Ủy ban nhân dân tỉnh hòa bìNH

QUY ĐỊNH

Tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí, miễn nhiệm, thay thế và xếp phụ cấp trách nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế toán trong các đơn vị kế toán thuộc lĩnh vực kế toán nhà nước trên

địa bàn tỉnh Hòa Bình

---------------------

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1. Cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan Đảng, đoàn thể, đơn vị sự nghiệp và các Hội đặc thù có sử dụng kinh phí, ngân sách của tỉnh, gồm:

a) Văn phòng Tỉnh uỷ;

b) Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh;

c) Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh;

d) Các Sở, Ban, ngành;

đ) Các Ban thuộc Tỉnh ủy và Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh;

e) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể tỉnh;

g) Các đơn vị trực thuộc các Sở, Ban, ngành của tỉnh;

h) Văn phòng các Huyện ủy, Thành ủy;

i) Văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố;

k) Các đơn vị thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố quản lý;

l) Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn;

m) Các Hội và các tổ chức khác có sử dụng ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ kinh phí hoạt động;

n) Đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách nhà nước đảm bảo một phần hoặc toàn bộ kinh phí hoạt động;

o) Ban Quản lý dự án đầu tư có nguồn kinh phí ngân sách nhà nước.

2. Các đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm:

a) Đơn vị sự nghiệp công lập tự cân đối thu chi;

b) Đơn vị sự nghiệp ngoài công lập;

c) Tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp tự thu, tự chi;

d) Các tổ chức khác.

Điều 2. Đơn vị kế toán

1. Đơn vị kế toán là các cơ quan, đơn vị, tổ chức quy định tại Điều 1 của Quy định này có tổ chức công tác kế toán và lập báo cáo tài chính theo quy định của Luật Kế toán.

2. Đơn vị kế toán cấp I là đơn vị phân bổ và giao dự toán cho các đơn vị trực thuộc.

3. Đơn vị kế toán cấp II là đơn vị trực thuộc đơn vị dự toán cấp I, thực hiện việc phân bổ và giao dự toán cho đơn vị trực thuộc.

4. Đơn vị kế toán cấp III là đơn vị trực thuộc đơn vị dự toán cấp I hoặc cấp II, là đơn vị thụ hưởng ngân sách.

Chương II

TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN BỔ NHIỆM KẾ TOÁN TRƯỞNG,

BỐ TRÍ PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN

Điều 3. Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm kế toán trưởng

Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm kế toán trưởng thực hiện theo quy định tại Điều 4, Điều 5 Thông tư liên tịch số 163/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 15/11/2013 của liên Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ.

1. Việc bố trí phụ trách kế toán thực hiện theo quy định tại Điều 7 Thông tư liên tịch số 163/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 15/11/2013 của liên Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ.

2. Người được bố trí làm phụ trách kế toán phải có đủ các tiêu chuẩn quy định về đạo đức nghề nghiệp và trình độ chuyên môn nghiệp vụ theo quy định cho kế toán trưởng nhưng chưa có đủ tiêu chuẩn về thời gian công tác thực tế về kế toán hoặc chưa có chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng theo quy định.

Chương III

HỒ SƠ, THỦ TỤC BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, MIỄN NHIỆM, THAY THẾ KẾ TOÁN TRƯỞNG, PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN,

MỨC PHỤ CẤP

Điều 5. Hồ sơ bổ nhiệm kế toán trưởng, bố trí phụ trách kế toán

1. Hồ sơ bổ nhiệm kế toán trưởng, gồm:

a) Sơ yếu lý lịch (có xác nhận của cơ quan trực tiếp sử dụng công chức, viên chức);

b) Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp sau đại học, đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên ngành tài chính, kế toán, kiểm toán;

c) Công văn đề nghị bổ nhiệm kế toán trưởng do thủ trưởng cơ quan, đơn vị ký và đóng dấu và biên bản họp cơ quan (trừ Điểm đ Khoản 1 Điều 7 của quy định này);

d) Bản sao có chứng thực chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng;

đ) Xác nhận của cơ quan, đơn vị về thời gian công tác thực tế làm kế toán theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 163/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 15/11/2013 của liên Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ.

2. Hồ sơ bố trí phụ trách kế toán, gồm:

a) Sơ yếu lý lịch (có xác nhận của cơ quan trực tiếp sử dụng công chức, viên chức);

b) Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp sau đại học, đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên ngành tài chính, kế toán, kiểm toán;

c) Công văn và biên bản họp đề nghị bố trí phụ trách kế toán của cơ quan, đơn vị;

d) Bản sao có chứng thực chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng (nếu có);

đ) Xác nhận của cơ quan, đơn vị về thời gian công tác thực tế làm kế toán (nếu có) theo mẫu ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 163/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 15/11/2013 của liên Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ.

Điều 6. Hồ sơ bổ nhiệm lại kế toán trưởng

Hồ sơ bổ nhiệm lại kế toán trưởng gồm:

1. Sơ yếu lý lịch (có xác nhận của cơ quan trực tiếp sử dụng công chức, viên chức);

2. Bản tự nhận xét, đánh giá kết quả công tác trong thời hạn giữ chức danh kế toán trưởng;

3. Nhận xét của người đứng đầu đơn vị;

4. Bản sao có chứng thực các văn bằng, chứng chỉ bổ sung (nếu có);

5. Công văn và biên bản họp đề nghị bổ nhiệm lại kế toán trưởng của cơ quan, đơn vị.

Điều 7. Thủ tục, thời hạn và thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế toán trưởng, bố trí phụ trách kế toán

1. Thủ tục, thẩm quyền bổ nhiệm kế toán trưởng

a) Đối với đơn vị kế toán cấp I:

- Bổ nhiệm kế toán trưởng: sau khi hoàn tất quy trình, thủ tục bổ nhiệm, đơn vị lập hồ sơ đề nghị Sở Tài chính có ý kiến thẩm định bằng văn bản về chuyên môn, nghiệp vụ, sau đó đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh uỷ (khối đảng, đoàn thể), Sở Nội vụ (khối nhà nước) xem xét, thẩm định trình cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm.

- Bố trí phụ trách kế toán: do thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định sau khi có ý kiến thoả thuận bằng văn bản của Sở Tài chính, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ (khối đảng, đoàn thể) và Sở Nội vụ (khối nhà nước).

b) Các đơn vị kế toán còn lại do Giám đốc các Sở, Ban, ngành quyết định bổ nhiệm kế toán trưởng hoặc bố trí phụ trách kế toán (sau khi được Sở Tài chính thỏa thuận bằng văn bản).

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố quyết định bổ nhiệm kế toán trưởng, bố trí phụ trách kế toán các đơn vị thu chi ngân sách cấp huyện, đơn vị kế toán xã, phường, thị trấn.

Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quyết định bổ nhiệm kế toán trưởng hoặc bố trí phụ trách kế toán các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố.

d) Đối với các đơn vị kế toán do Hội đồng nhân dân các cấp quản lý, việc bổ nhiệm kế toán trưởng do Chủ tịch Hội đồng nhân dân các cấp quyết định.

đ) Đối với các đơn vị kế toán khác, kế toán trưởng do Thủ trưởng đơn vị kế toán đó bổ nhiệm.

2. Thủ tục, thẩm quyền bổ nhiệm lại kế toán trưởng thực hiện như thủ tục bổ nhiệm quy định tại Khoản 1 Điều này.

3. Thời hạn bổ nhiệm lại kế toán trưởng là 05 năm.

Cấp nào bổ nhiệm kế toán trưởng, bố trí phụ trách kế toán thì cấp đó có quyền miễn nhiệm, thay thế kế toán trưởng, phụ trách kế toán. Trình tự, thủ tục miễn nhiệm, thay thế kế toán trưởng, phụ trách kế toán thực hiện theo trình tự, thủ tục bổ nhiệm kế toán trưởng, bố trí phụ trách kế toán.

1. Người được bổ nhiệm kế toán trưởng tại các đơn vị quy định tại Khoản 1 Điều 1 và Điểm a Khoản 2 Điều 1 của quy định này được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc là 0,2 so với mức lương cơ sở.

2. Người được bổ nhiệm kế toán trưởng tại các xã, phường, thị trấn được hưởng mức phụ cấp trách nhiệm công việc là 0,1 so với mức lương cơ sở.

3. Người được bổ nhiệm kế toán trưởng ở các đơn vị khác được hưởng mức phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán trưởng theo quyết định của cấp có thẩm quyền trên cơ sở vận dụng mức phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán quy định tại Khoản 1 Điều này phù hợp với hoạt động của đơn vị mình.

4. Phụ cấp trách nhiệm kế toán trưởng được hưởng cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

Điều 10. Phụ cấp trách nhiệm công việc phụ trách kế toán

1. Người được bố trí phụ trách kế toán ở các đơn vị quy định tại khoản 1, điều 1 và điểm (a) khoản 2, điều 1 Quy định này được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc là 0,1 so với mức lương cơ sở.

2. Người được bố trí phụ trách kế toán ở các đơn vị khác được hưởng mức phụ cấp trách nhiệm công việc phụ trách kế toán theo quyết định của cấp có thẩm quyền trên cơ sở vận dụng mức phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán quy định tại Khoản 1 Điều này phù hợp với hoạt động của đơn vị mình.

3. Phụ cấp trách nhiệm công việc phụ trách kế toán được hưởng cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

1. Căn cứ quy định tại khoản 1, điều 6 Thông tư liên tịch số 163/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 15/11/2013 của liên Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ phải bố trí người làm kế toán trưởng.

2. Bố trí người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện làm kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán tại đơn vị theo quy định tại Nghị định số 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ và hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 163/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 15/11/2013 của liên Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ.

3. Thực hiện các quy định về thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí, miễn nhiệm, thay thế và xếp phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán trưởng, phụ trách kế toán theo quy định tại Thông tư liên tịch số 163/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 15/11/2013 của liên Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ.

Quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Sở Nội vụ, Sở Tài chính để xem xét, báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết./.