th«ng t
liªn lÞch ñy ban dan téc - kÕ ho¹ch vµ ®Çu t
- tµi chÝnh - x©y dùng - n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn
n«ng th«n sè 819/2004/ttlt/ubdt-kh®t-tc-xd-nnptnt
ngµy 10 th¸ng 11 n¨m 2004 híng dÉn thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 134/2004/Q§-TTg ngµy 20/7/2004 cña Thñ tíng ChÝnh phñ
vÒ mét sè chÝnh s¸ch hç trî ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë, nhµ ë
vµ níc sinh ho¹t cho hé ®ång bµo d©n téc
thiÓu sè nghÌo, ®êi sèng khã kh¨n
C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 134/2004/Q§-TTg ngµy 20/7/2004 cña Thñ tíng ChÝnh phñ (sau ®©y gäi lµ QuyÕt ®Þnh 134/TTg) vÒ mét sè chÝnh s¸ch hç trî ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë, nhµ ë vµ níc sinh ho¹t cho hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè nghÌo, ®êi sèng khã kh¨n vµ ý kiÕn chØ ®¹o cña Thñ tíng ChÝnh phñ t¹i v¨n b¶n sè 1401/CP-NN ngµy 28/9/2004 vÒ viÖc tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh 134/TTg; Liªn bé: Uû ban D©n téc, KÕ ho¹ch vµ ®Çu t, Tµi chÝnh, X©y dùng, N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n híng dÉn thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh nh sau:
I. Nh÷ng quy ®Þnh chung
1. ChÝnh s¸ch hç trî ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë, nhµ ë vµ níc sinh ho¹t cho hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè nghÌo, ®êi sèng khã kh¨n ®¶m b¶o nguyªn t¾c hç trî trùc tiÕp cho hé gia ®×nh. Hé ®îc hëng tõ chÝnh s¸ch trªn ph¶i trùc tiÕp qu¶n lý, sö dông c¸c kho¶n ®îc hç trî nh»m æn ®Þnh s¶n xuÊt, ®êi sèng, xãa ®ãi gi¶m ngheo, n©ng cao d©n trÝ, gi÷ g×n vµ ph¸t huy b¶n s¾c v¨n hãa cña c¸c d©n téc thiÓu sè. Trêng hîp ®Æc biÖt, kh«ng cßn nhu cÇu sö dông th× ph¶i chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë, nhµ ë th«ng qua chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng ®Ó giao l¹i cho hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè nghÌo kh¸c.
2. ViÖc b×nh xÐt hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè nghÌo cha cã hoÆc cha ®ñ ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë vµ cã khã kh¨n vÒ nhµ ë, níc sinh ho¹t ph¶i ®îc tiÕn hµnh tõ c¬ së th«n, b¶n, ®¶m b¶o c«ng khai, d©n chñ th«ng qua c¸c tæ chøc ®oµn thÓ, ®îc Uû ban nh©n d©n x· xem xÐt, tr×nh Uû ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh (sau ®©y gäi chung lµ Uû ban nh©n d©n huyÖn) kiÓm tra, tæng hîp tr×nh Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (sau ®©y gäi chung lµ Uû ban nh©n d©n tØnh) quyÕt ®Þnh.
3. Møc hç trî ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë, nhµ ë vµ níc sinh ho¹t cho hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè nghÌo, ®êi sèng khã kh¨n, sinh sèng b»ng nghÒ n«ng, l©m nghiÖp thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 134/TTg lµ møc tèi thiÓu. Tïy theo kh¶ n¨ng cña tõng ®Þa ph¬ng, Uû ban nh©n d©n tØnh cã thÓ quyÕt ®Þnh møc cao h¬n. Trêng hîp møc hç trî theo c¸c quyÕt ®Þnh tríc ®©y cña Thñ tíng ChÝnh phñ cao h¬n so víi møc hç trî t¹i QuyÕt ®Þnh 134/TTg th× vÉn tiÕp tôc thùc hiÖn theo møc hç trî tríc ®©y. Trêng hîp c¸c ®Þa ph¬ng qu¸ khã kh¨n vÒ quü ®Êt, kh«ng cã ®iÒu kiÖn gi¶i quyÕt hç trî ®Êt s¶n xuÊt cho hé theo QuyÕt ®Þnh 134/TTg th× Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh chñ ®éng gi¶i quyÕt theo híng lËp c¸c dù ¸n ®a d©n ®i kinh tÕ míi hoÆc c¸c dù ¸n gi¶i quyÕt viÖc lµm cho ®ång bµo.
4. ChÝnh s¸ch hç trî ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë, nhµ ë vµ níc sinh ho¹t cho hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè nghÌo ®îc thùc hiÖn b»ng c¸c nguån vèn sau:
- Ng©n s¸ch Trung ¬ng ®¶m b¶o c¸c kho¶n chi theo ®Þnh møc hç trî quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 134/TTg;
- Ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng bè trÝ kh«ng díi 20% ®Þnh møc hç trî tõ ng©n s¸ch Trung ¬ng;
- Nguån vèn hç trî hîp ph¸p do ®Þa ph¬ng huy ®éng tõ c¸c doanh nghiÖp, c¸c tæ chøc x· héi, céng ®ång...
C¸c kho¶n chi phÝ qu¶n lý, ®o ®¹c, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hé do ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng ®¶m b¶o, møc chi cô thÓ do Uû ban nh©n d©n tØnh quy ®Þnh vµ kh«ng ®îc trÝch vµo møc hç trî cho c¸c hé.
II. §èi tîng vµ ph¹m vi ¸p dông
1. §èi tîng hç trî
a. §èi víi hé gia ®×nh
Hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè ®îc thô hëng chÝnh s¸ch quy ®Þnh t¹i Th«ng t nµy ph¶i ®¶m b¶o ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
- Lµ hé nghÌo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh sè 1143/2000/Q§-L§TBXH ngµy 1/11/2000 cña Bé Lao ®éng - th¬ng binh vµ x· héi vÒ viÖc ®iÒu chØnh chuÈn hé nghÌo giai ®o¹n 2001-2005; sinh sèng b»ng nghÒ n«ng l©m nghiÖp, nhng cha cã hoÆc cha ®ñ ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë, cã khã kh¨n vÒ nhµ ë, níc sinh ho¹t;
- Lµ nh÷ng hé d©n téc thiÓu sè (kÓ c¶ hé chØ cã vî hoÆc chång lµ ngêi d©n téc thiÓu sè) ®· ®Þnh c ë ®Þa ph¬ng; hé di d©n tù do ®îc ®a vµo quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ®Þnh c cña ®Þa ph¬ng; hé di d©n tù do nay trë vÒ quª cò tríc thêi ®iÓm QuyÕt ®Þnh 134/TTg cã hiÖu lùc thi hµnh, ®îc Uû ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn (sau ®©y gäi lµ Uû ban nh©n d©n x·) x¸c nhËn;
- Trêng hîp nh÷ng hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè t¹i chç ®· ®îc hç trî vÒ ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë, nhµ ë vµ níc sinh ho¹t theo c¸c quy ®Þnh tríc ®©y, nhng ®Õn nay vÉn lµ hé nghÌo cha ®ñ ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë vµ cã khã kh¨n vÒ nhµ ë, níc sinh ho¹t th× vÉn ®îc hëng chÝnh s¸ch hç trî theo QuyÕt ®Þnh 134/TTg.
b. §èi víi céng ®ång th«n, b¶n
Th«n, b¶n lµ tæ chøc ®îc quy ®Þnh theo QuyÕt ®Þnh sè 13/2002/Q§-BNV ngµy 6/12/2002 cña Bé Néi vô ban hµnh quy chÕ ho¹t ®éng cña th«n, tæ d©n phè vµ cã tõ 20% hé d©n téc thiÓu sè trë lªn ®ang sinh sèng vµ cã khã kh¨n vÒ níc sinh ho¹t.
2. Ph¹m vi ¸p dông
ChÝnh s¸ch hç trî ®Êt s¶n xuÊt, ®Êt ë, nhµ ë vµ níc sinh ho¹t cho hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè nghÌo, sinh sèng b»ng nghÒ n«ng l©m nghiÖp thùc hiÖn trong ph¹m vi c¶ níc (riªng viÖc hç trî ®Êt s¶n xuÊt vµ ®Êt ë ®èi víi hé ®ång bµo d©n téc Khmer nghÌo ë c¸c tØnh ®ång b»ng s«ng Cöu Long, sÏ cã chÝnh s¸ch riªng).
III. Nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ
1. VÒ nhµ ë:
a. Hé cã khã kh¨n vÒ nhµ ë ®îc ®a vµo diÖn thô hëng chÝnh s¸ch hç trî lµ hé quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, kho¶n 1, môc II cña Th«ng t nµy vµ ph¶i cã mét trong c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
- Cha cã nhµ ë hoÆc ®ang ë nhê, thuª nhµ (kh«ng ph¶i së h÷u cña nhµ níc);
- Nhµ ë qu¸ t¹m bî vµ ®· h háng, dét n¸t.
b. Møc hç trî
Ng©n s¸ch Trung ¬ng hç trî 5 triÖu ®ång/hé. Ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng hç trî kh«ng díi 1 triÖu ®ång/hé vµ kinh phÝ hç trî tõ ®ãng gãp cña c¸c doanh nghiÖp, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ x· héi, céng ®ång vµ c¸ nh©n. NÕu nhu cÇu lµm nhµ cña hé lín h¬n møc hç trî th× hé gia ®×nh ph¶i tù ®¶m b¶o phÇn chªnh lÖch.
§èi víi c¸c ®Þa ph¬ng cã rõng, cã kÕ ho¹ch khai th¸c gç rõng tù nhiªn hµng n¨m th× u tiªn cÊp gç lµm nhµ cho ®ång bµo; ®èi víi c¸c tØnh cã rõng tù nhiªn nhng kh«ng cã kÕ ho¹ch më cöa rõng khai th¸c gç hµng n¨m th× lËp kÕ ho¹ch vµ ph¬ng ¸n gi¶i quyÕt b¸o c¸o Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT ®Ó tr×nh ChÝnh phñ xem xÐt quyÕt ®Þnh. §Þnh møc vµ c¸ch thøc hç trî gç lµm nhµ ë cho hé do Uû ban nh©n d©n tØnh quyÕt ®Þnh trªn c¬ së híng dÉn cña Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT. Chi phÝ khai th¸c vµ vËn chuyÓn gç ®Õn th«n, b¶n (nÕu cã) do ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng ®¶m b¶o.
c. Quy ®Þnh thùc hiÖn
- ViÖc x©y dùng nhµ ë ®îc hç trî tõ chÝnh s¸ch ph¶i phï hîp víi quy ho¹ch d©n c cña ®Þa ph¬ng. Trêng hîp hé gia ®×nh thuéc diÖn ®îc hç trî nhng n»m trong khu vùc cÊm x©y dùng, khu vùc cã nguy c¬ lë ®Êt, lò quÐt, hµnh lang b¶o vÖ c«ng tr×nh giao th«ng, thñy lîi, ®Ò ®iÒu, n¨ng lîng, khu di tÝch lÞch sö - v¨n hãa vµ khu vùc b¶o vÖ c¸c c«ng tr×nh kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× viÖc hç trî vÒ nhµ ë ph¶i thùc hiÖn ®ång thêi víi viÖc di chuyÓn sang khu vùc kh¸c.
- Uû ban nh©n d©n tØnh chØ ®¹o c¸c c¬ quan cã chøc n¨ng giíi thiÖu, híng dÉn cho d©n vÒ mÉu, kiÓu d¸ng nhµ ë phï hîp víi phong tôc tËp qu¸n cña tõng d©n téc, phï hîp víi kh¶ n¨ng kinh phÝ vµ ®¶m b¶o ®iÒu kiÖn vÖ sinh m«i trêng.... ®Ó d©n lùa chän quyÕt ®Þnh. ViÖc x©y dùng nhµ ë ph¶i ®¶m b¶o nguyªn t¾c: hé tù lµm, nhµ níc hç trî, céng ®ång gióp ®ì;
- Nh÷ng hé thuéc diÖn ®îc hëng chÝnh s¸ch theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 134/TTg ë ®ång b»ng s«ng Cöu Long vµ T©y Nguyªn ®· vay ®Ó mua nhµ tr¶ chËm theo QuyÕt ®Þnh sè 105/2002/Q§-TTg ngµy 02/8/2002 vÒ chÝnh s¸ch cho c¸c hé d©n vïng ngËp lò mua nhµ tr¶ chËm nÒn nhµ vµ nhµ ë trong c¸c côm, tuyÕn d©n c ë c¸c tØnh ®ång b»ng s«ng Cöu Long vµ QuyÕt ®Þnh sè 154/2002/Q§-TTg ngµy 12/11/2002 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ chÝnh s¸ch cho c¸c hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè t¹i chç vµ hé d©n thuéc diÖn chÝnh s¸ch ë T©y Nguyªn mua nhµ tr¶ chËm th× vÉn ®îc hç trî theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 134/TTg vµ theo híng dÉn cña Th«ng t nµy. Kinh phÝ ®îc Ng©n s¸ch Nhµ níc hç trî theo QuyÕt ®Þnh 134/TTg lµ mét nguån ®Ó hoµn tr¶ sè tiÒn ®· vay tr¶ chËm ®Ó lµm nhµ tríc ®©y. ViÖc hoµn tr¶ vèn vay thùc hiÖn theo híng dÉn cña Bé Tµi chÝnh.
2. VÒ níc sinh ho¹t
a. Hé cã khã kh¨n vÒ níc sinh ho¹t ®îc ®a vµo diÖn thô hëng chÝnh s¸ch hç trî lµ hé quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, kho¶n 1, môc II cña Th«ng t nµy vµ ph¶i cã mét trong c¸c ®iÒu kiÖn sau:
- N»m trong khu vùc ®· cã hÖ thèng cÊp níc sinh ho¹t nhng nguån kh«ng æn ®Ønh, kh«ng cã kh¶ n¨ng x©y dùng c¸c bÓ chøa níc dù phßng;
- N»m trong khu vùc kh«ng cã nguån níc tù ch¶y ph¶i khai th¸c nguån níc ngÇm, níc ma nhng kh«ng cã kh¶ n¨ng lµm bÓ chøa, ®µo giÕng;
b. Th«n, b¶n cã khã kh¨n vÒ níc sinh ho¹t ®îc hëng thô chÝnh s¸ch hç trî lµ th«n, b¶n quy ®Þnh t¹i ®iÓm b, kho¶n 1, môc II cña Th«ng t nµy, cã kh¶ n¨ng khai th¸c nguån níc phôc vô sinh ho¹t nhng cha ®îc ®Çu t vµ gÆp khã kh¨n trong viÖc x©y dùng c«ng tr×nh cÊp níc.
c. Quy ®Þnh thùc hiÖn
- §èi víi c¸c hé ®ång bµo d©n téc cã khã kh¨n vÒ nguån níc sinh ho¹t th× ng©n s¸ch Trung ¬ng hç trî mçi hé 0,5 tÊn xi m¨ng (xi m¨ng ®¶m b¶o m¸c tèi thiÓu 300 kg/cm2 ) t¹i th«n, b¶n ®Ó lµm bÓ chøa níc hoÆc hç trî 300.000®/hé ®Ó ®µo giÕng hoÆc t¹o nguån níc kh¸c; ®èi víi c¸c hé kh«ng tù lµm ®îc bÓ hoÆc lu chøa níc, c¨n cø kh¶ n¨ng nguån vèn, ®Þa ph¬ng tæ chøc cÊp lu, stÐc chøa níc b»ng nhùa, thÐp hoÆc b»ng xi m¨ng cÊp cho ®ång bµo t¹i th«n, b¶n.
- §èi víi c«ng tr×nh cÊp níc sinh ho¹t tËp trung, Uû ban nh©n d©n tØnh tæ chøc chØ ®¹o thùc hiÖn nh ®èi víi x©y dùng c«ng tr×nh h¹ tÇng cña Ch¬ng tr×nh 135; vçn hç trî theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 134/TTg vµ lång ghÐp víi c¸c ch¬ng tr×nh môc tiªu kh¸c.
3. §Êt s¶n xuÊt vµ ®Êt ë
a. Hé cha cã hoÆc cha ®ñ ®Êt ë ®îc ®a vµo diÖn thô hëng chÝnh s¸ch hç trî lµ hé quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, kho¶n 1, môc II cña Th«ng t nµy vµ ph¶i cã mét trong c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
- Cha cã ®Êt ë;
- Hé ®· cã ®Êt ë nhng diÖn tÝch díi møc quy ®Þnh cña QuyÕt ®Þnh 134/TTg hoÆc díi møc quy ®Þnh cña ®Þa ph¬ng (®èi víi thµnh phè, thÞ x·, thÞ trÊn), c¨n cø quü ®Êt ë cña tõng ®Þa ph¬ng vµ ®iÒu kiÖn cô thÓ, Uû ban nh©n d©n tØnh xem xÐt gi¶i quyÕt.
b. Hé cha cã hoÆc cha ®ñ ®Êt s¶n xuÊt ®îc ®a vµo diÖn thô hëng chÝnh s¸ch hç trî lµ hé quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, kho¶n 1, môc II cña Th«ng t nµy vµ ph¶i cã mét trong c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
- Cha cã ®Êt s¶n xuÊt;
- §· cã ®Êt s¶n xuÊt nhng cha ®ñ møc quy ®Þnh theo QuyÕt ®Þnh 134/TTg (díi 0,15 ha ®Êt ruéng lóa níc 2 vô hoÆc díi 0,25 ha ®Êt ruéng lóa 1 vô hoÆc díi 0,5 ha ruéng n¬ng, rÉy) hoÆc møc quy ®Þnh cao h¬n ë c¸c ®Þa ph¬ng mµ Thñ tíng ChÝnh phñ ®· cã v¨n b¶n quy ®Þnh tríc ®©y;
ViÖc gi¶i quyÕt cho nh÷ng hé ®· cã ®Êt s¶n xuÊt nhng cha ®ñ diÖn tÝch theo quy ®Þnh trªn, c¨n cø ®iÒu kiÖn cô thÓ, Uû ban nh©n d©n tØnh quyÕt ®Þnh.
c. Quü ®Êt s¶n xuÊt vµ ®Êt lµm nhµ ë gåm c¸c lo¹i ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 3, QuyÕt ®Þnh 134/TTg
d. Møc hç trî
§Êt khai hoang, ®Êt n«ng l©m trêng giao cho hé s¶n xuÊt, ®Êt nhËn chuyÓn nhîng l¹i cña hé cã nhiÒu ®Êt, ®Êt khai hoang tËp trung giao l¹i cho hé gia ®×nh ®îc ng©n s¸ch Trung ¬ng hç trî b×nh qu©n møc 5 triÖu ®ång/ha. Tïy ®iÒu kiÖn cña tõng ®Þa ph¬ng cã thÓ hç trî møc cao h¬n.
IV. Qu¶n lý, cÊp ph¸t, thanh to¸n nguån vèn hç trî
1. LËp ®Ò ¸n vµ ph©n bæ dù to¸n
Uû ban nh©n d©n tØnh c¨n cø kÕt qu¶ b×nh xÐt c¸c hé cña c¸c huyÖn, tæng hîp, phª duyÖt ®Ò ¸n vµ lËp dù to¸n nhu cÇu kinh phÝ thùc hiÖn ch¬ng tr×nh göi Bé KÕ ho¹ch - ®Çu t, Bé Tµi chÝnh vµ Uû ban D©n téc ®Ó tæng hîp tr×nh ChÝnh phñ, tr×nh Quèc héi quyÕt ®Þnh bæ sung cã môc tiªu tõ Ng©n s¸ch Trung ¬ng ®Ó thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 134/TTg;
C¨n cø sè bæ sung cã môc tiªu ®îc Quèc héi, Thñ tíng ChÝnh phñ hç trî hµng n¨m vµ nguån ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng vµ c¸c nguån huy ®éng kh¸c, Uû ban tØnh lËp ph¬ng ¸n ph©n bæ chi tiÕt cho tõng huyÖn tr×nh Héi ®ång nh©n d©n quyÕt ®Þnh. C¨n cø NghÞ quyÕt cña Héi ®ång nh©n d©n tØnh, Uû ban nh©n d©n tØnh giao dù to¸n cho c¸c huyÖn chi tiÕt theo tõng chÝnh s¸ch, Uû ban nh©n d©n huyÖn quyÕt ®Þnh ph©n bæ vµ th«ng b¸o cho tõng x· chi tiÕt cho tõng chÝnh s¸ch vµ tõng hé d©n ®îc hëng theo danh s¸ch ®· ®îc cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh. Uû ban nh©n d©n x· th«ng b¸o ®Õn tõng hé d©n vÒ chÝnh s¸ch ®îc hëng, møc hç trî.... theo danh s¸ch ®· ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
2. CÊp ph¸t, thanh to¸n kinh phÝ hç trî
C¨n cø dù to¸n ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ giao cho tõng tØnh hµng quý Bé Tµi chÝnh thùc hiÖn bæ sung cã môc tiªu cho ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng theo tiÕn ®é thùc hiÖn. §èi víi tØnh, trªn c¬ së dù to¸n ®· ®îc Uû ban nh©n d©n tØnh giao cho c¸c huyÖn, Së Tµi chÝnh lµm thñ tôc bæ sung cã môc tiªu cho ng©n s¸ch huyÖn. Phßng Tµi chÝnh huyÖn phèi hîp víi Kho b¹c nhµ níc thùc hiÖn qu¶n lý vµ cÊp ph¸t theo c¸c môc tiªu cho c¸c ®èi tîng thô hëng theo tiÕn ®é thùc hiÖn.
ViÖc cÊp ph¸t thanh to¸n cho tõng chÝnh s¸ch, tõng ®èi tîng ®îc thùc hiÖn theo híng dÉn cña Bé Tµi chÝnh.
3. H¹ch to¸n kÕ to¸n vµ quyÕt to¸n
Sè kinh phÝ ng©n s¸ch Nhµ níc hç trî ®Ó thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch hç trî hé ®ång bµo d©n téc thiÓu sè nghÌo, ®êi sèng khã kh¨n theo QuyÕt ®Þnh 134/TTg ®îc h¹ch to¸n, quyÕt to¸n theo híng dÉn cña Bé Tµi chÝnh.
V. Tæ chøc thùc hiÖn
1. Uû ban D©n téc lµ c¬ quan thêng trùc chñ tr× phèi hîp c¸c Bé, ngµnh: KÕ ho¹ch ®Çu t, Tµi chÝnh, X©y dùng, N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n gióp Thñ tíng ChÝnh phñ tæng hîp, theo dâi, ®«n ®èc, kiÓm tra, b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn theo quy ®Þnh;
2. C¸c Bé, ngµnh cã liªn quan c¨n cø vµo nhiÖm vô ®îc ph©n c«ng t¹i QuyÕt ®Þnh sè 134/TTg vµ v¨n b¶n sè 1401/CP-NN ngµy 28/9/2004 cña Thñ tíng ChÝnh phñ, phèi hîp víi Uû ban D©n téc ®Ó triÓn khai thùc hiÖn nh÷ng néi dung cã liªn quan.
3. Uû ban nh©n d©n tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng:
- ChÞu tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp vµ toµn diÖn trong viÖc chØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn chÝnh s¸ch. C«ng bè c«ng khai c¸c tiªu chuÈn, ®èi tîng ®îc thô hëng chÝnh s¸ch. Tæ chøc ®iÒu tra, lËp vµ phª duyÖt ®Ò ¸n gi¶i quyÕt ®Êt ë, ®Êt s¶n xuÊt, nhµ ë, níc sinh ho¹t cho ®ång bµo d©n téc thiÓu sè nghÌo trªn ®Þa bµn tØnh göi Bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t, Bé Tµi chÝnh, Uû ban D©n téc ®Ó tæng hîp tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.
- Trong ®Ò ¸n ph¶i thÓ hiÖn râ ®îc c¸c nguån vèn hç trî tõ Ng©n s¸ch Trung ¬ng, ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng, vèn huy ®éng vµ thêi gian hoµn thµnh.;
- C¨n cø ®iÒu kiÖn cô thÓ, Uû ban nh©n d©n tØnh cñng cè, t¨ng cêng Ban chØ ®¹o Ch¬ng tr×nh 135 c¸c cÊp ®Ó thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh 134/TTg hoÆc thµnh lËp míi Ban chØ ®¹o thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh 134/TTg nÕu thÊy cÇn thiÕt; c¬ quan thêng trùc Ban ChØ ®¹o lµ C¬ quan lµm c«ng t¸c d©n téc tØnh, thµnh phè;
- Thùc hiÖn ®Çy ®ñ chÕ ®é b¸o c¸o ®Þnh kú 3 th¸ng 1 lÇn, kÕt thóc n¨m cã b¸o c¸o s¬ kÕt ®¸nh gi¸ vÒ Uû ban D©n téc vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan;
- C¨n cø Th«ng t nµy Uû ban nh©n d©n tØnh cô thÓ hãa vµ híng dÉn cho phï hîp víi ®Æc ®iÓm vµ ®iÒu kiÖn cña ®Þa ph¬ng ®Ó thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ chÝnh s¸ch.
VI. §iÒu kho¶n thi hµnh
Th«ng t nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng c«ng b¸o
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |