Thực hiện Chỉ thị số 1940/ct-ttg ngày 31/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về nhà, đất liên quan đến tôn giáo

ỦY BAN NHÂN DÂN	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH NINH THUẬN	Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 5393 /KH-UBND	Phan Rang-Tháp Chàm, ngày 31tháng 12 năm 2009

KẾ HOẠCH

của Thủ tướng Chính phủ về nhà, đất liên quan đến tôn giáo

Thực hiện Chỉ thị số 1940/CT-TTg ngày 31/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về nhà, đất liên quan đến tôn giáo; Công văn số 3371/BNV-TH ngày 16/10/2009 của Bộ Nội vụ về việc thực hiện Chỉ thị số 1940/CT-TTg ngày 31/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh xay dựng và ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU

1. Bảo đảm thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo và thực hiện quản lý sử dụng nhà, đất liên quan đến tôn giáo đúng mục đích, có hiệu quả và không làm ảnh hưởng đến tình cảm tôn giáo của quần chúng tín đồ; bảo đảm tính thống nhất, đúng pháp luật và phù hợp tình hình thực tế ở địa phương, tăng cường củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

2. Bảo đảm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tôn giáo của quần chúng tín đồ, trong đó có nhu cầu chính đáng về sử dụng nhà, đất của cơ sở tôn giáo. Quan tâm xem xét, giải quyết kịp thời bảo đảm hài hòa giữa lợi ích tôn giáo với lợi ích dân tộc theo quy định của pháp luật.

3. Triển khai thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, bảo đảm tính lịch sử, khách quan, thận trọng, chặt chẽ và không gây sự hiểu nhầm về chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với tôn giáo. Kiên quyết xử lý những hành vi lợi dụng việc giải quyết nhà, đất có liên quan đến tôn giáo chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết trong cộng đồng dân cư.

II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phổ biến, quán triệt nội dung Chỉ thị số 1940/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số 23/2003/QH11 của Quốc hội.

- Tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt cho cán bộ lãnh đạo các Sở ngành, cán bộ chủ chốt các huyện, thành phố về nội dung Chỉ thị số 1940/CT-TTg ngày 31/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về nhà, đất liên quan đến tôn giáo (sau đây gọi tắt là Chỉ thị); Nghị quyết số 23/2003/QH11 ngày 26/11/2003 của Quốc hội về nhà đất do Nhà nước đã quản lý, bố trí sử dụng trong quá trình thực hiện các chính sách quản lý nhà đất và chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01 tháng 7 năm 1991;

Giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chuẩn bị tài liệu, nội dung để tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 1940/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số 23/2003/QH11 của Quốc hội và các chính sách, pháp luật khác có liên quan.

- Sở Nội vụ phối hợp với Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức hội nghị phố biến nội dung của Chỉ thị số 1940/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các chính sách, pháp luật của nhà nước khác có liên quan cho các vị chức sắc, nhà tu hành tại địa phương. Quá trình quán triệt, tuyên truyền cần nhấn mạnh tính thống nhất của Chỉ thị số 1940/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ với các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan, không gây hiểu nhầm, hiểu sai nội dung của Chỉ thị.

- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt cho cán bộ chủ chốt các phòng, ban chuyên môn, các xã, phường, thị trấn về nội dung Chỉ thị số 1940/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết số 23/2003/QH11 của Quốc hội.

2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Đối với nhà, đất có nguồn gốc tôn giáo mà Nhà nước đã quản lý, bố trí sử dụng.

- Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tiếp tục rà soát, thống kê và báo cáo tình hình quản lý sử dụng nhà, đất có liên quan tôn giáo ở cơ quan, đơn vị, địa phương đang quản lý, sử dụng (nếu có). Nội dung thống kê, báo cáo cần xác định rõ: nguồn gốc nhà, đất; đối tượng và mục đích sử dụng trước khi Nhà nước quản lý, sử dụng; diện tích đất, loại đất, diện tích nhà (công trình kiến trúc); thời điểm Nhà nước quản lý hoặc giao cho tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng; văn bản quản lý của Nhà nước; giấy tờ (giao, nhận, hiến, tặng cho hoặc mượn) của cơ sở tôn giáo; hiện trạng sử dụng các cơ sở nhà, đất này (mục đích, hiệu quả sử dụng); quá trình quản lý sử dụng đến nay có đơn thư khiếu nại hoặc xảy ra tranh chấp với tổ chức, cá nhân tôn giáo không? Kết quả giải quyết (quyết định, văn bản…).

- Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu và hướng dẫn về trình tự, hồ sơ thủ tục pháp lý xác lập sở hữu Nhà nước các cơ sở nhà, đất có nguồn gốc tôn giáo trên địa bàn tỉnh thuộc diện Nhà nước đã quản lý, bố trí sử dụng, thực hiện theo Nghị Quyết số 23/2003/QH11 của Quốc hội, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định xác lập sở hữu Nhà nước đối với các loại nhà đất này.

b) Đối với đất các cơ sở tôn giáo đang sử dụng.

- Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xét, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cơ sở tôn giáo có đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật; phối hợp với Sở Nội vụ thông báo và hướng dẫn các tổ chức tôn giáo lập hồ sơ đăng ký xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của cơ sở tôn giáo theo quy định của pháp luật về đất đai.

- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tiến hành khảo sát, thống kê nắm lại diện tích đất do tổ chức, cơ sở tôn giáo đang sử dụng: đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, làm cơ sở hoạt động từ thiện và đất do cơ sở tôn giáo sử dụng gồm: tự viện, nhà thờ, thánh thất, thánh đường, trường đào tạo của tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo… được Nhà nước cho phép hoạt động, (kể cả trường hợp nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho trước ngày 01 tháng 7 năm 2004).

c) Đối với các trường hợp khác

Sở Nội vụ tập hợp các báo cáo, kiến nghị, đề xuất xử lý về nhà, đất liên quan đến tôn giáo tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chủ trương giải quyết đối với từng trường hợp cụ thể; chấn chỉnh việc quản lý, sử dụng nhà, đất có nguồn gốc tôn giáo; kiểm tra, đề xuất giải quyết dứt điểm đối với các cơ sở nhà, đất có nguồn gốc tôn giáo sử dụng không hiệu quả, không đúng mục đích hoặc không sử dụng; giải quyết kịp thời đối với các cơ sở có đơn thư đòi lại, xin lại theo đúng chính sách, pháp luật, vừa bảo đảm nguyện vọng chính đáng của tôn giáo, vừa phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 1940/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và nội dung của Kế hoạch này. Quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, kịp thời báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xét, giải quyết./.

Nơi nhận:		KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH
- Bộ Nội vụ; - Ban Tôn giáo Chính phủ; - Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT. UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Các Sở, Ban ngành, đoàn thể tỉnh; - UBND các huyện, thành phố; - VPUB: PVP ĐTĐ; - Lưu: VT, NC.		Đã ký Lưu Xuân Vĩnh