Ubnd thành phố HÀ NỘi sở KẾ hoạch và ĐẦu tư



tải về 296.09 Kb.
trang1/3
Chuyển đổi dữ liệu30.08.2016
Kích296.09 Kb.
#29345
  1   2   3

UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI

SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc




Hà Nội, ngày 10 tháng 7 năm 2013



KHUNG HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG

Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014;

Kế hoạch đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước

và trái phiếu Chính phủ năm 2014

(Kèm theo công văn số 2492/KH&ĐT-TH ngày 10/7/2013 của Sở KH&ĐT Hà Nội)
Thực hiện Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 10/7/2013 của Chủ tịch UBND Thành phố về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2014, Khung hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 số 4480/BKH&ĐT-TH ngày 28/6/2013 và Văn bản số 4669/BKHDT-TH ngày 05/7/2013 về việc hướng dẫn triển khai các Chỉ thị của TTCP và xây dựng KH năm 2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi đến quý cơ quan Khung hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 như sau:
A: KẾ hoẠch phát triỂn kinh tẾ - xã hỘi năm 2014
Phần I: Tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội

6 tháng đầu năm 2013; dự báo khả năng thực hiện kế hoạch năm 2013
Thành phố Hà Nội triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, Thành ủy, HĐND Thành phố về các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội (KT-XH) năm 2013 trong điều kiện kinh tế tiếp tục gặp khó khăn: lãi suất vay ngân hàng tuy giảm, nhưng việc tiếp cận vốn vay còn hạn chế; thị trường bất động sản tiếp tục đóng băng, số doanh nghiệp ngừng hoạt động còn lớn; lao động, việc làm, đời sống của một bộ phận nhân dân khó khăn... Bên cạnh khó khăn, cũng có những thuận lợi cơ bản, đó là kinh tế xã hội của Thành phố năm 2012 đạt được những kết quả tích cực tạo tiền đề cho năm 2013; Hà Nội tiếp tục nhận được sự quan tâm, lãnh đạo của Trung ương; Luật Thủ đô được ban hành và có hiệu lực từ ngày 01/7/2013; các quy hoạch phát triển KT-XH, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng được triển khai tích cực, tạo điều kiện thuận lợi để triển khai các dự án đầu tư, thu hút nguồn lực phát triển KT-XH.

1. Quá trình triển khai thực hiện kế hoạch

Bám sát 5 nhiệm vụ chủ yếu và 2 khâu đột phá cùng 9 chương trình công tác của Thành ủy khóa XV, các Nghị quyết của Chính phủ và của HĐND về nhiệm vụ phát triển KT-XH, dự toán thu chi Ngân sách năm 2013, UBND Thành phố đã ban hành và thực hiện các chỉ thị, chương trình, kế hoạch cụ thể thực hiện các nhiệm vụ phát triển KT-XH (Chương trình hành động 22/CTr-UBND ngày 29/01/2013 về thực hiện các Nghị quyết của Chính Phủ, HĐND Thành phố; Kế hoạch 19/KH-UBND ngày 28/01/2013 về đẩy mạnh xuất khẩu; Chỉ thị số 01/CT-UBND về việc thực hiện “Năm kỷ cương hành chính - 2013”;...)

Đã chỉ đạo quyết liệt việc hoàn thiện các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện, các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; đẩy nhanh tiến độ lập và phê duyệt các quy hoạch phân khu; chỉ đạo quyết liệt các biện pháp thu ngân sách; điều chỉnh bổ sung chính sách bồi thường hỗ trợ tái định cư, GPMB theo hướng phù hợp cơ chế thị trường; định kỳ tổ chức giao ban kiểm điểm tiến độ các công trình XDCB để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; tổ chức Hội nghị giao ban định kỳ lãnh đạo Thành phố với lãnh đạo các quận, huyện, thị xã đánh giá và bàn biện pháp đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tăng cường kiểm tra công vụ.

Tổ chức 05 hội nghị đối thoại giữa doanh nghiệp với lãnh đạo Thành phố, giữa doanh nghiệp với ngân hàng; giữa lãnh đạo Thành phố và Liên đoàn Lao động Thành phố với người lao động và các doanh nghiệp tại các khu công nghiệp; thành lập Ban chỉ đạo và Tổ công tác của Thành phố về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; tiếp tục hỗ trợ lãi suất cho các doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất. Các sở, ban, ngành cũng tổ chức nhiều hội nghị theo chủ đề để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Sau đây là đánh giá một số kết quả chủ yếu đạt được trong 6 tháng đầu năm, dự báo khả năng thực hiện chỉ tiêu kế hoạch cả năm và một số giải pháp chủ yếu cần tập trung thực hiện trong 6 tháng cuối năm:

2. Tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch

2.1. Phát triển kinh tế

Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm tăng 7,67%, trong đó, dịch vụ tăng 8,5%, công nghiệp - xây dựng tăng 7,46% và nông nghiệp tăng 2,95%. Trong bối cảnh có nhiều khó khăn, đây là mức tăng khá (cao hơn mức tăng 4,9% của cả nước), tuy nhiên, thấp hơn Kế hoạch cả năm (8,0-8,5%).

Sản xuất công nghiệp tăng thấp hơn cùng kỳ năm trước do sức mua yếu, sản phẩm tiêu thụ chậm, lãi suất cho vay ngân hàng tuy giảm nhưng tiếp cận nguồn vốn vay để đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh còn hạn chế.... Có 25/44 sản phẩm tăng so với cùng kỳ năm trước. Một số sản phẩm truyền thống duy trì tăng trưởng như: sản xuất đồ uống (bia), sản phẩm hóa chất dùng trong nông nghiệp, máy biến thế điện, áo sơ mi cho người lớn,... tuy nhiên vẫn còn 19/44 sản phẩm giảm so cùng kỳ, nhất là các mặt hàng phục vụ ngành xây dựng như: sản phẩm gia dụng và các sản phẩm phục vụ vệ sinh khác giảm 61%, gạch xây dựng giảm 21,2%...

Ngành xây dựng gặp khó khăn, nhiều công trình xây dựng và khu đô thị tạm dừng hoặc giãn tiến độ do ảnh hưởng của việc thực hiện chính sách tiền tệ thắt chặt, trong khi đó, chính sách hỗ trợ lãi xuất mua nhà vừa được triển khai... ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh ngành xây dựng. Đầu tư XDCB từ ngân sách vẫn được đảm bảo, giải ngân đạt 42,3% kế hoạch; Thành phố triển khai thực hiện gói kích cầu, hỗ trợ đầu tư, xây dựng hạ tầng nông nghiệp - nông thôn 508 tỷ đồng,... đã góp phần vào tăng trưởng. Giá trị tăng thêm xây dựng tăng 8,15%, cao hơn quý I là 7,7 % và cùng kỳ năm 2012 là 8%, nhưng thấp so với kế hoạch cả năm (8,6 - 9,9%).

Các hoạt động thương mại, xuất khẩu vẫn tăng trưởng, tuy nhiên, thấp hơn cùng kỳ năm trước: tổng mức bán ra và doanh thu dịch vụ xã hội tăng 11,8%. Kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn tăng 0,2%. Doanh thu ngành vận tải, bưu chính - viễn thông vẫn duy trì mức tăng cao, tương ứng là 19,6% và 20,2%. Hoạt động du lịch tiếp tục phát triển. Tổng lượng khách lưu trú tăng 5,3%, trong đó, khách quốc tế tăng 21,5% so với cùng kỳ năm trước cho thấy Thủ đô vẫn là nơi hấp dẫn, có môi trường thuận lợi cho khách quốc tế, tạo tiền đề cho nguồn vật tư sản xuất để tăng trưởng sản xuất kinh doanh 6 tháng cuối năm.

Thời tiết thuận lợi nên sản xuất nông nghiệp tăng trưởng cao hơn so cùng kỳ và kế hoạch cả năm. Diện tích cây trồng vụ đông xuân tăng 4,72%, một số cây trồng: đậu tương tăng 89,3%, rau, đậu, hoa cây cảnh tăng 1,8%. Do giá thức ăn chăn nuôi tăng cao (6%), giá bán sản phẩm lại có xu hướng giảm và tâm lý sợ dịch bệnh, người dân không nuôi thêm nên đàn gia súc hầu hết giảm so cùng kỳ. Tuy nhiên, đàn bò sữa vẫn tăng 8,7%, đàn gia cầm tăng 2,7%; sản lượng thịt gia súc, gia cầm xuất chuồng tăng. Công tác vệ sinh thú y, kiểm soát kinh doanh, buôn bán, giết mổ, vận chuyển gia súc, gia cầm, sản phẩm động vật trên địa bàn được tăng cường quản lý, các loại dịch bệnh như lở mồm long móng, tai xanh ở lợn được kiểm soát. Hệ thống công trình thủy lợi, đê điều trên địa bàn được tăng cường, sẵn sàng ứng phó khi có mưa lũ xảy ra.



Thu ngân sách đạt thấp hơn mức cùng kỳ năm trước, chi ngân sách được đảm bảo theo dự toán được duyệt. Thu ngân sách đạt 62.635,9 tỷ đồng bằng 38,8% dự toán (6 tháng đầu năm 2012 đạt 47,2% dự toán). Chi ngân sách địa phương là 23.735,46 tỷ đồng, bằng 40,9% dự toán năm, tăng 29,2% so cùng kỳ, trong đó chi ngân sách Thành phố đạt 39% dự toán.

Lạm phát được kiểm soát. Vốn huy động tăng 15,17% so với cùng kỳ và tăng 5,74% so với thời điểm 31/12/2012. Tuy nhiên, khả năng hấp thụ vốn của nền kinh tế, của doanh nghiệp vẫn hạn chế nên dư nợ cho vay thấp hơn huy động. Tổng dư nợ tăng 8,52% so với cùng kỳ và tăng 1,68% so với thời điểm 31/12/2012. Nợ xấu có xu hướng tăng, nguyên nhân một phần do dư nợ tín dụng đạt thấp. Thời điểm 30/4/2013, nợ xấu chiếm 6,7% tổng dư nợ (tháng 12/2012 là 5,04%).

Đã thành lập Ban chỉ đạo, Tổ giúp việc và thực hiện Kế hoạch tổ chức giao ban để tháo gỡ khó khăn thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh cho các doanh nghiệp; xét duyệt hồ sơ và quyết định hỗ trợ lãi suất vay đầu tư 05 dự án với tổng số tiền 3,4 tỷ đồng. Đã phê duyệt 01 dự án và chấp thuận 02 dự án chuyển đổi nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội, đồng thời, đang xem xét chuyển đổi và điều chỉnh cơ cấu căn hộ của 15 dự án khác. Rà soát, tổng hợp quĩ nhà 30%, 50% của các dự án phát triển nhà ở có khả năng hoàn thành trong năm 2013 và các năm 2014, 2015 để mua lại sử dụng làm quĩ nhà tái định cư.



Tổng vốn đầu tư xã hội 6 tháng đạt 101.147 tỷ đồng, tăng 11,4% - cao hơn mức cùng kỳ năm trước (10,2%). Vốn đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách vẫn được đảm bảo trong điều kiện thu ngân sách gặp khó khăn. Đã phát hành thành công 1.000 tỷ đồng trái phiếu Thủ đô.

Số doanh nghiệp đăng ký thành lập giảm 9,5%. Số doanh nghiệp trong nước ngừng hoạt động giảm so cùng kỳ nhưng vẫn còn lớn. Lũy kế 5 tháng đầu năm, có 6.192 doanh nghiệp ngừng hoạt động - giảm 20% so với cùng kỳ.



2.2. Phát triển các lĩnh vực văn hóa, giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ và y tế

Công tác kiểm kê di tích được triển khai tích cực. Công tác quản lý lễ hội được tăng cường, thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang trên địa bàn có chuyển biến mạnh mẽ. Tích cực thông tin, tuyên truyền về biển, đảo, về dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, Luật Đất đai, Luật Thủ đô, về phát triển KT-XH, về trật tự đô thị, an toàn giao thông ngày càng tốt hơn; phối hợp thanh tra, xử lý các trang thông tin điện tử vi phạm. Thể thao quần chúng và thành tích cao được tiếp tục phát triển. Đã tổ chức 19 giải thể thao và phối hợp tổ chức các giải thi đấu quốc gia, đồng thời, tích cực chuẩn bị tổ chức Đại hội TDTT học sinh, sinh viên Đông nam Á lần thứ 5.

Đầu tư cơ sở vật chất giáo dục được đẩy mạnh, chất lượng được đảm bảo. Tiếp tục xây dựng trường học tại các phường thiếu trường công lập, đồng thời, rà soát, đề xuất giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu trường học công lập tại 10 quận nội thành. Kỳ thi tuyển sinh lớp 10, tốt nghiệp THPT và năm học mới 2013-2014 được chuẩn bị tốt. Hà Nội duy trì dẫn đầu kỳ thi học sinh giỏi quốc gia năm 2013.

Quản lý khoa học - công nghệ tiếp tục được chú trọng: tích cực hỗ trợ áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến, đăng ký xác lập quyền sở hữu công nghiệp, xây dựng nhãn hiệu tập thể cho một số sản phẩm, làng nghề truyền thống.

Công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm. Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm thực hiện tốt, không có vụ ngộ độc lớn trên địa bàn. Tăng cường quản lý hành nghề y dược tư nhân, thị trường thuốc trên địa bàn và xử lý nghiêm vi phạm. Tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư xây dựng bệnh viện: U Bướu, Đức Giang, Sóc Sơn, Đông Anh; khởi công xây dựng 4 bệnh viện: Ba Vì, Phụ sản Hà Nội, Thanh Nhàn và Mê Linh 200 giường.

An sinh xã hội tiếp tục được đảm bảo. Thành phố tích cực quan tâm, chăm lo cho các đối tượng chính sách, đối tượng bảo trợ xã hội. Mặc dù kinh tế có khó khăn nhưng vẫn duy trì mức trợ cấp, hỗ trợ từ ngân sách và từ nguồn huy động gần 359 tỷ đồng. Các chương trình tín dụng hỗ trợ an sinh xã hội tiếp tục được triển khai, dư nợ cho vay ước đạt 4.134 tỷ đồng. Số hộ thoát nghèo 7.930 hộ, đạt 48% kế hoạch. Đào tạo nghề và giải quyết việc làm được quan tâm: các cơ sở dạy nghề đã tuyển sinh và đào tạo 59 nghìn lượt người (40% kế hoạch); cho vay giải quyết việc làm 600 dự án với 60 tỷ đồng từ Quỹ quốc gia giải quyết việc làm; tổ chức 50 phiên giao dịch việc làm; giải quyết việc làm cho 63,9 nghìn lượt người, đạt 45,5% kế hoạch.

2.3. Phát triển hạ tầng đô thị, đảm bảo trật tự đô thị, bảo vệ môi trường

Công tác quy hoạch được triển khai tích cực. Đã phê duyệt quy hoạch phát triển KT-XH 03 huyện còn lại; 5 quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực. Đồ án quy hoạch chung xây dựng huyện, thị trấn sinh thái, đô thị vệ tinh đã cơ bản hoàn thành. Đã phê duyệt 18/32 đồ án quy hoạch chung xây dựng, 10/31 quy hoạch phân khu, 07 đồ án khác đang xem xét.

Xây dựng các công trình hạ tầng giao thông được đẩy nhanh tiến độ. Đã thông xe cầu Yến Vĩ, đường Cát Linh - La Thành - Thái Hà - Láng, tuyến đường từ Đào Tấn sang Nguyễn Khánh Toàn. Đồng thời, khởi công nhiều công trình giao thông quan trọng (02 cầu vượt, tuyến buýt nhanh BRT). Phối hợp triển khai thực hiện các công trình do Trung ương đầu tư trên địa bàn (Nội Bài - Lào Cai, Quốc lộ 3 Hà Nội - Thái Nguyên, cầu Nhật Tân,...). Tích cực triển khai các biện pháp giảm thiểu ùn tắc giao thông, nâng cao năng lực và chất lượng vận tải hành khách công cộng. Tai nạn giao thông giảm ở cả 3 tiêu chí: số vụ giảm 13,3%, số người chết giảm 1,3%, bị thương giảm 23%.

Các cơ chế, chính sách về quản lý đất đai tiếp tục được sửa đổi, bổ sung hoàn thiện (quyết định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn; về thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất;...) Đã thực hiện thanh tra, kiểm tra các dự án đã được giao đất nhưng chậm triển khai, qua đó thu hồi 2,8 ha của 02 tổ chức và đang xem xét thu hồi của 04 tổ chức. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được đẩy mạnh, tuy nhiên tỷ lệ đạt thấp so với kế hoạch giao (6 tháng cấp 28.413 giấy đạt 32,9 % kế hoạch).

Thành phố đang tích cực tháo gỡ khó khăn, vướng mắc GPMB theo cơ chế mới; GPMB các công trình trọng điểm, công trình của Trung ương trên địa bàn tiếp tục đẩy mạnh: Khu công nghệ cao Hòa Lạc, Trường Đại học Quốc gia tại Thạch Thất, các dự án giao thông... 6 tháng đầu năm, đã hoàn thành GPMB 60 dự án, quy mô 600ha đất (bằng 90% cùng kỳ năm 2012), chi trả 3.000 tỷ đồng.

Công tác chỉnh trang đô thị và đảm bảo phương tiện giao thông được chú trọng. Vi phạm trật tự đô thị tiếp tục được xử lý nghiêm. Các dự án nhà ở xã hội tiếp tục được triển khai thực hiện. Cấp, thoát nước đô thị và các dự án cải tạo môi trường được quan tâm.



2.4. Xây dựng nông thôn mới

Đến nay, tất cả các huyện, thị xã đã lập xong đề án NTM cấp huyện, cơ bản xong đề án và quy hoạch NTM các xã. Đã có 236 xã đạt và cơ bản đạt 10-19 tiêu chí. Sáu tháng đầu năm 2013 có thêm 23 đạt 19 chỉ tiêu NTM, nâng tổng số xã NTM đến nay là 27 xã.

Thành phố đã thực hiện và giải ngân cơ bản nguồn vốn bổ sung có mục tiêu cho các huyện, thị xã (508 tỷ đồng) hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp và xây dựng hạ tầng nông thôn. Đang thẩm định 6 dự án cấp nước sạch liên xã và dự án hỗ trợ 40.000 bể lọc xử lý nước hộ gia đình khu vực nông thôn năm 2013.

Đang khảo sát để hỗ trợ phát triển các nghề truyền thống (giày da, sơn khảm, mộc mỹ nghệ, dệt, dệt thảm, chế biến chè, thêu tay...). Sáu tháng đầu năm, đã tiến hành dồn điền đổi thửa được 5.661 ha, đạt 21,14% kế hoạch năm, hiện nay các huyện đang tập trung phê duyệt phương án dồn điền đổi thửa cấp xã.



2.5. An ninh chính trị, trật tự xã hội được giữ vững; nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương được duy trì; hoạt động đối ngoại được tăng cường

Các lực lượng công an, quân đội đã phối hợp tốt, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, không để xảy ra các tình huống đột xuất, bất ngờ. Xử lý nghiêm vi phạm quy chế xuất nhập cảnh, về môi trường, về kinh doanh, vệ sinh an toàn thực phẩm,... An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Đã hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân đợt I tại 16 quận, huyện, thị xã đảm bảo số lượng và chất lượng. Kiểm tra việc đăng ký nghĩa vụ quân sự, công tác giáo dục quốc phòng - an ninh, công tác quân sự của các trường trên địa bàn. Chỉ đạo đăng ký nghĩa vụ quân sự, đăng ký bổ sung nam công dân trong độ tuổi gọi nhập ngũ, đăng ký bổ sung quân nhân dự bị, dân quân tự vệ,...

Hoạt động đối ngoại, hợp tác, hỗ trợ phát triển, hợp tác liên kết kinh tế với các địa phương tiếp tục được thực hiện. Đã tổ chức đoàn đi thăm, động viên các chiến sỹ quần đảo Trường Sa. Phối hợp triển khai các hoạt động kỷ niệm 40 năm thiết lập quan hệ ngoại giao với các nước: Nhật Bản, Pháp,... Thực hiện tích cực hỗ trợ dự án phát triển các tỉnh, thành phố bạn, các nội dung hợp tác Năm du lịch đồng bằng sông Hồng.



2.6. Cải cách hành chính đã có chuyển biến tích cực

Thành phố triển khai quyết liệt thực hiện năm kỷ cương hành chính - 2013. Tổ chức giao ban chỉ đạo đẩy mạnh công tác CCHC với các quận huyện; các đoàn kiểm tra, thanh tra công vụ. Tiếp tục thực hiện tích cực Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng bộ phận “Một cửa”, “Một cửa liên thông”. Đã rà soát 336 văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ 12 văn bản QPPL và đề nghị ban hành mới 03 văn bản QPPL.

Triển khai ứng dụng mạnh công nghệ thông tin: Xây dựng hệ thống tổng hợp báo cáo các công trình trọng điểm; thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 trong cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thí điểm thực hiện dịch vụ công cấp độ 3 đối với thủ tục về cấp lý lịch tư pháp; thực hiện đăng ký kinh doanh qua mạng đối với cấp quận, huyện,...

Đã ban hành Kế hoạch tổ chức đào tạo thí điểm 500 công chức nguồn làm việc tại xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013 - 2014. Phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy tiến hành điều tra xã hội học (đợt 2) về thái độ, trách nhiệm thực thi công vụ của cán bộ, công chức tại 05 sở và phối hợp với Bộ Nội vụ điều tra xã hội học tại 02 quận, huyện.

Chỉ đạo xây dựng các cơ chế, chính sách cụ thể hóa Luật Thủ đô đảm bảo tiến độ theo kế hoạch. Triển khai việc lấy ý kiến sâu, rộng của nhân dân đóng góp vào dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 được quan tâm. Đã tổ chức 11.070 cuộc hội nghị, hội thảo và có 774.328 ý kiến đóng góp.

2.7. Giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí tiếp tục được đẩy mạnh

Giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được đẩy mạnh, tỷ lệ đạt 80%. Đang rà soát, thông báo giải quyết dứt điểm và thực hiện đối thoại để giải quyết các vụ khiếu nại tồn đọng lâu ngày, bức xúc. Đã kết thúc 07 đoàn thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng năm 2012, đang tổng hợp báo cáo Thanh tra Chính phủ.



Đánh giá chung:

Trong điều kiện khó khăn, với sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố, triển khai thực hiện tích cực của các ngành, các cấp, kinh tế của Thủ đô vẫn duy trì tăng trưởng khá, lạm phát được kiểm soát thấp hơn cùng kỳ năm trước, góp phần vào ổn định đời sống nhân dân và kinh tế vĩ mô cả nước. An sinh xã hội được đảm bảo. Tết Nguyên đán diễn ra thực sự an bình, vui tươi, tiết kiệm. Công tác quy hoạch được triển khai tích cực. Quản lý đô thị, quản lý trật tự xây dựng được tăng cường. Các công trình hạ tầng giao thông được đẩy mạnh tiến độ. Giao thông đô thị đã thoáng hơn, giảm thiểu ùn tắc trong nội đô có kết quả rõ nét, tai nạn giao thông giảm. Sự nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế tiếp tục phát triển. Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang có chuyển biến mạnh mẽ, tích cực. Xây dựng nông thôn mới đạt được những kết quả đáng kể. Quốc phòng được củng cố và tăng cường. An ninh chính trị, trật tự xã hội được duy trì. Hoạt động đối ngoại tiếp tục được quan tâm và mở rộng.



Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân:

Kinh tế - xã hội 6 tháng đã có những chuyển biến tích cực, đạt được kết quả khá, tuy nhiên còn chậm, chưa vững chắc và còn một số tồn tại, hạn chế, trong đó nổi lên là: 

(1). Tăng trưởng thấp so với kế hoạch năm. Tỷ lệ thu ngân sách đạt thấp so với cùng kỳ năm trước và so với dự toán. Việc làm, thu nhập và đời sống một bộ phận nhân dân còn khó khăn.

(2). Sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp tiếp tục khó khăn. Số doanh nghiệp đăng ký mới giảm, doanh nghiệp ngừng hoạt động còn lớn. Tồn kho bất động sản và vật liệu xây dựng chậm được giải quyết.

(3). Lãi suất ngân hàng tuy giảm, nhưng dư nợ tín dụng thấp, tỷ lệ nợ xấu có xu hướng tăng.

(4). Quản lý nhà nước trong các lĩnh vực quy hoạch, đô thị, đất đai còn hạn chế, một số tồn tại từ nhiều năm qua chậm được khắc phục. Công tác quản lý, tu bổ di tích ở một số nơi còn bất cập.

(5). Tai nạn giao thông tuy giảm nhưng số người bị chết, bị thương còn lớn. Vẫn còn một số vụ khiếu kiện đông người.

(6). Công tác cải cách hành chính còn chuyển biến chậm. Một bộ phận cán bộ, công chức còn trì trệ, chưa đáp ứng yêu cầu, nhất là thái độ ứng xử còn cửa quyền.

Tình hình trên có nguyên nhân khách quan là do kinh tế thế giới và ở trong nước chậm được phục hồi, yếu kém nội tại của nền kinh tế,... Song nguyên nhân chủ quan là do công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành ở một số ngành, cấp giải quyết công việc còn chưa thực sự quyết liệt, thiếu năng động sáng tạo; công tác kiểm tra, đôn đốc chưa thường xuyên; sự phối kết hợp của các cấp, ngành trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện trong một số công việc còn chưa chặt chẽ, thiếu hiệu quả; kỷ cương hành chính chưa nghiêm.

3. Dự báo khả năng thực hiện kế hoạch năm 2013

3.1. Khả năng thực hiện chỉ tiêu kế hoạch

Trên cơ sở kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm, sự quyết liệt trong chỉ đạo điều hành thực hiện các giải pháp phát triển KT-XH và các chỉ tiêu Chính phủ dự kiến trong báo cáo tháng 6/2013; căn cứ xu hướng tăng trưởng các ngành, dự báo tăng trưởng GRDP 6 tháng cuối năm 2013 đạt khoảng 8,3-9,3% và kết quả cả năm 2013 sẽ đạt kế hoạch (8,0-8,5%). Cụ thể các chỉ tiêu kế hoạch năm 2013 như sau:




TT

Chỉ tiêu

ĐV
tính


TH 2012

KH
2013


6 tháng 2013

ƯTH
2013


Ghi chú

A

Nhóm chỉ tiêu kinh tế tổng hợp

 




 

 

 

 

1

Tăng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP)

%

8,1

8,0-8,5

7.67

8,08

 

 

Trong đó:+ Dịch vụ

%

9,3

9,0-9,3

8.50

9,03

 

 

+ Công nghiệp và xây dựng

%

7,7

7,7-8,2

7.46

7,66

 

 

+ Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản

%

0,4

1,8-2,2

2.95

2,29

 

2

GRDP/người bình quân (giá thực tế)

Tr.đ.




52,3-52,5




52,3

 

3

Vốn đầu tư phát triển trên địa bàn tăng

%

13,2

15,0-16,5

11,36

15,0

 

4

Giá trị xuất khẩu hàng hóa tăng

%

5,3

9,0-10,0

0,15

5,5

Không đạt KH 

5

Thu ngân sách trên địa bàn

Tỷ.đ.

146.331

161.475

62.636

150.500

Không đạt KH

6

Chi ngân sách

Tỷ.đ.

52.028

57.571

23.735

57.571




Каталог: portals
portals -> Phan Chau Trinh High School one period test no 2 Name: English : 11- time : 45 minutes Class: 11/ Code: 211 Chọn từ hoặc cụm từ thích hợp A, B, C, d để điền vào chỗ trống trong đoạn văn sau
portals -> PHẦn I: thông tin cơ BẢn về ĐẠi hàn dân quốc và quan hệ việt nam-hàn quốc I- các vấN ĐỀ chung
portals -> Năng suất lao động trong nông nghiệp: Vấn đề và giải pháp Giới thiệu
portals -> LẤy ngưỜi học làm trung tâM
portals -> BÀi tậP Ôn lưu huỳnh hợp chất lưu huỳnh khí sunfurơ so
portals -> TỜ trình về việc ban hành mức thu phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất
portals -> CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập – Tự do – Hạnh phúc
portals -> GIẤY Ủy quyền tham dự Đại hội đồng Cổ đông thường niên năm 2016

tải về 296.09 Kb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
  1   2   3




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương