Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts (2001)

 
 
 
Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts
 
2001 
 
Text adopted by the Commission at its fifty-third session, in 2001, and submitted to the 
General Assembly as a part of the Commission’s report covering the work of that session. The 
report, which also contains commentaries on the draft articles, appears in Yearbook of the 
International Law Commission, 2001, vol. II (Part Two). Text reproduced as it appears in the 
annex to General Assembly resolution 56/83 of 12 December 2001, and corrected by document 
A/56/49(Vol. I)/Corr.4. 
 
 
Copyright © United Nations 
2005

Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts
 
P
ART ONE
T
HE INTERNATIONALLY WRONGFUL ACT OF A STATE
C
HAPTER 
I 
G
ENERAL PRINCIPLES
 
Article l 
Responsibility of a State for its internationally wrongful acts 
Every internationally wrongful act of a State entails the international responsibility of that State. 
 
Article 2 
Elements of an internationally wrongful act of a State 
There is an internationally wrongful act of a State when conduct consisting of an action or 
omission: 
(a) 
is attributable to the State under international law; and 
(b) 
constitutes a breach of an international obligation of the State. 
 
Article 3 
Characterization of an act of a State as internationally wrongful 
The characterization of an act of a State as internationally wrongful is governed by international 
law. Such characterization is not affected by the characterization of the same act as lawful by internal 
law. 
C
HAPTER 
II 
A
TTRIBUTION OF CONDUCT TO A 
S
TATE
 
Article 4 
Conduct of organs of a State 
1. The conduct of any State organ shall be considered an act of that State under international law, 
whether the organ exercises legislative, executive, judicial or any other functions, whatever position it 
holds in the organization of the State, and whatever its character as an organ of the central Government 
or of a territorial unit of the State. 
2. An organ includes any person or entity which has that status in accordance with the internal law 
of the State. 

Article 5 
Conduct of persons or entities exercising elements 
of governmental authority 
The conduct of a person or entity which is not an organ of the State under article 4 but which is 
empowered by the law of that State to exercise elements of the governmental authority shall be 
considered an act of the State under international law, provided the person or entity is acting in that 
capacity in the particular instance. 
 
Article 6 
Conduct of organs placed at the disposal of a State 
by another State 
The conduct of an organ placed at the disposal of a State by another State shall be considered an 
act of the former State under international law if the organ is acting in the exercise of elements of the 
governmental authority of the State at whose disposal it is placed. 
 
Article 7 
Excess of authority or contravention of instructions 
The conduct of an organ of a State or of a person or entity empowered to exercise elements of the 
governmental authority shall be considered an act of the State under international law if the organ, 
person or entity acts in that capacity, even if it exceeds its authority or contravenes instructions.