Ubnd tỉnh quảng nam sở TÀi chíNH

UBND TỈNH QUẢNG NAM SỞ TÀI CHÍNH Số: 2704 /STC-VP

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Quảng Nam, ngày 19 tháng 12 năm 2014

Công tác thi đua - khen thưởng hằng năm

đối với Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố.

Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26/11/2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14/6/2005; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ; Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ; Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 của Chính phủ, Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ Nội vụ; Quyết định số 25/2010/QĐ-UBND ngày 29/10/2010 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc ban hành Qui chế về công tác thi đua, khen thưởng; Hướng dẫn số 329/HD-BTĐKT ngày 19/9/2014 của Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Quảng Nam về tổ chức hoạt động và bình xét thi đua Cụm thi đua các huyện, thành phố, Khối thi đua các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức hội và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; Hướng dẫn số 1411/HD-SNV ngày 17/11/2014 của Sở Nội vụ về bình xét các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng năm 2014.

Để triển khai thực hiện tốt công tác thi đua trong năm 2014 và những năm tiếp theo trên cơ sở Phát động thi đua và ký giao ước thi đua hằng năm; Sở Tài chính hướng dẫn công tác thi đua khen thưởng cho các tập thể và cá nhân thuộc Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố cụ thể như sau:

I. NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG.

1. Đối tượng xét khen thưởng.

- Tập thể: Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố.

- Cá nhân: cán bộ, công chức trực thuộc phòng Tài chính – Kế hoạch các huyện, thành phố hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Không xét thi đua cho các tập thể, bộ phận trực thuộc Phòng Tài chính – Kế hoạch.

2. Nội dung tổng kết đánh giá và tổ chức phong trào thi đua:

- Đánh giá kết quả thực hiện Chỉ thị của UBND tỉnh về phát động phong trào thi đua. Trong đó cần tập trung đánh giá kết quả lãnh đạo, chỉ đạo; các biện pháp tổ chức phong trào thi đua; công tác xây dựng và nhân điển hình tiên tiến; kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao trong năm.

- Đánh giá kết quả thi đua trong năm.

- Việc tổ chức thi đua cho tập thể các Phòng Tài chính kế hoạch được chia làm 02 cụm gồm:

- Tặng Cờ của UBND tỉnh dẫn đầu phong trào thi đua khối Phòng Tài chính – Kế hoạch các huyện, thành phố cho đơn vị có thành tích xuất sắc nhất mỗi cụm.

- Tặng Bằng khen của UBND tỉnh đối với tập thể và cá nhân Phòng Tài chính – Kế hoạch:

+ Tập thể: UBND tỉnh tặng Bằng khen cho tối đa 02 Phòng TC-KH (chia đều cho 2 cụm).

+ Cá nhân: UBND tỉnh tặng Bằng khen cho tối đa 04 cá nhân (mỗi đơn vị tối đa 01 người và chia đều cho 2 cụm).

b. Đối với các hình thức do Giám đốc Sở Tài chính khen thưởng: không hạn chế số lượng; nhưng phải đảm bảo nguyên tắc chính xác, công khai, công bằng, kịp thời và có tác dụng nêu gương. Chỉ xét chọn những tập thể, cá nhân có thành tích “tiêu biểu, xuất sắc” trong số những người đủ điều kiện (không cộng dồn tích, xét tràn lan, không thực chất).

2.2. Tiêu chuẩn và hình thức khen thưởng:

- Việc xét khen thưởng phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn qui định tại Luật Thi đua, Khen thưởng; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ; Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ; Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 của Chính phủ, Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ Nội vụ; Quyết định số 25/2010/QĐ-UBND ngày 29/10/2010 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc ban hành Qui chế về công tác thi đua, khen thưởng; Hướng dẫn số 329/HD-BTĐKT ngày 19/9/2014 của Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Quảng Nam; Hướng dẫn số 1411/HD-SNV ngày 17/11/2014 của Sở Nội vụ về bình xét các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng năm 2014 và bảng điểm do Sở Tài chính đưa ra, cụ thể:

- Hoàn thành xuất sắc toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác được giao; nội bộ đoàn kết; tổ chức Đảng (nếu có) đạt “Trong sạch vững mạnh”, các đoàn thể chính trị đạt vững mạnh xuất sắc.

- Được suy tôn đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua mỗi cụm.

b/ Bằng khen của UBND tỉnh: được xét tặng cho các tập thể và cá nhân đạt các tiêu chuẩn cụ thể như sau:

• 
  Đối với tập thể:
  

- Xếp thứ nhì cụm thi đua (nếu đơn vị năm trước đã được UBND tỉnh tặng Bằng khen mà năm nay được xếp thứ nhì cụm thi đua thì năm nay không đề nghị UBND tỉnh tặng bằng khen mà sẽ xét đơn vị xếp thứ ba cụm để đề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen).

• 
  Đối với cá nhân:
  

+ Có 02 năm liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”.

+ Có 02 năm liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trong thời gian đó có 02 sáng kiến được công nhận và áp dụng có hiệu quả trong phạm vi cấp cơ sở.

+ Cá nhân tiêu biểu trong số những cá nhân được tặng danh hiệu “Lao động tiến” 05 năm liên tục đến năm đề nghị khen thưởng, trong thời gian đó có 03 lần được tặng Giấy khen của Giám đốc Sở Tài chính hoặc Chủ tịch UBND huyện, thành phố.

• 
  Đối với tập thể: phải là tập thể được đơn vị đề nghị công nhận đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” mới đề nghị Giám đốc Sở Tài chính tặng giấy khen.
  
• 
  Đối với cá nhân: phải là cá nhân được đơn vị đề nghị công nhận đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, có sáng kiến trong công việc hoặc lựa chọn cá nhân xuất sắc hơn trong số những cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
  

- Bộ Tài chính không xét tặng Bằng khen cho các tập thể và cá nhân thuộc Phòng Tài chính – Kế hoạch.

- Quy trình xét khen thưởng thực hiện theo Quyết định số 25/2010/QĐ-UBND ngày 29/10/2010 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành quy chế về công tác thi đua, khen thưởng và hướng dẫn số 1411/HD-SNV ngày 17/11/2014 của Sở Nội vụ Quảng Nam về bình xét thi đua và hình thức khen thưởng năm 2014 và Hướng dẫn số 329/HD-BTĐKT ngày 19/9/2014 của Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Quảng Nam về tổ chức hoạt động và bình xét thi đua Cụm thi đua các huyện, thành phố, Khối thi đua các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, tổ chức hội và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

- Trong cùng một thời gian, chỉ trình một cấp khen thưởng chứ không được trình trùng (đã trình UBND huyện, TP khen thì không được trình Sở Tài chính hoặc Sở Kế hoạch & Đầu tư khen và ngược lại; nếu trình UBND tỉnh khen thì không trình UBND huyện, TP hoặc Sở Tài chính hoặc Sở Kế hoạch & Đầu tư khen; nếu UBND huyện, TP hoặc Sở Kế hoạch và Đầu tư đã trình UBND tỉnh khen thưởng cho tập thể Phòng TC-KH thì Sở Tài chính sẽ không trình UBND tỉnh khen).

- Sở Tài chính chỉ xét khen thưởng hoặc trình UBND tặng Bằng khen đối với những tập thể và cá nhân có đề nghị khen thưởng và có báo cáo thành tích gửi kèm hồ sơ đề nghị khen thưởng (trừ trường hợp đề nghị UBND tỉnh tặng cờ thì yêu cầu viết báo cáo thành tích sau).

3. Điều kiện xét khen thưởng:

3.1 Đối với tập thể:

- Đảm bảo đạt tiêu chuẩn theo qui định;

- Có đăng ký giao ước thi đua theo qui định và gửi trước 31/3 hằng năm;

- Báo cáo công tác thi đua – khen thưởng hằng năm và báo cáo thành tích đúng thời gian qui định (gửi Sở Tài chính trước ngày 31/12).

- Có xác nhận thành tích của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện, thành phố đối với trường hợp đề nghị tặng Cờ thi đua hoặc Bằng khen của UBND tỉnh.

3.2 Đối với cá nhân:

- Đảm bảo đạt các tiêu chuẩn theo qui định.

- Là cán bộ, công chức thuộc Phòng Tài chính - Kế hoạch. Riêng đối với Trưởng phòng Tài chính – Kế hoạch khi đề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen phải có điều kiện kèm theo là tập thể đơn vị năm đó phải đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, tổ chức đảng đạt danh hiệu “Trong sạch vững mạnh”, nếu sinh hoạt đảng ghép với đơn vị khác thì tổ chức đảng ở đó phải đạt danh hiệu “Trong sạch vững mạnh”.

- Có báo cáo thành tích cá nhân.

- Có xác nhận thành tích của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện, thành phố đối với trường hợp đề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen.

4. Thời gian và hồ sơ đề nghị khen thưởng:

4.1. Thời gian:

Tập thể và cá nhân đề nghị khen thưởng phải lập hồ sơ (02 bộ, đóng thành tập, có bìa) gửi về Sở Tài chính chậm nhất ngày 31/12, gồm: tờ trình, biên bản họp xét thi đua hằng năm của Phòng Tài chính – Kế hoạch (đồng thời gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư 01 bản để biết để phối hợp).

+ Tờ trình đề nghị xét khen thưởng của đơn vị;

+ Biên bản họp xét thi đua, đề nghị khen thưởng của đơn vị;

+ Photo văn bản đề nghị UBND tỉnh công nhận hoặc đã được công nhận danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” của năm hiện tại và giấy chứng nhận danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” của năm trước liền kề.

+ Ý kiến xác nhận của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện, thành phố đối với tập thể đề nghị khen thưởng từ Bằng khen của UBND tỉnh trở lên.

+ Báo cáo thành tích thi đua của tập thể. Nội dung báo cáo phản ánh đầy đủ những biện pháp tổ chức, triển khai thực hiện và thành tích công tác đạt được trong năm, dẫn chứng điển hình và so sánh với năm trước đối với từng nội dung; việc chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước đối với tập thể, cá nhân cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị; công tác xây dựng Đảng, cơ quan, công đoàn, đoàn thanh niên và các hoạt động xã hội khác; các hình thức khen thưởng đã đạt được trong năm (nếu đề nghị UBND tỉnh khen thì báo cáo thành tích công tác trong 02 năm);

+ Bảng tự chấm điểm thi đua theo từng nội dung cụ thể (theo mẫu).

+ Photo hồ sơ liên quan đến đánh giá, xếp loại tổ chức Đảng, tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên (nếu có) kèm theo bảng điểm để đối chiếu.

+ Văn bản đề nghị xét khen thưởng của đơn vị;

+ Biên bản họp xét thi đua, đề nghị khen thưởng của đơn vị;

+ Báo cáo thành tích thi đua của từng cá nhân được đề nghị khen thưởng. Nội dung báo cáo phản ánh trung thực và cụ thể những thành tích công tác đạt được trong năm, nêu một vài kết quả tiêu biểu; việc chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; các hình thức khen thưởng đã đạt được trong năm (nếu đề nghị UBND tỉnh khen thì phải viết báo cáo thành tích của năm hiện tại và năm trước liền kề);...

+ Ý kiến xác nhận của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện, thành phố đối với cá nhân đề nghị UBND tỉnh tặng bằng khen.

+ Photo Giấy chứng nhận hoặc quyết định công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” hoặc công nhận kết quả đánh giá cán bộ cho năm khen thưởng và năm trước liền kề.

Nội dung đăng ký giao ước và chấm điểm thi đua được thực hiện theo Hướng dẫn số 329/HD-TĐKT ngày 19/9/2014 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh và căn cứ vào chức năng nhiệm vụ cũng như công tác theo dõi, phối hợp giữa Sở Tài chính và Phòng Tài chính – Kế hoạch để xây dựng các tiêu chí chấm điểm phù hợp, cụ thể:

- Đề nghị các đơn vị bám sát các nội dung đã được qui định trong Bảng điểm để lập báo cáo công tác thi đua – khen thưởng hằng năm (có mẫu kèm theo);

- Trong báo cáo phải giải trình cụ thể từng nội dung theo bảng điểm.

- Không cần thiết phải viết báo cáo những nội dung không liên quan đến nội dung yêu cầu trong bảng điểm.

- Trong bảng điểm đã ghi rõ lý do trừ điểm cho từng nội dung, đề nghị các đơn vị khi chấm điểm phải trừ điểm theo những nội dung đã được qui định.

- Khi trừ điểm đề nghị các đơn vị giải trình lý do tại sao trừ điểm.

3.2. Các trường hợp được cộng điểm thưởng:

Được UBND tỉnh tặng Cờ thi đua năm trước được cộng 30 điểm; UBND tỉnh tặng Bằng khen hoặc xếp thứ nhì cụm thi đua năm trước cộng 20 điểm; được Sở Tài chính hoặc UBND huyện tặng Giấy khen năm trước cộng 10 điểm.

Hướng dẫn này chỉ áp dụng đối với Phòng Tài chính – Kế hoạch các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, thực hiện kể từ năm 2014 về sau và thay thế tất cả các văn bản hướng dẫn liên quan đến công tác thi đua – khen thưởng cho Phòng Tài chính – Kế hoạch các huyện, TP do Sở Tài chính đã ban hành trước đây.

Đề nghị các đơn vị triển khai thực hiện; trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề gì vướng mắc đề nghị liên hệ với Sở Tài chính (qua Văn phòng Sở, số điện thoại: 0510.3811077) để trao đổi./.