TỈnh lạng sơn số: /QĐ-ubnd cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam



tải về 50.35 Kb.
Chuyển đổi dữ liệu31.07.2016
Kích50.35 Kb.
#11294


UỶ BAN NHÂN DÂN

TỈNH LẠNG SƠN


Số: /QĐ-UBND



CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



Lạng Sơn, ngày  tháng 10 năm 2014


DỰ THẢO


QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy định về đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện

công tác cải cách hành chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước

trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

 


ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN

          Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020; Nghị quyết 76/NQ-CP ngày 13/6/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ;

Căn cứ Quyết định số 254/QĐ-UBND ngày 08/3/2012 của UBND tỉnh về việc Phê duyệt Chương trình tổng thể cải cách hành chính tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011-2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số: …../TTr-SNV ngày .../10/2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1787/QĐ-UBND ngày 15/11/2010 của Chủ tịch UBND tỉnh về đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính đối với cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

                            



Nơi nhận: 

- Như Điều 3;

- Bộ Nội vụ;

- TT. Tỉnh ủy;

- TT. HĐND tỉnh;

- CT, PCT UBND tỉnh;

………..;

- Lưu: VT.



TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

 
 


Vy Văn Thành



ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH LẠNG SƠN





CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc




QUY ĐỊNH

Về đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác

cải cách hành chính đối với các cơ quan hành chính nhà nước

trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng 10 năm 2014

của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn)




Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định việc theo dõi, đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.



Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và tương đương (sau đây gọi là Sở).

2. UBND các huyện, thành phố (sau đây gọi là UBND cấp huyện).

Điều 3. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

a) Thông qua đánh giá xác định rõ mặt mạnh, mặt yếu trong thực hiện kế hoạch cải cách hành chính đối với các cơ quan, đơn vị; kịp thời chỉ đạo, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện công tác cải cách hành chính, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả việc thực hiện cải cách hành chính.

b) Tăng cường trách nhiệm, sự chủ động của người đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức các địa phương, đơn vị trong công tác cải cách hành chính.

c) Đánh giá cải cách hành chính bằng định lượng, trên cơ sở đó có thể so sánh, xếp loại kết quả thực hiện kế hoạch cải cách hành chính hàng năm giữa các Sở, UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh.

d) Kết quả xếp loại là một trong những căn cứ để xem xét khen thưởng các địa phương, đơn vị và Thủ trưởng các địa phương, đơn vị.

2. Yêu cầu

a) Việc đánh giá, xếp loại cải cách hành chính bám sát nội dung Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020.

b) Bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đặc điểm, điều kiện thực tế của các địa phương, đơn vị, không đưa vào đánh giá những tiêu chí mang tính đặc thù của từng Sở hoặc các tiêu chí tạo ra sự phân biệt lớn giữa các địa phương.

c) Đánh giá thực chất, khách quan kết quả thực hiện kế hoạch cải cách hành chính hàng năm ở các địa phương, đơn vị.

d) Tăng cường sự tham gia đánh giá của cá nhân, tổ chức đối với quá trình triển khai cải cách hành chính của các Sở, UBND các cấp.

đ) Việc theo dõi, đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính tại các địa phương, đơn vị phải được tổ chức định kỳ hàng năm, đảm bảo tính thời sự, kịp thời của việc đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch cải cách hành chính tại địa phương, đơn vị.


Điều 4. Nguyên tắc đánh giá

1. Việc đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị phải được tổ chức định kỳ hàng năm.

2. Đảm bảo tính trung thực, phản ánh đúng tình hình thực tế kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị.

3. Đảm bảo tính khách quan, công khai, minh bạch, tính chính xác và công bằng.

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 5. Nội dung đánh giá, xếp loại

Việc đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính được thực hiện trên các nội dung sau:


1. Chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính.

2. Xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật.

3. Cải cách thủ tục hành chính.

4. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

5. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước.

6. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

7. Cải cách tài chính công.

8. Hiện đại hóa hành chính.



(Chi tiết theo Phụ lục 01, Phụ lục 02 kèm theo).

Điều 6. Quy định về việc tự đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị

1. Việc tự đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị do Hội đồng đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị thực hiện.

2. Hội đồng đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định thành lập, có từ 5 đến 9 thành viên, được quy định như sau:

a) Đối với cơ quan cấp tỉnh thành viên Hội đồng bao gồm: Lãnh đạo cơ quan, Chánh Văn phòng (hoặc Trưởng phòng Hành chính - Tổng hợp), Trưởng một số phòng, đơn vị trực thuộc và cán bộ, công chức phụ trách công tác cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị.

b) Đối với Uỷ ban nhân dân cấp huyện, thành viên Hội đồng bao gồm: Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân huyện, Chánh Văn phòng HĐND&UBND, Trưởng phòng Nội vụ, Trưởng một số phòng, đơn vị và công chức phụ trách công tác cải cách hành chính thuộc Phòng Nội vụ.

3. Tùy vào đặc điểm, tình hình và để bảo đảm khách quan, Thủ trưởng các địa phương, đơn vị có thể mời thêm các thành phần khác tham gia Hội đồng.

4. Kinh phí hoạt động của Hội đồng được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị.

Điều 7. Cách thức chấm điểm

1. Thang điểm đánh giá: Tổng số điểm của các nội dung cải cách hành chính theo thang điểm chuẩn là 100 điểm.

2. Căn cứ thang điểm chuẩn của từng tiêu chí, các cơ quan, đơn vị đánh giá kết quả thực hiện để tự chấm điểm theo mức độ hoàn thành công việc. Mức điểm cho mỗi tiêu chí là điểm tối đa khi đáp ứng toàn bộ yêu cầu của tiêu chí đó và giảm trừ tương ứng theo mức độ thực hiện công việc, nhiệm vụ.

3. Đối với các công việc không triển khai thực hiện thì không được chấm điểm (tính điểm 0) hoặc bị trừ điểm theo quy định.

Các cơ quan, đơn vị phải thuyết minh, giải trình căn cứ chấm điểm các tiêu chí bằng văn bản giải trình kèm theo.

Điều 8. Quy định về việc thẩm định và xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính

1. Việc thẩm định kết quả đánh giá, xếp loại được thực hiện thông qua Hội đồng thẩm định; Hội đồng thẩm định do Sở Nội vụ chủ trì, thành phần gồm Lãnh đạo Sở Nội vụ và các thành viên Tổ Thư ký cải cách hành chính của tỉnh.

2. Việc xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trên cơ sở kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định.

Điều 9. Trình tự thực hiện việc đánh giá, xếp loại

Việc đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính được thực hiện theo trình tự sau:

1. Các cơ quan, đơn vị tự thực hiện việc đánh giá kết quả thực hiện và gửi kết quả tự đánh giá về UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ), hồ sơ gồm:

a) Văn bản đề nghị thẩm định kết quả tự đánh giá, cho điểm của cơ quan, đơn vị, địa phương.

b) Bảng tự chấm điểm của cơ quan, đơn vị, địa phương theo các tiêu chí.

c) Văn bản thuyết minh, giải trình việc chấm điểm các tiêu chí.

d) Danh mục các tài liệu, số liệu, thông tin làm căn cứ chứng minh việc chấm điểm các tiêu chí.

2. Hội đồng thẩm định của tỉnh (do Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các thành viên Tổ Thư ký cải cách hành chính tỉnh và một số ngành có liên quan) tổ chức thẩm định kết quả tự đánh giá của các cơ quan, đơn vị và trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

3. Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Thông báo công bố kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị.

Điều 10. Quy định về thời gian tự đánh giá và thời gian thẩm định

1. Từ ngày 01 đến 15/01 hàng năm:

Các cơ quan, đơn vị tiến hành tự đánh giá kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính đạt được trong năm trước của đơn vị mình và báo cáo kết quả tự đánh giá về UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) chậm nhất là ngày 15/01.

2. Từ ngày 16 đến 31/01 hàng năm:

Hội đồng thẩm định tổ chức thẩm định và trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định công bố kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính.

Điều 11. Quy định về xếp loại kết quả thực hiện

Việc xếp loại kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính đối với các cơ quan, đơn vị dựa trên cơ sở tổng số điểm mà đơn vị đạt được sau thẩm định (gồm cả điểm thưởng), cụ thể như sau:

1. Các đơn vị đạt từ 95 đến 100 điểm: Xếp loại Xuất sắc (loại A).

2. Các đơn vị đạt từ 85 đến dưới 95 điểm: Xếp loại Tốt (loại B).

3. Các đơn vị đạt từ 70 đến dưới 85 điểm: Xếp loại Khá (loại C).

4. Các đơn vị đạt từ 50 đến dưới 70 điểm: Xếp loại Trung bình (loại D).

5. Các đơn vị đạt dưới 50 điểm: Xếp loại Yếu (loại E).

Điều 12. Quy định về khen thưởng, kỷ luật

Kết quả xếp loại công tác cải cách hành chính hàng năm là căn cứ để Ban Thi đua khen thưởng xem xét trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị hoặc phê bình, nhắc nhở đối với các cơ quan, đơn vị xếp loại yếu trong công tác cải cách hành chính.



Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 13. Trách nhiệm thực hiện

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị

a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Quy định này trong phạm vi cơ quan và thực hiện tự đánh giá, cho điểm công tác cải cách hành chính của địa phương, đơn vị đầy đủ, chính xác và kịp thời theo đúng quy định này.

b) Căn cứ nội dung, tiêu chí đánh giá, thang điểm, xây dựng và đưa vào triển khai tiêu chí đánh giá chỉ số cải cách hành chính áp dụng trong nội bộ của cơ quan phục vụ cho công tác theo dõi, đánh giá cải cách hành chính đối với cơ quan, tổ chức trực thuộc phù hợp với thực tế của từng cơ quan, đơn vị để bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong công tác theo dõi, đánh giá cải cách hành chính.

d) Các Sở, ngành: Tư pháp, Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, Tài chính phối hợp với Sở Nội vụ trong việc theo dõi, đánh giá cải cách hành chính đối với từng lĩnh vực cải cách theo phân công của UBND tỉnh.

đ) Căn cứ kết quả đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính, quyết định việc biểu dương, khen thưởng theo thẩm quyền và đề nghị UBND tỉnh xem xét, khen thưởng các tập thể, cá nhân thuộc phạm vi quản lý có thành tích xuất sắc trong công tác cải cách hành chính hàng năm; chấn chỉnh, xử lý kịp thời các cơ quan, đơn vị, địa phương và cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ công tác hoặc vi phạm các quy định, chỉ đạo của cấp trên về cải cách hành chính.

2. Sở Nội vụ

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện Quy định này.

b) Hàng năm, xây dựng Kế hoạch kèm theo dự toán kinh phí triển khai đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính trình UBND tỉnh ban hành; chủ trì tổ chức thực hiện sau khi kế hoạch được phê duyệt.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền về chỉ số cải cách hành chính trong kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính hàng năm.

d) Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện và tham mưu trình UBND tỉnh khen thưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có thành tích trong công tác cải cách hành chính hàng năm; chấn chỉnh các hạn chế, thiếu sót, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp trên xử lý trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương không hoàn thành nhiệm vụ công tác hoặc vi phạm các quy định, chỉ đạo về cải cách hành chính theo quy định pháp luật.

e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên rà soát nội dung tiêu chí đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính trình UBND tỉnh quyết định điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với điều kiện thực tế.

3. Sở Tài chính: Có trách nhiệm thẩm định và tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí triển khai đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành chính hàng năm.

4. Báo Lạng Sơn, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tuyên truyền, phổ biến Quy định này; phối hợp cung cấp thông tin theo dõi, phản ánh tình hình thực hiện các nội dung về cải cách hành chính tại các địa phương, đơn vị để có cơ sở giúp các cơ quan chức năng tiến hành có hiệu quả công tác theo dõi, đánh giá, xếp loại cải cách hành chính.



Điều 14. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH
Vy Văn Thành





tải về 50.35 Kb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương