Khoa kỹ thuật thực phẩm và MÔi trưỜng họ TÊN

Hình 1.1 Rác thải nhựa ảnh hưởng nghiêm trọng tới sinh vật biển (Nguồn ảnh: 
Kinh tế môi trường) 

6 
Hình 1.2 rác thải nhựa ảnh hưởng đến vi sinh vật 
Theo thống kê, bình quân trong mỗi con cá chứa khoảng 2,1 mảnh vi nhựa. Đây 
chính là nguyên nhân gây tử vong cho nhiều loài động vật. Việc trong sinh vật biển 
chứa nhiều mảnh vi nhựa các rác thải nhựa trôi nổi trên biển cũng là nguyên nhân 
gây phá huỷ hay suy giảm đa dạng sinh học và làm thay đổi cấu trúc, thành phần của 
hệ sinh thái biển.

7 
CHƯƠNG II : NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1 Nội dung nghiên cứu : 
- Tổng hợp hiện trạng ô nhiễm rác thải nhựa của Việt Nam. 
- Phân tích , so sánh chính sách quản lý rác thải nhựa của Việt Nam và USA . 
- Đánh giá thưcj trạng quản lý rác thải nhựa ờ Việt Nam 
- Đánh giá và đề xuất các chính sách xử lý hiệu quả
2.2 Phương pháp nghiên cứu : 
Tổng quan tài liệu
CHƯƠNG III : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.1 Hiện trạng ô nhiễm rác thải nhựa của Việt Nam
Theo số liệu thống kê từ Bộ Tài nguyên và Môi trường, mỗi năm tại Việt Nam có 
khoảng 1,8 triệu tấn rác thải nhựa thải ra môi trường, 0,28 triệu đến 0,73 triệu tấn 
trong số đó bị thải ra biển - nhưng chỉ 27% trong số đó được tái chế, tận dụng bởi 
các cơ sở, doanh nghiệp. 
Điều đáng nói là việc xử lý và tái chế rác thải nhựa còn nhiều hạn chế khi có đến 
90% rác thải nhựa được xử lý theo cách chôn, lấp, đốt và chỉ có 10% còn lại là được 
tái chế. 
Việt Nam đang đối mặt với nhiều nguy cơ từ rác thải nhựa. Lượng rác thải nhựa gia 
tăng nhanh chóng, năm 2014 khoảng 1,8 triệu tấn/năm, năm 2016 khoảng 2,0 triệu 
tấn/năm và hiện nay khoảng 3,27 triệu tấn/năm được tạo ra tại Việt Nam. Khối lượng 
rác thải nhựa đổ ra biển mỗi năm khoảng 0,28 - 0,73 triệu tấn/năm (chiếm gần 6% 
tổng lượng rác thải nhựa xả ra biển của thế giới). Tại Việt Nam, bình quân mỗi hộ 
gia đình sử dụng khoảng 1kg túi nilon/tháng, riêng hai thành phố lớn là Hà Nội và 
Thành phố Hồ Chí Minh, trung bình mỗi ngày thải ra môi trường khoảng 80 tấn rác 
thải nhựa và túi nilon. 

8 
Phân loại, thu hồi, tái chế và xử lý rác thải nhựa còn hạn chế. Lượng chất thải nhựa 
và túi nilon ở Việt Nam, chiếm khoảng 8-12% chất thải rắn sinh hoạt. Nhưng chỉ có 
khoảng 11-12 % số lượng chất thải nhựa, túi nilon được xử lý, tái chế, số còn lại chủ 
yếu là chôn lấp, đốt và thải ra ngoài môi trường. Đây có thể dẫn đến thảm họa môi 
trường, đặc biệt ô nhiễm đại dương. Đặc biệt, trong rác thải y tế có khoảng 5% là 
rác thải nhựa. Mỗi ngày, có khoảng 22 tấn chất thải nhựa được thải ra từ các hoạt 
động y tế, trong số đó lẫn với rác thải nguy hại (thuốc , hóa chất..). Thu gom, tái chế 
và chôn lấp loại rác thải nhựa này đều ảnh hưởng tới sức khỏe cộng đồng và ô nhiễm 
môi trường. 
Để khắc phục vấn đề rác thải nhựa tại Việt nam, cần có lộ trình, giải pháp thu hút 
đầu tư và công nghệ các lĩnh vực: Giảm thiểu, phân loại tại nguồn, tăng cường khả 
năng tái sử dụng, tái chế các thành phần rác thải nhựa: Sử dụng vật liệu thay thế túi 
nilon và sản phẩm nhựa dùng một lần; công nghệ tái chế rác thải túi nilon, rác thải 
nhựa. 
3.2 Thực trạng quản lý và các chính sách quản lý để giảm rác thải nhựa của Việt 
Nam
3.2.1 Nhà nước, thách thức trong quản lý rác thải nhựa
Tiêu thụ nhựa tăng nhanh trong Việt Nam từ 3,8 kg năm 1990 lên 41 kg/người gần 
đây (nguồn: Hiệp hội nhựa Việt Nam). 
• Chất thải nhựa chiếm 6-8% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt rác thải ở Việt Nam. 
• Rác thải đô thị không được phân loại tại nguồn, ngoại trừ về một số dự án thí điểm 
không thành công 
• Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt bình quân bao gồm: khu vực thành thị 85,5%; 
40-60% khu vực nông thôn. 
• Hầu hết rác thải nhựa tái chế được thu gom bằng khu vực phi chính thức (người 
nhặt rác). 
• 70% rác thải sinh hoạt được đưa đến bãi chôn lấp. 
• Rác thải nhựa phát sinh từ ngành công nghiệp: gần hết được thu gom, tái chế và xử 
lý đúng cách. 
• Hoạt động thu gom và tái chế chất thải được tự phát, quy mô nhỏ; Thiếu quy mô 
lớn cơ sở xử lý chất thải công nghiệp 
• Vi hạt nhựa từ nước thải và đô thị chảy ra sông và biển.

9 
Ngành nhựa có mức tăng trưởng cao trong thời gian gần đây. 
• 80% nguyên liệu ngành nhựa nhập khẩu diện tích bao gồm phế liệu nhựa (plastic 
Waste material). 
• Kể từ khi Trung Quốc cấm nhập khẩu nhựa năm 2018: Bất ngờ Nhựa phế liệu nhập 
khẩu nhiều về cảng Việt Nam giai đoạn 2018-2019 (20.000 container phế liệu tồn 
đọng cao nhất). 
3.2.1 Chính sách quản lý của Việt Nam
Các chính sách, quy định lớn: 
• Luật Bảo vệ Môi trường 2014 
• Bộ TNMT là cơ quan quản lý nhà nước thống nhất về bảo vệ môi trường (bao gồm 
cả quản lý chất thải). 
• Quy định về: Giảm thiểu chất thải, phân loại tại nguồn; Thu thập và Xử lý; nhập 
khẩu phế liệu. 
• Luật thuế bảo vệ môi trường 
• Túi nylon thông thường: Áp thuế 2,3 USD/kg 
Nghị định 38/2015/NĐ-CP quản lý chất thải và phế liệu 
• Nguyên tắc quản lý chất thải 
• Quy định chi tiết về chất thải nguy hại, chất thải đô thị, chất thải công nghiệp không 
nguy hại, chất thải khác, nước thải và phế liệu nhập khẩu. 
• Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07/5/2018 sửa đổi chiến lược quốc gia về tổng 
hợp chất thải rắn 
Quản lý đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, các mục tiêu: 
• Đến năm 2025: 100% túi ni lông thân thiện với môi trường được sử dụng trong 
trung tâm thương mại, siêu thị. 
Nghị định số 19/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều của Luật Bảo vệ môi 
trường 
• Ưu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường 
• danh sách các hoạt động bảo vệ môi trường được ưu đãi và hỗ trợ (Thu gom, vận 
chuyển và xử lý chất thải rắn thông thường tập trung; xử lý nguy hiểm 

10 
chất thải). 
• Nghị định số 155/2016/NĐ-CP của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành 
chính đối với các quy định về bảo vệ môi trường. 
Quyết định 582/QĐ-TTg ngày 11/4, túi nilon năm 2020 (năm 2013 của Thủ tướng 
Chính phủ phê duyệt đề án về tăng cường kiểm soát ô nhiễm môi trường đối với việc 
sử dụng túi ni lông khó phân hủy vào năm 2020. Mục tiêu của Quyết định giảm 65% 
so với năm 2010) 
• Quyết định số 73/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về danh mục chất thải 
nguyên liệu nhập khẩu 
• Thông tư số 07/2012/TT-BTNMT của Bộ trưởng Bộ TN&MT quy định tiêu chí, 
trình tự, thủ tục thực hiện công nhận túi ni lông thân thiện với môi trường: 
Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục công nhận túi nhựa thân thiện với môi trường, 
trong đó miễn trừ môi trường Phí bảo vệ được áp dụng cho túi ni lông thân thiện với 
môi trường. 
Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT ngày 09/09/2015 do Bộ Tài nguyên và Môi 
trường ban hành ngày bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu 
vật liệu. Thủ tục và loại phế liệu nhập khẩu. Nó bao gồm yêu cầu về kiểm tra, phê 
duyệt tùy chỉnh với giấy tờ, giấy xác nhận về bảo vệ môi trường kéo dài thời hạn 
thời gian lưu trữ tùy chỉnh. 
• Chỉ thị số 27/CT-TTg về một số giải pháp cấp bách tăng cường quản lý nhập khẩu 
và sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất sản lượng: 
Lệnh cấm nhập khẩu nhựa phế thải của Trung Quốc mới đây mang đến những điều 
đặc biệt sự quan tâm của các nhà sản xuất, nhập khẩu Việt Nam và các hiệp hội của 
nó trong tham gia ngành công nghiệp tái chế nhựa. Số lượng nhập khẩu nhựa tái chế, 
trong đó có nhựa phế thải 9 tháng đầu năm 2018 là 175.000 tấn, gần gấp đôi cả năm 
2017. Trả lời về vấn đề này, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 27/CT-TTg 
về một số công việc cấp bách các biện pháp tăng cường quản lý nhập khẩu và sử 
dụng hàng hóa nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Theo quy định này, có 
không cho phép nhập khẩu phế liệu chỉ để sơ chế. 
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với nhựa nhập khẩu phế liệu QCVN 
32:2018 (cải tiến từ QCVN 32:2010/BTNMT). Yêu cầu về nội dung chi tiết của hợp 
đồng nhập khẩu nhựa phế liệu và cam kết bắt buộc; các loại, tiền làm sạch, phân loại 
dán nhãn phế liệu nhựa hợp pháp nhập khẩu.
Phế liệu nhựa được nhập khẩu hợp pháp bao gồm: 
● Nhựa phế thải trong quá trình sản xuất không sử dụng; 

11 
● Bao bì nhựa (PET) đựng nước uống; 
● Nhựa công dụng xuất hiện ở dạng khối, cục, thanh, dải; 
● Các loại nhựa khác được cắt nhỏ và làm sạch; 
Phế liệu nhựa không được phép nhập khẩu bao gồm: 
● Nhựa đã qua sử dụng không đáp ứng quy định hiện hành; 
● Vỏ nhựa các thiết bị, thiết bị điện đã qua sử dụng như tivi, máy vi tính, thiết bị văn 
phòng có chứa chất chống cháy; 
● Nhựa cháy dở 
Ngày 20 tháng 8 năm 2020, Việt Nam ban hành “Chỉ thị 33/CT-TTg về tăng cường 
tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa”, đề ra chính sách ban hành 
nhiều quy định mới hoặc sửa đổi các quy định hiện hành nhằm tăng cường quản lý 
chất thải nhựa. chất thải nhựa. Nó chủ yếu bao gồm việc quản lý, tái sử dụng, tái 
chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa như sau: 
Hoàn thiện quy định về quản lý chất thải rắn trong đề xuất sửa đổi Luật Bảo vệ môi 
trường. Hãy coi rác thải nhựa như một nguồn tài nguyên.Thúc đẩy mô hình Kinh tế 
tuần hoàn.Giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải, bao 
gồm cả nhựa, tại nguồn. 
Sửa đổi, bổ sung “Quyết định số 16/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về thu 
gom, xử lý sản phẩm thải bỏ. Tăng cường trách nhiệm của nhà sản xuất, nhà nhập 
khẩu trong việc thu gom, xử lý sản phẩm thải bỏ. Bổ sung “bao bì” vào danh mục 
sản phẩm thải bỏ phải thu gom, xử lý theo quy định. Khuyến khích các công ty, cơ 
sở tái chế chất thải thực hiện đúng các yêu cầu về bảo vệ môi trường. Khuyến khích 
phát triển các mô hình hợp tác, tham gia các hiệp hội,... để giảm thiểu, tái sử dụng 
và tái chế chất thải rắn. 
Xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với sản phẩm có chứa chất dẻo. Xây dựng 
tiêu chuẩn kỹ thuật đối với sản phẩm chứa hạt vi nhựa và túi ni lông. Xây dựng lộ 
trình cấm sử dụng hạt vi nhựa trong sản xuất mỹ phẩm, dệt may và phân bón. Xây 
dựng tiêu chuẩn kỹ thuật cho các sản phẩm có chứa nhựa tái chế. Xây dựng quy định 
về túi ni lông thân thiện với môi trường và “nhãn xanh” cho các sản phẩm có chứa 
hàm lượng nhựa tái chế nhất định. 
Xây dựng cơ sở dữ liệu về nhựa và rác thải nhựa trên cả nước. Nghiên cứu hiện trạng 
rác thải nhựa và xu hướng, nguyên nhân phát sinh rác thải nhựa. Lập Đề án thành 
lập Khu công nghiệp chuyên ngành tái chế nhựa trình Thủ tướng Chính phủ. 

12 
Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, nâng cao nhận thức về giảm thiểu, phân loại, thu 
gom, tái chế và xử lý chất thải nhựa. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân sản xuất, 
kinh doanh và tiêu dùng các sản phẩm nhựa có nhãn xanh.Thành lập website về rác 
thải nhựa. Hoàn thiện cơ sở dữ liệu về ứng dụng, khai báo và kiểm soát việc sản 
xuất, sử dụng sản phẩm có chứa chất thải nhựa. 
(TN&MT) - Sáng 8/12, tại Hà Nội, Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi 
trường phối hợp với Quỹ Hanns Seidel Foundation (HSF), Cộng hòa Liên bang Đức 
tổ chức hội thảo “Hoàn thiện hệ thống chính sách về quản lý rác thải nhựa tại Việt 
Nam”.
Phát biểu tại Hội thảo, PGS.TS. Nguyễn Đình Thọ, Viện trưởng Viện Chiến lược, 
Chính sách tài nguyên và môi trường (CLCS TN&MT) cho biết: Theo Chương trình 
Môi trường Liên hợp quốc, kể từ thập niên 50 của thế kỷ trước, hơn 8,3 tỷ tấn sản 
phẩm nhựa đã được sản xuất, sử dụng, trong đó khoảng 60% lượng sản phẩm đó 
được chôn lấp hoặc thải thẳng ra môi trường. Việt Nam được đánh giá là một trong 
5 quốc gia có lượng rác thải nhựa lớn nhất thế giới, tạo ra 8 triệu tấn rác thải nhựa 
trên các đại dương mỗi năm. 
Nhựa chiếm từ 10-12% trong chất thải rắn sinh hoạt. Trong năm 2019, ước tính có 
khoảng 2,6-2,8 triệu tấn rác thải nhựa phát sinh, một lượng lớn trôi nổi trên sông, hồ, 
vùng đất ngập nước cửa sông, ven biển. 
Điều đáng nói là, đối với nhựa phát sinh từ sinh hoạt, tiêu dùng thì hầu hết chưa 
được phân loại tại nguồn; chất thải nhựa có giá trị tái chế (chai nước, bao nilon...) 
được thu gom từ nhiều nơi (hộ gia đình, siêu thị...). Chất thải nhựa không có giá trị 
hoặc có giá trị tái chế thấp (hộp xốp các loại, ống hút nhựa...) bị thải ra môi trường 
hoặc đưa vào bãi rác, lò đốt. Đối với nhựa phế liệu phát sinh từ các cơ sở sản xuất, 
hầu hết được thu gom, bán cho cơ sở tái chế. 
Với những đặc tính bền, khó phân hủy của rác thải nhựa, nilon đã và đang gây ô 
nhiễm môi trường, để lại hậu quả khó lường đối với sức khỏe con người và vạn vật 
trên trái đất. Nhận thức được tầm quan trọng về quản lý chất thải nhựa và túi nilon, 
những năm gần đây, Việt Nam đã có nhiều có nỗ lực trong việc bảo vệ môi trường 
cũng như hành nhiều văn bản pháp luật quan trọng như Chỉ thị số 33/CT-TTg về 
tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa; và Quyết 
định số 1746/QĐ-TTg về việc ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về quản lý 
rác thải nhựa đại dương đến năm 2030. Bên cạnh đó, Việt Nam có Chiến lược quốc 
gia về quản lý chất thải rắn đến 2025, tầm nhìn đến năm 2050. Trong đó, mục tiêu 

13 
năm 2025 là sử dụng 100% túi nilon thân thiện với môi trường tại các trung tâm 
thương mại..., giảm thiểu 50% rác thải nhựa trên biển và đại dương... 
Theo ông Nguyễn Thành Lam, Vụ Quản lý chất thải, Tổng cục Môi trường (Bộ 
TN&MT), để đạt được mục tiêu trên, việc hoàn thiện chính sách, pháp luật quản lý 
chất thải nhựa là nhiệm vụ trong tâm. Trong thời gian tới, Tổng cục Môi trường tiếp 
tục nghiên cứu, đề xuất xây dựng cơ chế, chính sách, pháp luật nhằm hạn chế tác 
động của rác thải nhựa tới môi trường; chú trọng các chính sách hỗ trợ, khuyến khích 
sử dụng các loại vật liệu thân thiện với môi trường, tăng cường tái chế và tái sử dụng 
chất thải. 
Bên cạnh đó, xây dựng văn bản hướng dẫn về “Giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế và 
xử lý chất thải nhựa, phòng chống ô nhiễm rác thải nhựa đại dương” trong Luật Bảo 
vệ môi trường sửa đổi vừa được Quốc hội thông qua, trong đó quy định về giảm 
thiểu, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải nhựa; các sản phẩm thân thiện môi trường, 
sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần và sản phẩm thay thế bao bì nhựa 
khó phân hủy sinh học được chứng nhận thì được hưởng ưu đãi, hỗ trợ theo quy định 
của pháp luật. Ngoài ra, Bộ TN&MT tiếp tục tham mưa, trình Thủ tướng Chính phủ 
phê duyệt “Đề án tăng cường công tác quản lý rác thải nhựa ở Việt Nam”. 
3.2 Chính sách quản lý của USA :
Hoa Kỳ hoan nghênh cơ hội lịch sử tại Đại hội đồng Môi trường Liên hợp quốc 
(UNEA 5.2), từ tháng 2 đến tháng 3 năm 2022, để bắt đầu một quy trình với các 
quốc gia và các bên liên quan khác nhằm chống ô nhiễm nhựa. Hoa Kỳ đã hành động 
cả trong nước và quốc tế để giải quyết thách thức toàn cầu này. 
Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ (EPA) 
Chiến lược tái chế quốc gia: EPA đã công bố Chiến lược tái chế quốc gia vào tháng 
11 năm 2021 và tái khẳng định mục tiêu tăng tỷ lệ tái chế của Hoa Kỳ lên 50 phần 
trăm vào năm 2030. Chiến lược xác định các mục tiêu và hành động chiến lược cần 
thiết để tạo ra một đô thị Hoa Kỳ mạnh mẽ hơn, linh hoạt hơn và tiết kiệm chi phí 
hệ thống tái chế chất thải rắn. Tái chế là một thành phần quan trọng trong các nỗ lực 
kéo dài hàng thập kỷ của EPA nhằm thực hiện Đạo luật Phục hồi và Bảo tồn Tài 
nguyên (RCRA) và các nỗ lực gần đây hơn để theo đuổi phương pháp Quản lý Vật 
liệu Bền vững (SMM), nhằm mục đích giảm tác động môi trường của các vật liệu 
trên toàn thế giới. vòng đời. 
Chương trình Quản lý Vật liệu Bền vững (SMM): EPA phát hành báo cáo hàng năm, 
Thúc đẩy Quản lý Vật liệu Bền vững: Sự kiện và Số liệu, để cung cấp thông tin về 
việc tạo ra, tái chế, ủ phân, đốt chất thải rắn đô thị (MSW) với thu hồi năng lượng 
và chôn lấp. Báo cáo phân tích xu hướng phát sinh và quản lý MSW, vật liệu và sản 
phẩm, và các chỉ số kinh tế ảnh hưởng đến MSW. 

14 
Chương trình WasteWise: EPA làm việc với các doanh nghiệp, chính phủ và các tổ 
chức phi lợi nhuận để thúc đẩy việc sử dụng và tái sử dụng vật liệu hiệu quả hơn 
trong toàn bộ vòng đời của chúng. Các đối tác chứng minh cách họ giảm thiểu chất 
thải, thực hành quản lý môi trường và kết hợp quản lý vật liệu bền vững vào mô hình 
kinh doanh của họ, bao gồm cả các quy trình xử lý chất thải. 
Trash Free Waters là một chương trình tự nguyện nhấn mạnh sự tham gia của các 
bên liên quan để hỗ trợ các cộng đồng Hoa Kỳ và quốc tế giải quyết các nguồn rác 
biển chủ yếu trên đất liền. Tại Hoa Kỳ, đã có hơn 200 dự án dựa trên địa điểm đã và 
đang được triển khai. 
Hướng dẫn triển khai quốc tế về vùng nước không có rác – một công cụ cung cấp 
hướng dẫn từng bước để bao gồm tất cả các bên liên quan, ở cấp quốc gia, tiểu bang 
hoặc cộng đồng trong việc ra quyết định nhằm giải quyết các nguồn rác biển trên đất 
liền. 
Thực tiễn tốt nhất về quản lý chất thải rắn: Hướng dẫn dành cho những người ra 
quyết định ở các nước đang phát triển – Hướng dẫn bao gồm một loạt các chủ đề 
quan trọng dành cho những người ra quyết định ở cấp thành phố trên khắp thế giới, 
bao gồm sự tham gia của các bên liên quan, kinh tế và lập kế hoạch quản lý chất 
thải, thu gom và xử lý chất thải rắn. vận chuyển, phòng ngừa, giảm thiểu và tái chế, 
thiết kế và vận hành bãi chôn lấp, và thu hồi năng lượng. 
Bộ Năng lượng Hoa Kỳ (DOE) 
DOE đã phát động Thử thách Đổi mới Chất dẻo vào năm 2018 để điều phối nhiều 
sáng kiến trong toàn bộ về tái chế, phân hủy, tái chế nhựa và thiết kế cho tính tuần 
hoàn. Mục tiêu của chương trình này là phát triển các giải pháp giúp tiết kiệm hơn 
50% năng lượng, xử lý hơn 90% nhựa, giảm phát thải khí nhà kính hơn 50% và đạt 
được mức sử dụng carbon ít nhất 75%. Công việc bao gồm giải quyết các thách thức 
khoa học cơ bản thông qua các dự án nghiên cứu và Trung tâm Nghiên cứu Biên 
giới Năng lượng, thúc đẩy quan hệ đối tác công-tư như BOTTLE Consortia 
(bottle.org) và Viện REMADE, đồng thời làm việc với các đối tác trong ngành để 
giảm thiểu rác thải nhựa thông qua Chương trình Cây trồng Tốt hơn. . 
Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA) 
USDA cung cấp hỗ trợ và các chương trình để tăng cường nghiên cứu, phát triển và 
nhận thức của người mua/người tiêu dùng về nhựa sinh học. Các nhà khoa học của 
Cơ quan Nghiên cứu Nông nghiệp đã phát triển một phương pháp cho phế phẩm cây 
trồng từ thân cây ngô, rơm và bã mía, kết hợp với các enzym bền vững, để chuyển 
đổi đường có nguồn gốc từ cây trồng thành các hợp chất được sử dụng trong sản 

15 
xuất nhựa nylon bền vững. Chương trình BioPreferred của USDA hoạt động nhằm 
tăng cường mua và sử dụng các sản phẩm dựa trên sinh học thông qua mua sắm liên 
bang và sáng kiến chứng nhận và dán nhãn. Nhãn Sản phẩm dựa trên sinh học được 
USDA chứng nhận của chương trình là một sáng kiến phát triển thị trường nhằm 
tăng cường sự công nhận của người tiêu dùng và người mua cũng như việc mua các 
sản phẩm sinh học. 
Bộ Nội vụ Hoa Kỳ (DOI) 
Cục Thực thi An toàn và Môi trường (BSEE): Các tiêu chuẩn Ngăn ngừa Rác thải 
và Rác thải Hàng hải BSEE yêu cầu các công ty năng lượng ngoài khơi tiến hành 
đào tạo hàng năm cho tất cả nhân viên Bên ngoài Thềm lục địa (OCS) và áp dụng 
các phương pháp hay nhất để giảm rác thải trên biển. 
National Park Service (NPS): NPS hợp tác với các đối tác để mở rộng lợi ích của 
việc bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và văn hóa cũng như hoạt động giải trí ngoài trời 
trên khắp đất nước này và thế giới. NPS tích cực làm việc với các đối tác địa phương, 
tiểu bang và liên bang khác về các sản phẩm và chương trình làm sạch bãi biển cũng 
như giáo dục để giúp du khách nhận thức được tác động môi trường của ô nhiễm 
nhựa và rác thải biển cũng như cách các lựa chọn và hành động của cá nhân có thể 
tạo ra sự khác biệt. Nhựa Đại dương – Đại dương, Bờ biển & Bờ biển (Dịch vụ Công 
viên Quốc gia Hoa Kỳ) (nps.gov) 
S. Dịch vụ Cá và Động vật Hoang dã (USFWS): USFWS quản lý hơn 180 nơi trú 
ẩn động vật hoang dã quốc gia ven biển và năm di tích quốc gia về biển trên khắp 
Hoa Kỳ. USFWS, các đối tác và nhiều tình nguyện viên, làm việc để thực hiện việc 
dọn dẹp ô nhiễm nhựa trên các rạn san hô và bãi biển. USFWS cũng hợp tác với Cơ 
quan Quản lý Khí quyển và Đại dương Quốc gia (NOAA) và các cơ quan khác để 
loại bỏ lưới đánh cá và mảnh vụn nhựa (hơn 950 tấn, kể từ năm 1996) khỏi Đài 
tưởng niệm Quốc gia Hàng hải Papahanaumokuakea. 
Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA) 
Nhựa tái chế để đóng gói thực phẩm: FDA hỗ trợ các nhà sản xuất sử dụng nhựa tái 
chế một cách an toàn cho các vật phẩm tiếp xúc với thực phẩm. Chương trình giúp 
chuyển hướng các vật phẩm tiếp xúc với thực phẩm bằng nhựa khỏi bị chôn lấp hoặc 
gây ô nhiễm môi trường biển, đồng thời đảm bảo rằng nhựa chất lượng cao trước 
đây được sử dụng cho các vật phẩm tiếp xúc với thực phẩm được sử dụng an toàn 
để sản xuất các vật phẩm tiếp xúc với thực phẩm mới. 
Cơ quan Hàng không và Vũ trụ Quốc gia (NASA) 

16 
NASA đã tài trợ cho một dự án điều tra khả năng sử dụng viễn thám vệ tinh để phát 
hiện vi nhựa trong đại dương của chúng ta bằng viễn thám siêu phổ, một khả năng 
quan trọng trong sứ mệnh PACE sắp tới của NASA. Vi nhựa hình thành khi rác nhựa 
trong đại dương bị phân hủy do tia nắng mặt trời và chuyển động của sóng biển và 
có thể được các dòng hải lưu mang đi xa hàng trăm hoặc hàng nghìn dặm khỏi nguồn, 
gây khó khăn cho việc theo dõi và loại bỏ chúng. Các nhà nghiên cứu cũng đang sử 
dụng dữ liệu vệ tinh hiện tại của NASA để theo dõi chuyển động của vi hạt nhựa 
trong đại dương, sử dụng dữ liệu từ Hệ thống vệ tinh định vị toàn cầu Cyclone 
(CYGNSS) của NASA.
Viện Tiêu chuẩn và Công nghệ Quốc gia (NIST) 
NIST hỗ trợ công việc của Hoa Kỳ về các tiêu chuẩn tài liệu, tài liệu tham khảo và 
dữ liệu tham khảo, đồng thời đóng vai trò là tổ chức đa dạng của các bên liên quan 
về nhu cầu đổi mới công nghệ và sản xuất trong nền kinh tế Hoa Kỳ, đồng thời tiến 
hành nghiên cứu về các tính chất cơ học và nhiệt của polyme ở các giai đoạn khác 
nhau trong quy trình tái chế , bao gồm nghiên cứu quá trình khử polyme và phân 
hủy polyme trong cả môi trường sản xuất và tự nhiên. 
Chương trình Rác biển của Cơ quan Khí quyển và Đại dương Quốc gia (NOAA) 
Chương trình rác thải biển của NOAA được thành lập vào năm 2006 để giải quyết 
các tác động bất lợi của rác thải biển đối với nền kinh tế Hoa Kỳ, môi trường biển 
và an toàn hàng hải. Để ngăn chặn các mảnh vụn biển, Chương trình hình thành các 
mối quan hệ đối tác trên khắp Hoa Kỳ và quốc tế thông qua các sáng kiến giáo dục 
và tiếp cận cộng đồng, đồng thời hỗ trợ các dự án loại bỏ mảnh vụn biển dựa vào 
cộng đồng do địa phương điều hành. 
Quỹ khoa học quốc gia (NSF) 
NSF hỗ trợ nghiên cứu cơ bản nhằm phát triển kiến thức cơ bản và tiến bộ kỹ thuật 
liên quan đến tái chế, vật lý và hóa học polyme, vật liệu thay thế, quy trình tuần hoàn 
và bền vững, số phận và tác động của vật liệu nhựa bị thất thoát ra môi trường cũng 
như giảm thiểu ô nhiễm, hệ thống kiểm soát và khắc phục. 
Quốc tế 
Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ 

17 
CAFTA-DR và Hợp tác Môi trường Panama: Cục Đại dương và Các vấn đề Khoa 
học và Môi trường Quốc tế (OES) của Bộ Ngoại giao, phối hợp với Cơ quan Bảo vệ 
Môi trường (EPA), đang nỗ lực tăng cường năng lực quản lý chất thải rắn, bao gồm 
giải quyết các nguồn trên đất liền về ô nhiễm nhựa đại dương với các quốc gia Trung 
Mỹ và Cộng hòa Dominica theo Hiệp định Thương mại Tự do Hoa Kỳ-Cộng hòa 
Dominica-Trung Mỹ (CAFTA-DR) và Hiệp định Xúc tiến Thương mại Hoa Kỳ-
Panama. 
Xây dựng năng lực quản lý rác thải nhựa thân thiện với môi trường ở Tây Phi: Văn 
phòng Chất lượng Môi trường OES đã tài trợ cho Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên 
Quốc tế (IUCN) để giảm rò rỉ rác thải nhựa ra môi trường biển thông qua các sáng 
kiến xây dựng năng lực quản lý chất thải ở Senegal . 
Chương trình đào tạo quốc gia thứ ba S.-Singapore 2021 bao gồm một hội thảo tập 
trung vào thách thức ô nhiễm nhựa của ASEAN và tầm quan trọng của việc thúc đẩy 
các chiến lược quản lý chất thải rắn tổng hợp nhằm tạo ra các giải pháp bền vững 
cho địa phương và khu vực. 
Global Ghost Gear Initiative (GGGI): Bộ Ngoại giao đã trao hơn 1,5 triệu đô la tài 
trợ cho Ocean Conservancy và tổ chức trực thuộc của nó, GGGI, vào năm 2017 để 
hỗ trợ công việc chống lại các mảnh vỡ biển, bao gồm cả thiết bị ma ở khu vực Ca-
ri-bê. Bộ Ngoại giao cũng trao cho Ocean Conservancy khoản tài trợ gần 1 triệu đô 
la để hỗ trợ Việt Nam trong nỗ lực xử lý rác thải biển. Hoa Kỳ chính thức gia nhập 
GGGI vào năm 2020. 
Hoa Kỳ đã dẫn đầu quá trình thành lập Quỹ phụ Đổi mới và Quản lý Rác thải Hàng 
hải APEC (MDMI) vào năm 2018. Thông qua khoản đóng góp ban đầu của Hoa Kỳ 
là 800.000 USD, Bộ Ngoại giao đã có thể tạo thêm các khoản đóng góp và bổ sung 
từ các thành viên APEC khác. Các quốc gia có thể đăng ký quỹ dự án MDMI hàng 
năm để giải quyết ô nhiễm nhựa biển. 
Các chương trình khác gần đây của Bộ Ngoại giao bao gồm: Hành động 5-Gyres 
Châu Á Thái Bình Dương chống ô nhiễm nhựa; Tất cả chung tay trên boong: Chương 
trình giảm thiểu rác thải biển dựa vào cộng đồng; Huy động xã hội để quản lý rác 
thải biển ở Việt Nam; và Đẩy nhanh nỗ lực giảm thiểu rác thải nhựa đại dương tại 
Việt Nam. Những nỗ lực này tập trung vào ba lĩnh vực chính để giải quyết vấn đề 
rộng lớn hơn về rác thải biển: dữ liệu, giải pháp địa phương và sáng tạo, và tiếp cận 
cộng đồng. 
Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) 
Thành phố sạch, Đại dương xanh: Thành phố sạch, Đại dương xanh là chương trình 
hàng đầu, toàn cầu của USAID nhằm thực hiện Đạo luật Save Our Seas 2.0 và giảm 
ước tính 11 triệu tấn nhựa đổ ra đại dương mỗi năm. 

18 
Chương trình Tái chế Rác thải Đô thị: Chương trình Tái chế Rác thải Đô thị vừa 
hoàn thành của USAID, kéo dài từ năm 2016-2021, có tác dụng giảm thiểu các nguồn 
ô nhiễm nhựa đại dương trên đất liền ở bốn quốc gia chính—Indonesia, Philippines, 
Sri Lanka và Việt Nam. Thông qua các khoản tài trợ và hỗ trợ kỹ thuật, chương trình 
đã giới thiệu nhiều phương pháp tiếp cận sáng tạo và có thể mở rộng để giảm ô 
nhiễm nhựa đại dương, nhiều phương pháp trong số đó hiện đang được nhân rộng 
bởi Thành phố sạch, Đại dương xanh, chính quyền địa phương hoặc các tổ chức 
khác. 
Quan hệ đối tác với khu vực tư nhân: Năm 2019, USAID đã triển khai một thỏa 
thuận sử dụng hơn 100 triệu đô la Mỹ trong chiến lược đầu tư vào khu vực tư nhân 
do Circulate Capital quản lý và được tài trợ bởi các công ty đa quốc gia. USAID 
cung cấp khoản bảo lãnh danh mục cho vay trị giá 35 triệu đô la, 50% thông qua Tập 
đoàn Tài chính Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (DFC), được sử dụng để khuyến khích 
đầu tư vốn tư nhân vào chuỗi giá trị tái chế ở Nam và Đông Nam Á. 

19 
CHƯƠNG IV : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
4.1 Kết luận
Nhà nước đã chú trọng tới việc thu gom rác thải nhựa nhằm làm sạch môi trường tạo 
cảnh quan thiên nhiên.
Công tác quản lý rác thải nhựa đã thật sự có hiệu quả , nâng cao ý thức các hộ gia 
đình , cá nhân và cơ quan tham gia vệ sinh môi trường. Tuy nhiên việc xử lý rác thải 
sau khi thu gom ra bải rác chỉ là phương pháp chôn lắp đơn giản, chưa đảm bảo 
được yêu cầu chôn lắp rác hợp vệ sinh . 
Nhìn chung người dân cũng đã có ý thức bảo vệ môi trường xung quanh khu vực 
sống và hợp tác với cơ quan quản lý trong việc quản lý môi trường . 
4.2 Kiến nghị
Để đảm bảo việc thực hiện công tác quản lý rác thải nhựa tốt hơn em có kiến nghị 
như sau :
-Tăng cường quản lý rác thải nhựa thông qua quản lý con người nhằm thu gom triệt 
để lượng rác phát sinh. 
-Nên xây dựng nhiều hơn nữa các công ty vệ sinh môi trường đảm bảo lượng rác 
thải thu gom sẽ không bị quá tải như hiện nay. 
-Tuyên truyền nâng cao ý thức người dân về việc bảo vệ môi trường , dổ rác đúng 
nơi quy định, thấy rác là nhặt bỏ vào thùng. 
-Nên chú trọng đề cử chế độ khen thưởng cho những đơn vị hoàn thành tốt công tác 
vệ sinh môi trường, và phạt tiền hoặc lập biên bản đối với các hành vi vi phạm luật 
môi trường. 

20 
TÀI LIỆU THAM KHẢO

21 
Nguyen Thanh Yen Deputy director of Waste Management Department Vietnam 
Environment Administration,Plastic waste management in Viet Nam, bộ tài nguyên 
và môi trường tổng cục môi trường, 2019 
U.S. Actions to Address Plastic Pollution, 2022 
Rác thải nhựa là gì? Tác hại của rác thải nhựa đối với môi trường, 2019, tạp chí Môi 
Trường và Đô thị Việt Nam. 
A Review of Plastic Waste Management Practices: What Can South Africa Learn?, 
Advances in Science, Technology and Engineering Systems Journal Vol. 6, No. 2, 
1013-1028 (2021). 
Phạm Hà Trang, Hoàng Trường Giang; Nguyễn Cẩm Dương; Ô nhiễm rác thải nhựa 
- vấn đề lớn của nhân loại trong thế kỷ 2; Đại học Quốc gia Hà Nội, Việt Nam Hà 
Nội ; 2022.
Mạnh Hùng, Rác thải nhựa ở Việt Nam: Thực trạng và giải pháp, bảo vệ môi trường, 
2022 
Nguồn gốc và tác hại của rác thải nhựa. Sở thông tin - truyền thông tỉnh bình 
phước, 2022. 
Hoàn thiện hệ thống chính sách về quản lý rác thải nhựa tại Việt Nam, Bộ tài 
nguyên và môi trường,2022