66
Để đạt được các mục tiêu phát triển cần có hệ thống giải pháp. Đó là thực hiện một
loạt các chính sách, chiến lược, chương trình, dự án phát triển và dân số. Đây là những
công cụ để chúng ta đạt được các mục tiêu đề ra.
-
Xác định đối tượng dân cư hưởng lợi từ kế hoạch
Đó có thể là cá thể, hộ gia đình, nhóm dân cư thuộc địa phận hành chính (xã, huyện,
tỉnh, cả nước) hoặc các vùng tự nhiên (vùng núi/ biển). Điều quan trọng là phải xác định
rõ những ai là đối tượng hượng lợi. Để xác định đúng những đối tượng này cần phân biệt
các khái niệm sau:
Dân cư có nguy cơ: Là nhóm dân cư có nhiều khả năng nằm trong tình
trạng
có vấn đề
mà kế hoạch muốn giải quyết, như: thu nhập và học vấn thấp; thất nghiệp, suy dinh
dưỡng, mức sinh và tử vong cao,...
Dân cư cần: Là tiểu nhóm dân cư nằm trong diện nhóm “dân cư có nguy cơ” đang thực
sự nằm trong tình trạng có vấn đề.
Dân cư có nhu cầu: Là những người thực sự được hưởng các dịch vụ hay
nguồn lực của
kế hoạch.
Việc lựa chọn nhóm dân cư nào nêu trên để tập trung tác động tuỳ thuộc vào từng
loại kế hoạch. Thí dụ, kế hoạch tiêm chủng, tốt hơn hết là phải bắt đầu từ dân cư có nguy
cơ. Đối với kế hoạch giảm nghèo thì đối tượng hưởng lợi là nhóm “dân cư cần”.
An sinh
thu nhập cho người cao tuổi bằng ngân sách nhà nước thì do nguồn lực có hạn, chỉ có thể
tập trung vào nhóm
“Dân cư có nhu cầu”.
Chia sẻ với bạn bè của bạn: