THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna)



tải về 152.44 Kb.
Chuyển đổi dữ liệu02.09.2016
Kích152.44 Kb.
#31309

THÔNG TẤN XÃ VIỆT NAM

Vietnam News Agency (VNA)

Trụ sở : 5 Lý Thường Kiệt - Hà Nội, Việt Nam


Tel: (84-4) 38255443; Fax (84-4) 38252984; E-mail : btk@vnanet.vn; http://news.vnanet.vn




Số 203/ TKNB-QT-TN Thứ Sáu, ngày 24/10/2014

TIN THAM KHẢO NỘI BỘ

(Phần Quốc tế)
I. PHẦN TIN LIÊN QUAN VIỆT NAM
Về cuộc đối thoại quốc phòng Việt-Mỹ

Đài BBC (đêm 23/10) - Việt Nam và Mỹ đã có cuộc đối thoại về chính sách quốc phòng sau khi Washington tuyên bố nới lỏng một phần lệnh cấm vận bán vũ khí cho Hà Nội vào đầu tháng 10/2014.

Truyền thông Việt Nam đưa tin, Thượng tướng Nguyễn Chí Vịnh đã chủ trì cuộc đối thoại vào ngày 21/10 ở Hà Nội với bà Amy Searight, Phó Trợ lý Bộ trưởng Quốc phòng phụ trách khu vực Nam Á và Đông Nam Á. Hai bên đã trao đổi tình hình thế giới và khu vực cùng quan tâm, xem lại kết quả đạt được trên 5 lĩnh vực được nêu trong Bản ghi nhớ về hợp tác quốc phòng song phương và thống nhất.

Trang tin về quốc phòng và tình báo Janes.com bình luận: “Đây là điều đáng chú ý khi mà một phần lệnh cấm vận vũ khí đã được dỡ bỏ đối với các thiết bị phòng vệ trên biển có thể giúp Việt Nam tăng cường an ninh trên toàn bộ đặc khu kinh tế của nước này. Việt Nam cũng từng tỏ ý quan tâm mua máy bay tuần tra biển Lockheed Martin P-3 Orion và hệ thống radar bờ biển Raytheon. Cũng có khả năng Việt Nam sẽ theo đuổi việc mua lại tàu thuyền đã sử dụng của hải quân hoặc của lực lượng phòng vệ bờ biển Mỹ. Nếu Việt Nam chính thức bày tỏ mối quan tâm mua sắm những phương tiện này, nó sẽ được trình bày qua đối thoại chính sách quốc phòng, được thiết lập năm 2010 và cho thấy đây là diễn đàn quốc phòng quan trọng giữa hai quốc gia”.

Quyết định gỡ bỏ một phần lệnh cấm vận vũ khí áp dụng lên Việt Nam được thông báo vào ngày 2/10, cho phép Mỹ bán vũ khí sát thương và phi sát thương trong lúc Việt Nam đang nỗ lực tăng cường tuần tra và an ninh trên biển. Việc dỡ bỏ một phần lệnh cấm vận vũ khí thể hiện sự gia tăng mức độ tin cậy lẫn nhau trong mối quan hệ Việt Nam-Mỹ. Điều đó mở ra cơ hội hợp tác sâu rộng hơn giữa hai nước, đặc biệt là trong lĩnh vực an ninh quốc phòng. Tuy nhiên, giới chức Mỹ nói đã đưa ra quyết định sau một số tiến bộ của Việt Nam về nhân quyền nhưng cảnh báo rằng nếu Việt Nam muốn Mỹ tiếp tục nới lỏng thêm lệnh cấm thì cần phải có thêm tiến bộ.

Hãng AFP dẫn lời một quan chức giấu tên của Mỹ nói và nhấn mạnh năng lực yếu của Việt Nam trên vùng biển có tranh chấp với Trung Quốc và lợi ích an ninh quốc gia của Mỹ. Vị quan chức trên nói: “Điều thúc đẩy chuyện này rõ ràng không phải là mong muốn chuyển giao khí tài quân sự cho Việt Nam mà là nhu cầu cần thiết trong khu vực”.


Xung quanh dự án sân bay Long Thành

Đài RFA (đêm 23/10) - Quốc hội Việt Nam sẽ không bỏ phiếu quyết định về chủ trương đầu tư Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong kỳ họp hiện nay. Nội dung trên đã được loại khỏi nghị trình, phải chăng dự án quá tốn kém trong bối cảnh tình hình kinh tế trì chậm và áp lực nợ công trong tình trạng báo động.

Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành ở tỉnh Đồng Nai là một dự án trọng điểm quốc gia với tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 18 tỷ USD chia làm ba giai đoạn. Để thực hiện dự án đó, chủ đầu tư sẽ phải giải tỏa và thu hồi 5.000 ha đất và giai đoạn 1 dự kiến hoàn thành năm 2025 với chi phí 7,8 tỷ USD, lúc đó sân bay Long Thành đạt công suất 25 triệu khách/năm. Điểm đáng lưu ý là sân bay Tân Sơn Nhất Tp. Hồ Chí Minh được Bộ Giao thông Vận tải cho biết đã phục vụ 20 triệu lượt hành khách trong năm 2013 và đang được cải tạo nâng cấp vì tới năm 2017 sẽ quá tải với mức 25 triệu hành khách/năm. Trong khi đó, TS Trần Đình Bá, một nhà nghiên cứu về chiến lược hàng không, phát biểu trên báo mạng Kiến Thức rằng thị phần hàng không của Việt Nam hiện nay mới đạt 11 triệu khách/năm. Ngoài ra, giới khoa học cũng cho rằng, khả năng tăng lượng hành khách quốc tế đến Việt Nam nhiều đến nỗi phải thực hiện Dự án Long Thành chẳng khác nào đếm cua trong lỗ.

Phó giáo sư Tiến sĩ Ngô Trí Long, chuyên gia kinh tế từ Hà Nội nhận định: “Đối với dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành thì đây là một dự án cực lớn từ trước đến nay. Hiện nay các cơ quan chức năng nhìn nhận tính cấp thiết và sự cần thiết của nó là phải có. Nhưng theo quan điểm của nhiều chuyên gia, học giả cũng như các nhà kinh tế, trong bối cảnh hiện nay cũng chưa đến mức độ cần phải có một sân bay lớn như vậy và dự án với nguồn lực đầu tư lớn như thế. Trong bối cảnh hiện nay, mọi người đều biết là kinh tế vô cùng khó khăn, những thách thức lớn với nền kinh tế vẫn đặt ra trước mắt, đặc biệt là nguồn lực. Với đầu tư như vậy sẽ gây ra tổn thất rất lớn và chắc chắn đưa Việt Nam lún sâu vào con đường nợ nần mà không những đời này trả nợ mà đời sau cũng phải tiếp tục trả nợ. Chính vì những vấn đề khúc mắc như vậy cho nên Quốc hội đã đưa dự án này ra khỏi nghị trường trong kỳ họp này”.

Trước thời điểm có thông tin Quốc hội loại Dự án sân bay Long Thành ra khỏi chương trình nghị sự kỳ họp thứ 8, Bộ Giao thông Vận tải, cơ quan đề xuất dự án sân bay Long Thành, vẫn cố gắng trấn an dư luận về khả năng thu hồi vốn của dự án, và việc ngân sách nhà nước chỉ tài trợ một phần dự án, còn lại là vốn vay từ nhiều nguồn khác nhau. Tuy nhiên, ngày 21/10, chính Bộ trưởng Giao thông Vận tải Đinh La Thăng đã phải nhìn nhận là mối lo về nợ công đang dâng cao gây bất lợi cho dự án sân bay Quốc tế Long Thành.



Vấn đề nợ công

Nhận định về vấn đề áp lực nợ công đang đè nặng Việt Nam, đó cũng là lý do để Quốc hội gác lại Dự án sân bay Long Thành, PGS. TS Ngô Trí Long phát biểu: “Thủ tướng luôn báo cáo nợ công ở trong mức độ an toàn, có nghĩa là trong mức độ hiện nay đánh giá mức độ an toàn ở chỗ nào. Ví dụ, châu Âu đánh giá nợ công dưới 60% GDP, bội chi ngân sách dưới 3% là an toàn. Nhưng có điều kiện khác là khả năng trả nợ được hay không. Mặc dù nợ công hiện nay dưới mức an toàn nhưng tới năm 2015 sẽ xấp xỉ 65%, tức là tới giới hạn đỏ và khả năng trả nợ của Việt Nam rất hạn chế. Hiện nay, nợ công có xu hướng tăng nhanh, mỗi người dân Việt Nam phải chịu 900 USD nợ công; với thu nhập quốc dân tương đối thấp so với ngân sách thâm hụt rất lớn cho nên tình hình kinh tế vô cùng khó khăn. Vấn đề ở đây không phải là biểu hiện của con số mà khả năng trả nợ cũng như tốc độ nợ có xu hướng tăng quá nhanh. Đây chính là sự lo lắng và cũng là sự bất cập của vấn đề nợ công hiện nay”.

Về vấn đề tổng nợ công của Việt Nam theo số liệu của Bộ Tài chính không bao gồm nợ của doanh nghiệp nhà nước, hay chính quyền địa phương. PGS.TS Ngô Trí Long nhận định: “Hiện nay về cách tính nợ công của Việt Nam và quốc tế có sự vênh nhau, không khớp với nhau. Điều đó có nghĩa nợ của doanh nghiệp nhà nước, nợ của một số chính quyền địa phương hoặc tổ chức thuộc nhà nước được nhà nước không tính vào đó. Trước tình hình quốc tế hiện nay, với khối nợ của doanh nghiệp nhà nước cực kỳ lớn thì mức nợ công không phải là dưới 65%. Thực tế, các chuyên gia, các nhà khoa học không phải tổ chức nước ngoài tính toán nợ công trên 100% tức là trên mức báo động rất nhiều. Với tỷ lệ nợ công so với GDP như vậy, đồng thời với những khó khăn thách thức cũng như xu hướng nợ công tăng, khả năng chi trả và việc sử dụng không hiệu quả thì đây là tình trạng đáng báo động. Chính vì vậy, vấn đề này đang được đặt ra trên bàn nghị sự của Quốc hội trong kỳ họp này”.

Trong câu chuyện với chúng tôi, nhà báo cũng là blogger Phạm Thành hiện sống và làm việc ở Hà Nội nhìn nhận việc tạm gác dự án sân bay Long Thành theo cách riêng của mình. Ông nói: “Lâu nay, người ta tìm mọi cách để lấy tiền dự án đầu tư một phần cho công trình, nhưng bản chất là họ chia nhau, có những công trình cũ người ta chưa khai thác hết mà vẫn cứ làm cái mới. Ngay nhà Quốc hội cũng thế, nhà Quốc hội mới hoành tráng như vậy thật nhưng nhà cũ vẫn dùng được, trong điều kiện đất nước còn đang khó khăn, lẽ ra nhà Quốc hội cũng không nên đập đi rồi xây lại. Như con nhà nghèo ấy, đi vay được một ít tiền thì cứ tiêu vung, tiêu phí, bây giờ, đến giai đoạn phải trả nợ mới nhìn lại là lấy tiền đâu để trả nợ. Vì vậy, Dự án Long Thành là một dự án tốn tiền khá lớn nên họ phải dừng lại. Bản chất là do áp lực không có tiền chứ không phải là vì họ thấy được các vấn đề đâu”.

Dự án sân bay Quốc tế Long Thành đã trải qua một hành trình long đong kéo dài từ năm 2005, sau khi được Thủ tướng phê duyệt vị trí và qui mô dự án. Gần đây nhất là sự kiện Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Phạm Quý Tiêu, phải công khai xin lỗi chính phủ Nhật Bản. Ông Thứ trưởng đã nói rằng phía Nhật Bản hứa cho Việt Nam vay 2 tỷ USD để thực hiện Dự án sân bay Long Thành. Việc Quốc hội quyết định chưa xem xét chủ trương đầu tư trong kỳ họp thứ 8 có thể xem là một tín hiệu tích cực. Nhất là khi dư luận đánh giá nhu cầu cần thiết về việc thiết lập sân bay Quốc tế Long Thành là ảo tưởng và dựa trên những số liệu tính toán không xác thực.
Campuchia và Việt Nam điều tra vụ mất cột mốc biên giới

TTXVN (Phnom Penh 23/10) - Nhà chức trách biên giới Campuchia và Việt Nam đang điều tra vụ mất cột mốc biên giới số 98/1 tại huyện Memot, tỉnh Tbong Khmum giáp với Tây Ninh của Việt Nam.

Mạng tin CEN ngày 23/10 dẫn lời quan chức cảnh sát tỉnh Tbong Khmum cho biết ngày 21/10, lực lượng bảo vệ biên giới huyện Memot (Campuchia) và phía Việt Nam trong quá trình thực hiện công tác tuần tra chung đã phát hiện cột mốc số 98/1 đã bị mất. Hai bên đã cùng tiến hành khám nghiệm, lập biên bản ghi nhận sự việc và cùng tiến hành điều tra sự việc.

Tỉnh Tbong Khmum là tỉnh mới thành lập của Campuchia, giáp với Tây Ninh và Bình Phước của Việt Nam.
II. PHẦN QUỐC TẾ
ĐÔNG NAM Á
Đông Nam Á trước nguy cơ trở thành hậu cứ cho tổ chức Nhà nước Hồi giáo

Đài RFI (đêm 23/10) - Ảnh hưởng của Tổ chức thánh chiến Nhà nước Hồi giáo, hiện đang chiếm lĩnh nhiều mảng lãnh thổ lớn tại Iraq và Syria, ngày càng được cảm nhận rõ ở Đông Nam Á. Ảnh hưởng này được thấy ở nhiều mức độ khác nhau, tại các quốc gia Hồi giáo như Indonesia và Malaysia, cũng như ở các nước mà người Hồi giáo là cộng đồng thiểu số, nhưng đông đảo như Philippines.

Đông Nam Á là vùng đất cung cấp chiến binh cho tổ chức Nhà nước Hồi giáo, ngược lại, tổ chức này tạo nguồn cảm hứng cho các nhóm cực đoan. Arnaud Dubus, thông tín viên RFI trong khu vực, phân tích tình hình và cho biết những nơi chịu ảnh hưởng nặng nề nhất:

“Nước chịu ảnh hưởng sâu đậm nhất là Malaysia. Điều này cũng dễ giải thích: Xu hướng hồi giáo cực đoan rất mạnh ở Malaysia, còn mạnh hơn cả ở Indonesia chẳng hạn. Chỉ cần lược qua các bài tường thuật của giới báo chí và truyền thông Malaysia thì có thể thấy là tổ chức Nhà nước Hồi giáo đã tuyển mộ được hàng chục thanh niên Malaysia thông qua các mạng xã hội trên Internet. Số thanh niên này được huấn luyện trong nhiều tháng tại Malaysia trước khi đi qua Syria hay Iraq.

Tại vùng Cận Đông, các “chiến binh” này được cho là những “ứng viên” săn sàng chấp nhận những vụ khủng bố tự sát. Đã có ít nhất 1 thanh niên Malaysia tiến hành khủng bố tự sát tại Iraq và đã làm thiệt mạng hàng chục lính Iraq.

Cũng phải nhắc lại, Thủ tướng Malaysia Najib Razak đã có những tuyên bố mập mờ khó hiểu về các chiến binh của tổ chức Nhà nước Hồi giáo, khi ông nói rằng lòng dũng cảm của họ phải là tấm gương cho thành viên Đảng UMNO của ông ở Malaysia. Sau đó ông lại dịu giọng phân trần, xác định rằng ông không muốn ca ngợi tổ chức thánh chiến”.

- Còn tình hình ở Indonesia, quốc gia Hồi giáo đông dân cư nhất thế giới thì sao?

+ Ở Indonesia, đạo Hồi nói chung được diễn giải một cách ôn hòa hơn là ở Malaysia. Cho nên số người mà tổ chức thánh chiến tuyển mộ được có thể đếm trên đầu ngón tay. Tuy nhiên, cũng phải công nhận là ý thức hệ của tổ chức Nhà nước Hồi giáo rất gần với phong trào Hồi giáo cực đoan Jemaah Islamyah, đặt căn cứ ở Indonesia và là tác giả vụ khủng bố đẫm máu ở Bali năm 2002. Tổ chức Jemaah Islamyah cũng muốn xây dựng một vương quốc Hồi giáo ở Đông Nam Á. Thế nhưng, tổ chức đã bị suy yếu nhiều sau hàng loạt chiến dịch truy quét của cảnh sát Indonesia. Họ không còn tiến hành khủng bố trong mấy năm gần đây. Cho dù vậy, sự vươn lên của tổ chức Nhà nước Hồi giáo cũng nguy hiểm đối với Indonesia vì sự kiện này có thể khơi dậy trở lại lại ngọn lửa cực đoan của phong trào Jemaah Islamyah.

- Tại Philippines, các nhóm du kích quân Hồi giáo ở miền Nam vẫn tiếp tục hoạt động. Các thành phần này có quan hệ với tổ chức Nhà nước Hồi giáo hay không?

+ Tại Philippines, có hai tổ chức Hồi giáo vũ trang không đông đảo lắm đã tuyên bố quy phục tổ chức Nhà nước Hồi giáo thông qua các video được đưa lên mạng Internet.

Nhóm thứ nhất là Abu Sayyaf, ở trên đảo Jolo và Basilan, ngoài khơi vùng bờ biển phía Nam Philippines. Nhóm thứ hai là một tổ chức mới, cũng rất nhỏ, lấy tên là Chiến sĩ Hồi giáo cho Tự do Bangsamoro. Nhóm này là thành phần ly khai từ phong trào Hồi giáo lớn ở vùng Mindanao, miền Nam Philippines-Mặt trận Giải phóng Hồi giáo Moro MILF, đã vừa ký kết hiệp định hòa bình với Manila.

Phong trào MILF có 12.000 quân và không ủng hộ tổ chức Nhà nước Hồi giáo, do đó tổ chức thánh chiến ở Cận Đông không có ảnh hưởng lớn ở Philippines. Một số nguồn tin đã khẳng định là tổ chức Nhà nước Hồi giáo dường như đã tuyển mộ người ở Mindanao, nhưng điều này không được chính thức xác nhận.

Tóm lại, có thể nói rằng tổ chức thánh chiến Nhà nước Hồi giáo là nguồn cảm hứng rõ rệt cho hai nhóm Abu Sayyaf và Chiến sĩ Hồi giáo cho Tự do Bangsamoro. Trong những đoạn video phô trương các con tin mà họ đang cầm giữ, hai tổ chức này đã lấy lại các cảnh dàn dựng và lá cờ của tổ chức Nhà nước Hồi giáo.



- Còn tại miền Nam của Thái Lan thì sao? Vì đây cũng là nơi có một cộng đồng người Hồi giáo đông đảo?

+ Theo tôi biết, không có mối liên hệ nào được thiết lập giữa du kích quân hồi giáo ly khai ở miền Nam Thái Lan với tổ chức Nhà nước Hồi giáo. Thế nhưng cũng có thể có những liên lạc qua Internet. Cuộc nổi dậy ở miền Nam Thái Lan là một phong trào mang tính chất dân tộc và sắc tộc, trong đó khía cạnh tôn giáo chỉ là thứ yếu. Cuộc nổi dậy này cũng gắn chặt với các vấn đề địa phương, cục bộ, ngay cả tính chất khu vực cũng không có, huống chi là tính chất “thế giới hồi giáo” nói chung.


BÁN ĐẢO TRIỀU TIÊN
Liên hợp quốc muốn đưa Triều Tiên ra Tòa án Hình sự Quốc tế vì “tội ác chiến tranh”

Đài RFI (đêm 23/10) - Một thẩm phán về nhân quyền của LHQ, ngày 22/10, khẳng định Hội đồng Bảo an phải có trách nhiệm đưa Triều Tiên ra Tòa án Hình sự Quốc tế vì “tội ác chiến tranh”.

Nói chuyện với các nhà báo tại trụ sở LHQ ở New York, Thẩm phán Australia Michael Kirby, đứng đầu Ủy ban của LHQ điều tra về các vi phạm nhân quyền có hệ thống tại Triều Tiên, nhấn mạnh đây là “một thời điểm của sự thật” và “điều hết sức quan trọng là” LHQ không được thoái thác trách nhiệm của mình, đánh đổi các trừng phạt nghiêm khắc nhắm vào Triều Tiên, để đổi lại một vài nhân nhượng từ phía Bình Nhưỡng.

Theo thẩm phán Australia, Ủy ban điều tra của LHQ đã tìm thấy “các bằng chứng đáng tin cậy” về các tội ác “không thể tin nổi”. Chính Ủy ban này đã công bố một bản báo cáo hồi tháng 2/2014, tố các các vi phạm nhân quyền trầm trọng và hết sức phổ biến của Triều Tiên tại các trại cải tạo, ví dụ như tra tấn, cưỡng hiếp, giết hại hay bắt làm nô lệ. Các vi phạm này là các tội ác chống nhân loại và thủ phạm phải bị truy tố ra Tòa Hình sự La Haye. Đây là kết luận của bản báo cáo được xây dựng dựa trên nhiều tuần lễ thẩm định công khai với những người Triều Tiên chạy trốn chế độ Cộng sản.

Sau công bố của LHQ, chính quyền Bình Nhưỡng ra một bản cáo-phản biện, bác bỏ phần lớn các bằng chứng của Ủy ban điều tra, nhưng chấp nhận một số phê phán.

Chính quyền Bình Nhưỡng gần đây cũng tỏ ra muốn đối thoại với Hàn Quốc. Lần đầu tiên trong vòng 5 năm nay. Ngày 21/10, Triều Tiên đã trả tự do cho một trong ba công dân Mỹ. Tuy nhiên, lãnh đạo Ủy ban điều tra của LHQ cho rằng các động tác này là một thứ “hỏa mù” đánh lạc hướng cộng đồng quốc tế.

Vào tháng trước, Nhật Bản và Liên minh châu Âu (EU) đã đề nghị Đại hội đồng LHQ ra một nghị quyết về việc này. Cuộc bỏ phiếu dự kiến sẽ diễn ra vào cuối tháng 11/2014.

Theo Thẩm phán Michael Kirby, không nên cứ cho rằng Trung Quốc sẽ nhất nhất dùng quyền phủ quyết để chống lại việc đưa đồng minh Triều Tiên ra tòa. Trước đây, Trung Quốc cũng từng lưỡng lự trong việc dùng quyền phủ quyết, ông ghi nhận.
TRUNG QUỐC
Xung quanh Hội nghị Trung ương 4 ĐCS Trung Quốc

TTXVN (Bắc Kinh 23/10) - Theo mạng Nhân dân ngày 23/10, Hội nghị toàn thể lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương khóa XVIII Đảng Cộng sản Trung Quốc (diễn ra từ ngày 20-23/10) vừa bế mạc, đã nhấn mạnh sự lãnh đạo là đặc trưng bản chất nhất của chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, là sự đảm bảo căn bản nhất của pháp trị xã hội chủ nghĩa. Quán triệt sự lãnh đạo của Đảng tới mọi phương diện và toàn bộ quá trình điều hành đất nước theo pháp luật là kinh nghiệm cơ bản trong xây dựng pháp trị xã hội chủ nghĩa của Trung Quốc. Kiên trì sự lãnh đạo của Đảng là yêu cầu căn bản của pháp trị xã hội chủ nghĩa, là sinh mệnh, là gốc rễ của đảng và quốc gia. Sự lãnh đạo của Đảng và pháp trị xã hội chủ nghĩa là thống nhất, pháp trị xã hội chủ nghĩa phải kiên trì sự lãnh đạo của Đảng, sự lãnh đạo của Đảng phải dựa vào pháp trị xã hội chủ nghĩa.

Công báo của Hội nghị nêu rõ đảm bảo theo pháp luật việc thực hiện “một nhà nước hai chế độ” và thúc đẩy thống nhất Tổ quốc, duy trì sự ổn định phồn vinh lâu dài của Hong Kong, Ma Cao, thúc đẩy thống nhất hòa bình Tổ quốc, bảo vệ theo pháp luật quyền lợi của đồng bào Hong Kong, Ma Cao, đồng bào Đài Loan. Hội nghị nhấn mạnh tăng cường công tác pháp luật có liên quan đến nước ngoài, vận dụng biện pháp pháp luật để bảo vệ chủ quyền, an ninh, lợi ích phát triển của Trung Quốc, bảo vệ lợi ích chính đáng của công dân, pháp nhân Trung Quốc ở nước ngoài và của công dân, pháp nhân nước ngoài ở Trung Quốc.

Mạng trên cho biết tham dự Hội nghị trung ương 4 lần này có 199 ủy viên trung ương và 164 ủy viên dự khuyết. Ngoài ra, còn có sự tham gia của các ủy viên thuộc Ủy ban thường vụ Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật trung ương, những người phụ trách có liên quan đến cùng các chuyên gia, học giả và một số đại diện cơ sở trong số các đại biểu Đại hội XVIII.

TTXVN (Hong Kong 23/10) - Theo báo Bưu điện Hoa Nam Buổi sáng (Hong Kong) bản tiếng Anh tối 23/10, Hội nghị Trung ương 4 Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XVIII đã bế mạc tại thủ đô Bắc Kinh sau 4 ngày họp. Trong thông cáo chung của Hội nghị, Đảng Cộng sản Trung Quốc cam kết chấm dứt sự can thiệp vào hoạt động tư pháp, nhưng không có từ nào nhắc đến cựu Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị kiêm Bí thư Chính Pháp Trung ương Chu Vĩnh Khang (Zhou Yong Kang). Văn kiện này nói rằng các quan chức không được can thiệp vào hoạt động của các tòa án, song lại tránh đề cập đến nhân vật từng một thời được coi là “Vua An ninh” của Trung Quốc.

Báo này cho biết, khi kết thúc kỳ hội nghị thiết lập chương trình nghị sự thường niên, Đảng Cộng sản Trung Quốc đã cam kết chấm dứt việc can thiệp vào các tòa án và đảm bảo Hiến pháp được duy trì. Thông cáo chung được đưa ra sau hội nghị nói rằng các quyền hợp pháp của người dân sẽ được bảo vệ, song văn kiện này nói thêm rằng sự cai trị của luật pháp chỉ có thể đạt được dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Trung Quốc.

Tuy nhiên, một thông cáo báo chí trên truyền thông Nhà nước Trung Quốc về những trích dẫn trong bản thông cáo chung đã không đề cập đến số phận của cựu Bí thư Chính Pháp Trung ương Chu Vĩnh Khang, mặc dù một cuộc điều tra đối với vị cựu Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị này đã được công bố hồi tháng 7 vừa qua.

Bản thông cáo chung đã kêu gọi duy trì và bảo vệ Hiến pháp Trung Quốc, đồng thời thực hiện một cơ chế giám sát việc thực hiện Hiến pháp này. Văn kiện này cũng kêu gọi Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc (Thường vụ Quốc hội Trung Quốc) có các cơ chế giám sát và diễn giả hiến pháp mạnh mẽ hơn. Thông cáo chung nói rằng các quan chức nên hạn chế can thiệp vào các tòa án, và các quan chức tư pháp nên được bảo vệ để họ có thể thực hiện những nhiệm vụ của mình một cách phù hợp.

Hội nghị Trung ương 4 cũng đã thông qua các cuộc điều tra đối với các quan chức bị nghi ngờ vi phạm kỷ luật – một cụm từ thường được Đảng Cộng sản Trung Quốc dùng để đề cập đến tội tham nhũng.

Những quan chức này bao gồm cựu Chủ nhiệm Ủy ban Giám sát và Quản lý Tài sản Nhà nước Tưởng Khiết Mẫn, cựu Phó Tổng giám đốc Tổng Công ty Dầu khí Quốc gia Trung Quốc Vương Vĩnh Xuân, cựu Phó Bí thư Tỉnh ủy Tứ Xuyên Lý Xuân Thành, cựu Thứ trưởng Bộ Công an Lý Đông Sinh, và cựu Bí thư Thành ủy Quảng Châu (thủ phủ tỉnh Quảng Đông) Vạn Khánh Lương. Cả 5 quan chức này đều bị khai trừ khỏi Đảng Cộng sản Trung Quốc.

Thông báo sau Hội nghị Trung ương 4 cũng cho biết, cựu Phó Tư lệnh Đại Quân khu Thành Đô cũng bị bãi nhiệm khỏi Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản khóa XVIII và bị khai trừ khỏi Đảng. Các Ủy viên Dự khuyết gồm Cục trưởng Cục Thống kê Quốc gia Trung Quốc Mã Kiến Đường, Cục trưởng Cục Sự vụ Tôn giáo Quốc gia Vương Tác An và Trưởng Ban tổ chức Tỉnh ủy Thiểm Tây Mao Vạn Xuân, đã được tấn thăng làm Ủy viên Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XVIII, lấp vào 3 vị trí bị bỏ trống do 3 quan chức bị khai trừ khỏi Đảng.

Hội nghị Trung ương 4 lần này được tổ chức trong bối cảnh Đảng Cộng sản Trung Quốc đang tiến hành một chiến dịch truy quét tham nhũng lớn trong các quan chức. Nhà chức trách đã liên tục nhấn mạnh sự cần thiết phải duy trì sự cai trị của pháp luật và đã yêu cầu hệ thống tư pháp phải hoạt động đáng tin cậy hơn kể từ khi Tập Cận Bình (Xi Jin Ping) được bầu làm Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc tại Đại hội XVIII vào tháng 11/2012 và tiếp đó trở thành Chủ tịch Trung Quốc vào tháng 3 năm ngoái.

Các phương tiện truyền thông nhà nước Trung Quốc đã đánh giá đây là kỳ hội nghị Trung ương đầu tiên được thiết kế để cải thiện hệ thống pháp luật của Trung Quốc, đồng thời nói rằng các cuộc họp cấp thấp sẽ được tổ chức để kiểm nghiệm những kết quả của Hội nghị Trung ương 4. Truyền thông Đại lục cũng nhấn mạnh rằng các bước đi sẽ được thực hiện để giữ vững hiến pháp của nước này.

Trong khi đó, theo báo mạng wantchinatimes của Đài Loan tối 23/10, Đảng Cộng sản Trung Quốc đã thực hiện một bước đi khác để tiến tới xóa bỏ di sản của Chu Vĩnh Khang. Báo này dẫn nguồn tờ Minh Báo của Hong Kong nói rằng một quyết định đã được thực hiện để đưa Ủy ban xử lý tổng hợp quản lý xã hội Trung ương trở lại cái tên ban đầu của nó là Ủy ban xử lý tổng hợp trị an xã hội Trung ương. Có tin nói rằng quyết định này đã được đưa ra ngay trước Hội nghị Trung ương 4.

Chu Vĩnh Khang đã trở thành quan chức cấp cao nhất của Trung Quốc bị sa lưới chống tham nhũng kể từ khi Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương – cơ quan chống tham nhũng cấp cao nhất của Đảng Cộng sản Trung Quốc – được tái thiết lập năm 1978. Tháng 7/2011, khi Chu Vĩnh Khang giữ chức vụ Chủ nhiệm Ủy ban xử lý tổng hợp trị an xã hội Trung ương, ông này cũng đã mở rộng các trách nhiệm của ủy ban sang các lĩnh vực như hành chính dân sự và tuyên truyền. Trong quá trình mở rộng phạm vi quyền hạn pháp lý của ủy ban này từ 40 cơ quan chính quyền lên thành 51 cơ quan, Chu Vĩnh Khang cũng đã giành quyền kiểm soát đối với việc quản lý mạng lưới thông tin, giáo dục đại chúng và an sinh xã hội.

Giáo sư Uông Ngọc Khải thuộc Học viện Hành chính Quốc gia Trung Quốc ở Bắc Kinh nói rằng những hành động của Chu Vĩnh Khang không những đã mở rộng phạm vi quyền hạn của Ủy ban xử lý tổng hợp trị an xã hội Trung ương từ an ninh công cộng sang quản lý xã hội, mà chúng còn tăng cường quyền lực của ông này trên cường vị Bí thư Chính Pháp Trung ương, cơ quan phụ trách các cơ quan thực thi pháp luật, trong đó có lực lượng cảnh sát. Ngoài việc kiểm soát các lĩnh vực quản lý xã hội như an ninh, giáo dục, chăm sóc y tế và các dịch vụ việc làm, Chu Vĩnh Khang chắc chắn là người đứng đầu của tất cả các cơ quan liên quan nằm dưới sự chỉ huy của ông.

Giáo sư Uông Ngọc Khải nói rằng Chu Vĩnh Khang đã tạo ra một ủy ban hoàn toàn hỗn độn khi ông này còn nắm quyền, điều này lý giải tại sao Đảng Cộng sản Trung Quốc lại đưa ra một quyết định đảo ngược mọi thứ trở về như cũ. Theo Giáo sư Uông Ngọc Khải, Chu Vĩnh Khang đã đưa việc quản lý xã hội đi sai đường, quá chú trọng hoặc sử dụng các chiến thuật mạnh tay để duy trì ổn định xã hội và gây ngột ngạt cho sức sống của xã hội.

Việc đưa Ủy ban xử lý tổng hợp quản lý xã hội Trung ương trở lại cái tên ban đầu do đó được các chuyên gia quan sát chính trị coi là một dấu hiệu cho thấy rằng Đảng Cộng sản Trung Quốc quyết tâm hạn chế các quyền lực trong tương lai của các Bí thư Chính Pháp Trung ương và xóa bỏ những ảnh hưởng tiêu cực từ di sản của Chu Vĩnh Khang.

Ủy ban xử lý tổng hợp trị an xã hội Trung ương trước đó được coi là một cơ quan chủ chốt dưới sự quản lý của cựu Tổng Bí thư Hồ Cầm Đào (Hu Jin Tao), nhưng nó đã nhận được ít sự quan tâm chú ý kể từ khi Tổng Bí thư đương nhiệm Tập Cận Bình lên nắm quyền vào tháng 11/2012.

TTXVN (Hong Kong 23/10) - Theo tờ Văn Hối (Hong Kong) số ra ngày 23/10, kể từ khi cải cách mở cửa đến nay, đây là lần đầu tiên Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc lấy vấn đề “điều hành đất nước bằng pháp luật” làm chủ đề của một hội nghị trung ương. Hội nghị lần này sẽ thông qua phương án “Bản nâng cấp” của “điều hành nhà nước bằng pháp luật”. Theo báo trên, ở thời đại cải cách sâu sắc toàn diện như hiện nay, việc Đảng cầm quyền vẽ ra lộ trình về một “Trung Quốc pháp trị” như thế nào là điều mà các giới đều chờ đợi.

Tờ Văn Hối dẫn nguồn mạng Trung Tân cho biết, theo thông lệ, vào ngày bế mạc Hội nghị trung ương, các hãng truyền thông chính thức sẽ đưa ra thông cáo, giới thiệu nội dung chính của hội nghị. Bởi vì trong thời gian diễn ra hội nghị, thường sẽ không có bất kỳ nội dung nào của hội nghị được lọt ra ngoài, do đó, thông cáo sau khi hội nghị kết thúc sẽ là cơ hội đầu tiên để các giới lý giải nội dung của hội nghị.

Giáo sư Trúc Lập Gia thuộc Học viện Hành chính Quốc gia cho biết: “Đây là một kiểu thông cáo mang hình thức tin tức. Thông cáo sẽ giới thiệu với dư luận về tình hình chung của hội nghị, tinh thần chính của những trọng điểm tại hội nghị, giới thiệu quan điểm tổng thể cũng như phương hướng cải cách có liên quan đến chủ đề “Điều hành nhà nước bằng pháp luật” của hội nghị.

Dư luận phân tích, hội nghị lần này có thể sẽ chính thức xem xét thông qua báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kỷ luật Trung ương đối với 5 nhân vật Tưởng Khiết Mẫn, Lý Đông Sinh, Lý Xuân Thành, Vương Vĩnh Xuân và Vạn Khánh Lương, xác nhận đối với việc xử lý “song khai” có liên quan trước đây, đồng thời bãi bỏ chức vụ Ủy viên Trung ương và Ủy viên Dự khuyết Trung ương của các nhân vật này. Ngoài ra, các vị trí Ủy viên trung ương bị bỏ trống sẽ được bổ sung bởi các Ủy viên Dự khuyết Trung ương tùy theo số phiếu đạt được.

Theo Trúc Lập Gia, các quyết định nhân sự nói trên mà hội nghị có thể đề cập cũng sẽ được thể hiện trong thông cáo. Vị Giáo sư này cho biết thêm: “Nếu hội nghị đề cập đến vụ án Chu Vĩnh Khang thì quyết định về các hình thức xử lý liên quan cũng nên thể hiện trong công báo của hội nghị”.

Ngoài ra, trong văn kiện Hội nghị Trung ương 4, điểm quan trọng nhất sẽ là “Quyết định của Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc về các vấn đề trọng đại có liên quan đến việc toàn diện thúc đẩy điều hành đất nước bằng pháp luật” vốn được dư luận coi là phương án “bản nâng cấp” của điều hành đất nước bằng pháp luật.

Trước đó, Hội nghị Bộ Chính trị Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc ngày 30/9 đã lắng nghe báo cáo tình hình trưng cầu ý kiến ở một phạm vi nhất định trong và ngoài Đảng về “quyết định” này, sau khi hội nghị tiến hành thảo luận ý kiến và sửa đổi quyết định đã trình bản thảo văn kiện lên Hội nghị Trung ương 4 để xin ý kiến. Theo thông lệ, “quyết định” này sau khi được xem xét thông qua tại hội nghị trung ương sẽ chọn này để công bố toàn văn.

Ông Trúc Lập Gia cho biết: “Sau 17 năm đưa ra kế sách “điều hành đất nước bằng pháp luật”, quyết định này chắc chắn sẽ vẽ ra những lộ trình mới cho Trung Quốc xây dựng nhà nước pháp trị trong tương lai 5 năm, 10 năm, thậm chí lâu hơn nữa”.

Theo chuyên gia này, kể cả việc thúc đẩy hành chính dựa vào pháp luật, đảm bảo có pháp luật sẽ phải tuân theo; thúc đẩy cải cách thể chế tư pháp, bảo đảm công bằng tư pháp; tiếp tục thúc đẩy chế độ chống tham nhũng, quy phạm hạn chế vận hành quyền lực…, “quyết định” này sẽ đáp ứng rất nhiều kỳ vọng của quần chúng nhân dân đối với “Trung Quốc pháp trị”.

Vài ngày nay, quyền công khai các tin tức liên quan nội dung Hội nghị Trung ương 4 là rất hạn chế, tuy nhiên, đã xuất hiện hàng loạt phân tích dự đoán về việc Hội nghị Trung ương 4 sẽ “Toàn diện thúc đẩy điều hành nhà nước bằng pháp luật” như thế nào, hay hội nghị sẽ đưa ra “quyết định trọng đại” nào?

Theo Trúc Lập Gia, Hội nghị Trung ương 4 chắc chắn sẽ đưa ra một số nhận định mới, sắp xếp mới đối với vấn đề điều hành nhà nước bằng pháp luật. “Tuy nhiên, về tổng thể, hội nghị lần này cuối cùng vẫn là sự tiếp diễn và hiện thực hóa nội dung của Đại hội XVIII và Hội nghị Trung ương 3, đặc biệt sẽ tiến hành những sắp xếp mang tính cụ thể đối với cương lĩnh cải cách của Hội nghị Trung ương 3.”

Một số phân tích cho rằng, xã hội đang hết sức chú ý đến Hội nghị Trung ương 4 lần này, điều đó thể hiện sự kỳ vọng của quần chúng nhân dân đối với một nhà nước pháp trị. Tuy nhiên, “Trung Quốc pháp trị” không thể một hội nghị mà có thể thành công. Sau hội nghị này, việc thúc đẩy điều hành nhà nước dựa vào pháp luật sẽ đi kèm với rất nhiều khó khăn.

Một số hãng truyền thông nước ngoài phân tích, cần phải thống nhất 3 vấn đề quyền lực và pháp luật, lễ nghĩa và pháp luật, tình cảm và pháp luật; thống nhất từ trên xuống dưới và từ dưới lên trên của cải cách pháp trị và thống nhất giữa việc thực hiện sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân làm chủ với vấn đề điều hành đất nước bằng pháp luật. Đây là những khó khăn mà Trung Quốc phải đối mặt trong quá trình thực hiện điều hành đất nước bằng pháp luật.

Trong thời kỳ cải cách sâu sắc toàn diện như hiện nay, điều hành đất nước bằng pháp luật là yêu cầu tất yếu và lĩnh vực then chốt của việc thực hiện hệ thống quản lý nhà nước và hiện đại hóa năng lực quản lý. Trên phương diện thúc đẩy thực hiện quản lý nhà nước bằng pháp luật, cần kiên quyết, không được do dự, thiếu quyết đoán, cần phải tự tin, không được “một dạ hai lòng”.

Theo Trúc Lập Gia, bất kỳ cải cách “phá cũ xây mới” nào đều sẽ gặp trở ngại, nhưng từ Đại hội XVIII đến nay, việc xây dựng Trung Quốc pháp trị, duy trì công bằng chính nghĩa, cần phải có sự quyết tâm của giới quyết sách cũng như nhận thức chung của cả cộng đồng. Có như vậy, thời kỳ mới thúc đẩy điều hành nhà nước bằng pháp luật mới có thể có hy vọng.

Sau khi Hội nghị Trung ương 4 kết thúc, theo thông lệ, việc học tập tinh thần hội nghị lần này sẽ được phát động trên toàn quốc, Trung ương và các địa phương đều sẽ triển khai một loạt hoạt động, tuyên truyền tinh thần hội nghị, sắp xếp các biện pháp thực hiện. Phương án “Bản nâng cấp” điều hành nhà nước bằng pháp luật cũng sẽ bước vào chu kỳ vận hành.

Một số bình luận chỉ ra rằng, đối với vấn đề “Điều hành nhà nước bằng pháp luật” mà Trung Quốc ngày nay đang nhấn mạnh, cần phải biến cụm từ trên thành nguyên tắc cụ thể, biện pháp cụ thể và không khí cụ thể mà mỗi người dân Trung Quốc đều có thể nhìn thấy và sờ vào được.
Hội nghị Trung ương 4 không có hành động nào với Chu Vĩnh Khang chứng tỏ sự chia rẽ nội bộ Đảng Cộng sản Trung Quốc?

TTXVN (Hong Kong 24/10) - Hội nghị Trung ương 4 Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XVIII đã kết thúc ngày 23/10. Tuy nhiên, thông cáo chung của hội nghị được gửi cho báo chí không hề đề cập đến số phận của cựu Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị Chu Vĩnh Khang cũng như là một cuộc cải tổ nhân sự cấp cao Quân ủy Trung ương như nhiều người đã dự đoán. Theo báo Bưu điện Hoa Nam Buổi sáng (Hong Kong) bản tiếng Anh số ra ngày 24/10, các chuyên gia phân tích nói rằng việc thiếu hành động về hai vấn đề nói trên đã cho thấy những sự bất đồng dai dẳng bên trong nội bộ Đảng Cộng sản Trung Quốc.

Báo này nhấn mạnh: “Đã không có tuyên bố nào về số phận của Chu Vĩnh Khang - vị cựu Bí thư Chính Pháp Trung ương bị “ngã ngựa” – hay những thay đổi nhân sự trong ban lãnh đạo quân đội ở trong bản thông cáo chung được đưa ra khi kết thúc Hội nghị Trung ương 4 của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Điều này cho thấy những chia rẽ lớn trong nội bộ Đảng Cộng sản Trung Quốc vẫn diễn ra dai dẳng”.

Tuyên bố về hai vấn đề nói trên đều đã được chờ đợi rộng rãi từ trước Hội nghị Trung ương 4. Nhận định về việc thông cáo chung của Hội nghị Trung ương 4 không hề đề cập đến một trong hai vấn đề quan trọng là vụ án Chu Vĩnh Khang, chuyên gia bình luận chính trị Lưu Nhuệ Thiệu ở Hong Kong nhấn mạnh: “Việc không có tuyên bố nào về hai vấn đề này đã báo hiệu rằng ban lãnh đạo cấp cao Trung Quốc cần thêm thời gian để chuẩn bị cho một phiên tòa được dựa trên “sự cai trị của luật pháp. Do những vụ án trước đây, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương sẽ phải chuyển vụ án của Chu Vĩnh Khang sang bên tư pháp ngay sau khi khai trừ ông này khỏi Đảng Cộng sản Trung Quốc”.

Chuyên gia Lưu Nhuệ Thiệu cũng nhận định rằng những cải cách của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã vấp phải “sự kháng cự mạnh mẽ” trong nội bộ Đảng Cộng sản Trung Quốc. Ông nêu rõ: “Đó là lý do tại sao nhiều kế hoạch cải cách pháp luật mà ông này lên kế hoạch thực hiện, ví dụ như thiết lập các tòa án hành chính và loại bỏ thêm các ủy ban chính pháp, cũng không được nêu trong bản thông cáo chung”.

Một cuộc điều tra chính chức đối với Chu Vĩnh Khang, 71 tuổi, đã được công bố hồi cuối tháng 7 vừa qua. Tuy nhiên, gần 3 tháng sau, công chúng vẫn gần như không biết vụ án Chu Vĩnh Khang sẽ được xử lý như thế nào. Vị Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị kiêm Bí thư Chính Pháp Trung ương này là quan chức cấp cao nhất của Đảng Cộng sản Trung Quốc phải đối mặt với một cuộc điều tra tham nhũng kể từ thời kỳ Cách mạng Văn hóa.

Đã từng có nhiều lý do mạnh mẽ để tin rằng một tuyên bố về Chu Vĩnh Khang sẽ được đưa ra tại Hội nghị Trung ương 4 lần này. “Sự cai trị của luật pháp” là chủ đề chính của kỳ họp kéo dài 4 ngày với sự tham dự của các nhà lãnh đạo cấp cao, và các kỳ Hội nghị Trung ương trong quá khứ thường được sử dụng để công bố việc giải quyết những vụ án liên quan các cán bộ cấp cao như thế nào. Ví dụ như cựu Bí thư Thành ủy Trùng Khánh Bạc Hi Lai (Bo Xi Lai) đã bị khai trừ khỏi Đảng tại Hội nghị Trung ương 7 khóa XVII năm 2012, vì thế nhiều người đã đồn đoán rằng quyết định cuối cùng về Chu Vĩnh Khang sẽ được đưa ra tại Hội nghị Trung ương 4 khóa XVIII.

Tuy nhiên, Giáo sư Khoa học Chính trị Trương Minh thuộc Đại học Nhân dân ở Bắc Kinh nói rằng ông không ngạc nhiên khi không có tuyên bố nào về Chu Vĩnh Khang được đưa ra. Giáo sư Trương Minh phân tích: “Chu Vĩnh Khang không còn là một thành viên của Ban Chấp hành Trung ương, vì thế theo thông lệ, một quyết định liên quan đến việc khai trừ ông ta khỏi đảng không nên được đưa ra trong Hội nghị Trung ương”, một nơi thảo luận các vấn đề giữa các Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương.

Mặc dù vậy, Hội nghị Trung ương 4 đã quyết định khai trừ khỏi Đảng 4 quan chức được Chu Vĩnh Khang bảo trợ, gồm: Cựu Thứ trưởng Bộ Công an Lý Đông Sinh, cựu Chủ nhiệm Ủy ban Giám sát và Quản lý Tài sản Nhà nước Tưởng Khiết Mẫn; cựu Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Dầu khí Quốc gia Trung Quốc (CNPC) Vương Vĩnh Xuân; và cựu Bí thư Tỉnh ủy Tứ Xuyên Lý Xuân Thành. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa XVIII cũng đã thông qua các báo cáo về những cuộc điều tra đối với 4 quan chức này và đã xác nhận rằng họ sẽ bị khai trừ khỏi đảng.

Về số phận của Chu Vĩnh Khang, Giáo sư Trương Minh cho rằng “Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương – cơ quan chống tham nhũng cấp cao nhất của Đảng Cộng sản Trung Quốc – nhiều khả năng sẽ đưa ra tuyên bố về Chu Vĩnh Khang”.

Trong khi đó, sự im lặng về việc tấn thăng hai viên tướng của Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA) là Lưu Nguyên và Trương Hựu Hiệp lên những vai trò cao cấp hơn trong Quân ủy Trung ương – một tuyên bố khác cũng được chờ đợi rộng rãi tại Hội nghị Trung ương 4 – đã gây thất vọng cho các chuyên gia quan sát quân sự.

Nhận định về vấn đề này, chuyên gia quân sự Hoàng Đông – Chủ tịch Hiệp hội Quân sự Quốc tế tại Ma Cao nhấn mạnh: “Tôi ngạc nhiên và rất thất vọng bởi tôi đã từng nghe tin từ các nguồn tin thân với PLA của tôi… rằng Trương Hựu Hiệp, người có xuất thân từ nền tảng ‘Thái tử Đảng’ và đã chiến đấu xuất sắc trong các cuộc xung đột biên giới với Việt Nam (vào cuối những năm 1970 và 1980) nhiều khả năng sẽ được thăng chức”.

Dưới đây là một số điểm chính ở Hội nghị Trung ương 4:

- Đảng Cộng sản Trung Quốc đã xác định các nhiệm vụ cải thiện việc áp dụng Hiến pháp, đảm bảo công lý trong hệ thống tòa án, và nâng cao nhận thức của công chúng về sự cần thiết phải tuân thủ luật pháp xã hội – tất cả đều là một phần trong nỗ lực lớn nhằm thúc đẩy sự điều hành bằng luật pháp.

- Đảng Cộng sản Trung Quốc tiếp tục duy trì vai trò chủ đạo quan trọng của họ trong chiến dịch thực hiện “chủ nghĩa xã hội cai trị bằng luật pháp mang đặc sắc Trung Quốc”.

- Quốc hội Trung Quốc nên đóng vai trò lớn hơn trong việc giám sát và thực hiện Hiến pháp.

- Tòa án Nhân dân Tối cao sẽ thiết lập các tòa án “vệ tinh”, và xem xét việc thiết lập các tòa án cùng các cơ quan kiểm sát để phân loại xử lý các vụ kiện vì lợi ích của công chúng.

- Một hồ sơ chung về các quan chức can thiệp vào các vụ án tư pháp sẽ được lưu giữ.

- Trung Quốc sẽ tuyển thêm nhiều luật sư, chuyên gia luật, thẩm phán và công tố viên chất lượng hơn.

- Đảng Cộng sản Trung Quốc sẽ cải thiện các quy định nội bộ của họ.

- Chính phủ Trung Quốc sẽ minh bạch hơn trong các chính sách công và công tác quản lý hành chính.

- Chính quyền Trung ương sẽ đảo bảo việc thực hiện chính sách “một nước hai chế độ” và thúc đẩy tái thống nhất đất nước phù hợp với luật pháp.

- Chính quyền sẽ tăng cường khả năng trong việc sử dụng các biện pháp pháp lý để giải quyết các vấn đề đối ngoại, trong đó có việc bảo vệ các công dân và công ty Trung Quốc ở nước ngoài, cũng như là bảo vệ chủ quyền của Trung Quốc.
Tập Cận Bình cần một chủ thuyết cho các mục tiêu kinh tế-chính trị

Đài RFI (đêm 23/10) - Báo Le Monde có bãi xã luận khá hay về những mục tiêu chính trị đầy mâu thuẫn của ông Tập Cận Bình: Vừa củng cố quyền lực cá nhân, vừa khẳng định thúc đẩy hơn nữa đất nước theo hướng Nhà nước pháp quyền. Theo tờ báo, họ Tập phải đề ra một chủ thuyết nào để có thể giải thích được mâu thuẫn đó.

“Tập Cận Bình và những mâu thuẫn nội tại” là hàng tựa nhận định của bài xã luận. Trong lần Hội nghị toàn thể Ban chấp hành Đảng Cộng sản lần thứ 4 này, 250 thành viên ban chấp hành tập trung chủ yếu vào chủ đề “quyền lực pháp luật”. Tại một đất nước “xã hội chủ nghĩa mang đặc sắc Trung Quốc”, vấn đề là phải “thúc đẩy hơn nữa việc xây dựng một hệ thống điều hành bằng luật”, nhưng đương nhiên là không được phủ nhận sự chuyên chế của giai cấp vô sản, bài xã luận viết.

Tuy nghe có vẻ nực cười, nhưng ở điểm nào đó, nó phản ảnh phần nào thiện chí chính trị. Trong bối cảnh công cuộc tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nước, rõ ràng Trung Quốc rất cần một khung pháp lý vững chắc để có thể ưu đãi cho đầu tư trong và ngoài nước. Điều này có nguy cơ lấn át quyền hành của nhiều vị “lãnh chúa”, những vị lãnh đạo đảng ở các cấp địa phương.

Song song đó, ưu tiên hàng đầu của ông Tập Cận Bình hiện nay là phải khôi phục thanh danh cho Đảng. Hình ảnh của Đảng Cộng sản đang bị nạn tham nhũng gặm nhấm và hao mòn trong con mắt của công luận. Chủ tịch nước và lãnh đạo Đảng họ Tập tin rằng chỉ có việc hồi phục lại uy tín và tính chính đáng mới có thể bảo toàn được sự tồn vong của đảng cộng sản. Do đó cần phải đánh thẳng vào căn bệnh trầm kha này.

Và ông đã đánh mạnh và đánh rất cao nữa. Hơn 5.000 đảng viên quan trọng, trong tổng số 80 triệu thành viên đã bị trừng phạt và cách chức. Trong số đó khoảng 50 người là quan chức cao cấp, nắm giữ nhiều chức vụ quan trọng trong các bộ hay có thứ bậc cao trong quân đội và ngành an ninh. Trên chóp bu của tháp cao này, có cả ông Chu Vĩnh Khang, cựu Ủy viên ban thường vụ Bộ chính trị, đứng đầu ngành công an. Ông Chu rất có thể sẽ bị khai trừ khỏi Đảng nhân kỳ Hội nghị lần này.

Đương nhiên, chiến dịch “đả hổ, diệt ruồi” của ông Tập Cận Bình cũng gây ra những căng thẳng ngay trong lòng nội bộ Đảng. Điều này cũng buộc ông Tập cùng lúc phải ra sức củng cố quyền lực, mỗi ngày thấy rõ rệt hơn. Đến mức đang dần xa rời cách thức điều hành tập thể so với những người tiền nhiệm.

Việc thâu tóm lại hệ tư tưởng và chính trị đó có thể giải thích phần nào hành động trấn áp có hệ thống và tàn khốc mọi tiếng nói đối lập. Chính trong sự nghịch lý đó mà ban lãnh đạo đảng đang có dự định thúc tiến cái gọi là “quyền lực pháp luật”.

Cuối cùng, bài viết cho rằng chính sự pha lẫn một chút giữa tư tưởng Lenin và tư tưởng Khổng giáo đã tạo nên đặc trưng riêng của một trong những cường quốc kinh tế hàng đầu thế giới. Giờ đây chỉ có một chủ thuyết nào đó mới có thể giải thích được những mâu thuẫn này mà thôi.



Đài VOA (đêm 23/10) - Các nhà lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc đã chấp thuận một kế hoạch tăng cường pháp trị trong nền kinh tế lớn thứ nhì thế giới, nêu bật sự cần thiết phải tuân hành hiến pháp quốc gia, theo một thông cáo vừa công bố vào lúc kết thúc các cuộc họp cấp cao nhất trong tuần này.

Đảng cũng phê chuẩn việc khai trừ nhiều giới chức cấp cao trong các cuộc họp. Tuy nhiên, danh sách các giới chức này không bao gồm cựu trưởng ngành an ninh quốc gia Chu Vĩnh Khang, người bị nhiều người trông đợi sẽ bị khai trừ vào lúc kết thúc các cuộc thảo luận tập trung vào pháp trị lần đầu tiên trong lịch sử đảng.

Việc ông Chu có thể bị khai trừ Đảng đang được theo dõi sát, vì ông là thành viên cấp cao nhất trong Đảng chưa bị điều tra về tội tham nhũng. Trường hợp của ông được coi là tiêu biểu cho cam kết của đảng trong chiến dịch chống tham nhũng với chủ trương không ai đứng trên pháp luật. Nhưng các chuyên gia phân tích cho rằng có thể quyết định đưa ra vào ngày 25/10, khi Ủy ban kỷ luật đảng họp tại Bắc Kinh.

Cuộc tranh đấu chống tham nhũng

Kể từ khi Chủ tịch Tập Cận Bình bắt đầu lên nắm quyền cách đây 2 năm, Đảng Cộng sản đã phát động một phong trào kiên quyết chống tham nhũng nhắm mục đích rũ bỏ một vấn đề mà Đảng nói là đe dọa đến chính sự sống còn của Đảng.

Hơn 50 giới chức cấp cao đã phải đối mặt với các cáo trạng, nhưng tất cả các cuộc đàm phán đó đều trước tiên bắt đầu trong nội bộ Đảng. Các chuyên gia pháp lý nói nhân viên điều tra hình sự nên xử lý các cuộc điều tra tham nhũng, chứ không phải là Đảng.

Tân Hoa xã nói trong phiên họp kín tuần này, các nhà lãnh đạo Đảng Cộng sản đã đồng ý tiến hành các biện pháp củng cố sự độc lập của ngành tư pháp. Cuộc họp cũng đồng ý về các nhiệm vụ chính là phát huy pháp trị ở Trung Quốc, theo bản thông cáo. Các biện pháp bao gồm việc tăng cường một “hệ thống luật lệ xã hội chủ nghĩa với các đặc điểm Trung Quốc nhấn mạnh đến hiến pháp đất nước.

Báo cáo cũng nói cuộc họp còn yêu cầu các biện pháp củng cố việc thực thi Hiến pháp và nhấn mạnh đến sự cần thiết phải xây dựng một chính phủ tôn trọng luật pháp. Nhưng các nhà phân tích nói cuộc họp không mang lại mấy kết quả nhằm gạt qua một bên những mối quan ngại lâu dài cho rằng Đảng vẫn đứng trên luật pháp.



Tân Hoa xã cho biết, cuộc họp tập trung vào vai trò dẫn đầu mà Đảng phải nắm trong việc mưu tìm xây dựng pháp trị và quảng bá cải cách hiến pháp ở Trung Quốc. Cuộc họp cũng hối thúc Quốc hội và Ban Chấp hành Trung ương Đảng cải tiến việc giám sát Hiến pháp.

Tôn trọng Hiến pháp

Chưa rõ ngay được những thay đổi nào sự kiện này có thể mang lại. Mặc dù Hiến pháp Trung Quốc được phê chuẩn vào năm 1982, giới chỉ trích lâu nay vẫn lên án Đảng Cộng sản là làm lơ văn kiện này. Hiến pháp Trung Quốc nói, “không có tổ chức hay cá nhân nào có quyền vượt qua hiến pháp và pháp luật”. Hiến pháp cũng bảo đảm những quyền cơ bản như tự do ngôn luận, tự do báo chí và quyền tổ chức biểu tình.

Ngay sau khi ông Tập Cận Bình lên nắm quyền cách đây 2 năm, ông đã đọc một bài phát biểu trong đó ông nhắc lại cam kết theo Hiến pháp là không ai đứng trên luật pháp. Khi đó, các nhận định đã được hoan nghênh bởi những người mang hy vọng đó là một dấu hiệu nhà lãnh đạo mới của Trung Quốc sẽ mở màn cho các cải cách xã hội dân sự. Nhưng kể từ đó, Đảng Cộng sản đã bắt đầu tiến hành một chiến dịch kiên quyết bịt miệng giới bất đồng, cả trên mạng lẫn nơi công cộng.

Các cá nhân tán thành việc các giới chức Đảng công khai tài sản, một biện pháp mà các đảng viên đã công khai ủng hộ, đã bị bỏ tù. Trong khi các cuộc biểu tình tiếp tục ở Hong Kong, Trung Quốc đã bắt giữ mấy chục người lên tiếng hậu thuẫn cho phong trào “Chiếm Trung tâm”.



Tân Hoa xã nói hơn 360 thành viên chính thức và dự bị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, cũng như các chuyên gia và học giả, đã dự cuộc họp gọi là Đại hội lần thứ 4.
Các địa phương tái lập hình thức "đấu tố" để xét xử tội nhân

Đài RFI (đêm 23/10) - Phải chăng Trung Quốc đang thụt lùi về thời kỳ Cách mạng Văn hóa đáng sợ trước đây? Câu hỏi đó đang được báo chí nước này nêu bật trở lại vào ngày 23/10, sau những vụ chính quyền tỉnh Hồ Nam mở phiên tòa tập thể, kết án 8 người và bêu riếu 16 nghi phạm khác trước một đám đông 5.000 người xem.

Theo tờ Thời báo Hoàn cầu, vụ việc xảy ra ngày 17/10 tại thành phố Hoa Dung (Huarong), tỉnh Hồ Nam, miền Trung Trung Quốc, khi chính quyền địa phương mở phiên xét xử công khai 16 người về các tội thường phạm. Vấn đề là các nghi phạm bị bêu trước mặt công chúng, cổ phải đeo biển kể tội, sau đó bị đưa lên một chiếc xe tải không mui, diễu hành trên đường phố. Phiên tòa diễn ra trước 5000 người xem, dưới sự chứng kiến của các quan chức tư pháp địa phương.

Đối với tờ Thời báo Hoàn cầu, công luận Trung Quốc đã cực lực đả kích hình thức xét xử tập thể đó, vốn đã gợi lại “những ký ức đau thương thời Cách mạng Văn hóa (1966-1976)”.

Theo Global Times, hành vi đó còn “trái với tinh thần của nhà nước pháp quyền mà Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình từng nhấn mạnh.

Theo Thời báo Hoàn cầu, đây không phải là lần đầu tiên thành phố Hoa Dung tổ chức một vụ đấu tố như vụ ngày 17/10. Năm 2013, một phiên xử tương tự cũng đã diễn ra tại đó với 8 người bị kết án.

Theo AFP, vụ việc tại Hồ Nam không phải là một trường hợp cá biệt. Tháng 5/2014, chính quyền Trung Quốc đã mở một phiên xét xử tập thể trong một sân vận động chật cứng người xem ở vùng Tân Cương. Nghi phạm bị đấu tố là người Duy Ngô Nhĩ bị cáo buộc là khủng bố. Rất nhiều cuộc mít tinh cũng được tổ chức, với các nghi phạm bị bêu riếu trước đám đông.


KHỦNG HOẢNG UKRAINE
Seoul không muốn bất hòa với Moskva?

Đài Tiếng nói nước Nga (đêm 23/10) - Theo các chuyên gia của Cơ quan đánh giá quốc tế Moody’s, biện pháp trừng phạt Nga liên quan đến các sự kiện ở Ukraine có thể được mở rộng hoặc siết chặt hơn nữa.

Tham gia chính sách áp dụng biện pháp trừng phạt có Mỹ, các nước châu Âu, Canada và Australia. Trong số các nước châu Á, chỉ có Nhật Bản áp dụng các biện pháp trừng phạt Nga. Mới đây, thị trưởng thành phố Tokyo Yoichi Masudzoe cho biết rằng Nhật Bản đã làm điều đó dưới áp lực của Mỹ.

Các đặc phái viên của Washington đã đến thăm Seoul nhằm thuyết phục một đồng minh khác trong khu vực Đông Á là Hàn Quốc cùng tham gia biện pháp trừng phạt chống Nga. Tuy nhiên, kế hoạch này của Mỹ đã bị thất bại. Seoul không có kế hoạch áp đặt bất kỳ biện pháp trừng phạt nào chống Moskva, Đại sứ Hàn Quốc tại LB Nga Wi Sung Lok cho biết Hàn Quốc sẽ không tiến hành những động thái làm cho quan hệ với Nga trở nên căng thẳng. Ủy viên Hội đồng Nga về các vấn đề quốc tế Vladimir Petrovsky tiếp tục bàn về chủ đề này: “Nhật Bản bị ràng buộc bởi nước này là thành viên của nhóm G-7, vì vậy, tuy miễn cưỡng nhưng Nhật Bản vẫn phải tuân theo, Hàn Quốc thì tự do, không dính líu đến những nghĩa vụ không chính thức này. Hàn Quốc đang xây dựng quan hệ đối tác chiến lược với Nga, được ghi trong các văn bản song phương. Cuối năm 2013, khi Tổng thống Putin tới thăm chính thức Hàn Quốc, hai nước đã ký một số thỏa thuận liên chính phủ và khoảng 15 biên bản ghi nhớ. Trao đổi thương mại và hợp tác kinh tế giữa Hàn Quốc với Nga đang phát triển thành công. Kim ngạch thương mại song phương năm 2013 đạt 22,6 tỷ USD. Vậy thì tại sao Hàn Quốc lại phải mạo hiểm để đánh mất các quan hệ tốt đẹp như vậy, chỉ vì chương trình nghị sự của nước khác?”.

Còn một lý do nữa khiến Seoul không muốn làm hỏng quan hệ với Moskva- đó là vai trò quan trọng của Nga trong cuộc đối thoại Liên Triều và khả năng ảnh hưởng đến các quan chức Triều Tiên. Trong vấn đề này, các dự án của Nga về việc tạo ra cơ sở hạ tầng thống nhất trên Bán đảo Triều Tiên đóng vai trò rất quan trọng. Một trong số là dự án kết nối đường sắt xuyên Siberi với tuyến đường sắt xuyên Triều - đã bước vào giai đoạn thực hiện thứ hai. Ông Vladimir Petrovsky cho biết: “Các dự án cơ sở hạ tầng là rất quan trọng đối với cuộc đối thoại Liên Triều. Cuộc đối thoại này cần được lấp đầy với các nội dung cụ thể. Trao đổi hàng hoá, hợp tác kinh tế - đó là những nội dung sống còn của cuộc đối thoại. Đó sẽ là sự đảm bảo các biện pháp xây dựng lòng tin, mà nếu thiếu thì sẽ không thể thúc đẩy hai nước Triều Tiên xích lại với nhau. Ở đây Nga có thể là yếu tố bảo đảm thành công cho cuộc đối thoại Liên Triều này”.

Các dự án cơ sở hạ tầng ở Nga là sự kết hợp hoàn hảo mà Tổng thống Park Geun Hye đưa ra bởi “Sáng kiến Á-Âu”. Điều này được hiểu như việc tạo ra và phát triển ở Hàn Quốc cùng với các nước Âu-Á một mạng lưới thương mại, và để kích hoạt hợp tác kinh tế và trao đổi trong các lĩnh vực nghiên cứu công nghệ, văn hóa, cải thiện quan hệ Liên Triều dựa trên sự tin tưởng lẫn nhau. Nhà nước trung tâm, trong kế hoạch phát triển hợp tác trong khuôn khổ “Sáng kiến Á-Âu” chính là LB Nga.
PHỤ LỤC
Liệu có "bàn tay bí mật" thao túng thị trường dầu mỏ toàn cầu?

TTXVN (New York 23/10) - Sự sụt giảm liên tiếp của giá dầu mỏ thế giới thời gian qua đã đặt ra nhiều câu hỏi về những "bàn tay bí mật" đang thao túng thị trường, bởi giá dầu mỏ có những tác động địa chính trị rất lớn tới cục diện thế giới. Phải chăng đây chỉ là quy luật kinh tế đơn thuần hay Mỹ và các đồng minh đang thao túng thị trường nhằm làm suy yếu các đối thủ như Nga, Iran và Venezuela? Tạp chí Chính trị Thế giới (Mỹ) ngày 23/10 đăng bài viết nhận định về vấn đề này như sau:

Dầu mỏ chiếm một vị trí đặc biệt trong thương mại quốc tế và sự hiểu biết của công chúng. Không có hàng hóa nào có quyền lực chính trị, chiến lược và chiến thuật giống như xăng dầu. Kể từ khi nó trở thành nhiên liệu chính của thế giới cách đây gần 2 thế kỷ, dầu mỏ đã đóng một vai trò quan trọng trong việc định hình các sự kiện trên thế giới, châm ngòi cho các biện pháp cấm vận thương mại và các cuộc chiến tranh thuộc địa, hình thành cũng như phá vỡ các liên minh chính trị và luôn mang lại một sự biện minh, thực sự hay ảo tưởng, cho các cuộc xung đột quốc tế.

Vì thế, không có gì đáng ngạc nhiên khi sự sụt giảm mạnh gần đây của giá dầu thế giới đã tạo ra một loạt các học thuyết âm mưu. Những đồn đoán về "nguyên nhân thực sự" của sự sụt giảm này đã xuất hiện đượcmột thời gian, nhưng nó bước vào lĩnh vực phân tích nghiêm túc kể từ khi nhà báo có tiếng Thomas Friedman của tờ Thời báo New York (Mỹ) đưa ra một giả thuyết về các thủ đoạn bí mật có thể giúp thao túng các thị trường.

Ông Thomas Friedman viết: "Người ta không thể nói chắc chắn rằng liệu liên minh dầu khí Mỹ-Saudi Arabia có phải là một sự cố ý hay trùng hợp lợi ích ngẫu nhiên, nhưng nếu đó không phải là một sự suy luận thì rõ ràng những gì chúng ta đang cố làm với Tổng thống Nga Vladimir Putin và Lãnh tụ tối cao của Iran, Ayatollah Ali Khamenei, chính là những gì người Mỹ và người Saudi Arabia đã làm đối với các nhà lãnh đạo trước đây của Liên Xô: Bơm dầu dồn cho họ đến chỗ chết". Ý của Friedman là Washington và Riyadh đã hợp tác với nhau tạo ra "cơn lũ dầu trên thị trường" nhằm tạo ra sức ép giảm giá dầu mỏ khiến cho Moskva và Tehran sẽ sớm cạn tiền.

Đây là một giả thuyết thú vị và nó không phải là giả thuyết mà chúng ta có thể thẳng thừng bác bỏ, nhưng cũng có những cách lý giải khác hợp lý hơn về những gì đang diễn ra. Trong số đó, một lý giải ít huyền bí hơn và có vẻ đáng tin hơn là do thừa nguồn cung trong khi nhu cầu lại sụt giảm, và kết quả là giá dầu mỏ thấp hơn. Ngoài ra, có những lý giải khác, trong đó có sự lý giải ngược hoàn toàn so với quan điểm của Thomas Friedman. Đó là, thay vì là quốc gia chủ mưu, Mỹ có thể là mục tiêu của những biến động trên thị trường dầu mỏ vừa qua và trở thành một nạn nhân có chủ đích.

Sản xuất dầu mỏ đang phát triển nhanh ở Mỹ, được thúc đẩy bằng việc gia tăng sản xuất dầu đá phiến, đang tạo ra một nguy cơ mà Saudi Arabia cho rằng đó là một mối đe dọa hiện hữu đối với sự sống còn của chế độ. Thay vì lo lắng về Nga, Saudi Arabia có thể đang tìm cách kéo giá dầu mỏ xuống thấp tới mức mà sản xuất dầu mỏ của Mỹ không mang lại lợi nhuận và phải từ bỏ, từ đó bảo tồn được sự thống trị của Saudi Arabia trên các thị trường dầu mỏ.

Các nhà quan sát theo thuyết âm mưu ngay lập tức chỉ ra những tác động mạnh mẽ của sự sụt giảm giá dầu theo chiều thẳng đứng những tháng vừa qua - giảm 25% kể từ tháng 6/2014 - để minh chứng cho lập luận của mình. Điều đáng lưu ý ở đây là các quốc gia bị tác động mạnh nhất là những quốc gia do các chính quyền chống Mỹ điều hành, chẳng hạn như Nga, Iran và Venezuela. Tuy nhiên, kinh tế học cơ bản của thị trường dầu mỏ và nền kinh tế toàn cầu có thể dễ dàng lý giải cho sự sụt giảm mạnh này.

Về phía nguồn cung, hai bước phát triển quan trọng đã được hình thành. Trước hết, công nghệ mới đã khiến việc trích xuất dầu từ các vùng nước sâu trước đây chưa từng nghĩ tới trở thành việc hoàn toàn có thể. Bước phát triển thứ hai trước đây không từng tính tới là Mỹ - một con nghiện dầu mỏ - đã trở thành quốc gia có thể tự cung tự cấp về năng lượng. Bất chấp những lời thề trang trọng, Mỹ vẫn không thể dứt cơn nghiện dầu mỏ, nhưng thay vào đó, Mỹ đã tìm được cách để thỏa mãn ham muốn của mình, nhập khẩu dầu của Mỹ giảm từ từ nhưng vững chắc. Tháng 11/2013, lượng dầu mỏ Mỹ sản xuất đã lớn hơn lượng dầu nước này nhập khẩu. Dự kiến, Mỹ sẽ trở thành nhà sản xuất dầu mỏ hàng đầu thế giới vào năm 2016, và hoàn toàn tự chủ về năng lượng vào cuối thập kỷ này.

Có một quãng thời gian mà nhu cầu dầu mỏ giảm tại Mỹ không đe dọa nhiều tới thị trường, bởi Trung Quốc đã thế chỗ trở thành một nhà tiêu thụ luôn "thèm ăn" mới. Nhưng có thể điều đó giờ đây đang thay đổi và nó giúp lý giải tại sao các thị trường dầu mỏ bất ngờ trở nên lạnh lẽo. Nền kinh tế Trung Quốc, vốn là nền kinh tế mang lại sự thúc đẩy mạnh mẽ giá nguyên liệu thô khắp thế giới, đang có mức tăng trưởng chậm lại. Tăng trưởng đã giảm từ mức bình quân hai con số của các thập kỷ gần đây và nhiều nhà phân tích cho rằng tăng trưởng của Trung Quốc sẽ trải qua sự sụt giảm mạnh và kéo dài trong những năm tới.

Theo dự báo của Conference Board, một cơ quan nghiên cứu uy tín tại Mỹ, tăng trưởng của Trung Quốc sẽ chậm lại và giảm xuống dưới 3,9% vào giữa các năm 2020-2024. Con số này chỉ bằng một nửa mục tiêu mà Chính phủ Trung Quốc đề ra, và bằng một nửa mức tăng trưởng trung bình những năm gần đây. Ngoài ra, châu Âu cũng có vẻ như sẽ quay trở lại suy thoái. Sự kết hợp của cung tăng mạnh từ Mỹ và nhu cầu giảm mạnh từ Trung Quốc và châu Âu chắc chắn sẽ khiến giá dầu giảm. Đó là nguyên tắc kinh tế, chứ không phải vấn đề mưu đồ ở đây. Tuy nhiên, các nhà học thuyết âm mưu đưa ra một điểm quan trọng: Các diễn biến trên thị trường dầu mỏ có thể có những tác động địa chính trị rất lớn.

Các diễn biến này sẽ gây tổn hại lớn đối với Nga, Iran và Venezuela, nhưng lại tăng cường sức mạnh của Mỹ trong các cuộc cạnh tranh với các nhà xuất khẩu dầu mỏ.

Dầu mỏ và khí đốt chiếm 2/3 tổng xuất khẩu của Nga, đóng góp 50% ngân sách chính phủ - công cụ quyền lực chủ chốt của Tổng thống Putin. Giá dầu thấp có thể sẽ đẩy Nga rơi vào suy thoái, với những tác động chính trị trong nước và quốc tế bất lợi cho ông Putin. Ngân sách của Chính phủ Nga được dựa trên giá dầu 100 USD/thùng. Giá dầu giảm xuống dưới 90 USD/thùng sẽ tạo ra khó khăn lớn.

Iran cũng đối mặt với vấn đề tương tự. Giá dầu dưới 100 USD/thùng sẽ tạo ra những thách thức rất lớn về tài chính, thâm hụt ngân sách lớn, lạm phát nhiều hơn, thêm nhiều áp lực cắt giảm trợ cấp và vị thế đàm phán hạt nhân sẽ bị suy yếu. Cả Iran và Nga, vốn đang tham gia vào các cuộc đấu quyền lực với phương Tây, sẽ phải gánh chịu hậu quả của những thay đổi trên các thị trường dầu mỏ. Trong khi đó, Venezuela, quốc gia sử dụng dầu là một mặt hàng để mua sự trung thành của các quốc gia Mỹ Latinh và sự ủng hộ trong nước đối với chính phủ, cũng có một nền kinh tế đang gặp khó khăn và khó có thể chịu đựng được tác động từ nguồn thu ngân sách giảm.

Một điều khá rõ ràng là Mỹ và các đồng minh của mình sẽ gặt hái các lợi ích địa chính trị, ít nhất là trong ngắn hạn, từ sự sụt giảm giá dầu. Tuy nhiên, điều đó cũng không có nghĩa là Mỹ và các đồng minh đã bí mật giật dây để điều đó xảy ra./.







Каталог: images -> detail
detail -> THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna) Trụ sở : 5 Lý Thường Kiệt Hà Nội, Việt Nam
detail -> THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna) Trụ sở : 5 Lý Thường Kiệt Hà Nội, Việt Nam
detail -> THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna) Trụ sở : 5 Lý Thường Kiệt Hà Nội, Việt Nam
detail -> THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna)
detail -> THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna) Trụ sở : 79 Lý Thường Kiệt Hà Nội, Việt Nam
detail -> THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna) Trụ sở : 79 Lý Thường Kiệt Hà Nội, Việt Nam
detail -> THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna)
detail -> THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna) Trụ sở : 5 Lý Thường Kiệt Hà Nội, Việt Nam
detail -> THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna)
detail -> THÔng tấn xã việt nam vietnam News Agency (vna) Trụ sở : 5 Lý Thường Kiệt Hà Nội, Việt Nam

tải về 152.44 Kb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương