinh, sinh viên, học viên, quần chúng giám sát mọi hoạt động của đơn vị theo đúng đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động, sáng tạo, không ngừng cải tiến lề lối làm việc; cải cách hành chính, đổi mới phong cách làm việc, nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học, chất lượng dạy và học, thực hiện việc ứng dụng các chương trình, đề án và tiến bộ khoa học kỹ thuật vào thực tiễn, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhiệm vụ được giao. 

- Tình hình quản lý, sử dụng cơ sở vật chất kỹ thuật, kết quả thực hiện Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

- Lãnh đạo đơn vị thực hiện chỉ tiêu đóng góp các loại quỹ được giao.

- Lãnh đạo xây dựng và thực hiện tốt quy chế dân chủ trong đơn vị, phát huy quyền làm chủ của cán bộ, đảng viên và quần chúng; đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác, nhất là trong tuyển sinh, cấp văn bằng, chứng chỉ, nghiên cứu khoa học.

- Lãnh đạo đơn vị hoàn thành nghĩa vụ của đơn vị đối với Nhà nước, Nhà trường; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, đảng viên và học sinh, sinh viên, học viên.  

- Lãnh đạo xây dựng đời sống văn hoá lành mạnh, phát huy phong trào văn hoá, văn nghệ, thể thao; xây dựng đơn vị văn hoá. Thực hiện tốt công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình, không để các tệ nạn xã hội xảy ra trong đơn vị.    

- Lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng toàn dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn trong đơn vị. Đoàn kết nội bộ, đấu tranh chống âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, giữ gìn bí mật quốc gia; bảo vệ chính trị nội bộ, bảo về tài sản của nhà nước và của đơn vị.

- Quan tâm xây dựng lực lượng tự vệ, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, góp phần bảo vệ cơ quan; phòng, chống cháy nổ; phòng, chống bão lụt; vệ sinh môi trường.



1.2. Lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng    

- Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tăng cường giáo dục truyền thống cách mạng, tinh thần làm chủ, xây dựng tình đoàn kết, hợp tác giúp đỡ lẫn nhau trong cán bộ, công chức và người lao động; đấu tranh ngăn ngừa có hiệu quả với những biểu hiện tư tưởng và hành vi nói, viết, làm,... trái với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Kịp thời phổ biến, quán triệt, xây dựng chương trình hành động và lãnh đạo cán bộ, công chức, viên chức, học sinh, sinh viên, học viên thực hiện tốt đường lối, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của Nhà trường và đơn vị.     

- Chủ động nắm chắc tình hình tư tưởng và diễn biến tư tưởng của đảng viên, quần chúng để có biện pháp lãnh đạo hoặc báo cáo lên cấp trên giải quyết.



1.3. Lãnh đạo xây dựng đơn vị và các tổ chức chính trị - xã hội

- Cấp uỷ tham gia xây dựng và lãnh đạo thực hiện về kiện toàn, sắp xếp bộ máy của đơn vị tinh gọn, hoạt động có hiệu quả; tuyển dụng, sắp xếp, bố trí người vào đơn vị đúng quy định của Đảng và Nhà nước, có biện pháp để thu hút nhân tài, thực hiện tốt Luật Cán bộ, công chức, Luật viên chức.

- Cấp ủy đề xuất ý kiến để cấp trên xem xét, quyết định các vấn đề về tổ chức và cán bộ của đơn vị thuộc thẩm quyền của cấp trên.    

- Xây dựng và phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý của lãnh đạo đơn vị; thực hiện tốt qui chế dân chủ. Làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời, dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo, những kiến nghị, đề xuất chính đáng của cán bộ, công chức và người lao động thuộc thẩm quyền.     

- Các khoa, phòng, ban, trung tâm, trạm, bộ môn, tổ công tác hoạt động có chất lượng và hiệu quả.

- Lãnh đạo các đoàn thể trong đơn vị xây dựng tổ chức vững mạnh, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo các quy định và điều lệ của mỗi tổ chức. Thực hiện tốt mối quan hệ giữa cấp uỷ đảng, thủ trưởng đơn vị với cán bộ, viên chức.

- Tổ chức triển khai và thực hiện tốt các chủ  trương, nhiệm vụ về công tác thi đua, khen thưởng; làm tốt công tác xây dựng và nhân điển hình tiên tiến.     

- Lãnh đạo cán bộ, viên chức tích cực tham gia xây dựng, bảo vệ, giám sát việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.



1.4. Lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng Đảng

- Đề ra được chủ trương, nhiệm vụ, biện pháp xây dựng đảng bộ bộ phận, chi bộ trong sạch, vững mạnh, gắn với xây dựng chính quyền, các đoàn thể vững mạnh và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.      

- Xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy, đảng bộ bộ phận, chi bộ; thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc của Đảng nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tự phê bình và phê bình trong tổ chức và hoạt động của Đảng.

- Thực hiện chế độ sinh hoạt đảng định kỳ và đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ; xây dựng sự đoàn kết, thống nhất trong đảng; thực hiện qui định của Bộ Chính trị về những điều đảng viên không được làm và cơ chế giám sát đảng viên của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ.

- Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng. Phát hiện và xử lý kịp thời những tổ chức đảng và đảng viên vi phạm; lãnh đạo thực hiện nghiêm các kết luận sau thanh tra, kiểm tra, giám sát; đấu tranh phòng chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác.

- Xây dựng cấp uỷ đảm bảo tiêu chuẩn về phẩm chất, năng lực, thực sự là trung tâm đoàn kết, hoạt động có hiệu quả, được đảng viên và quần chúng tín nhiệm; làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ.

- Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên, nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Xây dựng kế hoạch và tạo điều kiện để đảng viên thực hiện tốt nhiệm vụ, học tập và nâng cao trình độ mọi mặt. Làm tốt công tác nghiệp vụ quản lý đảng viên; giới thiệu, theo dõi đảng viên đang công tác về giữ mối liên hệ và thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú. Thực hiện tốt công tác phát triển đảng viên.

- Thực hiện công tác vận động quần chúng trong tình hình mới, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân để thực hiện tốt nhiệm vụ của đơn vị.     

- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác khoa học và thực hiện tốt chế độ thông tin, thống kê, báo cáo sơ kết, tổng kết.

1.5. Lãnh đạo thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

- Kịp thời tổ chức cho cán bộ, đảng viên nghiên cứu, học tập, quán triệt các chỉ thị của Bộ Chính trị, các văn bản của Trung ương, của cấp ủy cấp trên về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

- Xây dựng tiêu chí về chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên ở đơn vị theo tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

- Đưa việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh thành nội dung thường xuyên trong sinh hoạt định kỳ hàng tháng của tổ chức đảng, chuyên môn, đoàn thể.

- Định kỳ sơ kết 6 tháng, tổng kết năm, tổ chức tốt việc kiểm điểm, đánh giá kết quả để rút kinh nghiệm, đề ra được phương hướng, nhiệm vụ tiếp theo cho năm tới đối với việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của cán bộ, đảng viên và quần chúng.

- Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

- Thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng, biểu dương những tập thể, cá nhân điển hình, xuất sắc có những việc làm cụ thể, thiết thực, hiệu quả về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

2. Phương pháp đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng

Quy định số điểm để đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng là 100 điểm, các nội dung có số điểm tối đa như sau (có mẫu kèm theo):      

- Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh: 30 điểm.    

-  Lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng: 15 điểm.     

- Lãnh đạo xây dựng cơ quan và các tổ chức chính trị - xã hội: 15 điểm.     

- Thực hiện công tác xây dựng Đảng: 25 điểm.

- Về thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh: 15 điểm.

Chất lượng tổ chức đảng được xếp theo 4 mức:



2.1. Tổ chức đảng đạt trong sạch, vững mạnh: phải thực hiện tốt 5 nội dung quy định tại mục I, 1, của hướng dẫn này và đảm bảo đạt các tiêu chí sau:  

- Có bản đăng ký phấn đấu hoặc giữ vững đơn vị trong sạch, vững mạnh từ đầu năm. Có tổng số điểm đạt từ 90 điểm trở lên.     

- Chuyên môn và các đoàn thể được cấp trên xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.     

- Có từ 2/3 trở lên số chi bộ trực thuộc đạt trong sạch, vững mạnh, không có yếu kém.

- Tỷ lệ đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt và xuất sắc nhiệm vụ đạt từ 80% trở lên. Các chi bộ sinh hoạt đều, đúng quy định và tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt bình quân đạt 80% trở lên.     

- Không có cấp uỷ viên, cán bộ là trưởng, phó đơn vị; trưởng, phó  các đoàn thể trực thuộc bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên (trừ trường hợp bị kỷ luật do cấp uỷ đảng chủ động phát hiện, đấu tranh và xử lý).     

- Có ít nhất 2/3 số ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức hoặc đại diện cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị (đối với đơn vị có trên 30 người hoặc 30 người trở xuống nhưng hoạt động phân tán) và 2/3 đảng viên trong tổ chức đảng đề nghị xếp loại tổ chức đảng đạt trong sạch, vững mạnh.

2.2. Tổ chức đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ: Hoàn thành tốt 5 nội dung đánh giá nêu tại điều 1 nhưng chưa đạt trong sạch, vững mạnh; có tổng số điểm từ 70 đến dưới 90 điểm.      

2.3. Tổ chức đảng hoàn thành nhiệm vụ: là những đảng bộ bộ phận, chi bộ có tổng số điểm đạt từ 50 điểm đến dưới 70 điểm. Những tổ chức đảng được xếp loại từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên phải có việc làm cụ thể, thiết thực, đồng thời phải đạt từ 8 điểm trở lên về thực hiện nhiệm vụ học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. 

2.4. Tổ chức đảng yếu kém: là những đảng bộ bộ phận, chi bộ có tổng số điểm dưới 50 hoặc tuy đạt từ 50 điểm trở lên nhưng có một trong các khuyết điểm sau:     

- Nội bộ mất đoàn kết kéo dài.    

- Có 1/3 trở lên số chi bộ trực thuộc xếp loại yếu kém.    

- Chuyên môn xếp loại yếu kém hoặc có từ 1/2 trở lên số đoàn thể xếp loại yếu kém.     

- Để xảy ra tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước, của tập thể đến mức có cán bộ, đảng viên bị xử lý kỷ luật.       

- Trong đơn vị để xẩy ra tệ nạn xã hội đến mức cán bộ, đảng viên bị xử lý kỷ luật. 

- Thực hiện nhiệm vụ học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đạt dưới 8 điểm.

3. Các bước tiến hành

3.1. Đối với đảng bộ bộ phận, chi bộ

- Các đảng bộ bộ phận, các chi bộ căn cứ vào nội dung nêu tại mục I, 1, của hướng dẫn này, bảng điểm xếp loại đảng bộ bộ phận, chi bộ của Ban Thường vụ Đảng ủy Trường và tình hình thực tế của đơn vị để báo cáo kết quả thực hiện trong năm 2012, tự chấm điểm và nhận loại.

- Tổ chức lấy ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị về sự lãnh đạo của đảng bộ bộ phận, chi bộ.

+ Những đơn vị có 30 người trở xuống, hoạt động tập trung thì lấy ý kiến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức.

+ Những đơn vị có trên 30 người, hoặc dưới 30 người nhưng hoạt động phân tán thì lấy ý kiến trưởng, phó đơn vị, Ban Chấp hành hoặc trưởng, phó các đoàn thể trực thuộc.

- Cách lấy ý kiến:

+ Đảng ủy bộ phận, Chi ủy chi bộ cùng thủ trưởng đơn vị tổ chức hội nghị mời các thành phần trên quán triệt mục đích, yêu cầu, hướng dẫn nội dung, bảng điểm xếp loại đảng bộ bộ phận, chi bộ của Ban Thường vụ Đảng ủy và tự đánh giá, chấm điểm nhận loại của cấp ủy. Hội nghị thảo luận, góp ý và biểu quyết (bằng phiếu kín) để nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Trường xếp loại chính thức.

+ Họp đảng bộ bộ phận, chi bộ: cấp ủy quán triệt hướng dẫn và bảng điểm của Ban Thường vụ Đảng ủy Trường, báo cáo dự thảo đánh giá thực hiện nhiệm vụ trong năm 2012 và kết quả tự chấm điểm, xếp loại của cấp ủy. Đảng bộ bộ phận, chi bộ thảo luận góp ý kiến, tiến hành biểu quyết (bằng phiếu kín) đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Trường xếp loại. Cấp ủy cử người tổng hợp kết quả bỏ phiếu và công bố trước hội nghị.

+ Đảng ủy bộ phận, Chi ủy chi bộ bổ sung, hoàn chỉnh báo cáo đánh giá, chấm điểm nhận loại gửi Ban Thường vụ Đảng ủy Trường (qua Văn phòng Đảng ủy), kèm theo báo cáo tổng hợp ý kiến của hội nghị cán bộ, công chức, viên chức; kết quả biểu quyết của đảng bộ bộ phận, chi bộ và bản đăng ký danh hiệu năm 2013 của đảng bộ bộ phận, chi bộ trước ngày 15/11/2012.

3.2. Đối với Ban Chấp hành các đoàn thể cấp Trường

Tiến hành đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2012, xếp loại thi đua đối với các đoàn thể cấp dưới theo 5 loại: xuất sắc, tốt, khá, trung bình, yếu kém; báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Trường và thông báo trước 10/11/2012 cho các đảng bộ bộ phận, chi bộ biết để đánh giá, chấm điểm nhận loại.



3.3. Đối với Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy

- Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy Trường thành lập Đoàn công tác để chấm điểm xếp loại các đảng bộ bộ phận, các chi bộ báo cáo kết quả cho Ban Thường vụ Đảng ủy Trường trước ngày 22/11/2011.

- Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy Trường sẽ có công văn hướng dẫn cụ thể.

3.4. Đối với Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Trường

- Căn cứ bảng chấm điểm, tự nhận loại của các đảng bộ bộ phận và kết quả chấm điểm, xếp loại của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy, Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Trường họp đánh giá, xếp loại chính thức các đảng bộ bộ phận, các chi bộ và thông báo kết quả xếp loại cho các đơn vị trước ngày 06/12/2012.

- Những tổ chức đảng được công nhận xếp loại, nhưng sau đó mới phát hiện có khuyết điểm hoặc báo cáo thiếu trung thực thì Ban Thường vụ Đảng ủy Trường chỉ đạo kiểm điểm, kết luận rõ và xem xét xếp loại cho phù hợp.

- Tổ chức hội nghị tổng kết, rút kinh nghiệm, biểu dương, khen thưởng và đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An biểu dương, khen thưởng các đảng bộ bộ phận, chi bộ đạt trong sạch, vững mạnh tiêu biểu theo các quy định hiện hành. 



II. ĐỐI VỚI ĐẢNG VIÊN

1. Nội dung đánh giá chất lượng đảng viên

Việc đánh giá chất lượng đảng viên căn cứ vào 4 nội dung chính sau đây (có mẫu kèm theo):



1.1. Về tư tưởng chính trị

- Trung thành với chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối đổi mới của Đảng; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, thể hiện qua lời nói và việc làm;

- Việc chấp hành quan điểm, chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước;

- Việc đấu tranh chống suy thoái về tư tưởng chính trị, phai nhạt lý tưởng; bảo vệ lẽ phải, bảo vệ người tốt;

- Việc tuyên truyền, vận động gia đình và nhân dân thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;

- Tinh thần học tập để nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực công tác.



1.2. Về phẩm chất đạo đức, lối sống

- Tinh thần và kết quả thực hành tiết kiệm, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu và các biểu hiện tiêu cực khác; việc giữ gìn tư cách, đạo đức, tính tiên phong gương mẫu của người đảng viên, tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, chấp hành quy định của Trung ương về những điều đảng viên không được làm;

- Trung thực, thẳng thắn, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng trên cơ sở Cương lĩnh chính trị và Điều lệ Đảng;

- Quan hệ mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân; thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở;

- Giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa cá nhân và tập thể, giữa nghĩa vụ và quyền lợi, giữa cống hiến và hưởng thụ;

- Tinh thần tự phê bình và phê bình; tôn trọng, lắng nghe ý kiến của người khác; đấu tranh với những biểu hiện chia rẽ, bè phái, làm mất đoàn kết nội bộ.



1.3. Về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao

- Năng lực lãnh đạo, điều hành, ý thức trách nhiệm, tinh thần sáng tạo và kết quả tổ chức thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao;

- Thường xuyên giữ mối liên hệ với chi uỷ, đảng uỷ cơ sở và thực hiện nghĩa vụ công dân ở nơi cư trú;

- Tham gia xây dựng tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể ở địa phương, đơn vị; thực hiện công tác kết nạp đảng viên;

- Ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ nhân dân; giải quyết các đề xuất, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo chính đáng của đảng viên và quần chúng; đấu tranh với những biểu hiện vô cảm, quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu, gây phiền hà nhân dân.

1.4. Về tổ chức kỷ luật

- Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của Đảng; ý thức tổ chức kỷ luật, phục tùng sự phân công, điều động của tổ chức; chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quyết định của tổ chức đảng;

- Việc thực hiện nền nếp, chế độ sinh hoạt đảng và đóng đảng phí theo quy định; thực hiện nội quy, quy chế của địa phương, cơ quan, đơn vị và các đoàn thể;

- Thái độ cầu thị trong việc nhận và sửa chữa, khắc phục khuyết điểm.



2. Đối tượng, phương pháp đánh giá xếp loại chất lượng đảng viên

2.1. Đối tượng đánh giá

- Là những đảng viên đang sinh hoạt ở chi bộ tại thời điểm đánh giá, gồm: Đảng viên chính thức, đảng viên dự bị, đảng viên chuyển đến sinh hoạt tạm thời, đảng viên đi làm việc lưu động đã báo cáo và được cấp uỷ đồng ý.

- Đối với những đảng viên vắng mặt tại thời điểm đánh giá, chi bộ tổ chức đánh giá vào cuộc họp chi bộ gần nhất và báo cáo bổ sung kết quả đánh giá lên cấp uỷ cấp trên. Những đảng viên đã được miễn công tác và sinh hoạt đảng không phải đánh giá chất lượng đảng viên. Đánh giá chất lượng đối với đảng viên đang công tác, lao động, học tập ở nước ngoài thực hiện theo hướng dẫn của Đảng uỷ Ngoài nước.

2.2. Phương pháp, quy trình đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên

2.2.1. Chi ủy tổ chức lấy ý kiến góp ý

2.2.1.1. Chi uỷ tổ chức lấy ý kiến góp ý, nhận xét về đảng viên như sau

- Lấy ý kiến của Ban chấp hành các đoàn thể: Đảng viên tham gia sinh hoạt trong tổ chức đoàn thể nào thì lấy ý kiến nhận xét của Ban chấp hành đoàn thể đó về kết quả hoạt động của đảng viên (nếu đảng viên sinh hoạt ở nhiều tổ chức đoàn thể, thì mời Ban Chấp hành các tổ chức đoàn thể cùng họp và lấy ý kiến 1 lần).

- Lấy ý kiến nơi cư trú: Chi uỷ nơi công tác chủ động liên hệ với đảng uỷ cơ sở, chi uỷ nơi đảng viên cư trú để lấy ý kiến đánh giá nhận xét đối với đảng viên chi bộ giới thiệu về (có mẫu kèm theo).

2.2.1.2. Cách lấy ý kiến: Chi uỷ chủ trì mời các thành phần theo quy định tại điểm (2.2.1.1.) nêu trên họp để lấy ý kiến. Trước khi lấy ý kiến chi uỷ báo cáo rõ nhiệm vụ của từng đảng viên được cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể phân công và tiêu chuẩn xếp loại đảng viên, mục đích, yêu cầu của việc lấy ý kiến, tiến hành thảo luận và góp ý bằng hai cách như sau:

- Nơi có điều kiện thì phát phiếu để cho những người dự họp góp ý kiến.

- Nơi không có điều kiện thì góp ý kiến trực tiếp tại cuộc họp, chi uỷ ghi đầy đủ các ý kiến góp ý vào biên bản, trường hợp không góp ý kiến trực tiếp thì viết vào giấy gửi cho chi uỷ.

2.2.1.3. Chi uỷ tổng hợp ý kiến góp ý của các thành phần trên cho từng đảng viên.



2.2.2. Sinh hoạt chi ủy

Trên cơ sở ý kiến góp ý và quá trình theo dõi, quản lý đảng viên chi uỷ họp xem xét, gợi ý những vấn đề cần kiểm điểm có liên quan đến từng đảng viên trong chi bộ (nếu có) thông báo cho đảng viên để chuẩn bị giải trình báo cáo trước chi bộ.



2.2.3. Đảng viên viết bản tự kiểm điểm

Căn cứ vào 4 nội dung đánh giá chất lượng đảng viên ở mục II, 1, từng đảng viên nêu cao tinh thần tự phê bình, kiểm điểm làm rõ những ưu điểm, khuyết điểm của bản thân trong năm và những nội dung đảng uỷ hoặc chi uỷ gợi ý kiểm điểm (nếu có), tự nhận loại và đề ra phương hướng phấn đấu trong thời gian tới.

Đối với đảng viên là cấp uỷ viên, cán bộ lãnh đạo quản lý chủ chốt ở các cấp, nhất là người đứng đầu phải tự kiểm điểm, đánh giá kết quả cụ thể việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để cán bộ, đảng viên, quần chúng học tập, noi theo.

2.2.4. Sinh hoạt chi bộ kiểm điểm, đánh giá, xếp loại theo các bước sau

- Đảng viên trình bày bản tự kiểm điểm và làm rõ những nội dung được gợi ý kiểm điểm (nếu có) trước chi bộ hoặc tổ đảng (đối với chi bộ có thành lập tổ đảng).

- Chi uỷ báo cáo kết quả lấy ý kiến của Ban chấp hành các đoàn thể nơi công tác và của cấp uỷ nơi cư trú; ý kiến gợi ý kiểm điểm (nếu có) đối với từng đảng viên.

- Chi bộ hoặc tổ đảng thảo luận, đóng góp ý kiến cho từng đảng viên.

- Chi bộ bỏ phiếu kín xếp loại đảng viên. Thành phần bỏ phiếu xếp loại đảng viên: là đảng viên chính thức của chi bộ (trừ những đồng chí được miễn công tác và sinh hoạt đảng không tham gia dự họp bỏ phiếu xếp loại, đảng viên dự bị và đảng viên đã chuyển sinh hoạt tạm thời đến chi bộ khác), chi uỷ cử người kiểm phiếu báo cáo kết quả trước chi bộ.

- Xếp loại chất lượng đảng viên theo 4 mức sau:

+ Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: là những đảng viên đã phấn đấu thực hiện xuất sắc 4 nội dung nêu tại mục II, 1, của hướng dẫn này và phải có một trong các điều kiện sau:

- Đảng viên là cán bộ, công chức, viên chức: phải đạt danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp cơ sở và tương đương hoặc được khen thưởng từ giấy khen trở lên trong năm, gương mẫu thực hiện các chủ trương, quy định của Nhà trường và địa phương nơi cư trú. Đảng viên là học sinh, sinh viên, học viên phải có kết quả học tập, rèn luyện đạt loại giỏi hoặc được khen thưởng từ giấy khen trở lên trong năm. Đảng viên giữ các chức vụ lãnh đạo Đảng, chính quyền, các đoàn thể (bí thư, phó bí thư đảng bộ bộ phận, chi bộ; trưởng các đơn vị, trưởng các đoàn thể): Đơn vị phải được cấp trên công nhận đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc tiên tiến xuất sắc, tổ chức đảng được công nhận trong sạch vững mạnh thì mới được xem xét công nhận đảng viên xuất sắc.

- Được 2/3 trở lên số đảng viên chính thức của chi bộ bỏ phiếu tán thành.

- Số đảng viên xuất sắc không quá 15% tổng số đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên của chi bộ. Đơn vị nào vượt quá 15% sẽ bị hủy kết quả bỏ phiếu. Trường hợp chi bộ có dưới 7 đảng viên nếu có đảng viên xuất sắc tối đa không quá 01 đồng chí; chi bộ yếu kém không có đảng viên xuất sắc.



+ Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ: là những đảng viên được chi bộ đánh giá thực hiện tốt 4 nội dung nêu tại mục II, 1, của hướng dẫn này và được trên 1/2 số đảng viên chính thức của chi bộ bỏ phiếu tán thành từ mức đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

+ Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ: là những đảng viên thực hiện cơ bản được 4 nội dung nêu tại mục II, 1, của hướng dẫn này và được trên 1/2 số đảng viên chính thức của chi bộ bỏ phiếu tán thành từ mức đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ trở lên. Trong số đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ chi bộ cần chỉ rõ những đảng viên có mặt còn hạn chế để giao thời gian khắc phục, sửa chữa.

+ Đảng viên vi phạm tư cách: là những đảng viên đang trong thời kỳ bị thi hành kỷ luật của Đảng, chính quyền, đoàn thể từ mức khiển trách trở lên trong năm hoặc vi phạm một trong các khuyết điểm dưới đây và có trên 1/2 số đảng viên chính thức của chi bộ bỏ phiếu tán thành:

- Qua kiểm điểm, đánh giá, phát hiện thấy đảng viên đó vi phạm tư cách đảng viên;

- Đơn vị quản lý đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn hoặc chi bộ đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ được giao;

- Không chấp hành sự phân công của tổ chức hoặc gây mất đoàn kết nội bộ, không gương mẫu thực hiện các chủ trương, quy định của Nhà trường và địa phương.

2.2.5. Một số trường hợp cụ thể

- Đối với đảng viên sinh hoạt tại chi bộ nhưng thực hiện nhiệm vụ do cấp trên giao thì đảng viên tự báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ với chi bộ. Khi cần thiết, chi uỷ nghiên cứu ý kiến nhận xét của cấp uỷ quản lý đảng viên đó và thông báo với chi bộ khi đánh giá chất lượng, xếp loại đảng viên;

- Đối với những đảng viên có thiếu sót khuyết điểm, cấp uỷ, chi bộ phải kiểm tra xem xét xử lý kịp thời thông qua sinh hoạt chi bộ hàng tháng, không để đến khi đánh giá chất lượng đảng viên cuối năm mới xem xét xử lý;

- Trường hợp phát hiện đảng viên có khuyết điểm sau khi đã công nhận kết quả xếp loại đảng viên, thì đảng viên đó phải kiểm điểm, làm rõ và tuỳ theo mức độ vi phạm mà xử lý kỷ luật hoặc không công nhận kết quả đã xếp loại;

- Trường hợp cán bộ, đảng viên có những sai phạm ở cơ quan cũ (đến mức phải kỷ luật từ khiển trách trở lên), khi chuyển đến cơ quan khác mới bị phát hiện và xử lý, tổ chức cơ sở đảng cơ quan cũ đã đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên thì không phải xem xét lại kết quả xếp loại của tổ chức cơ sở đảng đó;

- Trường hợp chi bộ có nhiều người đạt 2/3 trở lên số đảng viên chính thức của chi bộ bỏ phiếu tán thành xếp loại đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thì chi bộ lấy người có số phiếu cao theo thứ tự trên xuống đến khi đủ 15% theo quy định. Nếu lấy đến chỉ tiêu cuối cùng mà có hơn một người đạt 2/3 trở lên số phiếu tán thành xếp loại xuất sắc bằng nhau, thì chi bộ tiến hành bỏ phiếu lại trong số những người có số phiếu bằng nhau để lấy đủ 15%. Những chi bộ đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh khi tính 15% đảng viên xuất sắc mà còn dư từ 5 đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên thì có thể thêm 01 đảng viên xuất sắc.



III. ĐỐI VỚI CẤP ỦY, CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CÁC CẤP

1. Đối tượng kiểm điểm

1.1. Tập thể

- Ban Chấp hành Đảng bộ Trường, Ban Thường vụ Đảng ủy.

- Ban Giám hiệu Nhà trường.

- Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận, Ban chấp hành các chi bộ.

- Ban Giám hiệu các Trường trực thuộc; Ban Chủ nhiệm các khoa; tập thể lãnh đạo các phòng, ban, trung tâm, viện, trạm trong toàn Trường.

- Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các đoàn thể.



1.2. Cá nhân

- Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ Trường, Uỷ viên Ban Thường vụ Đảng ủy Trường.

- Các đồng chí trong Ban Giám hiệu Nhà trường.

- Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận, Uỷ viên Ban chấp hành các chi bộ.

- Các đồng chí Trưởng, Phó các đơn vị trực thuộc Trường.

- Các đồng chí Trưởng, Phó các đoàn thể.



2. Nội dung và phương pháp tiến hành

2.1. Đối với tập thể

2.1.1. Nội dung kiểm điểm

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, cần tiến hành kiểm điểm làm rõ kết quả đạt được; đánh giá ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân chủ quan của những khuyết điểm, hướng khắc phục của các nội dung sau:

- Việc quán triệt và xây dựng các chương trình, kế hoạch, giải pháp tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Nhà trường và đơn vị.

- Xây dựng, bổ sung, sửa đổi hệ thống các quy chế, quy định, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, đổi mới phương thức lãnh đạo, phong cách chỉ đạo, điều hành.

- Chỉ đạo, triển khai và kết quả cụ thể thực hiện việc "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh".



2.1.2. Quy trình kiểm điểm

2.1.2.1. Chuẩn bị dự thảo kiểm điểm

- Các đồng chí Bí thư, Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm chuẩn bị dự thảo báo cáo kiểm điểm của tập thể theo các nội dung nêu trên.

- Riêng đối với những tập thể có gợi ý kiểm điểm của cấp uỷ cấp trên, phải có báo cáo giải trình làm rõ từng nội dung đã được gợi ý; nêu rõ có hoặc không có khuyết điểm, mức độ sai phạm và tự nhận hình thức kỷ luật (nếu có).

2.1.2.2. Lấy ý kiến góp ý

- Đối với kiểm điểm tập thể Ban Giám hiệu, Ban Chấp hành Đảng bộ Trường, Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường: Gửi dự thảo kiểm điểm lấy ý kiến của các đồng chí trong Ban giám hiệu, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Trường, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Trường, tập thể lãnh đạo các đơn vị trực thuộc và Ban Thường vụ các đoàn thể cấp Trường, Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận, các chi bộ trực thuộc.

- Tập thể lãnh đạo các đơn vị trực thuộc: gửi dự thảo kiểm điểm lấy ý kiến của Đảng uỷ bộ phận hoặc Chi uỷ chi bộ cùng cấp, Ban chấp hành các đoàn thể trực thuộc, Trưởng, phó đơn vị.

- Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các đoàn thể cấp Trường: gửi dự thảo kiểm điểm lấy ý kiến của Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Trường, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các đoàn thể cấp dưới trực tiếp.

- Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận, các chi bộ trực thuộc: gửi dự thảo kiểm điểm lấy ý kiến của tập thể cấp ủy, lãnh đạo đơn vị, Ban chấp hành các đoàn thể trực thuộc.

Các tổ chức, cá nhân được lấy ý kiến, nghiên cứu dự thảo báo cáo kiểm điểm và góp ý bằng văn bản (hoặc góp ý trực tiếp vào văn bản). Tổ chức lấy ý kiến tổng hợp các nội dung góp ý để báo cáo trước hội nghị kiểm điểm tập thể.

2.1.2.3. Tổ chức hội nghị và thành phần dự kiểm điểm

- Kiểm điểm tập thể Ban Chấp hành Đảng bộ Trường, Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường, Ban Giám hiệu Nhà trường: Thành phần tham dự hội nghị gồm: Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Trường, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Trường, Ban Giám hiệu, đại diện của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đại diện lãnh đạo và chuyên viên các ban xây dựng Đảng của Tỉnh uỷ Nghệ An.

- Kiểm điểm tập thể Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận, Ban Chấp hành các chi bộ, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các đoàn thể: thành phần dự gồm các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận, Ủy viên Ban Chấp hành các chi bộ, Uỷ viên Ban chấp hành, Ban Thường vụ các đoàn thể trực thuộc (thành phần mời thêm do Bí thư cấp uỷ, Trưởng các đoàn thể quyết định).

- Kiểm điểm tập thể lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Trường: thành phần dự kiểm điểm gồm: các đồng chí lãnh đạo các đơn vị, các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ bộ phận, Ban Chấp hành chi bộ; Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các đoàn thể trực thuộc.

2.1.2.4. Trình tự kiểm điểm

- Đồng chí bí thư, thủ trưởng (hoặc đại diện lãnh đạo đơn vị) trình bày trước hội nghị:

+ Dự thảo kiểm điểm của tập thể.

+ Báo cáo tổng hợp nội dung góp ý vào kiểm điểm của tập thể lãnh đạo (kể cả những vấn đề đã được tiếp thu bổ sung vào dự thảo kiểm điểm và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau).

+ Dự thảo báo cáo giải trình các vấn đề cấp trên gợi ý kiểm điểm (nếu có).

- Tập thể thảo luận và biểu quyết thông qua báo cáo kiểm điểm. Đối với những nội dung được cấp trên gợi ý kiểm điểm, phải làm rõ có hay không có, ở mức độ nào, ai chịu trách nhiệm và biểu quyết từng vấn đề bằng phiếu kín trước khi kết luận. Nếu còn có các ý kiến khác nhau thì phải tổng hợp đầy đủ để báo cáo cấp trên.

- Thành phần dự kiểm điểm theo hướng dẫn như trên được tham gia bỏ phiếu biểu quyết, các thành phần mời thêm được tham gia ý kiến nhưng không được quyền biểu quyết các nội dung kiểm điểm.

2.1.2.5. Báo cáo và thông báo kết quả kiểm điểm

Sau hội nghị kiểm điểm Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận, Ban Chấp hành các chi bộ, Tập thể lãnh đạo các đơn vị trực thuộc trong toàn Trường, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các đoàn thể gửi báo cáo kết quả kiểm điểm đến Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường và thông báo kết quả kiểm điểm đến đối tượng được lấy ý kiến góp ý.

2.2. Đối với cá nhân

2.2.1. Nội dung kiểm điểm

Kiểm điểm, đánh giá làm rõ ưu điểm, khuyết điểm từng nội dung như sau:



- Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:

+ Nhận thức, tư tưởng chính trị; việc chấp hành Điều lệ Đảng, các chủ trương, đường lối, nghị quyết, quy chế, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

+ Việc tuyên truyền, vận động gia đình và học sinh, sinh viên, học viên thực hiện chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tinh thần học tập để nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực công tác.

+ Việc đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống thực dụng, nói không đi đôi với làm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu vén lợi ích cho bản thân và gia đình.

+ Giữ gìn tư cách, phẩm chất đạo đức cách mạng và phát huy tính tiên phong, gương mẫu của người đảng viên; việc chấp hành quy định của Đảng về những điều đảng viên không được làm.

+ Giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa cá nhân và tập thể, giữa nghĩa vụ và quyền lợi, giữa cống hiến và hưởng thụ; trung thực, thẳng thắn, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất của Đảng; quan hệ gắn bó, mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

+ Nhận thức và những việc làm cụ thể trong thực hiện việc "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh".

- Về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao:

+ Nội dung kiểm điểm của cá nhân phải gắn với nội dung kiểm điểm của tập thể; làm rõ mức độ hoàn thành nhiệm vụ, trách nhiệm của cá nhân đối với các lĩnh vực công tác được phân công phụ trách (kể cả chức danh kiêm nhiệm).

+ Riêng các đồng chí là cấp uỷ viên, trưởng đơn vị các cấp phải kiểm điểm thêm về trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng đảng, chính quyền, đoàn thể; chịu trách nhiệm liên đới khi để tổ chức đảng thuộc phạm vi quản lý hoặc nơi đang sinh hoạt còn những tồn tại, khuyết điểm, nội bộ mất đoàn kết... Đề ra hướng khắc phục khuyết điểm trong thời gian tới.

2.2.2. Quy trình kiểm điểm:

2.2.2.1. Chuẩn bị kiểm điểm

a. Cá nhân viết bản tự kiểm điểm:

- Cá nhân chuẩn bị bản kiểm điểm cán bộ lãnh đạo, quản lý theo các nội dung, yêu cầu như trên (có mẫu kèm theo). Những nội dung được cấp trên gợi ý kiểm điểm (nếu có) phải giải trình cụ thể bằng văn bản từng vấn đề thuộc trách nhiệm bản thân; tự nhận hình thức kỷ luật (nếu đến mức phải kỷ luật) và đề ra biện pháp khắc phục.

- Tự nhận loại theo một trong 4 mức sau đây:

+ Hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ;

+ Hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ;

+ Hoàn thành chức trách, nhiệm vụ;

+ Chưa hoàn thành chức trách, nhiệm vụ.

b. Lấy ý kiến nơi cư trú:

- Đại diện cấp uỷ đơn vị nơi cán bộ trực tiếp công tác tiến hành lấy ý kiến của chi ủy nơi cán bộ cư trú (nơi cán bộ cư trú chưa có chi uỷ thì lấy ý kiến ban cán sự khối, xóm, bản) về bản thân và gia đình cán bộ (có mẫu kèm theo).

- Đối với những đồng chí trong 6 tháng cuối năm đã lấy ý kiến nơi cư trú thì khi kiểm điểm cuối năm không phải lấy nhận xét mới (trừ trường hợp mới có tình huống phát sinh).

c. Lấy ý kiến nơi công tác:

- Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận, các chi bộ: lấy ý kiến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị trực tiếp công tác và sinh hoạt.

- Các đồng chí trong Ban Giám hiệu Nhà trường, Ban Chấp hành Đảng bộ Trường, Ban Thường vụ Đảng ủy Trường lấy ý kiến đại diện gồm: tập thể cấp uỷ hoặc bí thư, phó bí thư các đảng bộ bộ phận, các chi bộ; trưởng, phó các đơn vị; trưởng, phó các đoàn thể trực thuộc.

- Trường hợp đối tượng lấy ý kiến gần trùng hoặc trùng với đối tượng tham gia hội nghị kiểm điểm, thì không phải lấy ý kiến nơi công tác.

- Cách lấy ý kiến: Đại diện lãnh đạo hoặc cấp ủy nêu mục đích, yêu cầu, nội dung đánh giá cán bộ và tự nhận xếp loại cuối năm 2012 của từng đồng chí cán bộ lãnh đạo. Các thành phần dự họp tham gia ý kiến và bỏ phiếu kín đánh giá cán bộ.

2.2.2.2. Tiến hành và thành phần kiểm điểm

- Kiểm điểm cá nhân thực hiện sau kiểm điểm tập thể (trong cùng một hội nghị), thành phần dự cơ bản như hội nghị kiểm điểm tập thể.

- Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ Trường kiểm điểm trước Hội nghị Đảng uỷ mở rộng. Thành phần tham dự hội nghị gồm: Đảng uỷ, Ban Thường vụ Đảng uỷ, Ban Giám hiệu, Bí thư các Đảng bộ bộ phận, Bí thư các Chi bộ (trừ Bí thư chi bộ sinh viên), Trưởng, phó các đơn vị, Trưởng, phó các đoàn thể cấp Trường.

- Các đồng chí trong Ban Giám hiệu Nhà trường, Ban Thường vụ Đảng ủy Trường kiểm điểm trước hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Trường. Thành phần tham dự hội nghị gồm: Đảng uỷ, Ban Giám hiệu, đại diện của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đại diện lãnh đạo và chuyên viên các ban xây dựng Đảng của Tỉnh uỷ Nghệ An.

- Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận, Ban chấp hành các chi bộ, Trưởng, phó các đơn vị, Trưởng, phó các đoàn thể kiểm điểm trước tập thể Ban Chấp hành đảng bộ bộ phận, Ban chấp hành chi bộ, Tập thể lãnh đạo đơn vị, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ các đoàn thể trực thuộc.

- Cách tiến hành: Sau khi nghe từng đồng chí thuộc đối tượng kiểm điểm báo cáo kiểm điểm cá nhân, đại diện lãnh đạo hoặc cấp ủy dơn vị báo cáo kết quả lấy ý kiến nơi cư trú, nơi công tác, kết quả xếp loại đảng viên, đề nghị gợi ý kiểm điểm cá nhân (nếu có), các thành phần dự họp tham gia góp ý và bỏ phiếu xếp loại cán bộ.

2.2.2.3. Căn cứ, tiêu chí và điều kiện xếp loại cán bộ

- Căn cứ vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo các nội dung đã nêu ở trên.

- Căn cứ vào kết quả bỏ phiếu kín xếp loại cán bộ và các tiêu chí được quy định tại Quy chế số 06-QC/TU ngày 28/11/2008 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ khoá XVI về đánh giá cán bộ:

+ Hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ: có 80% số phiếu trở lên đồng ý xếp loại xuất sắc.

+ Hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ: có 65% tổng số phiếu trở lên đồng ý xếp loại hoàn thành tốt và xuất sắc nhiệm vụ.

+ Hoàn thành chức trách, nhiệm vụ: có trên 50% số phiếu đồng ý xếp loại mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên.

+ Chưa hoàn thành chức trách, nhiệm vụ: khi không đủ số phiếu tín nhiệm để xếp loại hoàn thành nhiệm vụ.

- Kết quả bỏ phiếu được tính trên tổng số người có mặt tham gia bỏ phiếu và phải có ít nhất 70% thành phần triệu tập có mặt thì kết quả hội nghị mới có giá trị.

- Trường hợp sau khi đã công nhận kết quả đánh giá, xếp loại nếu phát hiện cán bộ có khuyết điểm thì phải kiểm điểm, làm rõ mức độ vi phạm để xử lý kỷ luật hoặc không công nhận kết quả xếp loại.



IV. VỀ XÉT KHEN THƯỞNG CHO TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN

1. Các danh hiệu xét khen thưởng cho tổ chức đảng, bí thư cấp uỷ cơ sở giỏi và đảng viên thuộc thẩm quyền của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thì thực hiện theo Quy định số 1352-QĐ/TU ngày 11/11/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chế độ khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên (văn bản này được đăng trên website của Đảng ủy và gửi qua phần mềm Văn phòng điện tử eOffice).

2. Các danh hiệu xét khen thưởng cho tổ chức đảng và đảng viên thuộc thẩm quyền của Ban Thường vụ Đảng ủy Trường thực hiện như sau:

- Ban Thường vụ Đảng ủy Trường xét, quyết định công nhận đảng bộ bộ phận, chi bộ đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh và tặng giấy khen cho những tổ chức đảng đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh tiêu biểu trong năm 2012; tặng giấy khen cho những tổ chức đảng đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh tiêu biểu 3 năm liền. Số lượng tổ chức đảng được khen thưởng không quá 20% tổng số tổ chức đảng đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh.

- Ban Thường vụ Đảng ủy Trường tặng giấy khen cho đảng viên đạt tiêu chuẩn đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tiêu biểu năm 2012 và đảng viên đạt tiêu chuẩn đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 3 năm liền, trong đó có năm được Ban Thường vụ Đảng ủy Trường tặng giấy khen đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tiêu biểu. Số lượng đảng viên được đề nghị khen thưởng: mỗi đảng bộ bộ phận (bao gồm cả chi bộ cán bộ và chi bộ sinh viên) đề nghị không quá 3 đảng viên; mỗi chi bộ trực thuộc đề nghị không quá 2 đảng viên.

3. Hồ sơ đề nghị khen thưởng cho tổ chức đảng và đảng viên thực hiện theo Quy định số 1352-QĐ/TU ngày 11/11/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chế độ khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên.


C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN


1. Các đảng bộ bộ phận, các chi bộ nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc hướng dẫn của Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường về tổng kết công tác Đảng; đánh giá, xếp loại tổ chức đảng và đảng viên; kiểm điểm tự phê bình và phê bình tập thể và cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý năm 2012. Xây dựng kế hoạch đăng ký phấn đấu của đảng bộ bộ phận, chi bộ và hướng dẫn đảng viên đăng ký phấn đấu từ đầu năm, điều chỉnh việc phân công công tác và theo dõi kết quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên. Tiến hành kiểm điểm việc thực hiện nhiệm vụ, tự đánh giá chất lượng đảng bộ bộ phận, chi bộ. Tổ chức cho đảng viên kiểm điểm và xem xét, đánh giá chất lượng đảng viên, báo cáo cấp uỷ cấp trên xét, công nhận. Xét đề nghị Đảng uỷ, Ban Thường vụ Đảng ủy biểu dương, khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên có thành tích xuất sắc trong năm 2012.

2. Thời gian tổng kết: các đảng bộ bộ phận, các chi bộ phải tiến hành tổng kết công tác Đảng năm 2012 xong trước ngày 15/11/2012.

3. Ban Thường vụ Đảng ủy Trường phân công các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Trường, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Trường chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra việc kiểm điểm của cấp dưới đúng thời gian, tiến độ, đạt hiệu quả thiết thực. Trước khi tổ chức hội nghị kiểm điểm tập thể và cá nhân, yêu cầu các đơn vị báo cáo đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Trường, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Trường phụ trách biết để bố trí thời gian dự chỉ đạo kiểm điểm; đồng thời thông báo để các ban Tỉnh ủy, cấp ủy cấp trên biết, cử cán bộ dự, theo dõi, nắm tình hình và tham gia ý kiến.

4. Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy trực tiếp đánh giá, bỏ phiếu xếp loại cán bộ thuộc diện quản lý. Các chức danh còn lại theo phân cấp quản lý cán bộ, Ban Thường vụ Đảng uỷ giao Ban Chấp hành các đảng bộ bộ phận, Ban Chấp hành các chi bộ, tập thể lãnh đạo các đơn vị trực thuộc đánh giá, xếp loại và báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy (qua Văn phòng Tỉnh ủy).

5. Sau khi hoàn thành việc tổng kết, các văn bản phải gửi về Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Trường (qua Văn phòng Đảng ủy) gồm:

- Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2012 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2013 của các đảng bộ bộ phận, các chi bộ.

- Báo cáo kiểm điểm của tập thể cấp uỷ, tập thể cán bộ lãnh đạo, quản lý; báo cáo kết quả kiểm điểm các nội dung cấp trên gợi ý đối với tập thể (nếu có)

- Bản tự kiểm điểm cá nhân của các đồng chí thuộc diện Đảng uỷ, Ban Thường vụ Đảng uỷ Trường quản lý (có xác nhận của người đứng đầu cấp uỷ hoặc thủ trưởng đơn vị); báo cáo kết quả kiểm điểm các nội dung cấp trên gợi ý đối với cá nhân (nếu có); bản nhận xét, đánh giá của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình cán bộ lãnh đạo, quản lý (có mẫu kèm theo); bản tổng hợp đóng góp ý kiến tại hội nghị kiểm điểm cho từng cá nhân; bản đánh giá, nhận xét và xếp loại cán bộ diện Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy quản lý (có mẫu kèm theo).

- Bản tự kiểm điểm của đảng viên (có mẫu kèm theo), Phiếu bổ sung lý lịch đảng viên (có mẫu kèm theo), ý kiến nhận xét, đánh giá của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình đảng viên đang công tác được giới thiệu về sinh hoạt nơi cư trú (có mẫu kèm theo).

- Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng đảng viên năm 2012 (có mẫu kèm theo).

- Bảng tự chấm điểm, đánh giá xếp loại đảng bộ bộ phận, chi bộ năm 2012.

- Kết quả xếp loại đảng viên năm 2012 do chi bộ đề nghị.

- Hồ sơ đề nghị khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên của đảng bộ bộ phận, chi bộ (nếu có).

Trên đây là những nội dung cơ bản, Ban Thường vụ Đảng ủy Trường yêu cầu các đảng bộ bộ phận, chi bộ, căn cứ vào tình hình thực tế của đơn vị để có nội dung tổng kết phù hợp, đúng thời gian quy định./



Nơi nhận: T/M BAN THƯỜNG VỤ

- Tỉnh uỷ Nghệ An, BÍ THƯ

- Đảng uỷ viên,

- Đảng bộ bộ phận, chi bộ,

- Các ban của Đảng uỷ,

- Lưu Văn phòng Đảng uỷ. Đã ký




Đinh Xuân Khoa






tải về 138.57 Kb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương