Ban dân vận số 151-hd/bdvtw đẢng cộng sản việt nam

Căn cứ Kế hoạch số 70-KH/DVTW, ngày 26 tháng 02 năm 2009 của Ban Dân vận Trung ương về tổ chức phong trào thi đua “Dân vận khéo” (2009 – 2010); để có cơ sở đánh giá, công nhận và khen thưởng những tập thể, cá nhân điển hình “Dân vận khéo”, Ban Dân vận Trung ương hướng dẫn tiêu chí cơ bản đánh giá điển hình “Dân vận khéo” để các địa phương, cơ quan, đơn vị có cơ sở xây dựng tiêu chí cụ thể phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phương, cơ quan, đơn vị mình.

 I. NỘI DUNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ

 1. Đối với tập thể điển hình “Dân vận khéo” (chủ yếu là ở cấp cơ sở: phường, xã, thị trấn, cơ quan, đơn vị sự nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang… và ở dưới cơ sở: các thôn, làng, ấp, bản, khu phố, tổ dân phố, tổ, đội công tác, tổ, đội sản xuất, các chi đoàn, chi hội…)

1.1. Nắm được tình hình nhân dân, phản ánh kịp thời cho cấp uỷ đảng, chính quyền những tâm tư, nguyện vọng, những vấn đề bức xúc trong quần chúng nhân dân.

1.2. Tham mưu cho cấp uỷ đảng, đề xuất, kiến nghị với chính quyền những giải pháp hữu hiệu nhằm giải quyết được những nguyện vọng chính đáng của quần chúng nhân dân, những việc khó khăn, cấp bách, những nhiệm vụ chính trị mà cấp uỷ Đảng, chính quyền đã có chủ trương, đang tổ chức thực hiện.

1.3. Nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước. Khéo tuyên truyền, giải thích để quần chúng hiểu rõ đường lối, chủ trương của đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

1.4. Tạo điều kiện để quần chúng tham gia bàn bạc, xây dựng các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, kế hoạch công tác, kế hoạch sản xuất – kinh doanh của cơ quan, đơn vị. Cấp uỷ đảng, chính quyền có những chủ trương đúng đắn, hợp lòng dân, đem lại lợi ích hài hoà giữa nhà nước, tập thể và công dân; tạo được sự đồng thuận cao trong cộng đồng dân cư, người lao động. Thực hiện tốt Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, các nghị định của Chính phủ về quy chế dân chủ trong các loại hình cơ sở khác.

1.5. Phối hợp và huy động được nhiều lực lượng cùng tham gia công tác vận động quần chúng. Cán bộ, đảng viên tiên phong, gương mẫu; Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể vận động các tổ chức thành viên, các đoàn viên, hội viên của mình làm nòng cốt lôi kéo quần chúng cùng thực hiện. Các tổ chức trong hệ thống chính trị của cơ sở được công nhận trong sạch, vững mạnh hoặc đạt danh hiệu thi đua xuất sắc.

1.6. Khéo vận động và tổ chức được đông đảo quần chúng tham gia các phong trào thi đua yêu nước, thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.

1.7. Điển hình “Dân vận khéo” phải được xã hội (hoặc cộng đồng dân cư, tập thể người lao động) thừa nhận có tác dụng tốt; có sức lan toả và có tính bền vững.

Điển hình “Dân vận khéo” có thể là những tập thể đạt được kết quả toàn diện như: được công nhận thôn, làng, ấp, bản, khu dân cư “Văn hoá”, công sở, cơ quan, đơn vị “Văn minh, sạch đẹp, an toàn”, “Văn hoá”; nhưng cũng có thể chỉ đạt được kết quả xuất sắc trên một số lĩnh vực cụ thể như: xoá đói, giảm nghèo; xây dựng “Nhà tình nghĩa”, “Nhà tình thương”, “Nhà đại đoàn kết”; chuyển đổi cơ cấu sản xuất, vật nuôi, cây trồng, áp dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao thu nhập cho người lao động; sáng tạo, tiết kiệm, nâng cao chất lượng sản phẩm trong lao động sản xuất; xoá mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở; xây dựng các công trình phúc lợi xã hội, xây dựng đường làng, ngõ xóm, hiến đất làm đường; xây dựng khu dân cư không có các tệ nạn xã hội; xây dựng địa bàn an ninh trật tự; xây dựng ý thức tự quản trong cộng đồng dân cư, đơn vị; bảo vệ môi trường sống; tham gia giải quyết được các vấn đề bức xúc trong cộng đồng dân cư, người lao động.v.v.

  2. Đối với cá nhân điển hình “Dân vận khéo”

 2.1. Nắm được tình hình nhân dân, phản ánh kịp thời cho cấp uỷ đảng, chính quyền những vấn đề bức xúc trong quần chúng nhân dân. Thực hiện “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”.

2.2. Có ý tưởng hay, cách làm sáng tạo, tham mưu được những giải pháp đúng đắn cho cấp uỷ đảng, chính quyền để giải quyết những vấn đề bức xúc trong quần chúng.

2.3. Nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tuyên truyền, thuyết phục cho quần chúng hiểu, tạo được sự đồng thuận cao. Thực hiện “Óc nghĩ, mắt trông, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm”; “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”.

2.4. Bản thân có phẩm chất chính trị tốt, đạo đức, lối sống lành mạnh. Bản thân và gia đình gương mẫu thực hiện tốt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, chấp hành tốt các quy định của địa phương, cơ quan, đơn vị; chống tham nhũng, tiêu cực; có sức lôi cuốn, vận động quần chúng làm theo, tạo được niềm tin cậy của quần chúng.

2.5. Kết quả vận động quần chúng góp phần giải quyết được những vấn đề cấp uỷ đảng, chính quyền đang tập trung chỉ đạo thực hiện. Kinh nghiệm vận động quần chúng được thừa nhận là “khéo”, có sức lan toả, có tính bền vững.

 II- THỦ TỤC VÀ HÌNH THỨC CÔNG NHẬN, KHEN THƯỞNG

 1.       Thủ tục công nhận tập thể, cá nhân điển hình “Dân vận khéo”

  - Tập thể, cá nhân có đăng ký thi đua “Dân vận khéo” (riêng những công việc, thành tích đột xuất, phát sinh trong công tác, thì không phải đăng ký).

- Tập thể, cá nhân có báo cáo thành tích “Dân vận khéo”. Báo cáo cần căn cứ vào các tiêu chí cơ bản để đánh giá mức độ đạt được của điển hình; nêu rõ cách làm, kinh nghiệm, tác dụng của điển hình, tính lan toả, sự bền vững của điển hình.

- Đảng uỷ cấp cơ sở có đánh giá, nhận xét, xác nhận vào bản báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân điển hình “Dân vận khéo” và có văn bản đề nghị cấp uỷ Đảng cấp trên công nhận.

- Ban Dân vận quận, huyện uỷ và tương đương căn cứ vào báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân và đề nghị của đảng uỷ cơ sở để đề nghị Ban chấp hành quận, huyện uỷ và tương đương công nhận, khen thưởng.

 2. Khen thưởng đối với tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu “Dân vận khéo” và tặng cờ đơn vị có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Dân vận khéo”

 - Ban Dân vận các tỉnh uỷ, thành uỷ và ban Dân vận các đảng ủy trực thuộc Trung ương lựa chọn những tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu “Dân vận khéo” để đề nghị tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng ủy trực thuộc Trung ương khen thưởng và tổ chức biểu dương các điển hình tiêu biểu vào dịp 15/10/2009 và 15/10/2010.

- Tổng kết đợt thi đua, ban Dân vận các tỉnh uỷ, thành uỷ và ban Dân vận các đảng uỷ trực thuộc Trung ương lựa chọn từ 3 đến 4 tập thể và từ 3 đến 4 cá nhân điển hình tiêu biểu “Dân vận khéo” ở cấp cơ sở để đề nghị Ban Dân vận Trung ương tặng bằng khen; đồng thời có thể lựa chọn 1 ban Dân vận cấp huyện hoặc ban Dân vận tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng ủy trực thuộc Trung ương có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Dân vận khéo” để đề nghị Ban Dân vận Trung ương xét tặng cờ đơn vị có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Dân vận khéo”.

Hồ sơ khen thưởng gồm:

+ Báo cáo tóm tắt thành tích của tập thể hoặc cá nhân; có xác nhận của cấp uỷ đảng.

+ Văn bản đề nghị khen thưởng của tỉnh ủy, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương.

+ Báo cáo sơ kết, tổng kết phong trào thi đua “Dân vận khéo” của ban Dân vận tỉnh, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương.

Thời gian gửi hồ sơ khen thưởng về Ban Dân vận Trung ương, chậm nhất là ngày 15/8/2010, để Ban Dân vận Trung ương tổng hợp, chuẩn bị cho Hội nghị biểu dương điển hình tiêu biểu “Dân vận khéo” toàn quốc vào dịp 15/10/2010, kỷ niệm 80 năm ngày truyền thống công tác dân vận của Đảng.

Căn cứ Kế hoạch số 70-KH/BDVTW, ngày 26 tháng 02 năm 2009 về việc tổ chức phong trào thi đua “Dân vận khéo” (2009- 2010) và Hướng dẫn này, ban Dân vận các tỉnh ủy, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương cụ thể hoá cho phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phương, đơn vị để tham mưu cho cấp uỷ đảng chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đạt kết quả tốt.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh, vướng mắc, khó khăn, đề nghị ban Dân vận các tỉnh ủy, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, các cơ quan, đơn vị kịp thời thông tin, báo cáo về Ban Dân vận Trung ương Đảng (qua Vụ Tổ chức - Cán bộ) để được hướng dẫn hoặc điều chỉnh, bổ sung kịp thời.
K/T TRƯỞNG BAN

PHÓ TRƯỞNG BAN THƯỜNG TRỰC