Tình hình và kết quả thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-cp của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TỈNH QUẢNG NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 182 /BC-UBND Tam Kỳ, ngày 17 tháng 12 năm 2010

Thực hiện Công văn số 3078/BNV-CCVC ngày 09/9/2010 của Bộ Nội vụ về việc báo cáo tình hình thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2010 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ công chức, viên chức; Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam báo cáo tình hình, kết quả thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức như sau:

- Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 29/5/2008 của Chủ tịch UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ.

- Quyết định số 436/QĐ-UBND ngày 26/01/2010 của UBND tỉnh Quy định tạm thời Danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức thuộc UBND huyện, thành phố, Sở, Ban, ngành thuộc tỉnh Quảng Nam. Quy định này đã xác định một số lĩnh vực và ngành cần thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác, cụ thể: Danh mục các vị trí công tác định kỳ chuyển đổi đối với công chức, viên chức thuộc UBND cấp huyện, gồm: Công tác theo dõi việc giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng dụng đất; công tác định giá trong đấu giá, thẩm định các dự án; công tác quản lý cấp phép đăng ký kinh doanh; công tác quản lý xây dựng cơ bản và quản lý dự án; cấp phép xây dựng công trình, nhà ở; công tác quản lý, cấp phát các loại văn bằng, chứng chỉ; công tác tổ chức cán bộ; công tác quản lý tài chính, ngân sách, tài sản của nhà nước; công tác kế toán ở các cơ quan, đơn vị (kể cả các đơn vị sự nghiệp); công tác quản lý và cấp giấy đăng ký kết hôn; công chứng, chứng thực tại UBND các xã, phường, thị trấn và danh mục các vị trí công tác định kỳ chuyển đổi đối với công chức, viên chức thuộc 19 cơ quan chuyên môn, 07 cơ quan thuộc UBND tỉnh.

2. UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị triển khai quán triệt và chỉ đạo thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ và các văn bản của UBND tỉnh cho các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh. Hầu hết, các cơ quan, đơn vị đã xác định đây là nhiệm vụ quan trong việc phòng, chống tham nhũng nên đã quan tâm phổ biến, quán triệt mục đích, ý nghĩa và nội dung của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ và các văn bản của UBND tỉnh đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời, đã xây dựng Kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị mình, bảo đảm theo đúng quy định.
II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
Các cơ quan, đơn vị đã tiến hành xây dựng kế hoạch và lập danh sách công chức, viên chức chuyển đổi vị trí công tác thuộc diện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác. Danh sách công chức, viên chức chuyển đổi vị trí công tác do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định sau khi có sự bàn bạc thống nhất với cấp ủy Đảng, Ban Chấp hành Công đoàn cùng cấp và công khai đến tất cả cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị.

Tính đến nay, toàn tỉnh có 331 công chức, viên chức đã chuyển đổi vị trí công tác thuộc các lĩnh vực, ngành: Kiểm lâm, Kế toán, Quản lý thị trường; theo dõi việc giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giải quyết khiếu nại, tố cáo; cấp phát tiếp nhận và thẩm định hồ sơ HS-SV; Tư pháp, hộ tịch...

Thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo triển khai kịp thời đến các cơ quan, đơn vị, địa phương, bảo đảm tổ chức thực hiện đúng nguyên tắc và trình tự các bước thực hiện. UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị triển khai thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định ban hành quy định tạm thời danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc tỉnh.

- Nghị định số 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ ban hành văn bản quy định cụ thể danh mục các vị trí công tác phải định kỳ chuyển đổi trong các lĩnh vực, ngành, nghề quy định. Nhưng đến nay, một số Bộ, ngành chưa ban hành danh mục các vị trí công tác phải định kỳ chuyển đổi. Do vậy, việc tổ chức thực hiện Nghị định này đối với địa phương còn gặp khó khăn và lúng túng trong tổ chức thực hiện.

- Hiện nay, đối với một số cơ quan, đơn vị không có đơn vị dự toán cấp II, cấp III thì ở một số lĩnh vực chuyên môn như: kế toán, kế hoạch tài chính, tổ chức cán bộ...chỉ có một người đảm nhận nên việc thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức vẫn còn lúng túng.

- Các công chức lãnh đạo ngành kiểm lâm (Hạt trưởng, Hạt phó), ngành Quản lý thị trường (Đội trưởng, Đội phó) là những công chức được bổ nhiệm có thời hạn 5 năm nên việc muốn chuyển đổi địa bàn sau 3 năm theo quy định cũng khó thực hiện. Đối tượng này cần được chuyển đổi địa bàn nhưng lại không thuộc diện phải chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ. Đây cũng là một trở ngại, cần có chủ trương để thực hiện.

- Chế độ thông tin báo cáo ở một số cơ quan, đơn vị chưa kịp thời.

IV. NHIỆM VỤ VÀ KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 158/2007/NĐ-CP NGÀY 27/10/2007 CỦA CHÍNH PHỦ NĂM 2011
Để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ; UBND tỉnh đề nghị Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tập trung tổ chức thực hiện một số nội dung sau:
1. Tiếp tục tổ chức quán triệt sâu, kỹ mục đích, ý nghĩa và nội dung của việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị mình.

2. Căn cứ vào danh mục các vị trí công tác định kỳ thực hiện chuyển đổi đối với công chức, viên chức thuộc cơ quan, đơn vị được quy định tại Quyết định số 436/QĐ-UBND ngày 26/01/2010, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức thực hiện bảo đảm theo đúng quy định.

3. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc (nếu có) xây dựng kế hoạch, đôn đốc và kiểm tra thực hiện kế hoạch định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn vị mình.

4. Tổ chức sơ kết đánh giá lại tình hình, kết quả thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức; tiến hành rà soát vị trí trong các lĩnh vực thuộc danh mục định kỳ chuyển đổi vị trí công tác quy định tại Quyết định số 436/QĐ-UBND ngày 26/01/2010 của UBND tỉnh để đề nghị UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ công tác của từng cơ quan, đơn vị.

5. Định kỳ trước 01/6 và ngày 01/11 hằng năm, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm báo cáo tình hình, kết quả thực hiện định chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan.

V. ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ

Đề nghị các Bộ, ngành Trung ương sớm ban hành danh mục vị trí công tác cần chuyển đổi để UBND tỉnh có cơ sở tổ chức thực hiện.

Trên đây là Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ trong thời gian qua và nhiệm vụ, kế hoạch tổ chức thực hiện năm 2011. Ủy ban nhân dân tỉnh kính báo cáo Bộ Nội vụ./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

Nơi nhận: KT. CHỦ TỊCH

- Bộ Nội vụ (HN, ĐN); PHÓ CHỦ TỊCH

- Ban TV Tỉnh ủy;

- TT HĐND tỉnh; Lê Phước Thanh

- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;

- UBND các huyện, thành phố;

- Các Sở, ban, ngành;

-
D:Duc\SNV\BC Nghị định 158