SỞ TÀi chính cộng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM SỞ TÀI CHÍNH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 1614/STC-HCSN	Quảng Nam, ngày 06 tháng 9 năm 2013

hiện chế độ quy định tại Nghị

định số 116/2010/NĐ-CP ngày

24/12/2010 của Chính phủ

• 
  Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
  

• 
  Sở Văn hóa, thể thao và Du lịch;
  
• 
  Sở Y tế;
  
• 
  Sở Giáo dục;
  
• 
  Sở Công thương;
  
• 
  Sở Lao động, Thương binh và Xã hội;
  
• 
  BQL các Khu công nghiệp.
  

Trong quá trình thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại Nghị định 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2012 của Chính phủ, có một số quy định chưa được rõ ràng, Sở Tài chính đã nhiều lần đề nghị Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ trả lời. Tuy nhiên, Bộ Nội vụ đã có văn bản trả lời nhưng nội dung trả lời “chung chung, chưa rõ ràng, không đầy đủ” các nội dung đề nghị của Sở Tài chính.

Để thực hiện đảm bảo đúng chế độ quy định, Sở Tài chính đề nghị các cơ quan, đơn vị lưu ý một số nội dung dưới đây:

1. Đối tượng là “người người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động, kể cả người tập sự, thử việc” là những người: Lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ; Lao động đã được cấp có thẩm quyền quyết định trúng tuyển công chức hoặc xét tuyển viên chức mà còn trong thời gian tập sự, thử việc.

Đối với hợp đồng lao động gọi là “trong chỉ tiêu biên chế” là lao động được thỏa thuận giữa người sử dụng lao động với người lao động thì không thuộc đối tượng hưởng chế độ quy định tại Nghị định số 116/2010/NĐ-CP (Bộ Nội vụ đã trả lời).

Cán bộ, công chức, viên chức và hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP làm việc trong các cơ quan, đơn vị tại thị trấn thuộc địa bàn miền núi mà không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn là không thuộc đối tượng hưởng chế độ quy định tại Nghị định số 116/2010/NĐ-CP;

3. Cán bộ, công chức, viên chức đã được hưởng chế độ trợ cấp lần đầu theo Nghị định số 61/2006/NĐ-CP của Chính phủ thì không được hưởng chế độ trợ cấp lần đầu theo Nghị định số 116/2010/NĐ-CP. Đề nghị Thủ trưởng cơ quan, đơn vị mở số sách theo dõi để thu hồi khoản trợ cấp lần đầu đối với trường hợp đã nhận trợ cấp mà chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nhưng thời gian công tác trong vùng này chưa đủ từ 3 năm trở lên đối với nữ và từ 5 năm trở lên đối với nam.

4. Thời gian công tác để xác định mức phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đối với người lao động mới trúng tuyển công chức hoặc xét tuyển viên chức được tính kể từ ngày được cấp có thẩm quyết định trúng tuyển công chức hoặc xét tuyển viên chức vào làm việc tại cơ quan, đơn vị có trụ sở đóng ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

5. Về việc áp dụng các chính sách cùng loại: Cán bộ, công chức, viên chức thuộc đối tượng áp dụng Nghị định 116/2010/NĐ-CP, đồng thời cũng thuộc đối tượng áp dụng của chính sách cùng loại quy định tại văn bản quy phạm pháp luật khác thì chỉ được hưởng một mức cao nhất của chính sách đó.

6. Tại khoản d, điểm 4 Điều 2 Thông tư liên tịch số 90/2012/TTLT-BTC-TTCP ngày 30/5/2012 của liên Bộ Tài chính – Thanh tra Chính phủ quy định các khoản thu hồi nộp ngân sách nhà nước qua công tác thanh tra, quy định “Đơn vị báo báo số liệu sai dẫn đến ngân sách nhà nước đã bố trí dự toán và cấp phát cho đơn vị số tiền cao hơn số tiền đơn vị được hưởng theo quy định” và tại điểm 4, 5 Điều 52 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách quy định “Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách quyết định chi đúng chế độ, tiêu chuẩn và người phụ trách công tác tài chính, kế toán tại các đơn vị sử dụng ngân sách có nhiệm vụ thực hiện đúng chế độ quản lý tài chính - ngân sách … Trường hợp vi phạm, tùy theo tính chất và mức độ, sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật”.

Hằng năm, Sở Tài chính căn cứ đề nghị của cơ quan chủ quản, đơn vị để tổng hợp tham mưu UBND tỉnh phân bổ (bổ sung) dự toán; nhằm tránh trường hợp phải xử lý theo quy định vừa nêu trên, Sở Tài chính đề nghị các cơ quan, đơn vị tổng hợp số liệu chính xác và thực hiện chi trả chế độ đúng đối tượng, định mức Nhà nước quy định. Trường hợp đã đã thống kê sai dẫn đến chi sai đối tượng, chế độ quy định thì phải chịu trách nhiệm thu hồi kịp thời lại cho ngân sách nhà nước.

Vậy, Sở Tài chính đề nghị các cơ quan chủ quản, đơn vị căn cứ nội dung văn bản này, các văn bản quy định của Nhà nước để thực hiện và hướng dẫn các đơn vị trực thuộc thực hiện đúng quy định./.

- Như trên; PHÓ GIÁM ĐỐC

- UBND tỉnh (báo cáo);

- Giams đốc, các P.GĐ; (đã ký)