Ủy ban nhân dân tỉnh bình đỊNH



tải về 66.1 Kb.
Chuyển đổi dữ liệu29.07.2016
Kích66.1 Kb.
#9230

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH BÌNH ĐỊNH


Số: 1580/QĐ-CTUBND






CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Quy Nhơn, ngày 13 tháng 7 năm 2007


QUYẾT ĐỊNH

Về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của

Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống mại dâm của tỉnh



CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH


Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Pháp lệnh Phòng chống mại dâm năm 2003 và Nghị định số 178/2004/NĐ-CP ngày 15/10/2004 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm;

Căn cứ Quyết định số 2993/QĐ-CTUBND ngày 30/11/2006 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thành lập Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm của tỉnh Bình Định;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Chánh Văn phòng UBND tỉnh,



QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống mại dâm của tỉnh Bình Định (gọi tắt là Đội kiểm tra liên ngành 178).

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy chế tổ chức và hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành 178 và thường xuyên báo cáo UBND tỉnh tình hình hoạt động của Đội.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an, Văn hóa - Thông tin, Y tế, Thương mại, Du lịch, thành viên Đội kiểm tra liên ngành 178, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký ./.





KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Nguyễn Văn Thiện




ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH BÌNH ĐỊNH







CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

QUY CHẾ

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỘI KIỂM TRA LIÊN NGÀNH

PHÒNG, CHỐNG MẠI DÂM CỦA TỈNH

(Ban hành kèm theo Quyết định số 1580/QĐ-CTUBND

ngày 13/7/2007 của Chủ tịch UBND tỉnh)


Để thực hiện tốt Nghị định số 178/2004/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2004 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Phòng chống mại dâm và Nghị định số 11/2006/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành quy chế về tổ chức và hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành phòng chống mại dâm của tỉnh gồm các điều khoản sau:



Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm tỉnh Bình Định (gọi tắt là Đội kiểm tra liên ngành 178) là đơn vị do Chủ tịch UBND tỉnh thành lập theo Quyết định số 2993/QĐ-CTUBND ngày 30/11/2006; giúp Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm và các loại tệ nạn xã hội khác trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Đội kiểm tra liên ngành 178 hoạt động theo quy định của quy chế này; các thành viên hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan Thường trực, giúp Chủ tịch UBND tỉnh quản lý các hoạt động thường xuyên của Đội, được phê duyệt kế hoạch công tác kiểm tra của Đội kiểm tra liên ngành 178.

Điều 3. Việc kiểm tra, xử lý vi phạm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ phải đảm bảo nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính trong phòng, chống tệ nạn mại dâm đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 4. Đội kiểm tra liên ngành 178 được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Thẻ kiểm tra; được trang bị các công cụ hỗ trợ trong khi thi hành nhiệm vụ. Việc cấp, quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ thực hiện theo đúng quy định hiện hành (kể cả vũ khí khi cần thiết).

Điều 5. Đội trưởng, Đội phó Đội kiểm tra liên ngành 178 tỉnh công tác ở cơ quan nào thì được phép sử dụng khuôn dấu cơ quan đó theo đúng quy định sử dụng dấu của cơ quan nhà nước trong khi thi hành công vụ.

Chương II

CƠ CẤU TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

CỦA ĐỘI KIỂM TRA LIÊN NGÀNH 178 VÀ CÁC THÀNH VIÊN

Điều 6. Thành phần và cơ cấu của Đội kiểm tra liên ngành 178.

Đội kiểm tra liên ngành 178 gồm 01 đội trưởng, 02 đội phó và các thành viên khác, có một thư ký giúp việc chọn trong số các thành viên của Đội.

Đội trưởng là Trưởng phòng Chính sách xã hội Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, 01 Đội phó là Phó Trưởng phòng, Phòng PC14 Công an tỉnh, 01 Đội phó là Phó Chánh thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Các thành viên khác gồm: Cán bộ, thanh tra viên của các cơ quan Công an tỉnh, Sở Văn hóa - Thông tin, Sở Y tế, Sở Thương mại, Sở Du Lịch, Sở Lao động -Thương binh và Xã hội.



Điều 7. Nhiệm vụ của Đội kiểm tra liên ngành 178.

1. Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về phòng chống mại dâm, tuyển dụng lao động, khám sức khỏe định kỳ cho người lao động và các quy định pháp luật có liên quan. Kiểm tra, xử lý vi phạm các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm được quy định tại Điều 15 của Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm (khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ, nhà hàng, nhà trọ, biệt thự kinh doanh du lịch, nhà cho thuê, vũ trường, karaoke, xoa bóp, tắm hơi, tắm nước lạnh, cắt tóc - gội đầu máy lạnh, cà phê đèn mờ ...)

2. Xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra thường xuyên và đột xuất trình lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra đã được phê duyệt.

3. Đề xuất UBND tỉnh về biện pháp quản lý, phòng ngừa vi phạm pháp luật về phòng chống tệ nạn xã hội của các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn tỉnh.

4. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Đội kiểm tra liên ngành cấp huyện, xã, phường, thị trấn, trong việc xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra ở địa phương. Tổng hợp đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố xử lý vi phạm các hoạt động liên quan đến mại dâm đã kiến nghị mà chưa được giải quyết.

5. Thực hiện các nhiệm vụ đột xuất khi cơ quan thường trực yêu cầu hoặc theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh.

6. Thực hiện chế độ báo cáo theo định kỳ (quý, 6 tháng, năm) và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện công tác kiểm tra của Đội.

7. Định kỳ vào ngày 15 của tháng cuối quý, Đội kiểm tra liên ngành 178 tổ chức họp giao ban để đánh giá việc thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra, trao đổi thông tin; kịp thời đề xuất tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của Đội và Đội kiểm tra liên ngành cấp huyện, xã; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, xử lý các vấn đề vượt quá thẩm quyền của Đội.

Điều 8. Quyền hạn của Đội kiểm tra liên ngành 178.

1. Yêu cầu các tổ chức, cá nhân bị kiểm tra cung cấp tình hình, số liệu, tài liệu, và trả lời các vấn đề liên quan đến nội dung kiểm tra.

2. Đề nghị các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan để xác định, thu thập thông tin phục vụ cho công tác kiểm tra.

3. Lập biên bản khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 18 của Pháp lệnh Phòng chống mại dâm và xử lý các hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền được quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 38 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2002, khoản 3 Điều 16 của Nghị định số 178/2004/NĐ-CP.

4. Kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép kinh doanh, chứng chỉ hành nghề đối với các cơ sở lợi dụng kinh doanh, dịch vụ để hoạt động mại dâm.

Điều 9. Nhiệm vụ, quyền hạn của các thành viên.

1. Đội trưởng:

a. Phụ trách chung và chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về các hoạt động của Đội theo quy định tại Quy chế này.

b. Phân công điều hành các thành viên trong Đội thực hiện việc kiểm tra theo chương trình, kế hoạch được duyệt.

c. Đề nghị hình thức xử phạt đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm và Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính hiện hành.

d. Chủ trì các cuộc họp của Đội.

e. Báo cáo kết quả hoạt động của Đội cho Lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và UBND tỉnh sau khi kiểm tra, theo định kỳ hàng tháng hoặc thấy cần thiết.

2. Đội phó:

  1. Phụ trách một số lĩnh vực công tác được Đội trưởng phân công;

b. Điều hành các hoạt động của Đội khi được Đội trưởng ủy quyền và cùng Đội trưởng chịu trách nhiệm trước cấp trên về lĩnh vực được phân công phụ trách.

3. Thư ký Đội:

a. Giúp Đội trưởng xây dựng kế hoạch kiểm tra hàng năm và lập báo cáo đánh giá công tác của Đội theo định kỳ;

b. Ghi chép biên bản các cuộc họp của Đội và biên bản xử lý vi phạm;

c. Lưu trữ hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động của Đội;

d. Theo dõi và ghi chép các hoạt động tài chính của Đội;

đ. Bảo quản tang vật và phương tiện vi phạm theo quy định của Pháp luật;

e. Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Đội phân công.

4. Các thành viên khác trong Đội thực hiện việc kiểm tra theo sự phân công của Đội trưởng hoặc Đội phó.

5. Các thành viên của Đội kiểm tra liên ngành 178 của tỉnh được Chủ tịch UBND tỉnh cấp Thẻ kiểm tra để thi hành công vụ. Nghiêm cấm việc lợi dụng làm thẻ làm trái pháp luật cho người khác mượn thẻ.

Chương III

NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG VÀ MỐI QUAN HỆ PHỐI HỢP CÔNG TÁC

Điều 10. Nguyên tắc hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành 178

1. Đội kiểm tra liên ngành 178 thực hiện kiểm tra theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất được Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phê duyệt.

2. Lãnh đạo Đội kiểm tra liên ngành 178 chịu trách nhiệm về việc quyết định kiểm tra đột xuất trong các trường hợp sau:

a. Có đơn thư khiếu nại, tố cáo về tình hình hoạt động mại dâm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn;

b. Theo yêu cầu của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước thành viên của Đội kiểm tra liên ngành;

c. Khi phát hiện cơ sở kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn có dấu hiệu vi phạm pháp luật về phòng chống tệ nạn mại dâm;

d. Theo đề nghị của thành viên Đội kiểm tra liên ngành 178.

3. Đội kiểm tra liên ngành 178 chỉ tiến hành kiểm tra khi có ít nhất 03 thành viên tham gia, xuất trình thẻ kiểm tra, lập biên bản và xử lý vi phạm khi thi hành nhiệm vụ. Việc kiểm tra phải được tiến hành đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật hiện hành.

4. Trong quá trình kiểm tra, các thành viên của Đội phải thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn được giao; không gây khó khăn, cản trở cho hoạt động bình thường của cơ sở được kiểm tra; chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND tỉnh về các quyết định xử lý của mình.

5. Các thành viên của Đội được phép kiểm tra đột xuất khi phát hiện các dấu hiệu hoạt động mại dâm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ hoặc nơi công cộng nhưng phải bảo đảm theo quy định tại điểm 3, Điều 10 nêu trên.

Điều 11. Mối quan hệ công tác của Đội kiểm tra liên ngành 178.

1. Đội kiểm tra liên ngành 178 các cấp, trên cùng một địa bàn phải thống nhất xây dựng kế hoạch kiểm tra hàng tháng, quý, năm nhằm hạn chế việc kiểm tra chồng chéo và nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm tra.

2. Trong phạm vi quyền hạn, nhiệm vụ của mình, Đội kiểm tra liên ngành 178 có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan khác trong công tác kiểm tra, phòng ngừa, phát hiện, xử lý các vi phạm pháp luật về phòng chống mại dâm.

3. Trường hợp cần thiết, Đội kiểm tra liên ngành cấp tỉnh có thể hỗ trợ về chuyên môn và cán bộ cho Đội kiểm tra liên ngành cấp huyện, xã để kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ có tình hình phức tạp liên quan đến mại dâm và ngược lại.

4. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, các thành viên chịu sự chỉ đạo, phân công của Lãnh đạo Đội, đề xuất các vấn đề có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để Lãnh đạo Đội xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Chương IV

KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG VÀ CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI

ĐỘI KIỂM TRA LIÊN NGÀNH 178

Điều 12. Kinh phí thực hiện các hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành 178 được bố trí một phần trong dự toán chi Chương trình phòng chống mại dâm của tỉnh hàng năm và được trích 20% kinh phí xử phạt vi phạm của các cơ sở kinh doanh dịch vụ thu được để chi cho các hoạt động thường xuyên của Đội 178 (bao gồm: Chi bồi dưỡng làm việc ngoài giờ cho các thành viên Đội kiểm tra; chi hỗ trợ thông tin liên lạc cho Đội; chi phụ cấp trách nhiệm cho các thành viên của Đội 178 và khen thưởng, tổng kết hàng năm; chi mua sắm công cụ phương tiện hỗ trợ).

Điều 13. Được phép mua sắm các phương tiện phục vụ ban đầu và mua sắm thường xuyên hàng năm hoặc tu bổ, nâng cấp phương tiện cần thiết phục vụ cho công tác kiểm tra của Đội theo đề nghị của Sở Lao động - TB & XH và được UBND tỉnh phê duyệt.

Điều 14. Thành viên của Đội kiểm tra liên ngành 178 của tỉnh khi thi hành công vụ được thanh toán công tác phí theo chế độ hiện hành.

Chương V

KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT

Điều 15. Chế độ khen thưởng.

1. Đội kiểm tra liên ngành 178 và các thành viên của Đội nếu có thành tích trong công tác được khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua khen thưởng. Trình tự, thủ tục làm hồ sơ khen thưởng thực hiện theo pháp luật hiện hành.

2. Thành viên của Đội kiểm tra liên ngành 178 trong khi thi hành nhiệm vụ, nếu bị thiệt hại về tài sản, sức khỏe, tính mạng thì được hưởng chế độ, chính sách đền bù, trợ cấp theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 178/2004/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ.

Điều 16. Xử lý vi phạm.

a. Trong khi thi hành nhiệm vụ, thành viên của Đội kiểm tra liên ngành 178 nếu có hành vi vi phạm pháp luật thì Đội trưởng có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản cho Chủ tịch UBND tỉnh và Thủ trưởng trực tiếp nơi họ công tác.

b. Việc xử lý đối với người có hành vi vi phạm pháp luật khi thực hiện nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống mại dâm được thực hiện theo quy định của Pháp lệnh Cán bộ công chức hiện hành và các quy định pháp luật khác có liên quan.

Chương VI

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 17. Trách nhiệm của các cơ quan liên ngành

Công an tỉnh; Sở Văn hóa - Thông tin; Sở Y tế; Sở Thương mại; Sở Du lịch phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; căn cứ vào phạm vi, trách nhiệm, quyền hạn được giao có trách nhiệm đối với cán bộ tham gia Đội kiểm tra liên ngành 178 của tỉnh và các hướng dẫn thực hiện quy chế này.



Điều 18. Trách nhiệm của cơ quan Thường trực (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội)

Sở Lao Động - Thương binh và Xã hội; Đội trưởng Đội kiểm tra liên ngành 178 có trách nhiệm theo dõi và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quy chế này, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo phòng chống AIDS và phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm theo định kỳ về tình hình hoạt động của Đội kiểm tra liên ngành 178.



Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, đề nghị Thủ trưởng các sở, ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Đội kiểm tra liên ngành 178 báo cáo về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định./.





KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Nguyễn Văn Thiện


tải về 66.1 Kb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương