Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam

Thanh Hãa 2002

- -           =G20

Sè..1510./Q§-CT Thanh Ho¸, ngµy 15 th¸ng 5 n¨m 2002


QuyÕt ®Þnh

Cña chñ tÞch uû ban nh©n d©n tØnh thanh ho¸

“V/v ban hµnh "§iÒu lÖ qu¶n lý quy ho¹ch chi tiÕt

- C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 91/CP ngµy 17/8/1994 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc ban hµnh §iÒu lÖ qu¶n lý quy ho¹ch ®« thÞ.

- C¨n cø ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt khu Nam trung t©m thµnh phè Thanh Ho¸ ®· ®­îc UBND tØnh Thanh Ho¸ phª duyÖt theo quyÕt ®Þnh sè....... /Q§-CT ngµy........th¸ng........n¨m 2002

- XÐt ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch UBND thµnh phè Thanh Ho¸ vµ Gi¸m ®èc Së X©y dùng Thanh Ho¸

- Së X©y dùng, UBND TPTH T/hiÖn,

- ViÖn QHXD, CTy TVXD T/hiÖn, (§· ký)

- C¸c ngµnh liªn quan T/hiÖn,

- L­u VP/UB (G02.Q§ §LÖQLQHCTKhuNamTT.TPTH) Lª ThÕ B¾c

®iÒu lÖ

qu¶n lý x©y dùng quy ho¹ch chi tiÕt

Khu nam trung t©m thµnh phè thanh hãa
Ban hµnh kÌm theo quyÕt ®Þnh sè....1510...../Q§-CT

^{ngµy.15....th¸ng..5... n¨m 2002 cña Chñ tÞch UBND tØnh} Thanh Ho¸
Ch­¬ng I

nh÷ng quy ®Þnh chung
§iÒu 1: §iÒu lÖ nµy h­íng dÉn viÖc qu¶n lý x©y dùng c¶i t¹o, t«n t¹o, b¶o vÖ vµ sö dông c¸c c«ng tr×nh theo ®óng ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt khu vùc Nam trung t©m ®· ®­îc UBND tØnh phª duyÖt.

§iÒu 2: Ngoµi nh÷ng ®iÒu quy ®Þnh trong b¶n ®iÒu lÖ nµy, viÖc qu¶n lý x©y dùng trong khu Nam trung t©m cßn ph¶i tu©n thñ theo c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt cña Nhµ n­íc kh¸c cã liªn quan.

§iÒu 3: ViÖc ®iÒu chØnh, bæ sung hoÆc thay ®æi ®iÒu lÖ ph¶i dùa trªn c¬ së ®iÒu chØnh ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt ®­îc Chñ tÞch UBND tØnh phª duyÖt.

§iÒu 4: UBND thµnh phè Thanh Ho¸ cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc qu¶n lý thùc hiÖn quy ho¹ch chi tiÕt khu Nam trung t©m theo ®óng ®å ¸n quy ho¹ch ®­îc duyÖt vµ quy ®Þnh t¹i ®iÒu lÖ nµy; Së x©y dùng lµ c¬ quan chuyªn m«n cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý, h­íng dÉn thùc hiÖn.
Ch­¬ng II

Nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ
§iÒu 5: Ranh giíi khu vùc qu¶n lý cña §iÒu lÖ nh­ sau:

- PhÝa B¾c gi¸p khu trung t©m thµnh phè.

- PhÝa Nam gi¸p ®­êng vµnh ®ai theo quy ho¹ch.

- PhÝa §«ng gi¸p s«ng Nhµ Lª vµ kªnh Vinh .

- PhÝa T©y gi¸p kªnh B¾c vµ ®­êng s¾t B¾c - Nam.

Tæng diÖn tÝch khu vùc lµ 284 ha gåm ®Þa phËn hµnh chÝnh cña c¸c ph­êng Ngäc Tr¹o, Phó S¬n, Ba §×nh, Lam S¬n, §«ng VÖ, §«ng S¬n, bao gåm diÖn tÝch c¸c lo¹i ®Êt:

- §Êt x©y dùng nhµ ë: 116,60 ha.

- §Êt c«ng tr×nh c«ng céng: 33,50 ha

- §Êt c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc + doanh nghiÖp: 9,70 ha.

- §Êt c«ng nghiÖp + tiÓu thñ c«ng nghiÖp: 10,47 ha.

- §Êt c©y xanh, c«ng viªn: 15,55 ha

- §Êt c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng: 59,35 ha

-C¸c lo¹i ®Êt kh¸c

§iÒu 6: Khu ®Êt thiÕt kÕ ®­îc chia thµnh c¸c khu chøc n¨ng sau ®©y:

- Khu c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp.

- Khu ë cò c¶i t¹o vµ x©y míi.

- C¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc, doanh nghiÖp vµ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng.

- C¸c trung t©m dÞch vô th­¬ng m¹i.

- Khu c«ng viªn c©y xanh.

- C¸c c«ng tr×nh ®Æc biÖt

- C¸c c«ng tr×nh ®Çu mèi vµ tuyÕn h¹ tÇng kü thuËt.

- C¸c khu chøc n¨ng kh¸c.

§iÒu 7: C¸c khu c«ng tr×nh c«ng nghiÖp vµ tiÓu thñ c«ng nghiÖp.

HiÖn tr¹ng cã 12 ®¬n vÞ c«ng nghiÖp - tiÓu thñ c«ng nghiÖp, diÖn tÝch chiÕm ®Êt 11,37ha. Bè trÝ ph©n t¸n trong c¸c khu ë. æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn 8 xÝ nghiÖp, ®¬n vÞ, c¸c ®¬n vÞ cßn l¹i chuyÓn ®æi môc ®Ých sö dông ®Êt ®Ó sö dông ®Êt cã hiÖu qu¶ vµ ®óng quy ho¹ch.

C¸c ®¬n vÞ ë l¹i ph¶i lËp dù ¸n ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn, chó ý tíi c¸c gi¶i ph¸p b¶o vÖ m«i tr­êng vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ víi c¸c yªu cÇu kü thuËt.

- MËt ®é x©y dùng: 40 - 50%.

- C«ng nghÖ hiÖn ®¹i, tiªn tiÕn.

- §Çu t­ ®ång bé c¸c c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng nh­: Giao th«ng, cÊp tho¸t n­íc, cÊp ®iÖn, th«ng tin liªn l¹c, c©y xanh , m«i tr­êng.

Tæng diÖn tÝch ®Êt c«ng nghiÖp + TiÓu thñ c«ng nghiÖp sau quy ho¹ch lµ: 10,47ha.

§iÒu 8: C¸c khu ë: HiÖn t¹i cã 9.051 hé c­ tró víi 51.176 ng­êi chiÕm diÖn tÝch 96,40ha.

§Þnh h­íng ph¸t triÓn khu ë theo c¸c h×nh thøc sau ®©y:

- Më réng c¸c tuyÕn ®­êng, ®Çu t­ hoµn chØnh hÖ thèng kü thuËt h¹ tÇng: Giao th«ng, cÊp n­íc, tho¸t n­íc, cÊp ®iÖn...c¶i t¹o nhµ ë theo h­íng gi¶m mËt ®é x©y dùng, n©ng cao tÇng, t¨ng hÖ sè sö dông ®Êt, c¶i t¹o m«i tr­êng trång c©y xanh trong lßng c¸c « phè cò, c¶i t¹o hÖ thèng tho¸t n­íc, ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn vÖ sinh m«i tr­êng trong s¹ch.

MËt ®é x©y dùng l« ®Êt khu ë 30%.

TÇng cao trung b×nh: 2,5 tÇng.

HÖ sè sö dông ®Êt: 1,00 - 1,20 lÇn.
- ë tõng l«, « phè c¬ quan qu¶n lý quy ho¹ch ph¶i th«ng b¸o râ chØ giíi x©y dùng, giíi h¹n ®­êng ®á, cèt nÒn, khèng chÕ tÇng 1, chiÒu cao tÇng 1, ®é nh« ra cña m¸i hiªn, « v¨ng, l«za. Khi x©y dùng nhµ ë b¾t buéc chØ ®­îc x©y dùng kÕt cÊu chÞu lùc chÝnh cña c«ng tr×nh tõ chØ giíi x©y dùng trë vµo vµ ph¶i cã thiÕt kÕ ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

- Khu xen c­ x©y dùng míi theo kiÓu nhµ ë mÆt phè.

§­îc bè trÝ ë nh÷ng l«, « phè cò ®· cã, cßn quü ®Êt, chñ yÕu x©y dùng nhµ 2 - 3 tÇng theo h­íng Nhµ n­íc vµ nh©n d©n cïng lµm, d©n ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë theo mÉu thiÕt kÕ ®­îc duyÖt.

- DiÖn tÝch ®Êt: 60 - 80 m² /hé

- ChiÒu réng mÆt phè: tèi thiÓu 4 m

- MËt ®é x©y dùng khu ë tèi ®a: 45%

- TÇng cao trung b×nh: 2,5 tÇng.

- HÖ sè sö dông ®Êt: 1,3 -1,5 lÇn

Quy ho¹ch x©y dùng c¸c khu c¸c khu xen c­ tr­íc khi x©y dùng ph¶i ®­îc cÊp thÈm quyÒn phª duyÖt.

+ Nhµ ë chung c­ cao tÇng.

X©y dùng c¸c c¨n hé khÐp kÝn ®Çy ®ñ tiÖn nghi, tiªu chuÈn diÖn tÝch mçi c¨n hé tõ 65 -120m²/sµn/hé.

- MËt ®é x©y dùng khu ë: 35%

- TÇng cao: Trªn 9 tÇng: 3%

Tõ 6 - 9 tÇng: 7%

Tõ 2 - 5 tÇng: 90%

TÇng cao trung b×nh: 5 tÇng

- TÇng trÖt cã thÓ sö dông lµm dÞch vô c«ng céng + gara xe ®¹p, xe m¸y vµ «t«.

- HÖ sè sö dông ®Êt: 1,5lÇn

Nhµ ë chung c­ ®­îc tÝnh to¸n bè trÝ x©y dùng theo nhãm vµ tiÓu khu trong cã bè trÝ c¸c c«ng tr×nh c«ng céng: Nhµ trÎ, mÉu gi¸o, tr­êng phæ th«ng c¬ së, c«ng tr×nh dÞch vô kh¸c theo quy ®Þnh hiÖn hµnh. ViÖc x©y dùng khu chung c­ ®­îc th«ng qua c¸c dù ¸n ®Çu t­ ®­îc Uû ban nh©n d©n tØnh phª duyÖt.

- ChØnh trang hÖ thèng kü thuËt h¹ tÇng: Giao th«ng, ®iÖn n­íc, th«ng tin liªn l¹c.

- C¶i t¹o nhµ ë theo kiÓu nhµ v­ên, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn theo lµng nghÒ, xãm nghÒ (nghÒ thñ c«ng: méc, ®an l¸t, thªu ren xuÊt khÈu, trång hoa, c©y xanh....).

- DiÖn tÝch ®Êt b×nh qu©n: 200 m²/hé.

- MËt ®é x©y dùng: 30%.

+ C¸c khu ®Êt c«ng phÝa sau Héi Qu¸n, cöa hµng l­¬ng thùc NguyÔn Tr·i (cò), HTX Toµn Thµnh, sau c¸c khu d©n c­ thuéc c¸c ®­êng phè, UBND thµnh phè Thanh Ho¸ cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra, thu håi ®Êt bÞ lÊn chiÓm ®Ó gi¶i quyÕt cho c«ng tr×nh c«ng céng khu vùc.

- MËt ®é x©y dùng khu vùc c¬ quan tèi ®a 45%.

- TÇng cao trung b×nh 5 tÇng

- Khi x©y dùng trô së c¬ quan yªu cÇu ph¶i cã dù ¸n ®Çu t­, mÆt b»ng quy ho¹ch ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt.

- Tiªu chuÈn ®Êt x©y dùng míi c¸c tr­êng phæ th«ng trung häc vµ c¬ së tõ 20 - 25 m²/häc sinh, mËt ®é x©y dùng tèi ®a 30%, tÇng cao tõ 2 tÇng trë lªn.

- §èi víi c¸c tr­êng hiÖn cã do ®iÒu kiÖn ®Êt ®ai chËt hÑp cÇn ®Çu t­ theo h­íng n©ng cao tÇng, gi¶m mËt ®é x©y dùng, t¨ng c­êng diÖn tÝch c©y xanh, s©n ch¬i.

* C«ng tr×nh gi¸o dôc chuyªn nghiÖp: H¹n chÕ viÖc ®­a c¸c c«ng tr×nh gi¸o dôc chuyªn nghiÖp vµo khu trung t©m nh»m gi¶m mËt ®é d©n sè khu trung t©m. æn ®Þnh vÞ trÝ tr­êng thÓ dôc thÓ thao.

C¸c tr­êng chuyªn nghiÖp muèn ®­îc ®Çu t­ trong khu Nam trung t©m ph¶i lËp dù ¸n ®Çu t­ vµ mÆt b»ng quy ho¹ch ®­îc UBND tØnh phª duyÖt míi thùc hiÖn.

- C¶i t¹o c¸c chî hiÖn cã, x©y dùng míi khu chî Lam S¬n vµ vËt liÖu x©y dùng ë phÝa §«ng cÇu Cèc.

- C¶i t¹o, n©ng cÊp c¸c c«ng tr×nh dÞch vô th­¬ng m¹i hiÖn cã, ®Çu t­ míi c¸c cöa hµng trªn c¸c trôc ®­êng giao th«ng chÝnh nh­: NguyÔn Tr·i, quèc lé 1A, ®­êng míi tõ bÕn xe ®i SÇm S¬n. Dµnh mét sè ®iÓm ng· ba, ng· t­ cã kh«ng gian ®Ñp x©y dùng mét sè kh¸ch s¹n, cöa hµng dÞch vô c«ng céng cao tÇng, t¹o ®iÓm nhÊn cho ®« thÞ.

* C«ng tr×nh v¨n ho¸ thÓ dôc thÓ thao:

- C¶i t¹o, n©ng cÊp c¸c c«ng tr×nh v¨n ho¸ - thÓ dôc thÓ thao hiÖn cã (r¹p Héi An, trung t©m thÓ dôc thÓ thao tØnh).

- X©y dùng míi mét sè c«ng tr×nh nh­ Nhµ v¨n ho¸, trung t©m v¨n ho¸, nhµ h¸t, s©n vËn ®éng, s©n ch¬i thÓ dôc thÓ thao g¾n víi c¸c côm d©n c­ míi vµ cò theo c¸c tiªu chuÈn quy ph¹m hiÖn hµnh.

- X©y dùng khu c«ng viªn c©y xanh däc s«ng Nhµ Lª ®o¹n tõ CÇu Cèc ®Õn cÇu Lai Thµnh vµ c¸c ®¶o, khu«n viªn c©y xanh nhá, lÎ kh¸c, kÕt hîp b·i ®Ëu xe , s©n ch¬i, b·i thÓ dôc thÓ thao, c¸c kièt b¸n hoa, s¸ch b¸o t¹i c¸c mèc giao th«ng trong khu vùc.

- L­u ý b¶o vÖ vµ t¸i t¹o c¸c ®iÓm di tÝch lÞch sö, chïa chiÒn, miÕu m¹o, nhµ thê ®· ®­îc Nhµ n­íc khoanh vïng xÕp h¹ng. Nghiªm cÊm viÖc x©m lÊn lµm mÊt mü quan vµ vÖ sinh m«i tr­êng khu vùc di tÝch.

C¸c c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng bao gåm: Giao th«ng, cÊp tho¸t n­íc, cÊp ®iÖn, th«ng tin liªn l¹c... khi cã yªu cÇu x©y dùng míi, c¶i t¹o, më réng ®Òu ph¶i tu©n thñ theo tr×nh tù vµ c¸c quy ®Þnh, thñ tôc lËp hå s¬ x©y dùng c¬ b¶n hiÖn hµnh.

- Nghiªm cÊm x©y dùng c«ng tr×nh, vËt kiÕn tróc vi ph¹m hµnh lang giíi h¹n ®Ìn ®á cña c¸c tuyÕn ®­êng.

- C¸c c«ng tr×nh kiÕn tróc ®· cã hiÖn n»m ngoµi chØ giíi x©y dùng, giíi h¹n ®­êng ®á ph¶i ®­îc th«ng b¸o vµ qu¶n lý sö dông nguyªn hiÖn tr¹ng, ®ång thêi cã kÕ ho¹ch di chuyÓn c«ng tr×nh ra khái ph¹m vi hµnh lang chØ giíi x©y dùng vµ giíi h¹n ®­êng ®á.

- C¸c c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng kh¸c nh­: TuyÕn tho¸t n­íc, cÊp n­íc, tuyÕn ®iÖn, th«ng tin liªn l¹c...(ngÇm hoÆc næi) ®­îc x©y dùng trong ph¹m vi giíi h¹n ®­êng ®á. Tr­íc khi khëi c«ng x©y dùng ph¶i cã dù ¸n ®Çu t­, b×nh ®å tuyÕn, vÞ trÝ thi c«ng c«ng tr×nh ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ ph¶i tu©n thñ theo néi dung ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt ®­îc duyÖt. Sau khi thi c«ng xong ph¶i cã hå s¬ hoµn c«ng göi c¬ quan qu¶n lý quy ho¹ch l­u tr÷ vµ theo dâi, b¶o vÖ.

- X©y dùng trong khu vùc quy ho¹ch 9 b·i, ®iÓm ®æ xe c«ng céng víi tæng diÖn tÝch 58.300 m² vµ ®ñ ®iÓm ®ç xe cho 2.300 xe víi quy m« 18 m²/xe.

Di chuyÓn bÕn xe phÝa t©y ®Õn vÞ trÝ míi, dµnh ®Êt ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh c«ng céng.

- Khi cã ®iÒu kiÖn, x©y dùng nót giao th«ng v­ît ®­êng s¾t t¹i vÞ trÝ ®­êng NguyÔn Tr·i vµ ®­êng vµnh ®ai ®i phÝa T©y.

- Nghiªn cøu quy ho¹ch vµ thiÕt kÕ ®¶o giao th«ng tõ ®­êng Nguün Tr·i vµ ®­êng Lª h÷u lËp ®i sÇm S¬n.

b. Tho¸t n­íc m­a vµ n­íc bÈn:

+ Tho¸t n­íc ®­îc thiÕt kÕ theo h­íng:

- C¸c tuyÕn ®­êng nh¸nh, phô thiÕt kÕ m­¬ng n¾p ®an 2 bªn ®­êng (Lo¹i 50x75) råi ®­îc ®æ ra c¸c tuyÕn cèng chÝnh ®­îc thiÕt kÕ cèng ngÇm fi 80 ®Õn fi 1.500 ®æ ra s«ng Nhµ Lª theo 2 h­íng §«ng (s«ng cÇu Cèc) vµ h­íng Nam (s«ng cÇu Bè) hoÆc ®æ ra c¸nh ®ång l©n cËn.

- Mét sè xÝ nghiÖp c«ng nghiÖp cã l­u l­îng n­íc th¶i lín ®­îc tËp trung xö lý b¶o ®¶m yªu cÇu vÖ sinh trong khu vùc xÝ nghiÖp míi ®­îc dÉn ra vµ ®æ vµo hÖ thèng cèng tho¸t n­íc m­a.

- §èi víi n­íc th¶i sinh ho¹t b¾t buéc mçi hé gia ®×nh ®Òu ph¶i cã bÓ tù ho¹i ®óng tiªu chuÈn sau ®ã n­íc th¶i ®­îc dÉn tËp trung vÒ khu vùc xö lý côc bé b»ng ®­êng èng fi 200 ®Õn fi 400. T¹i ®©y n­íc ®­îc kiÓm so¸t xö lý l¹i b¶o ®¶m vÖ sinh míi ®­îc cho tho¸t ra hÖ thèng cèng tho¸t n­íc m­a.

+ HÖ thèng c¸c c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng kh¸c: Nh­ cÊp n­íc, cÊp ®iÖn, th«ng tin liªn l¹c (ngÇm hoÆc næi) hÖ thèng thu gom r¸c...®­îc x©y dùng trong ph¹m vi giíi h¹n ®­êng ®á hoÆc hµnh lang kü thuËt riªng b¶o ®¶m theo ®óng kho¶ng c¸ch ly an toµn theo tiªu chuÈn quy ph¹m.Tr­íc khi khëi c«ng x©y dùng ph¶i cã dù ¸n ®Çu t­, b×nh ®å tuyÕn ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duþet vµ ph¶i tu©n thñ theo c¸c quy ®Þnh cña ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt.

Ch­¬ng III

§iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 12: §iÒu lÖ nµy cã gi¸ trÞ vµ ®­îc thi hµnh kÓ tõ ngµy ký, mäi quy ®Þnh tr­íc ®©y tr¸i víi ®iÒu lÖ nµy ®Òu b·i bá.

§iÒu 13: C¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý x©y dùng dùa trªn ®å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt vµ ®iÒu lÖ nµy kÕt hîp víi quy ho¹ch x©y dùng cô thÓ ®Ó h­íng dÉn thùc hiÖn .

§iÒu14: Mäi vi ph¹m c¸c ®iÒu kho¶n cña ®iÒu lÖ sÏ bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.

§iÒu 15: §å ¸n quy ho¹ch chi tiÕt Nam trung t©m thµnh phè Thanh Ho¸ ®­îc Ên hµnh vµ l­u gi÷ t¹i c¸c n¬i sau ®©y ®Ó nh©n d©n biÕt vµ thùc hiÖn:

- Së x©y dùng Thanh Ho¸

- Uû ban nh©n d©n Thµnh phè

- Uû ban nh©n d©n tØnh Thanh Ho¸.