QuyếT ĐỊnh về việc ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo

Số: 1394/QĐ-UBND Phú Thọ, ngày 5 tháng 6 năm 2013

Xét đề nghị tại Tờ trình số 812/TT-CAT(ANCTNB) ngày 15/5/2013 của Công an tỉnh,

- Như Điều 3;

- TTTU, HĐND tỉnh;

- CT, các PCT UBND tỉnh;

- CVP, các PCVP;

- UBND các huyện, thị, thành;

- Lưu: VT, NC2 (35b).

Nguyễn Đình Cúc

UBND TỈNH PHÚ THỌ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Số: 1394 /QĐ-BCĐ Phú Thọ, ngày 5 tháng 6 năm 2013

Ban Chỉ đạo Công tác bảo vệ bí mật nhà nước tỉnh Phú Thọ (sau đây viết tắt là Ban Chỉ đạo) là tổ chức tư vấn, tham mưu giúp Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

- Xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước; tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả công tác bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể, các đơn vị, địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch và cụ thể hóa việc thực hiện các quy định của Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước, các nghị định, thông tư hướng dẫn và Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 21/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong tình hình mới; gắn công tác bảo vệ bí mật nhà nước với công tác bảo vệ nội bộ, coi đó là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, lâu dài.

- Phối hợp với các ngành chức năng nắm tình hình âm mưu, phương thức, thủ đoạn, hoạt động thu thập bí mật nhà nước của các thế lực thù địch để chống phá; đánh giá thực trạng công tác bảo vệ bí mật nhà nước, lộ lọt bí mật nhà nước… để tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành có biện pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót, làm tốt công tác phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng lộ lọt bí mật nhà nước.

- Áp dụng các biện pháp công tác đấu tranh có hiệu quả với hoạt động thu thập bí mật nhà nước để chống phá; kiến nghị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp làm lộ, lọt bí mật nhà nước.

- Chỉ đạo tổ chức rà soát, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt danh mục khu vực cấm, địa điểm cấm. Hướng dẫn hoặc chủ trì xây dựng các quy định đối với địa điểm cấm, khu vực cấm đã được phê duyệt theo phân công, phân cấp và theo địa bàn, lĩnh vực.

- Nghiên cứu, đề xuất tổ chức tập huấn về công tác bảo vệ bí mật nhà nước nhằm nâng cao nhận thức, năng lực công tác cho các cấp, các ngành. Phối hợp với cơ quan chức năng nghiên cứu, đề xuất, đầu tư kinh phí cho việc mua sắm trang thiết bị cần thiết phục vụ công tác.

- Định kỳ hoặc đột xuất tổ chức kiểm tra công tác bảo vệ bí mật nhà nước ở các đơn vị, địa phương, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sơ hở, thiếu sót để kiến nghị biện pháp khắc phục hoặc xử lý đối với các trường hợp vi phạm.

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định. Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết công tác bảo vệ bí mật nhà nước nhằm đánh giá kết quả đã đạt được, những hạn chế để có hướng chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác.

Điều 3. Nhiệm vụ của cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo:

Thường trực Ban Chỉ đạo là cơ quan giúp việc Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ:

- Giúp Ban Chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch năm về công tác bảo vệ bí mật nhà nước.

- Hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành, thị chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước.

- Định kỳ rà soát, bổ sung, sửa đổi danh mục bí mật nhà nước của UBND tỉnh, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định.

- Theo dõi tiến độ, đôn đốc việc thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác do Ban Chỉ đạo đề ra và kết quả thực hiện ý kiến chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh về công tác bảo vệ bí mật nhà nước; trường hợp có những vấn đề phát sinh trong việc tổ chức thực hiện, kịp thời báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo để có hướng giải quyết.

- Đề xuất nội dung cuộc họp và chuẩn bị nội dung, chương trình, tài liệu phục vụ cuộc họp của Ban Chỉ đạo; giúp Trưởng Ban Chỉ đạo tập hợp ý kiến tham gia góp ý của các thành viên về nội dung liên quan công tác bảo vệ bí mật nhà nước.

- Thực hiện chế độ thông tin giữa các thành viên Ban Chỉ đạo; gửi chương trình, kế hoạch công tác, văn bản thể hiện ý kiến chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND và Chủ tịch UBND tỉnh về công tác bảo vệ bí mật nhà nước đến các cơ quan, đơn vị biết để thực hiện.

- Chuẩn bị văn bản báo cáo để đồng chí Trưởng Ban Chỉ đạo trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định biện pháp xử lý, chấn chỉnh những vi phạm trong công tác bảo vệ bí mật nhà nước sau khi có ý kiến kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo.

- Giúp Ban Chỉ đạo tổng hợp xây dựng các báo cáo định kỳ hoặc đột xuất kết quả thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước của tỉnh Phú Thọ để báo cáo Bộ Công an, Ban Chỉ đạo công tác bảo vệ bí mật nhà nước của Chính phủ.

Các thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm hướng dẫn, chỉ đạo công tác bảo vệ bí mật nhà nước thuộc lĩnh vực đang phụ trách trên địa bàn tỉnh; có trách nhiệm tham gia thảo luận các vấn đề chung của Ban Chỉ đạo và thực hiện theo kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo; đồng thời chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, có hiệu quả của Uỷ ban nhân dân tỉnh.

Ban Chỉ đạo họp định kỳ 6 tháng vào tháng 7 của năm và tổng kết năm vào tháng 01 năm tiếp theo. Trong trường hợp cần thiết, Trưởng Ban Chỉ đạo triệu tập cuộc họp đột xuất để giải quyết công việc liên quan.

Các thành viên Ban Chỉ đạo phải tham dự đầy đủ các cuộc họp định kỳ và đột xuất của Ban Chỉ đạo, chuẩn bị đầy đủ tài liệu liên quan và ý kiến phát biểu tại hội nghị. Trong trường hợp vắng mặt phải báo cáo Trưởng ban rõ lý do và uỷ nhiệm cho lãnh đạo thuộc quyền họp thay, đảm bảo tiếp thu đầy đủ các ý kiến chỉ đạo của Ban Chỉ đạo đối với ngành, cấp mình để triển khai thực hiện.

Ban Chỉ đạo họp thảo luận dân chủ nhằm thống nhất giải quyết các vấn đề trong phạm vi nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo. Trường hợp có ý kiến khác nhau phải được ghi vào biên bản cuộc họp để báo cáo UBND tỉnh xem xét cho ý kiến giải quyết.

Chương trình, kế hoạch công tác và các văn bản liên quan đến công tác bảo vệ bí mật nhà nước phải được gửi đến các thành viên Ban Chỉ đạo và các cơ quan, đơn vị có liên quan biết để thực hiện.

Trưởng Ban Chỉ đạo yêu cầu các thành viên báo cáo đột xuất những nội dung công tác liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Ban Chỉ đạo khi cần thiết.

Điều 7. Phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên Ban Chỉ đạo:

1. Ông Nguyễn Đình Cúc - Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng Ban Chỉ đạo.

Có trách nhiệm chỉ đạo, điều hành toàn bộ hoạt động chung của Ban Chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo của Chính phủ trong việc thực hiện các công tác bảo vệ bí mật nhà nước trên phạm vi toàn tỉnh; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ đạo, đảm bảo phát huy tối đa trách nhiệm của các thành viên và hiệu quả công tác.

Quyết định các chương trình, kế hoạch công tác và các biện pháp thực hiện nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo.

Triệu tập và chủ trì các cuộc họp Ban Chỉ đạo. Ký các văn bản báo cáo Ban Chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và văn bản chỉ đạo các sở, ngành, các thành viên Ban Chỉ đạo và Ban Chỉ đạo các huyện, thị, thành.

Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo tổ chức, điều hành các hoạt động của Ban Chỉ đạo; tổ chức triển khai thực hiện các mặt công tác theo chương trình, kế hoạch của Ban Chỉ đạo đã đề ra hoặc theo sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo công tác bảo vệ bí mật nhà nước của Chính phủ và của UBND tỉnh.

Trực tiếp phụ trách, chỉ đạo, điều hành hoạt động của cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo (Công an tỉnh). Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ bí mật nhà nước.

Chỉ đạo công tác phát hiện, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động thu thập, lấy cắp, chiếm đoạt bí mật nhà nước của các thế lực thù địch, tội phạm và phần tử xấu; phối hợp với cơ quan chức năng kịp thời điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh các vụ lộ, lọt, mất bí mật nhà nước và tiến hành các biện pháp để khắc phục hậu quả.

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban Chỉ đạo phân công.

3. Ông Nguyễn Trung Kiên - Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh - Phó Trưởng ban:

Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện các mặt công tác theo chương trình, kế hoạch của Ban Chỉ đạo đã đề ra hoặc theo sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Công tác bảo vệ bí mật nhà nước của Chính phủ và của UBND tỉnh.

Chỉ đạo các đơn vị chức năng phối hợp với Công an tỉnh, Thường trực Ban Chỉ đạo trong việc tham mưu, xây dựng các chương trình, kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo.

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban Chỉ đạo phân công.

Có trách nhiệm giúp Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

Chủ trì phối hợp với các đơn vị, cơ quan chức năng điều tra, xử lý, khắc phục hậu quả các vụ lộ lọt, mất bí mật nhà nước thuộc thẩm quyền của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban Chỉ đạo phân công.

Chỉ đạo các đơn vị chức năng tổ chức, hướng dẫn thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong lĩnh vực văn thư, lưu trữ tới các cơ quan, tổ chức, địa phương thực hiện.

Hướng dẫn công tác quản lý, tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các bộ phận thiết yếu, cơ mật, cán bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ bí mật nhà nước hoặc có điều kiện tiếp xúc với bí mật nhà nước trong các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban Chỉ đạo phân công.

Chỉ đạo đơn vị chức năng phối hợp với Công an tỉnh - cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo trong việc tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh quyết định kinh phí, bảo đảm cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ bí mật nhà nước; dự trù kinh phí hàng năm phục vụ công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong dự toán chi ngân sách của tỉnh.

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban Chỉ đạo phân công.

7. Ông Vũ Như Dương - Phó Giám đốc Sở Tư pháp - thành viên:

Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với Công an tỉnh làm tốt công tác thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá và phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến triển khai thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước.

Thực hiện nhiệm vụ khác do Trưởng Ban Chỉ đạo phân công.

Chỉ đạo đơn vị trực thuộc phối hợp các ngành liên quan kiểm soát, ngăn chặn việc trao đổi thông tin có nội dung thuộc bí mật nhà nước trên mạng viễn thông, internet.

Quản lý chặt chẽ việc trao đổi, cung cấp thông tin cho báo chí và các phương tiện thông tin đại chúng; việc viết, xuất bản hồi ký, tự truyện có nội dung liên quan bí mật nhà nước;

Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan, UBND các huyện, thành thị kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các thông tin có liên quan làm lộ, lọt bí mật nhà nước và các ấn phẩm có nội dung xấu, phản động…

Thực hiện nhiệm vụ khác do Trưởng Ban Chỉ đạo phân công.

Điều 8. Kinh phí hoạt động:

Trích từ nguồn kinh phí hàng năm (từ ngân sách tỉnh) phục vụ công tác bảo vệ bí mật nhà nước của UBND tỉnh.

Thành viên Ban Chỉ đạo và các cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc Quy chế này.