HỘI ĐỒng nhân dân tỉnh tiền giang

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG Số: 98/2014/NQ-HĐND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Tiền Giang, ngày 12 tháng 12 năm 2014

Tổng thu từ kinh tế địa phương năm 2015 là 4.481,000 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách nhà nước trên địa bàn là 3.681,000 tỷ đồng, thu xổ số kiến thiết quản lý qua ngân sách nhà nước là 800,000 tỷ đồng, cụ thể như sau:

a) Thu nội địa: 3.156,000 tỷ đồng, bao gồm:

- Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: 917,000 tỷ đồng;

- Thu từ doanh nghiệp nhà nước: 370,000 tỷ đồng;

Trong đó có số thu từ Quỹ Đầu tư phát triển Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Xổ số kiến thiết để bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ Đầu tư Phát triển và Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, số tiền là 70,000 tỷ đồng.

- Thu từ khu vực công thương nghiệp, dịch vụ ngoài quốc doanh: 932,000 tỷ đồng;

Tổng chi ngân sách địa phương năm 2015 là 6.692,603 tỷ đồng, trong đó: chi trong cân đối ngân sách địa phương quản lý là 5.892,603 tỷ đồng; chi đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết được quản lý qua ngân sách nhà nước là 800 tỷ đồng, cụ thể như sau:

a) Chi đầu tư phát triển: 926,330 tỷ đồng, trong đó:

- Số thu tiền sử dụng đất chuyển trích 30% vào Quỹ phát triển đất tỉnh Tiền Giang (theo khoản 1, Điều 34 của Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ), 70% tiền sử dụng đất do cấp huyện quản lý để lại cho cấp huyện chi đầu tư phát triển, xây dựng nông thôn mới và chi cho công tác đo đạc, đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và đăng ký biến động, chỉnh lý hồ sơ địa chính thường xuyên.

- Bố trí bổ sung vốn điều lệ Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Tiền Giang từ số thu từ Quỹ Đầu tư phát triển của Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Xổ số kiến thiết là 50 tỷ đồng.

- Bố trí bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa từ số thu từ Quỹ Đầu tư phát triển của Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Xổ số kiến thiết là 20 tỷ đồng.

b) Chi thường xuyên: 4.672,194 tỷ đồng, bao gồm:

- Ngân sách cấp tỉnh chi: 3.238,562 tỷ đồng;

- Ngân sách cấp huyện và xã chi:3.454,041 tỷ đồng.

III. Về cân đối ngân sách

Đvt: triệu đồng

Trên cơ sở số điều tiết thu ngân sách cấp huyện và xã được hưởng, nhiệm vụ chi ngân sách của các địa phương trong tỉnh, số bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh cho các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công và thị xã Cai Lậy là 2.577,469 tỷ đồng, cụ thể như sau:

1. Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách năm 2015 thực hiện theo Nghị quyết số 263/2010/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách thuộc chính quyền địa phương tỉnh Tiền Giang thời kỳ 2011 - 2015 và được điều chỉnh, bổ sung tại Nghị quyết số 41/2012/NQ-HĐND ngày 14 tháng 12 năm 2012; Nghị quyết số 60/2013/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2013 và Nghị quyết số 76/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 7 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

2. Để đảm bảo nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các xã điểm xây dựng nông thôn mới của tỉnh nhằm đạt được mục tiêu theo Nghị quyết của Tỉnh ủy, sửa đổi tiết a, điểm 2.3, khoản 2, Điều 1 của Nghị quyết số 263/2010/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách thuộc chính quyền địa phương tỉnh Tiền Giang thời kỳ 2011 - 2015, như sau:

“Chi đầu tư phát triển:

- Chi đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu hồi vốn theo phân cấp của cấp tỉnh. Cụ thể:

+ 19 xã trong 29 xã điểm xây dựng nông thôn mới theo Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 13 tháng 7 năm 2011 của Tỉnh ủy Tiền Giang là 1.800 triệu đồng/năm/xã;

+ Phường, thị trấn là 200 triệu đồng/năm/đơn vị.

(Đính kèm biểu chi tiết số liệu Biểu số 03)

- Chi đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của xã từ nguồn huy động đóng góp của các tổ chức, cá nhân cho từng dự án nhất định theo quy định của pháp luật do Hội đồng nhân dân xã quyết định đưa vào ngân sách xã quản lý;

- Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo quy định của pháp luật.

VI. Về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2015

1. Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên năm 2015 thực hiện theo Nghị quyết số 264/2010/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011 và được điều chỉnh, bổ sung tại Nghị quyết số 12/2011/NQ-HĐND ngày 15 tháng 12 năm 2011; Nghị quyết số 41/2012/NQ-HĐND ngày 14 tháng 12 năm 2012 và Nghị quyết số 60/2013/NQ-HĐND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

2. Sửa đổi định mức chi quản lý hành chính cho hoạt động phí cấp xã tại Mục VI, Điều 1 Nghị quyết số 41/2012/NQ-HĐND ngày 14 tháng 12 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh như sau:

“Chi quản lý hành chính cho hoạt động cấp xã là 345 triệu đồng/xã/năm.”

3. Sửa đổi chi hoạt động cho Trạm Y tế xã (bao gồm cả hoạt động của Ban Dân số Gia đình cấp xã) tại gạch đầu dòng thứ 2, khoản 3, Mục II, Điều 1 Nghị quyết số 264/2010/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh, như sau: 

“+ Xã loại 1: 44 triệu đồng/xã/năm;

+ Xã loại 2: 42 triệu đồng/xã/năm;

+ Xã loại 3: 40 triệu đồng/xã/năm”.

4. Thực hiện Nghị quyết số 130/NQ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Cai Lậy để thành lập thị xã Cai Lậy và huyện Cai Lậy còn lại; thành lập các phường thuộc thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang:

Sửa đổi, bổ sung định mức chi thường xuyên tại Nghị quyết số 264/2010/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh, như sau:

a) Bổ sung cho Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện tại tiết b, điểm 2.2, khoản 2, Mục I, Điều 1, như sau:

Đơn vị	Định mức (triệu đồng)
Thị xã Cai Lậy	800

“+ Các huyện Châu Thành, Cai Lậy và thành phố Mỹ Tho mỗi đơn vị tăng thêm 20%;”.

“+ Các huyện Gò Công Tây, Gò Công Đông và thị xã Cai Lậy mỗi đơn vị tăng thêm 70%;”.

c) Sửa đổi, bổ sung định mức chi sự nghiệp văn hóa thông tin cấp huyện tại gạch đầu dòng thứ 2, khoản 2, Mục III, Điều 1, như sau:

“- Ngoài định mức chi theo dân số nêu trên, các huyện còn được tính thêm như sau: Huyện Gò Công Tây, Gò Công Đông, Cai Lậy mỗi đơn vị tăng thêm 20%; thành phố Mỹ Tho, thị xã Cai Lậy tăng thêm 100%; thị xã Gò Công tăng thêm 150%; huyện Tân Phước và Tân Phú Đông mỗi đơn vị tăng thêm 200%”.

d) Sửa đổi, bổ sung định mức chi sự nghiệp thể dục thể thao cấp huyện tại gạch đầu dòng thứ 2, khoản 2, Mục IV, Điều 1, như sau:

“- Ngoài định mức chi tính theo tiêu chí dân số các huyện còn được giao dự toán tăng thêm, cụ thể: Huyện Gò Công Tây, Gò Công Đông, Cai Lậy mỗi đơn vị tăng thêm 20%; thành phố Mỹ Tho, thị xã Cai Lậy tăng thêm 100%; thị xã Gò Công tăng thêm 150%; huyện Tân Phước và Tân Phú Đông mỗi đơn vị tăng thêm 200%”.

đ) Sửa đổi, bổ sung định mức chi sự nghiệp phát thanh truyền hình cấp huyện tại gạch đầu dòng thứ 2, khoản 2, Mục V, Điều 1, như sau:

“- Ngoài định mức chi tính theo tiêu chí dân số các huyện còn được giao dự toán tăng thêm, cụ thể: Huyện Gò Công Tây, Gò Công Đông, mỗi đơn vị tăng thêm 20%; thành phố Mỹ Tho, thị xã Cai Lậy tăng thêm 100%; thị xã Gò Công tăng thêm 150%; huyện Tân Phước và Tân Phú Đông mỗi đơn vị tăng thêm 200%”.

e) Sửa đổi, bổ sung định mức chi sự nghiệp đảm bảo xã hội cấp huyện tại gạch đầu dòng thứ 2, khoản 2, Mục VI, Điều 1, như sau:

“- Ngoài định mức chi tính theo tiêu chí dân số các huyện còn được giao theo dự toán, cụ thể: huyện Gò Công Tây, Gò Công Đông, mỗi đơn vị tăng thêm 20%; thành phố Mỹ Tho, thị xã Cai Lậy tăng thêm 100%; thị xã Gò Công tăng thêm 150%; huyện Tân Phước và Tân Phú Đông mỗi đơn vị tăng thêm 200%”.

g) Sửa đổi, bổ sung định mức chi quốc phòng - biên phòng cấp huyện tại dấu cộng thứ 1 gạch đầu dòng thứ 2, điểm b, khoản 1, Mục IX, Điều 1, như sau:

“+ Huyện Gò Công Tây, Gò Công Đông, thị xã Cai Lậy, thành phố Mỹ Tho mỗi đơn vị tăng thêm 20%”.

h) Sửa đổi, bổ sung định mức chi an ninh cấp huyện tại dấu cộng thứ 1 gạch đầu dòng thứ 2, điểm b, khoản 2, Mục IX, Điều 1, như sau:

“+ Huyện Gò Công Tây, Gò Công Đông, thị xã Cai Lậy, thành phố Mỹ Tho mỗi đơn vị tăng thêm 20%”.

i) Sửa đổi định mức chi sự nghiệp kinh tế cấp huyện tại dấu cộng thứ 3, gạch đầu dòng thứ 2, khoản 2, Mục X, Điều 1, như sau:

“+ Thị xã Cai Lậy được phân bổ thêm đối với đô thị loại 4 là 5.000 triệu đồng”.

k) Sửa đổi, bổ sung định mức chi sự nghiệp môi trường cấp huyện tại dấu cộng thứ 2 và 4, khoản b, Mục XII, Điều 1, như sau:

“+ Huyện Cái Bè, thị xã Cai Lậy, thị xã Gò Công: 3.500 triệu đồng/đơn vị/năm”.

“+ Huyện Chợ Gạo, Gò Công Tây, Gò Công Đông, Cai Lậy: 2.500 triệu đồng/đơn vị/năm”.

- Ngành Thuế phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức khai thác tốt các nguồn thu theo luật định, chống thất thu, gian lận thương mại, trốn thuế, nhất là đối với lĩnh vực thuế công thương nghiệp - dịch vụ, thuế tài nguyên, khoáng sản; tổ chức thu hết số nợ thuế, đồng thời hạn chế nợ mới phát sinh tăng thêm.

- Tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân và người nộp thuế thông suốt chính sách thuế để thực hiện tốt nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc để cho các doanh nghiệp hoạt động, tạo nguồn thu vững chắc cho ngân sách nhà nước.

- Tăng cường công tác thanh tra để có biện pháp xử lý, đôn đốc thu nộp ngân sách kịp thời các khoản mà thanh tra, kiểm toán đã kết luận.

- Thực hiện đầy đủ và đúng pháp luật việc miễn, giảm, giãn thuế cho các đối tượng theo đúng quy định của pháp luật.

2. Về chi ngân sách

- Thực hành tiết kiệm, sử dụng nguồn vốn ngân sách có hiệu quả và chi đúng dự toán đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.

- Tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra, chống tiêu cực, lãng phí trong chi tiêu ngân sách.

- Thực hiện các biện pháp khác theo quy định của các cơ quan có thẩm quyền ở cấp Trung ương.

Giao Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn và tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này được đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang khóa VIII, kỳ họp thứ 12 thông qua và có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày thông qua./.