Ubnd thành phố HÀ NỘi liên minh htx thành phố

UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI LIÊN MINH HTX THÀNH PHỐ Số: 310 /HD-LMHTX kinh tế tập thể năm 2

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 05 tháng 12 năm 2014

Căn cứ Luật Hợp tác xã số 23/2012/QH13 được Quốc hội thông qua ngày 20/11/2012, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2013; Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã; Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26/5/2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký Hợp tác xã và chế độ báo cáo tình hình hoạt động của Hợp tác xã;

Căn cứ Kế hoạch số 127/KH-UBND ngày 09/7/2014 của UBND thành phố Hà Nội về triển khai thi hành Luật Hợp tác xã trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2014-2016; Hướng dẫn số 197/HD-BCĐ ngày 19/11/2014 của Ban Chỉ đạo phát triển Kinh tế tập thể thành phố hướng dẫn một số nội dung tổ chức lại hoạt động Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Để giúp cho các Hợp tác xã thống nhất trong xây dựng, sửa đổi bổ sung Điều lệ Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012, Liên minh HTX thành phố Hà Nội hướng dẫn xây dựng điều lệ Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 như sau:

Căn cứ vào Luật Hợp tác xã số 23/2012/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 193/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật HTX năm 2012 và các văn bản có liên quan;

HTX ... xây dựng Điều lệ như sau:

1. Tên hợp tác xã:

a. Tên đầy đủ: Hợp tác xã: ...

b. Tên viết tắt: HTX: ...

c. Tên của HTX viết bằng tiếng nước ngoài: ...

2. Địa chỉ trụ sở chính của HTX:

- Số nhà, đường, phố, thôn, xã (phường, thị trấn), huyện (quận, thị xã)

- Số điện thoại: ... ; Số Fax: ...

- Địa chỉ thư điện tử: ... ; Địa chỉ website: ...

3. Biểu tượng của HTX (nếu có)

Hướng dẫn: Tên gọi, địa chỉ trụ sở chính, biểu tượng HTX được quy định tại điều 22, điều 26 Luật HTX và từ điều 7 đến điều 12 Nghị định số 193/NĐ-CP của Chính Phủ.

- Điều lệ HTX ghi rõ tên, biểu tượng của HTX: tên, biểu tượng của HTX không trùng, không gây nhầm lẫn với tên, biểu tượng của HTX khác.

- Biểu tượng của HTX là ký hiệu riêng để phân biệt với biểu tượng của các HTX khác đã đăng ký. HTX chọn biểu tượng phù hợp với đạo đức, truyền thống văn hóa dân tộc và phù hợp với quy định của pháp luật. Biểu tượng của HTX được đăng ký tại Cục sở hữu trí tuệ.

Điều 2. Mục tiêu hoạt động:

Hướng dẫn:

HTX được thành lập là hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm cho các thành viên nhằm đáp ứng các nhu cầu và nguyện vọng chung của thành viên về kinh tế và đời sống, phục vụ và hỗ trợ thành viên phát triển sản xuất, kinh doanh, tăng thêm lợi ích cho thành viên. “Vì thành viên phục vụ” là mục tiêu cao nhất trong mọi hoạt động của HTX, mang lại lợi ích vật chất và tinh thần cho tất cả các thành viên, tập thể và cộng đồng.

Điều 3. Ngành, nghề sản xuất, kinh doanh:

Hướng dẫn:

1. Ngành, nghề kinh doanh của HTX được quy định tại Điều 5 Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26/5/2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

2. Điều lệ HTX ghi rõ ngành, nghề sản xuất, kinh doanh của HTX theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn ngành, nghề kinh doanh trong đăng ký kinh doanh và những danh mục ngành, nghề cấm kinh doanh.

3. HTX được lựa chọn ngành, nghề sản xuất kinh doanh, dịch vụ mà pháp luật không cấm, phù hợp với khả năng, điều kiện của HTX, phát huy được tiềm năng, lợi thế của địa phương...

4. Đối với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện thì HTX được quyền kinh doanh những ngành nghề đó kể từ khi có đủ điều kiện theo các quy định của Pháp luật.
Chương II

THÀNH VIÊN CỦA HTX
Điều 4. Đối tượng, điều kiện, thủ tục kết nạp, thủ tục chấm dứt tư cách thành viên, biện pháp xử lý đối với thành viên nợ quá hạn.

1. Đối tượng tham gia HTX:

Hướng dẫn: Điều lệ HTX quy định một số hoặc tất cả đối tượng sau đây được gia nhập HTX.

- Cá nhân

- Hộ gia đình

- Pháp nhân.

2. Điều kiện trở thành thành viên HTX:

Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân trở thành thành viên HTX phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

- Cá nhân là công dân Việt Nam hoặc người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; hộ gia đình có người đại diện hợp pháp theo quy định của pháp luật; cơ quan, tổ chức là pháp nhân Việt Nam.

- Có nhu cầu hợp tác với các thành viên và nhu cầu sử dụng sản phẩm dịch vụ của HTX.

- Có đơn tự nguyện gia nhập HTX, tán thành Điều lệ HTX và quy chế, nội quy của HTX.

- Góp vốn theo quy định của Luật HTX và Điều lệ HTX.

a. Điều kiện chấm dứt tư cách thành viên

b. Thủ tục chấm dứt tư cách thành viên

- Hội đồng quản trị HTX xem xét, lập hồ sơ, quyết định chấm dứt tư cách thành viên và báo cáo kết quả giải quyết tại Đại hội thành viên gần nhất.

- Đối với các trường hợp thành viên bị khai trừ; tại thời điểm cam kết góp đủ vốn, thành viên không góp vốn hoặc góp vốn thấp hơn vốn góp tối thiểu quy định trong điều lệ và các trường hợp khác do điều lệ quy định thì Hội đồng quản trị HTX lập hồ sơ trình Đại hội thành viên gần nhất quyết định sau khi có ý kiến của ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên.

c. Giải quyết quyền lợi và nghĩa vụ đối với thành viên trong các trường hợp chấm dứt tư cách thành viên

Hướng dẫn: Điều lệ hợp tác xã quy định hình thức, mức độ, thời gian giải quyết quyền lợi và nghĩa vụ của thành viên đối với từng trường hợp chấm dứt tư cách thành viên.

5. Bồi thường thiệt hại

Hướng dẫn: Điều lệ HTX nên quy định hình thức và các mức độ bồi thường thiệt hại về kinh tế:

- Các thiệt hại do thành viên gây ra đối với HTX

- Các thiệt hại do HTX gây ra đối với thành viên

- Hoặc trường hợp gặp rủi ro bất khả kháng

Các trường hợp gây thiệt hại khác HTX thực hiện theo quy định của pháp luật.

6. Biện pháp xử lý đối với thành viên nợ quá hạn.

Hướng dẫn:

Hội đồng quản trị xem xét, thông báo bằng văn bản tới thành viên và yêu cầu trách nhiệm khắc phục, có quy định thời gian cụ thể.

Trường hợp thành viên cố ý, không chấp hành, Hội đồng quản trị chuẩn bị hồ sơ báo cáo Đại hội gần nhất quyết định.

7. Thành viên ra HTX.

Mọi thành viên có quyền ra HTX trong trường hợp thành viên chuyển khỏi nơi cư trú, thành viên tham gia các tổ chức kinh tế khác và các trường hợp khác.

- Thành viên làm đơn xin ra HTX gửi Hội đồng quản trị, trong đó nêu rõ lý do xin ra HTX.

- Thành viên xin ra HTX phải hoàn thành các nghĩa vụ đối với HTX trước khi ra HTX.

- Hội đồng quản trị xem xét lập hồ sơ, giải quyết việc tự nguyện xin ra HTX của thành viên và báo cáo kết quả giải quyết tại Đại hội thành viên gần nhất.

- Khi ra HTX, thành viên được trả lại vốn góp và các quyền lợi khác theo quy định của Điều lệ HTX

Hướng dẫn: Điều lệ HTX ghi rõ thời gian giải quyết việc tự nguyện xin ra HTX; số lần trả lại, thời gian trả lại vốn góp, mức trả lại vốn góp do Đại hội gần nhất quyết định.

Điều 5. Mức độ thường xuyên sử dụng sản phẩm, dịch vụ

Hướng dẫn:

Mọi thành viên có trách nhiệm sử dụng ít nhất một sản phẩm, dịch vụ theo ngành nghề đăng ký hoạt động của HTX, việc sử dụng sản phẩm dịch vụ của HTX cung cấp căn cứ Nghị quyết của Đại hội thành viên và các hợp đồng dịch vụ riêng lẻ giữa thành viên với HTX.

Điều lệ HTX quy định cụ thể tỷ lệ giá trị tối thiểu của sản phẩm, dịch vụ mà từng thành viên sử dụng trên tổng giá trị sản phẩm, dịch vụ do HTX cung ứng cho tất cả thành viên.

Đối với HTX tạo việc làm thì mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ là tỷ lệ tiền lương của từng thành viên trên tổng tiền lương của tất cả thành viên.

Điều 6. Quyền và nghĩa vụ của thành viên.

1. Quyền của thành viên:

a. Được HTX cung ứng sản phẩm, dịch vụ theo hợp đồng dịch vụ.

b. Được phân phối thu nhập theo quy định của Luật HTX năm 2012 và điều lệ này của HTX.

c. Được hưởng các phúc lợi của HTX.

d. Được tham dự hoặc bầu đại biểu tham dự Đại hội thành viên.

đ. Được biểu quyết các nội dung thuộc quyền của đại hội thành viên theo quy định tại Điều 32 của Luật HTX.

e. Ứng cử, đề cử thành viên Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên và các chức danh khác được bầu của HTX.

g. Kiến nghị, yêu cầu Hội đồng quản trị, Giám đốc (tổng giám đốc), Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên giải trình về hoạt động của HTX; yêu cầu Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên triệu tập Đại hội thành viên bất thường theo quy định của Luật HTX và điều lệ.

h. Được cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến hoạt động của HTX; được hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao trình độ nghiệp vụ phục vụ hoạt động của HTX.

i. Ra khỏi HTX theo quy định của điều lệ.

j. Được trả lại vốn góp khi ra khỏi HTX theo quy định của Luật HTX và điều lệ này.

k. Được chia giá trị tài sản được chia còn lại của HTX theo quy định của Luật HTX và điều lệ.

l. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện theo quy định của pháp luật.

m. Quyền khác theo quy định của điều lệ (nếu có)

a. Sử dụng sản phẩm, dịch vụ của HTX theo hợp đồng dịch vụ.

b. Góp đủ, đúng thời hạn vốn góp đã cam kết theo quy định của điều lệ.

c. Chịu trách nhiệm về các khoản nợ, nghĩa vụ tài chính của HTX trong phạm vi vốn góp vào HTX.

d. Bồi thường thiệt hại do mình gây ra cho HTX theo quy định của pháp luật.

đ. Tuân thủ điều lệ, quy chế của HTX, nghị quyết đại hội thành viên và quyết định của Hội đồng quản trị HTX.

e. Nghĩa vụ khác theo quy định của điều lệ (nếu có)

(Điều 15 Luật HTX 2012)
Chương III

TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ HTX
Điều 7. Cơ cấu tổ chức HTX

Cơ cấu tổ chức HTX gồm Đại hội thành viên, Hội đồng quản trị, Giám đốc (tổng giám đốc), Ban Kiểm soát hoặc kiểm soát viên:

Đại hội thành viên là cơ quan quyền lực cao nhất của HTX. Đại hội thành viên gồm đại hội thành viên thường niên và đại hội thành viên bất thường. Đại hội thành viên được tổ chức dưới hình thức đại hội toàn thể hoặc đại hội đại biểu (sau đây gọi chung là đại hội thành viên). Đại hội thành viên có quyền và nhiệm vụ theo quy định tại Điều 32 của Luật HTX 2012.

2. Hội đồng quản trị

- Hội đồng quản trị HTX là cơ quan quản lý HTX do Hội nghị thành lập hoặc Đại hội thành viên bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo thể thức bỏ phiếu kín. Hội đồng quản trị gồm Chủ tịch và thành viên.

- Số lượng thành viên Hội đồng quản trị: ... người

- Nhiệm kỳ của Hội đồng quản trị: ... năm

Hướng dẫn: (Thực hiện theo quy định Điều 35 Luật HTX 2012)

Điều lệ HTX quy định cụ thể số lượng thành viên Hội đồng quản trị tối thiểu là 03 người, tối đa không quá 15 người; Nhiệm kỳ của Hội đồng quản trị tối thiểu là 2 năm, tối đa là 5 năm; Trường hợp thành viên Hội đồng quản trị đồng thời làm Giám đốc HTX cần có nội dung quy định trong Điều lệ HTX.

3. Giám đốc (tổng giám đốc) HTX

Giám đốc (tổng giám đốc) là người điều hành hoạt động của HTX. Giám đốc (tổng giám đốc) có quyền hạn và nhiệm vụ được quy định tại Điều 38 của Luật HTX 2012.

Hướng dẫn:

- Tùy theo điều kiện cụ thể của từng HTX lựa chọn hình thức kiêm nhiệm hoặc không kiệm nhiệm chức năng quản lý và chức năng điều hành của Chủ tịch HĐQT và Giám đốc (tổng giám đốc) HTX.

- Điều lệ HTX có thể quy định bổ sung các tiêu chuẩn đối với thành viên Hội đồng quản trị, giám đốc ngoài các tiêu chuẩn và điều kiện cụ thể như: Bằng cấp chuyên môn, nghiệp vụ, tuổi, kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực hoạt động của HTX.

4. Ban kiểm soát, kiểm soát viên

Ban kiểm soát, kiểm soát viên hoạt động độc lập, kiểm tra và giám sát hoạt động của HTX theo quy định của pháp luật và điều lệ. Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên do đại hội thành viên bầu trực tiếp trong số thành viên HTX theo thể thức bỏ phiếu kín.

- Số lượng thành viên Ban kiểm soát: ... người.

- Nhiệm kỳ của Ban kiểm soát: ... năm.

a. Thông qua báo cáo kết quả hoạt động trong năm; báo cáo hoạt động của Hội đồng quản trị và Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên;

b. Phê duyệt báo cáo tài chính, kết quả kiểm toán nội bộ;

c. Phương án phân phối thu nhập và xử lý khoản lỗ, khoản nợ; lập, tỷ lệ trích các quỹ; phương án tiền lương và các khoản thu nhập cho người lao động đối với HTX tạo việc làm;

d. Phương án sản xuất, kinh doanh;

đ. Đầu tư hoặc bán tài sản có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% tổng giá trị tài sản được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất;

e. Góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp, liên doanh, liên kết; thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện; tham gia liên hiệp HTX, tổ chức đại diện của HTX;

g. Tăng, giảm vốn điều lệ, vốn góp tối thiểu; thẩm quyền quyết định và phương thức huy động vốn;

h. Xác định giá trị tài sản và tài sản không chia;

i. Cơ cấu tổ chức của HTX;

j. Việc thành viên Hội đồng quản trị đồng thời là Giám đốc (tổng giám đốc) hoặc thuê Giám đốc (tổng giám đốc);

k. Bầu, bãi nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Trưởng Ban kiểm soát, thành viên ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên; tăng, giảm số lượng thành viên Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát;

l. Chuyển nhượng, thanh lý, xử lý tài sản cố định;

m. Chia, tách, sáp nhập, hợp nhất, giải thể, phá sản HTX;

n. Sửa đổi, bổ sung điều lệ;

o. Mức thù lao, tiền thưởng của thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên; tiền công, tiền lương và tiền thưởng của Giám đốc, Phó giám đốc và các chức danh quản lý khác theo quy định của điều lệ;

p. Chấm dứt tư cách thành viên HTX theo quy định tại khoản 4, khoản 7 Điều 4 của Điều lệ này;

q. Những nội dung khác do Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên hoặc ít nhất một phần ba tổng số thành viên HTX đề nghị.

- Đại hội thành viên thường kỳ mỗi năm 1 lần do Hội đồng quản trị HTX triệu tập, chậm nhất là ngày 31/3 của năm sau.

- Khi có ít nhất 1/3 số thành viên yêu cầu hoặc có vấn đề đột xuất vượt quá quyền hạn của Hội đồng quản trị thì Hội đồng quản trị có thể triệu tập Đại hội thành viên bất thường.

- Thời gian triệu tập Đại hội thành viên bất thường chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày đủ đơn của thành viên yêu cầu hay có vấn đề đột xuất.

- Nếu quá 15 ngày mà Hội đồng quản trị không triệu tập Đại hội thành viên bất thường thì Ban kiểm soát sẽ tổ chức Đại hội khi có đủ 1/3 số thành viên có đơn yêu cầu để giải quyết vấn đề nêu trong đơn.

3. Thể thức thông qua quyết định Đại hội thành viên:

- Đại hội thành viên HTX phải có ít nhất 75% số thành viên của HTX được triệu tập tham gia, nếu không đủ phải hoãn thời gian Đại hội.

- Việc sửa đổi Điều lệ HTX, tổ chức lại sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, giải thể HTX phải được ít nhất 75% số thành viên tham dự Đại hội tán thành. Các vấn đề khác chỉ cần trên 50% số thành viên tham dự tán thành là được thông qua.

- Việc biểu quyết tại Đại hội không phụ thuộc vào vốn góp hay chức vụ của thành viên, mỗi thành viên có 1 phiếu biểu quyết và có giá trị ngang nhau.

- Tại Đại hội chỉ thảo luận, biểu quyết những vấn đề đã được ghi trong nội dung chương trình Đại hội.

- Những vấn đề khác phát sinh trong Đại hội chỉ được đưa ra thảo luận khi có ít nhất 1/3 số thành viên tham dự đề nghị.

1. Quyết định tổ chức các bộ phận giúp việc, đơn vị trực thuộc của HTX theo quy định của điều lệ.

2. Tổ chức thực hiện nghị quyết của Đại hội thành viên và đánh giá kết quả hoạt động của HTX,

3. Chuẩn bị và trình Đại hội thành viên sửa đổi, bổ sung điều lệ, báo cáo kết quả hoạt động, phương án sản xuất, kinh doanh và phương án phân phối thu nhập của HTX; báo cáo hoạt động của Hội đồng quản trị.

4. Trình Đại hội thành viên xem xét, thông qua báo cáo tài chính; việc quản lý, sử dụng các quỹ của HTX.

5. Trình Đại hội thành viên phương án về mức tiền lương, thù lao, tiền thưởng của thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên; mức tiền công, tiền lương và tiền thưởng của Giám đốc, Phó giám đốc.

6. Chuyển nhượng, thanh lý, xử lý tài sản lưu động của HTX theo thẩm quyền do Đại hội thành viên giao.

7. Kết nạp thành viên mới, giải quyết việc chấm dứt tư cách thành viên được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 16 của Luật HTX và báo cáo Đại hội thành viên.

8. Đánh giá hiệu quả hoạt động của Giám đốc, Phó giám đốc.

9. Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, thuê hoặc chấm dứt hợp đồng thuê Giám đốc theo Nghị quyết của Đại hội thành viên.

10. Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, thuê hoặc chấm dứt hợp đồng thuê Phó giám đốc và các chức danh khác theo đề nghị của Giám đốc nếu điều lệ không quy định khác.

11. Khen thưởng, kỷ luật thành viên; khen thưởng các cá nhân, tổ chức không phải là thành viên nhưng có công xây dựng, phát triển HTX.

12. Thông báo tới các thành viên nghị quyết, quyết định của Đại hội thành viên, Hội đồng quản trị.

13. Ban hành quy chế hoạt động của Hội đồng quản trị để thực hiện quyền và nhiệm vụ được giao.

14. Thực hiện quyền, nhiệm vụ khác theo quy định của điều lệ, nghị quyết của Đại hội thành viên và chịu trách nhiệm về quyết định của mình trước Đại hội thành viên và trước pháp luật.

Hướng dẫn:

1. Điều lệ HTX áp dụng các quy định tại Điều 36 Luật HTX 2012.

2. Điều lệ HTX có thể quy định bổ sung các quyền và nhiệm vụ cho Hội đồng quản trị ngoài các quyền và nhiệm vụ đã được quy định tại Điều 36 Luật HTX 2012.

Điều 10. Quyền hạn và nhiệm vụ của Chủ tịch Hội đồng quản trị

1. Là người đại diện theo pháp luật của HTX.

2. Lập chương trình, kế hoạch hoạt động của hội đồng quản trị và phân công nhiệm vụ cho các thành viên Hội đồng quản trị.

3. Chuẩn bị nội dung, chương trình, triệu tập và chủ trì cuộc họp của Hội đồng quản trị, Đại hội thành viên trừ trường hợp Luật HTX hoặc Điều lệ có quy định khác.

4. Chịu trách nhiệm trước Đại hội thành viên và Hội đồng quản trị về nhiệm vụ được giao.

5. Ký văn bản của Hội đồng quản trị theo quy định của pháp luật và Điều lệ.

6. Thực hiện quyền hạn và nhiệm vụ khác theo quy định của Luật HTX và Điều lệ.

Hướng dẫn:

1. Điều lệ HTX áp dụng các quy định tại Điều 37 Luật HTX 2012.

2. Điều lệ HTX có thể quy định bổ sung các quyền và nhiệm vụ cho Chủ tịch Hội đồng quản trị ngoài các quyền và nhiệm vụ đã được quy định tại Điều 37 Luật HTX 2012.

Điều 11. Quyền hạn và nhiệm vụ của Giám đốc (tổng giám đốc) HTX

1. Giám đốc (tổng giám đốc) là người điều hành hoạt động của HTX

2. Giám đốc (tổng giám đốc) có quyền hạn và nhiệm vụ sau đây:

a. Tổ chức thực hiện phương án sản xuất, kinh doanh của HTX,;

b. Thực hiện nghị quyết của đại hội thành viên, quyết định của Hội đồng quản trị;

c. Ký kết hợp đồng nhân danh HTX theo ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng quản trị;

d. Trình Hội đồng quản trị báo cáo tài chính hằng năm;

đ. Xây dựng phương án tổ chức bộ phận giúp việc, đơn vị trực thuộc của HTX trình Hội đồng quản trị quyết định;

e. Tuyển dụng lao động theo quyết định của Hội đồng quản trị;

g. Thực hiện quyền hạn và nhiệm vụ khác được quy định tại Điều lệ, Quy chế của HTX.

1. Ban kiểm soát, kiểm soát viên hoạt động độc lập, chịu trách nhiệm trước Đại hội thành viên và có quyền hạn, nhiệm vụ sau đây:

a. Kiểm tra, giám sát hoạt động của HTX theo quy định của pháp luật và Điều lệ;

b. Kiểm tra việc chấp hành điều lệ, nghị quyết, quyết định của Đại hội thành viên, Hội đồng quản trị và quy chế của HTX;

c. Giám sát hoạt động của Hội đồng quản trị, Giám đốc (tổng giám đốc), thành viên theo quy định của pháp luật, điều lệ, nghị quyết của đại hội thành viên, quy chế của HTX;

d. Kiểm tra hoạt động tài chính, việc chấp hành chế độ kế toán, phân phối thu nhập, xử lý các khoản lỗ, sử dụng các quỹ, tài sản, vốn vay của HTX, các khoản hỗ trợ của Nhà nước;

đ. Thẩm định báo cáo kết quả sản xuất, kinh doanh, báo cáo tài chính hằng năm của Hội đồng quản trị trước khi trình Đại hội thành viên;

e. Tiếp nhận kiến nghị liên quan đến HTX; giải quyết theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Hội đồng quản trị, Đại hội thành viên giải quyết theo thẩm quyền;

g. Trưởng Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên được tham dự các cuộc họp của Hội đồng quản trị nhưng không được quyền biểu quyết;

h. Thông báo cho Hội đồng quản trị và báo cáo trước Đại hội thành viên về kết quả kiểm soát; kiến nghị hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc) khắc phục những yếu kém, vi phạm trong hoạt động của HTX;

i. Yêu cầu cung cấp tài liệu, sổ sách, chứng từ và những thông tin cần thiết để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát nhưng không được sử dụng các tài liệu, thông tin đó vào mục đích khác;

k. Chuẩn bị chương trình và triệu tập Đại hội thành viên bất thường theo quy định tại khoản 3 Điều 31 của Luật HTX;

l. Thực hiện quyền hạn và nhiệm vụ khác theo quy định của Luật HTX và điều lệ.

2. Thành viên Ban kiểm soát, kiểm soát viên được hưởng thù lao và được trả các chi phí cần thiết khác trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

3. Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên được sử dụng con dấu của HTX để thực hiện nhiệm vụ của mình.

Hướng dẫn:

1. Điều lệ HTX áp dụng các quy định tại Điều 39 Luật HTX 2012.

2. Điều lệ HTX có thể quy định bổ sung các quyền và nhiệm vụ cho Ban kiểm soát, kiểm soát viên ngoài các quyền và nhiệm vụ đã được quy định tại Điều 39 Luật HTX 2012.

Điều 13. Bộ phận giúp việc cho HTX

Hướng dẫn: Điều lệ HTX quy định Hội đồng quản trị có quyền thành lập, quy định chức năng nhiệm vụ các cơ quan giúp việc như các phòng, ban, tổ, đội sản xuất dịch vụ...
Chương IV

TÀI SẢN VÀ TÀI CHÍNH CỦA HTX
Điều 14. Vốn điều lệ của HTX

1. Vốn điều lệ của HTX:

Vốn điều lệ của HTX là….. đồng Việt Nam (bằng chữ);

Hướng dẫn: Nếu HTX kinh doanh ngành, nghề đòi hỏi phải có vốn pháp định thì vốn điều lệ của HTX không được thấp hơn vốn pháp định.

2. Việc tăng, giảm vốn điều lệ của HTX:

- Vốn điều lệ của HTX tăng trong trường hợp Đại hội thành viên quyết định tăng mức vốn góp tối thiểu hoặc huy động thêm vốn góp của thành viên hoặc kết nạp thành viên mới.

- Vốn điều lệ của HTX giảm khi HTX trả lại vốn góp cho thành viên ra HTX.

Hướng dẫn: (Điều 43 Luật HTX 2012)

- Trường hợp vốn điều lệ giảm mà có thành viên có vốn góp vượt quá mức vốn góp tối đa theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 17 của Luật HTX thì phải trả lại phần vốn vượt mức vốn góp tối đa (20%) theo quy định. HTX sẽ huy động thêm vốn của thành viên, hoặc kết nạp thành viên mới để bảo đảm về tỷ lệ vốn góp tối đa theo quy định của Luật HTX và Điều lệ.

- Đối với HTX hoạt động các ngành, nghề yêu cầu phải có vốn pháp định thì vốn điều lệ sau khi giảm không được thấp hơn vốn pháp định áp dụng đối với ngành, nghề đó.

3. Mức vốn góp tối thiểu, tối đa của thành viên

- Vốn góp tối thiểu của mỗi thành viên là:…….đồng Việt Nam (bằng chữ);

- Vốn góp tối đa của mỗi thành viên không vượt quá hai mươi phần trăm (20%) vốn điều lệ của HTX;

- Hình thức góp vốn: ...

- Thời hạn góp vốn của thành viên: ... tháng

Hướng dẫn: (Theo Điều 17 Luật HTX 2012)

Điều lệ HTX quy định cụ thể mức vốn góp tối thiểu, hình thức góp vốn và thời hạn góp vốn.

- Thành viên có thể góp vốn 1 lần ngay từ đầu hoặc góp nhiều lần nhưng không vượt quá 06 tháng kể từ ngày HTX được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoặc kể từ ngày được kết nạp.

- Mức vốn góp tối thiểu được điều chỉnh theo quyết định của Đại hội thành viên.

- Việc xác định mức vốn góp tối thiểu dựa vào các căn cứ:

+ Ngành nghề, yêu cầu trình độ khoa học, công nghệ, quy mô và phương hướng sản xuất kinh doanh dịch vụ của HTX.

+ Phương hướng hợp tác của HTX (hợp tác để sản xuất, kinh doanh tập trung hay chỉ hợp tác 1 khâu, 1 số khâu hoặc cơ chế thực hiện các hoạt động dịch vụ, hỗ trợ kinh tế của thành viên).

+ Số lượng thành viên, điều kiện vốn, khả năng của thành viên. Mức vốn pháp định là do chính phủ quy định đối với 1 số ngành nghề.

- Hình thức góp vốn:

+ Thành viên có thể góp vốn bằng tiền Việt Nam, ngoại tệ, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ và các loại giấy tờ có giá trị khác.

+ Trường hợp góp vốn bằng ngoại tệ thì giá trị vốn góp phải quy đổi ra đồng Việt Nam theo tỷ giá do ngân hàng nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm góp vốn.

+ Trường hợp góp vốn bằng tài sản, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ và các loại giấy tờ có giá trị khác thì phải quy ra tiền Việt Nam và thực hiện theo các điều kiện cụ thể được quy định trong Điều lệ HTX.

+ Việc xác định giá trị vốn góp trong các trường hợp này do Hội đồng quản trị và người góp vốn thỏa thuận, phù hợp với giá cả thị trường tại thời điểm góp vốn. Trường hợp cần thiết thì có thể thành lập Ban định giá của HTX. Thành viên Ban định giá gồm đại diện của: Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát và thành viên HTX để thể hiện tính khách quan, công khai, minh bạch.

+ Tài sản, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ và các giấy tờ có giá trị khác được góp vốn là tài sản chung của HTX.

+ Trường hợp góp vốn bằng tiền công lao động thì giá trị vốn góp được tính bằng tổng số tiền công của người lao động được HTX trả nhưng người lao động đó chưa nhận tính đến thời điểm góp vốn.

Điều 15. Việc cấp, cấp lại, thay đổi, thu hồi giấy chứng nhận vốn góp.

1. Khi góp đủ vốn, thành viên được HTX cấp giấy chứng nhận vốn góp.

2. Cấp lại: khi thành viên bị mất giấy chứng nhận vốn góp trình báo với Hội đồng quản trị để được xem xét cấp lại.

3. Thay đổi giấy chứng nhận vốn góp: Khi vốn góp của thành viên tăng hoặc giảm do thành viên đóng thêm vốn góp hoặc thành viên được trả lại phần vốn góp vượt quá mức vốn góp tối đa khi vốn góp của thành viên vượt quá 20% vốn Điều lệ của HTX.

4. Thu hồi giấy chứng nhận vốn góp:

Hướng dẫn: Điều lệ HTX quy định cụ thể trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, thay đổi, thu hồi giấy chứng nhận vốn góp

Điều 16. Trả lại, thừa kế vốn góp

1. HTX trả lại vốn góp cho thành viên khi chấm dứt tư cách thành viên hoặc trả lại phần vốn góp vượt quá mức vốn góp tối đa khi vốn góp của thành viên vượt quá 20% vốn Điều lệ của HTX.

2. Thừa kế:

a) Trường hợp thành viên là cá nhân chết thì người thừa kế nếu đáp ứng đủ điều kiện của Luật HTX 2012 và Điều lệ HTX, tự nguyện tham gia HTX thì trở thành thành viên và tiếp tục thực hiện các quyền và nghĩa vụ của thành viên. Nếu không tham gia HTX thì được hưởng thừa kế theo quy định của Pháp luật.

b) Trường hợp thành viên là cá nhân bị Tòa án tuyên bố mất tích, việc trả lại vốn góp và quản lý tài sản của người mất tích được thực hiện theo quy định của pháp luật.

c) Trường hợp thành viên là cá nhân bị Tòa án tuyên bố bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi dân sự thì vốn góp được trả lại thông qua người giám hộ.

d) Trường hợp thành viên là pháp nhân bị chia tách, hợp nhất, sáp nhập, giải thể, phá sản thì việc trả lại, kế thừa vốn góp được thực hiện theo quy định của Pháp luật.

đ) Trường hợp vốn góp của thành viên là cá nhân không có người thừa kế, người thừa kế từ chối nhận thừa kế hoặc bị truất quyền thừa kế thì vốn góp được giải quyết theo quy định của Pháp luật.

e) Trường hợp người thừa kế tự nguyện để lại tài sản thừa kế cho HTX thì vốn góp được đưa vào tài sản không chia của HTX.

Hướng dẫn: (Theo Điều 18 Luật HTX 2012)

Điều lệ HTX quy định số lần trả lại vốn góp và thời hạn trả lại vốn góp của thành viên. Mức trả lại vốn góp cho thành viên do Đại hội thành viên gần nhất quyết định.

Việc trả lại vốn góp cho thành viên ra HTX phải căn cứ vào thực trạng tài chính của HTX tại thời điểm trả lại vốn khi HTX đã quyết toán năm sản xuất kinh doanh. Thành viên chỉ được rút vốn góp và hưởng lợi từ HTX sau khi thực hiện xong các nghĩa vụ đối với HTX như: hoàn trả các khoản nợ HTX, các khoản phí và các khoản nợ phải trả khác; các tổn thất phải bồi thường do phải chịu trách nhiệm hoặc liên đới chịu trách nhiệm; chịu một phần các khoản lỗ sản xuất kinh doanh, các khoản rủi ro khác trong hoạt động của HTX

Điều 17. Thẩm quyền và phương thức huy động vốn

1. Thẩm quyền huy động vốn

- Đại hội thành viên huy động vốn cho HTX khi mức độ vốn cần huy động từ …% vốn Điều lệ trở lên.

- Hội đồng quản trị huy động vốn cho HTX, với mức độ cần huy động dưới …% vốn Điều lệ.

2. Phương thức huy động vốn:

- Huy động vốn của thành viên.

- Vay vốn của các tổ chức tín dụng, các dự án phù hợp với quy định của pháp luật.

- Được tiếp nhận và sử dụng các khoản trợ cấp của Nhà nước, của các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

- Quyền và nghĩa vụ của thành viên đối với từng phương thức huy động vốn như quyền lợi từ việc vay vốn, cùng chịu trách nhiệm hoàn trả vốn, chia sẻ rủi ro,...

Việc đầu tư, góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp phải được Đại hội thành viên quyết định thông qua:

- Liên quan đến ngành nghề của HTX

- Tổng mức đầu tư của việc góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp không được vượt quá 50% vốn Điều lệ của HTX được ghi trong báo cáo tài chính gần nhất.

- Hoạt động kinh doanh của HTX có lãi ít nhất 02 năm liên tiếp gần nhất.

- Không sử dụng các nguồn vốn thuộc tài sản không chia của HTX để góp vốn, mua cổ phần, liên doanh, liên kết, thành lập doanh nghiệp.

Sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật, thu nhập của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được phân phối như sau:

a. Trích lập quỹ đầu tư phát triển: ...%

b. Trích lập quỹ dự phòng tài chính: ...%.

c. Các quỹ khác như: quỹ đào tạo, quỹ phúc lợi…%

a. Thứ tự phân phối thu nhập còn lại sau khi đã trích lập các quỹ theo quy định tại khoản 1 điều này như sau:

- Chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thành viên;

- Theo công sức đóng góp của thành viên (đối với HTX tạo việc làm);

- Phần còn lại chia theo vốn góp.

b. Tỷ lệ và phương thức phân phối cụ thể được quy định như sau:

- Tỷ lệ mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thành viên…, tỷ lệ theo công sức lao động đóng góp của thành viên ….(đối với hợp tác xã tạo việc làm);

- Tỷ lệ chia theo vốn góp….

1. HTX có các quy chế quản lý tài chính, sử dụng và xử lý tài sản, vốn, quỹ và các khoản lỗ.

2. Tài sản không chia của HTX bao gồm:

- Quyền sử dụng đất do nhà nước giao đất, cho thuê đất.

- Khoản trợ cấp, hỗ trợ không hoàn lại của nhà nước, khoản được tặng, cho theo thỏa thuận là tài sản không chia.

- Phần trích lại từ quỹ đầu tư phát triển hàng năm được Đại hội thành viên quyết định đưa vào tài sản không chia.

- Vốn, tài sản khác được Điều lệ quy định là tài sản không chia.

(Điều 48 Luật HTX năm 2012)

Điều 23. Chế độ trả tiền lương, tiền công trong HTX

1. Nguyên tắc trả tiền lương, tiền công trong HTX

Hướng dẫn:

- Việc trả công đối với các chức danh: Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Trưởng Ban kiểm soát, Ban kiểm soát, đúng với năng lực và trình độ của họ và do Đại hội thành viên quyết định, tuỳ từng giai đoạn và hiệu quả sản xuất, kinh doanh của HTX.

- Việc trả tiền lương, tiền công cho người điều hành: Giám đốc, Phó Giám đốc, …cán bộ chuyên môn, thành viên và người lao động làm việc trong HTX thực hiện theo thoả thuận giữa HTX với người lao động đó.

2. Hình thức và mức tiền công, tiền lương và chế độ bảo hiểm trong HTX

- Việc trả tiền công, tiền lương có thể trả theo ngày, theo tháng; trả công theo sản phẩm; trả công theo hiệu quả sản xuất, kinh doanh do Đại hội thành viên và Hội đồng quản trị quyết định.

- HTX ký kết và thực hiện hợp đồng lao động, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các chính sách khác theo quy định của pháp luật.
Chương V

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 24. Xử lý vi phạm Điều lệ và nguyên tắc giải quyết tranh chấp nội bộ

1. Nguyên tắc xử lý vi phạm Điều lệ HTX:

Điều lệ HTX quy định cụ thể thành viên vi phạm Điều lệ HTX thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm mà bị khiển trách, cảnh cáo, khai trừ ra khỏi HTX, nếu gây thiệt hại tài sản thì phải bồi thường.

2. Nguyên tắc giải quyết tranh chấp nội bộ:

- Các tranh chấp kinh doanh, thương mại, lao động…phát sinh trong nội bộ HTX được giải quyết trên cơ sở hòa giải giữa thành viên với nhau và giữa thành viên với HTX theo nguyên tắc bình đẳng, hợp tác; trường hợp không giải quyết được thì Đại hội thành viên xem xét quyết định.

- Trường hợp Đại hội thành viên không giải quyết được tranh chấp thì đề nghị tòa án nhân dân có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp đó.

Điều 25. Sửa đổi, bổ sung Điều lệ

Sửa đổi, bổ sung Điều lệ HTX phải thông qua Đại hội thành viên.

1. Điều lệ HTX được Đại hội thành viên thông qua ngày… tháng… năm… và có hiệu lực thi hành kể từ ngày HTX được cấp Đăng ký hoạt động.

2. Hội đồng quản trị HTX xây dựng quy chế, nội quy về quản lý sử dụng tài sản của HTX, sử dụng lao động; khen thưởng, xử lý vi phạm trong HTX; chế độ làm việc của Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc HTX và các chức danh khác trong HTX.

3. Tất cả các thành viên HTX có trách nhiệm thi hành nghiêm chỉnh các quy định của Điều lệ HTX

4. Điều lệ HTX là văn bản pháp lý của HTX được gửi đến cơ quan đăng ký hoạt động và toàn thể thành viên HTX.

T.M HTX….

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ

Căn cứ vào điều kiện cụ thể của từng đơn vị, các Hợp tác xã xây dựng Điều lệ có thể quy định các nội dung khác trong Điều lệ Hợp tác xã nhưng phải phù hợp với Luật Hợp tác xã năm 2012, Nghị định số 193/2013/NĐ-CP và các văn bản, quy định pháp luật có liên quan.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, các HTX phản ánh trực tiếp về Liên minh HTX Thành phố để được tư vấn, hướng dẫn./.

Nơi nhận: - UBND Thành phố (Để b/c); - Thường trực BCĐ PTKTTTTP; - Thành viên BCĐ PTKTTTTP; - UBND các quận, huyện, thị xã; - Các HTX; - Lưu: VT.

TM. LIÊN MINH HTX THÀNH PHỐ CHỦ TỊCH (Đã ký) Phạm Văn An TRƯỞNG