bé x©y dùng
Sè: 27/2009/TT-BXD
|
Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp – Tù do – H¹nh phóc
Hµ Néi, ngµy 31 th¸ng 7 n¨m 2009
|
th«ng t
Híng dÉn mét sè néi dung vÒ Qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 17/2008/N§-CP ngµy 04/02/2008 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña Bé X©y dùng;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 12/2009/N§-CP ngµy 12/02/2009 cña ChÝnh phñ vÒ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh (díi ®©y viÕt t¾t lµ NghÞ ®Þnh 12/2009/N§-CP);
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 209/2004/N§-CP ngµy 16/12/2004 cña ChÝnh phñ vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng (díi ®©y viÕt t¾t lµ NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP);
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 49/2008/N§-CP ngµy 18/4/2008 cña ChÝnh phñ vÒ söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh sè 209/2004/N§-CP ngµy 16/12/2004 cña ChÝnh phñ vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng (díi ®©y viÕt t¾t lµ NghÞ ®Þnh 49/2008/N§-CP);
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 78/2007/N§-CP ngµy 01/5/2007 cña ChÝnh phñ vÒ ®Çu t theo h×nh thøc Hîp ®ång X©y dùng-Kinh doanh-ChuyÓn giao, Hîp ®ång X©y dùng-ChuyÓn giao-Kinh doanh, Hîp ®ång X©y dùng-ChuyÓn giao (díi ®©y viÕt lµ NghÞ ®Þnh 78/2007/N§-CP),
Bé X©y dùng híng dÉn thi hµnh mét sè néi dung vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng nh sau:
Ch¬ng I
Tr¸ch nhiÖm cña c¸c bé vµ ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh
vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng
theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu 37 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
§iÒu 1. Tr¸ch nhiÖm thèng nhÊt qu¶n lý Nhµ níc vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng cña Bé X©y dùng
1. Ban hµnh vµ híng dÉn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng.
2. KiÓm tra, ®«n ®èc c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ níc vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng cña c¸c Bé, Ngµnh, c¸c ®Þa ph¬ng; kiÓm tra sù tu©n thñ c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n khi cÇn thiÕt; kiÕn nghÞ vµ xö lý c¸c vi ph¹m vÒ chÊt lîng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. Híng dÉn, tæ chøc hoÆc chØ ®Þnh tæ chøc t vÊn cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc thùc hiÖn viÖc gi¸m ®Þnh chÊt lîng, gi¸m ®Þnh sù cè c«ng tr×nh x©y dùng theo ®Ò nghÞ cña c¸c ®Þa ph¬ng, c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, Ngµnh hoÆc theo yªu cÇu cña Thñ tíng ChÝnh phñ.
4. Tæng hîp, b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ t×nh h×nh chÊt lîng vµ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng trªn ph¹m vi c¶ níc h»ng n¨m vµ ®ét xuÊt khi cã yªu cÇu.
Côc Gi¸m ®Þnh Nhµ níc vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng gióp Bé trëng Bé X©y dùng thùc hiÖn tr¸ch nhiÖm trªn.
§iÒu 2. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng cña c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé
1. C¸c Bé qu¶n lý c«ng tr×nh x©y dùng chuyªn ngµnh bao gåm Bé C«ng th¬ng, Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Bé Giao th«ng VËn t¶i phèi hîp víi Bé X©y dùng trong viÖc qu¶n lý chÊt lîng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng chuyªn ngµnh trong ph¹m vi c¶ níc.
2. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé víi t c¸ch lµ ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm chñ ®éng kiÓm tra vµ phèi hîp víi ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh kiÓm tra sù tu©n thñ quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng ®èi víi c¸c c«ng tr×nh do m×nh qu¶n lý ®îc x©y dùng trªn ®Þa bµn c¸c tØnh.
3. H»ng n¨m tæng hîp, b¸o c¸o Bé X©y dùng t×nh h×nh chÊt lîng vµ qu¶n lý chÊt lîng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng do Bé, c¬ quan ngang Bé qu¶n lý ®Þnh kú tríc ngµy 15 th¸ng 6 (®èi víi b¸o c¸o 6 th¸ng), tríc ngµy 15 th¸ng 12 (®èi víi b¸o c¸o n¨m) theo mÉu t¹i Phô lôc 1 cña Th«ng t nµy.
§iÒu 3. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý Nhµ níc vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng trªn ®Þa bµn cña ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh
1. Híng dÉn triÓn khai thùc hiÖn c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng trªn ®Þa bµn;
2. Híng dÉn, kiÓm tra c«ng t¸c qu¶n lý Nhµ níc vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng cña c¸c Së, ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn, x·. KiÓm tra sù tu©n thñ c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n khi cÇn thiÕt; xö lý c¸c vi ph¹m vÒ chÊt lîng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. Híng dÉn, tæ chøc hoÆc chØ ®Þnh tæ chøc t vÊn cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc thùc hiÖn viÖc gi¸m ®Þnh chÊt lîng, gi¸m ®Þnh sù cè c«ng tr×nh x©y dùng trªn ®Þa bµn.
4. Tæng hîp, b¸o c¸o Bé X©y dùng h»ng n¨m vÒ t×nh h×nh chÊt lîng vµ qu¶n lý chÊt lîng c¸c c«ng tr×nh x©y dùng trªn ®Þa bµn ®Þnh kú tríc ngµy 15 th¸ng 6 (®èi víi b¸o c¸o 6 th¸ng), tríc ngµy 15 th¸ng 12 (®èi víi b¸o c¸o n¨m) vµ b¸o c¸o ®ét xuÊt khi cã yªu cÇu theo mÉu t¹i Phô lôc 2 cña Th«ng t nµy.
5. Ph©n c«ng, ph©n cÊp tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ níc vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng cho c¸c Së, Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn, x· theo híng dÉn t¹i Th«ng t liªn tÞch Bé X©y dùng vµ Bé Néi vô sè 20/2008/TTLT-BXD-BNV ngµy 16/12/2008 “Híng dÉn chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ c¬ cÊu tæ chøc cña c¬ quan chuyªn m«n thuéc Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh, cÊp huyÖn vµ nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña Uû ban nh©n d©n cÊp x· vÒ c¸c lÜnh vùc qu¶n lý nhµ níc thuéc ngµnh x©y dùng”.
Ch¬ng II
nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña chñ ®Çu t trong qu¶n lý
chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng
§iÒu 4. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña chñ ®Çu t trong trêng hîp trùc tiÕp qu¶n lý hoÆc thuª t vÊn qu¶n lý dù ¸n
Chñ ®Çu t cã nhiÖm vô tæ chøc qu¶n lý toµn diÖn chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng kÓ tõ giai ®o¹n chuÈn bÞ dù ¸n, thùc hiÖn dù ¸n ®Õn khi nghiÖm thu bµn giao ®a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông b¶o ®¶m chÊt lîng, hiÖu qu¶ vµ tu©n thñ c¸c quy ®Þnh cña LuËt X©y dùng, NghÞ ®Þnh sè 209/2004/N§-CP, NghÞ ®Þnh sè 49/2008/N§-CP vµ NghÞ ®Þnh 12/2009/N§-CP, bao gåm:
1. Lùa chän c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu cña Ch¬ng IV cña NghÞ ®Þnh 12/2009/N§-CP vµ c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt cã liªn quan ®Ó kh¶o s¸t x©y dùng, lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, lËp b¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng, lËp thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh, thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, thÝ nghiÖm, kiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng vµ c¸c c«ng viÖc t vÊn x©y dùng kh¸c. KhuyÕn khÝch chñ ®Çu t lùa chän c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã thµnh tÝch tham gia thiÕt kÕ, thi c«ng, qu¶n lý c¸c c«ng tr×nh x©y dùng vµ chÕ t¹o c¸c s¶n phÈm x©y dùng ®¹t chÊt lîng cao.
Chñ ®Çu t ®îc tù thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc nªu trªn nÕu cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 12/2009/N§-CP vµ c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt cã liªn quan.
2. Qu¶n lý chÊt lîng kh¶o s¸t x©y dùng vµ thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh, bao gåm:
a) Phª duyÖt nhiÖm vô kh¶o s¸t x©y dùng vµ ph¬ng ¸n kü thuËt kh¶o s¸t x©y dùng, kÓ c¶ khi bæ sung nhiÖm vô kh¶o s¸t theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 6, §iÒu 7 vµ §iÒu 9 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP;
b) Gi¸m s¸t, nghiÖm thu c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP;
c) NghiÖm thu b¸o c¸o kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 12 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP vµ kho¶n 2 §iÒu 1 NghÞ ®Þnh 49/2008/N§-CP.
d) Tù lËp hoÆc thuª c¸c tæ chøc, c¸ nh©n t vÊn cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc ®Ó lËp nhiÖm vô thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh ®èi víi c«ng tr×nh ph¶i lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng vµ b¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu 57
cña LuËt X©y dùng.
®) Tæ chøc thÈm ®Þnh, phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 18 NghÞ ®Þnh 12/2009/N§-CP.
e) NghiÖm thu hå s¬ thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 16 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP vµ kho¶n 3 §iÒu 1 NghÞ ®Þnh 49/2008/N§-CP.
3. Qu¶n lý chÊt lîng thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh
a) Tæ chøc gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh theo néi dung quy ®Þnh t¹i §iÒu 21 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP.
b) Tæ chøc thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh vÒ chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o an toµn phßng chèng ch¸y næ; an toµn m«i trêng; an toµn vËn hµnh, sö dông c«ng tr×nh theo quy ®Þnh cña c¸c c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn, chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o an toµn chÞu lùc ®èi víi c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh x©y dùng khi x¶y ra sù cè cã thÓ g©y th¶m häa vµ chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng khi cã yªu cÇu.
c) Tæ chøc nghiÖm thu c«ng tr×nh x©y dùng theo c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 23, §iÒu 24, §iÒu 25 vµ §iÒu 26 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP.
4. Yªu cÇu nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng thùc hiÖn b¶o hµnh c«ng tr×nh x©y dùng vµ thùc hiÖn tr¸ch nhiÖm cña m×nh theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 29 vµ §iÒu 30 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP;
5. Lu tr÷ hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 18 cña Th«ng t nµy vµ göi lu tr÷ nhµ níc ®èi víi hå s¬ thiÕt kÕ, b¶n vÏ hoµn c«ng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.
6. B¸o c¸o c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ x©y dùng theo ph©n cÊp t¹i ®Þa ph¬ng vÒ t×nh h×nh chÊt lîng vµ c«ng t¸c qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng ®Þnh kú tríc ngµy 15 th¸ng 6 (®èi víi b¸o c¸o 6 th¸ng) vµ tríc ngµy 15 th¸ng 12 (®èi víi b¸o c¸o n¨m) h»ng n¨m, b¸o c¸o ®ét xuÊt khi cã yªu cÇu theo mÉu t¹i Phô lôc 3 cña Th«ng t nµy; b¸o c¸o sù cè c«ng tr×nh x©y dùng theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu 35 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP.
7. Chñ ®Çu t cã thÓ ñy quyÒn cho ban qu¶n lý dù ¸n (trong trêng hîp trùc tiÕp qu¶n lý dù ¸n) hoÆc t vÊn qu¶n lý dù ¸n (trong trêng hîp thuª t vÊn qu¶n lý dù ¸n), thùc hiÖn mét, mét sè hoÆc toµn bé c¸c c«ng viÖc tõ kho¶n 1 ®Õn kho¶n 6 §iÒu nµy.
Trong trêng hîp ñy quyÒn cho ban qu¶n lý dù ¸n th× chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o, kiÓm tra vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ kÕt qu¶ thùc hiÖn cña ban qu¶n lý dù ¸n. Ban qu¶n lý dù ¸n chÞu tr¸ch nhiÖm tríc chñ ®Çu t vµ ph¸p luËt theo nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n ®îc chñ ®Çu t ñy quyÒn.
Trong trêng hîp thuª t vÊn qu¶n lý dù ¸n, chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm kiÓm tra, ®«n ®èc, theo dâi viÖc thùc hiÖn hîp ®ång cña t vÊn qu¶n lý dù ¸n. T vÊn qu¶n lý dù ¸n chÞu tr¸ch nhiÖm tríc chñ ®Çu t vµ ph¸p luËt vÒ thùc hiÖn c¸c cam kÕt trong hîp ®ång.
§iÒu 5. NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña chñ ®Çu t trong trêng hîp ¸p dông h×nh thøc tæng thÇu lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh, thiÕt kÕ, cung cÊp thiÕt bÞ c«ng nghÖ vµ thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh (h×nh thøc tæng thÇu ch×a kho¸ trao tay)
Trêng hîp nµy chñ ®Çu t kh«ng trùc tiÕp qu¶n lý viÖc thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t nhng ph¶i thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc sau:
1. Phª duyÖt nhiÖm vô thiÕt kÕ do tæng thÇu lËp.
2. KiÓm tra ®iÒu kiÖn n¨ng lùc cña nhµ thÇu so víi hå s¬ dù thÇu.
3. Phª duyÖt tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh vµ thêi ®iÓm nghiÖm thu hoµn thµnh c«ng tr×nh x©y dùng;
4. TiÕp nhËn hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh, tæ chøc kiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng nÕu thÊy cÇn thiÕt lµm c¨n cø ®Ó nghiÖm thu hoµn thµnh c«ng tr×nh.
5. Thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc kh¸c khi cÇn thiÕt ®Ó kiÓm tra chÊt lîng c«ng tr×nh nhng ph¶i ®îc ghi trong hîp ®ång x©y dùng víi tæng thÇu.
6. NghiÖm thu hoµn thµnh c«ng tr×nh theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 26 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP.
7. Yªu cÇu tæng thÇu tù qu¶n lý chÊt lîng c«ng t¸c kh¶o s¸t, thiÕt kÕ vµ thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh ngoµi c¸c viÖc chñ ®Çu t ®· thùc hiÖn nªu tõ kho¶n 1 ®Õn kho¶n 6 ®iÒu nµy.
§iÒu 6. NhiÖm vô cña chñ ®Çu t trong trêng hîp ¸p dông hîp ®ång X©y dùng-Kinh doanh-ChuyÓn giao (BOT), Hîp ®ång X©y dùng-ChuyÓn giao-Kinh doanh (BTO), Hîp ®ång X©y dùng-ChuyÓn giao (BT)
1. Doanh nghiÖp dù ¸n (Nhµ ®Çu t) thùc hiÖn toµn bé nhiÖm vô qu¶n lý chÊt lîng cña chñ ®Çu t theo quy ®Þnh nªu t¹i §iÒu 4 vµ §iÒu 5 cña Th«ng t nµy.
2. C¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cã nhiÖm vô:
a) Gi¸m s¸t, kiÓm tra thiÕt kÕ kü thuËt do Doanh nghiÖp dù ¸n lËp theo quy ®Þnh hiÖn hµnh;
b) Tæ chøc gi¸m ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh ®Ó x¸c ®Þnh c¸c h h¹i (nÕu cã) vµ yªu cÇu Doanh nghiÖp dù ¸n thùc hiÖn viÖc söa ch÷a, b¶o tr× c«ng tr×nh theo quy ®Þnh.
c) ChØ nhËn chuyÓn giao khi c«ng tr×nh vµ c¸c thiÕt bÞ, tµi s¶n liªn quan ®Õn viÖc vËn hµnh c«ng tr×nh ®· ®îc b¶o dìng, söa ch÷a nh ®· tho¶ thuËn trong Hîp ®ång dù ¸n.
d) Phèi hîp víi Nhµ ®Çu t lËp hå s¬ bµn giao c«ng tr×nh lµm c¨n cø ph¸p lý cho viÖc chuyÓn giao c«ng tr×nh.
3. NhiÖm vô cña Doanh nghiÖp dù ¸n vµ cña C¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn trong viÖc qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng ph¶i ®îc x¸c ®Þnh râ trong trong Hîp ®ång dù ¸n ®îc ký gi÷a C¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn vµ Nhµ ®Çu t.
Ch¬ng III
Híng dÉn mét sè néi dung vÒ qu¶n lý chÊt lîng
kh¶o s¸t x©y dùng, thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh,
thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, gi¶i quyÕt vÒ tranh chÊp
chÊt lîng x©y dùng vµ sù cè c«ng tr×nh x©y dùng
§iÒu 7. Gi¸m s¸t kh¶o s¸t x©y dùng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
1. Chñ ®Çu t cö ngêi cã chuyªn m«n phï hîp víi lo¹i h×nh c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng ®Ó gi¸m s¸t c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng. Trêng hîp kh«ng cã ngêi cã chuyªn m«n phï hîp th× chñ ®Çu t thuª tæ chøc, c¸ nh©n cã chuyªn m«n phï hîp thùc hiÖn viÖc gi¸m s¸t.
2. Chi phÝ gi¸m s¸t kh¶o s¸t x©y dùng ®îc tÝnh vµo tæng møc ®Çu t, dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh.
§iÒu 8. NhiÖm vô thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu 13 vµ §iÒu 14 cña NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
1. Chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm lËp hoÆc thuª t vÊn lËp nhiÖm vô thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh. NhiÖm vô thiÕt kÕ ph¶i phï hîp víi chñ tr¬ng ®Çu t ®· ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt.
NhiÖm vô thiÕt kÕ do chñ ®Çu t phª duyÖt lµ c¨n cø ®Ó nhµ thÇu t vÊn lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh. Tríc khi phª duyÖt, chñ ®Çu t cã thÓ mêi tæ chøc, chuyªn gia gãp ý hoÆc thÈm tra nhiÖm vô thiÕt kÕ khi thÊy cÇn thiÕt.
2. NhiÖm vô thiÕt kÕ ph¶i nªu râ c¸c néi dung c¬ b¶n sau: môc tiªu x©y dùng c«ng tr×nh; c¸c c¨n cø ®Ó lËp nhiÖm vô thiÕt kÕ; ®Þa ®iÓm x©y dùng; c¸c yªu cÇu vÒ quy ho¹ch, c¶nh quan vµ kiÕn tróc ®èi víi khu ®Êt x©y dùng c«ng tr×nh; quy m« c«ng tr×nh; c¸c yªu cÇu vÒ c«ng n¨ng sö dông, kiÕn tróc, mü thuËt vµ kü thuËt cña c«ng tr×nh.
3. T¹i c¸c bíc thiÕt kÕ, nhiÖm vô thiÕt kÕ cã thÓ ®îc bæ sung phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ ®Ó ®¶m b¶o hiÖu qu¶ cho dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh.
Trêng hîp viÖc bæ sung nhiÖm vô thiÕt kÕ lµm thay ®æi thiÕt kÕ c¬ së dÉn ®Õn thay ®æi ®Þa ®iÓm, quy ho¹ch, quy m«, môc tiªu dù ¸n hoÆc vît tæng møc ®Çu t ®îc duyÖt th× chñ ®Çu t ph¶i b¸o c¸o ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t quyÕt ®Þnh.
§iÒu 9. ThÈm ®Þnh vµ phª duyÖt thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 18 NghÞ ®Þnh 12/2009/N§-CP
1. Chñ ®Çu t tæ chøc thÈm ®Þnh, phª duyÖt thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 18 NghÞ ®Þnh 12/2009/N§-CP.
ThiÕt kÕ kü thuËt ph¶i ®îc chñ ®Çu t ®ãng dÊu ®· phª duyÖt theo mÉu Phô lôc 4 cña Th«ng t nµy vµo b¶n vÏ lµm c¨n cø ®Ó triÓn khai bíc thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng.
2. ThiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ph¶i ®îc chñ ®Çu t hoÆc ®¹i diÖn ®îc uû quyÒn cña chñ ®Çu t x¸c nhËn b»ng ch÷ ký vµ ®ãng dÊu ®· phª duyÖt theo mÉu Phô lôc 5 vµo tõng tê b¶n vÏ tríc khi ®a ra thi c«ng.
3. Chñ ®Çu t cã thÓ thuª t vÊn thÈm tra thiÕt kÕ kü thuËt, thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng (kÓ c¶ trong trêng hîp thiÕt kÕ ba bíc) mét phÇn hoÆc toµn bé c¸c néi dung thÈm ®Þnh nªu t¹i kho¶n 1 §iÒu 18 NghÞ ®Þnh 12/2009/N§-CP ®Ó lµm c¬ së cho viÖc thÈm ®Þnh, phª duyÖt. KÕt qu¶ thÈm tra ®îc thÓ hiÖn b»ng v¨n b¶n vµ kh«ng thay thÕ cho viÖc thÈm ®Þnh cña chñ ®Çu t.
§iÒu 10. §iÒu chØnh thiÕt kÕ theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu 17 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
1. Trong qu¸ tr×nh thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, chñ ®Çu t ®îc quyÒn ®iÒu chØnh thiÕt kÕ khi ph¸t hiÖn thÊy nh÷ng yÕu tè bÊt hîp lý sÏ ¶nh hëng ®Õn chÊt lîng c«ng tr×nh, tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng, biÖn ph¸p thi c«ng vµ hiÖu qu¶ ®Çu t cña dù ¸n.
2. Nhµ thÇu thiÕt kÕ cã nghÜa vô söa ®æi, bæ sung hoÆc thay ®æi c¸c thiÕt kÕ bÊt hîp lý nÕu do lçi cña m×nh g©y ra vµ cã quyÒn tõ chèi nh÷ng yªu cÇu ®iÒu chØnh thiÕt kÕ bÊt hîp lý cña chñ ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh. Chñ ®Çu t cã quyÒn thuª nhµ thÇu thiÕt kÕ kh¸c thùc hiÖn söa ®æi, bæ sung thay ®æi thiÕt kÕ trong trêng hîp nhµ thÇu thiÕt kÕ ban ®Çu kh«ng thùc hiÖn c¸c viÖc nµy. Nhµ thÇu thiÕt kÕ thùc hiÖn söa ®æi, bæ sung thay ®æi thiÕt kÕ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ chÊt lîng nh÷ng söa ®æi, bæ sung thay ®æi thiÕt kÕ nµy.
3. Trêng hîp ®iÒu chØnh thiÕt kÕ kh«ng lµm thay ®æi ®Þa ®iÓm, quy ho¹ch x©y dùng, môc tiªu, quy m« hoÆc kh«ng lµm vît tæng møc ®Çu t ®· ®îc duyÖt cña c«ng tr×nh th× chñ ®Çu t ®îc quyÒn tù ®iÒu chØnh thiÕt kÕ. Nh÷ng néi dung ®iÒu chØnh thiÕt kÕ ph¶i ®îc thÈm ®Þnh, phª duyÖt l¹i.
§iÒu 11. Gi¸m s¸t t¸c gi¶ thiÕt kÕ thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 22 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
1. Nhµ thÇu thiÕt kÕ thùc hiÖn gi¸m s¸t t¸c gi¶ thiÕt kÕ:
Trong qu¸ tr×nh thi c«ng x©y dùng, nhµ thÇu lËp thiÕt kÕ kü thuËt ®èi víi trêng hîp thiÕt kÕ ba bíc vµ nhµ thÇu lËp thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®èi víi trêng hîp thiÕt kÕ mét bíc hoÆc hai bíc ph¶i thùc hiÖn gi¸m s¸t t¸c gi¶. Nhµ thÇu thiÕt kÕ cÇn tháa thuËn víi chñ ®Çu t vÒ c¸c trêng hîp chÊm døt viÖc gi¸m s¸t t¸c gi¶ trong hîp ®ång thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh.
Nhµ thÇu thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh cö ngêi ®ñ n¨ng lùc ®Ó thùc hiÖn gi¸m s¸t t¸c gi¶ trong qu¸ tr×nh thi c«ng x©y dùng theo chÕ ®é gi¸m s¸t kh«ng thêng xuyªn hoÆc gi¸m s¸t thêng xuyªn nÕu chñ ®Çu t cã yªu cÇu riªng.
2. Néi dung gi¸m s¸t t¸c gi¶ thiÕt kÕ ph¶i ®îc thÓ hiÖn trong hîp ®ång thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh bao gåm c¸c viÖc:
a) Gi¶i thÝch vµ lµm râ c¸c tµi liÖu thiÕt kÕ c«ng tr×nh khi cã yªu cÇu cña chñ ®Çu t, nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng, nhµ thÇu gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng;
b) Phèi hîp víi chñ ®Çu t khi ®îc yªu cÇu ®Ó gi¶i quyÕt c¸c víng m¾c, ph¸t sinh vÒ thiÕt kÕ trong qu¸ tr×nh thi c«ng, ®iÒu chØnh thiÕt kÕ phï hîp víi thùc tÕ thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh vµ víi yªu cÇu cña chñ ®Çu t khi cÇn thiÕt;
c) Ph¸t hiÖn, th«ng b¸o kÞp thêi cho chñ ®Çu t hoÆc c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn vÒ viÖc thi c«ng sai víi thiÕt kÕ ®îc duyÖt vµ kiÕn nghÞ biÖn ph¸p xö lý.
d) Tham gia nghiÖm thu c«ng viÖc x©y dùng, bé phËn c«ng tr×nh, giai ®o¹n x©y dùng, h¹ng môc c«ng tr×nh vµ c«ng tr×nh khi chñ ®Çu t yªu cÇu.
®) Ghi vµo sæ nhËt ký thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh hoÆc sæ nhËt ký gi¸m s¸t cña chñ ®Çu t hoÆc thÓ hiÖn b»ng v¨n b¶n c¸c ý kiÕn cña m×nh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn gi¸m s¸t t¸c gi¶ thiÕt kÕ.
§iÒu 12. HÖ thèng qu¶n lý chÊt lîng t¹i c«ng trêng cña nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1 §iÒu 19 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
1. HÖ thèng qu¶n lý chÊt lîng cña nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng ph¶i ®îc tr×nh bµy, thuyÕt minh ngay trong hå s¬ dù thÇu vµ ph¶i ®îc th«ng b¸o cho chñ ®Çu t biÕt tríc khi thi c«ng x©y dùng.
2. Tµi liÖu thuyÕt minh hÖ thèng qu¶n lý chÊt lîng ph¶i thÓ hiÖn râ néi dung:
a) S¬ ®å tæ chøc c¸c bé phËn, c¸ nh©n cña nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng chÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý chÊt lîng phï hîp víi yªu cÇu, tÝnh chÊt, quy m« cña tõng c«ng trêng x©y dùng; quyÒn vµ nghÜa vô cña c¸c bé phËn, c¸ nh©n nµy trong c«ng t¸c qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh.
b) KÕ ho¹ch vµ ph¬ng thøc kiÓm so¸t chÊt lîng, ®¶m b¶o chÊt lîng c«ng tr×nh bao gåm:
- KiÓm so¸t vµ ®¶m b¶o chÊt lîng vËt t, vËt liÖu, cÊu kiÖn, s¶n phÈm x©y dùng, thiÕt bÞ c«ng tr×nh vµ thiÕt bÞ c«ng nghÖ ®îc sö dông, l¾p ®Æt vµo c«ng tr×nh.
- KiÓm so¸t vµ ®¶m b¶o chÊt lîng, ®¶m b¶o an toµn c«ng t¸c thi c«ng x©y dùng.
- H×nh thøc gi¸m s¸t, qu¶n lý chÊt lîng néi bé vµ tæ chøc nghiÖm thu néi bé.
- KÕ ho¹ch tæ chøc thÝ nghiÖm vµ kiÓm ®Þnh chÊt lîng; quan tr¾c, ®o ®¹c c¸c th«ng sè kü thuËt cña c«ng tr×nh theo yªu cÇu thiÕt kÕ.
c) Quy tr×nh lËp vµ qu¶n lý c¸c hå s¬, tµi liÖu cã liªn quan trong qu¸ tr×nh thi c«ng x©y dùng, nghiÖm thu; h×nh thøc vµ néi dung nhËt ký thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh; quy tr×nh vµ h×nh thøc b¸o c¸o néi bé, b¸o c¸o chñ ®Çu t; ph¸t hµnh vµ xö lý c¸c v¨n b¶n th«ng b¸o ý kiÕn cña nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng, kiÕn nghÞ vµ khiÕu n¹i víi chñ ®Çu t vµ víi c¸c bªn cã liªn quan.
§iÒu 13. NghiÖm thu néi bé cña nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm e kho¶n 1 §iÒu 19 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
Tríc khi yªu cÇu chñ ®Çu t nghiÖm thu, nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng ph¶i tù kiÓm tra, kh¼ng ®Þnh sù phï hîp vÒ chÊt lîng c¸c c«ng viÖc x©y dùng do m×nh thùc hiÖn so víi yªu cÇu cña thiÕt kÕ vµ chØ dÉn kü thuËt kÌm theo hîp ®ång x©y dùng. Tuú theo ®Æc ®iÓm vµ quy m« cña tõng c«ng tr×nh x©y dùng, kÕt qu¶ nghiÖm thu néi bé cã thÓ ®îc thÓ hiÖn b»ng biªn b¶n nghiÖm thu gi÷a ngêi trùc tiÕp phô tr¸ch thi c«ng x©y dùng vµ gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng cña nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng hoÆc thÓ hiÖn b»ng cam kÕt vÒ sù phï hîp chÊt lîng cña nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng thÓ hiÖn ngay trong phiÕu yªu cÇu chñ ®Çu t nghiÖm thu.
§iÒu 14. KiÓm tra vµ gi¸m s¸t chÊt lîng vËt t, vËt liÖu, cÊu kiÖn, s¶n phÈm x©y dùng vµ thiÕt bÞ l¾p ®Æt vµo c«ng tr×nh thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1 §iÒu 19 vµ ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu 21 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
1. C¸c vËt t, vËt liÖu, cÊu kiÖn, thiÕt bÞ c«ng tr×nh, thiÕt bÞ c«ng nghÖ (gäi chung lµ s¶n phÈm) tríc khi ®îc sö dông, l¾p ®Æt vµo c«ng tr×nh x©y dùng ph¶i ®îc chñ ®Çu t tæ chøc kiÓm tra sù phï hîp vÒ chÊt lîng theo yªu cÇu cña quy chuÈn, tiªu chuÈn kü thuËt ¸p dông cho c«ng tr×nh vµ yªu cÇu thiÕt kÕ. KÕt qu¶ x¸c nhËn sù phï hîp vÒ chÊt lîng ph¶i ®îc thÓ hiÖn b»ng v¨n b¶n.
2. H×nh thøc kiÓm tra sù phï hîp vÒ chÊt lîng ®îc quy ®Þnh nh sau:
a) §èi víi c¸c s¶n phÈm ®îc s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vµ ®· lµ hµng hãa trªn thÞ trêng:
- Chñ ®Çu t kiÓm tra xuÊt xø, nh·n m¸c hµng hãa, c«ng bè sù phï hîp vÒ chÊt lîng cña nhµ s¶n xuÊt, chøng nhËn sù phï hîp chÊt lîng theo quy ®Þnh cña LuËt chÊt lîng s¶n phÈm hµng hãa, LuËt Th¬ng m¹i vµ c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt kh¸c cã liªn quan.
- Chñ ®Çu t cã thÓ tiÕn hµnh kiÓm tra hoÆc yªu cÇu nhµ thÇu kiÓm tra c¬ së s¶n xuÊt hµng hãa; thÝ nghiÖm, kiÓm ®Þnh chÊt lîng hµng hãa khi nghi ngê hoÆc theo yªu cÇu cña thiÕt kÕ, yªu cÇu cña quy chuÈn vµ tiªu chuÈn kü thuËt ¸p dông cho c«ng tr×nh.
b) §èi víi c¸c s¶n phÈm ®îc s¶n xuÊt, chÕ t¹o lÇn ®Çu sö dông vµo c«ng tr×nh theo yªu cÇu cña thiÕt kÕ:
- Trêng hîp s¶n phÈm ®îc s¶n xuÊt, chÕ t¹o trong c¸c c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp: chñ ®Çu t kiÓm tra chÊt lîng nh quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n nµy kÕt hîp víi viÖc kiÓm tra ®Þnh kú hoÆc ®ét xuÊt trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt.
- Trêng hîp s¶n phÈm ®îc s¶n xuÊt, chÕ t¹o trùc tiÕp t¹i c«ng trêng: chñ ®Çu
t tæ chøc gi¸m s¸t chÊt lîng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 21 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP.
c) §èi víi c¸c má vËt liÖu x©y dùng lÇn ®Çu ®îc khai th¸c: chñ ®Çu t tæ chøc hoÆc yªu cÇu nhµ thÇu tæ chøc ®iÒu tra kh¶o s¸t chÊt lîng má theo yªu cÇu cña thiÕt kÕ, quy chuÈn vµ c¸c tiªu chuÈn kü thuËt cã liªn quan. KiÓm tra ®Þnh kú, ®ét xuÊt trong qu¸ tr×nh khai th¸c; thÝ nghiÖm, kiÓm ®Þnh chÊt lîng vËt liÖu theo yªu cÇu cña thiÕt kÕ, quy chuÈn vµ tiªu chuÈn kü thuËt ¸p dông cho c«ng tr×nh.
§iÒu 15. NhËt ký thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 1 §iÒu 19, ®iÓm d kho¶n 1 §iÒu 21 vµ kho¶n 2 §iÒu 22 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
1. NhËt ký thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh dïng ®Ó m« t¶ t×nh h×nh c«ng viÖc vµ ghi chÐp c¸c th«ng tin trao ®æi gi÷a chñ ®Çu t, nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng, nhµ thÇu thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh vµ c¸c bªn cã liªn quan kh¸c. Nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng cã nhiÖm vô lËp sæ nhËt ký thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh. Sæ nµy ph¶i ®îc ®¸nh sè trang, ®ãng dÊu gi¸p lai cña nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng vµ cã x¸c nhËn cña chñ ®Çu t. Sæ nhËt ký thi c«ng c«ng tr×nh cã thÓ ®îc lËp cho tõng h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh x©y dùng. ViÖc ghi chÐp c¸c th«ng tin trao ®æi ph¶i ®îc thùc hiÖn thêng xuyªn.
2. Néi dung ghi chÐp c¸c th«ng tin bao gåm:
a) Danh s¸ch c¸n bé kü thuËt cña c¸c bªn trùc tiÕp tham gia x©y dùng c«ng tr×nh (chøc danh vµ nhiÖm vô cña tõng ngêi): thi c«ng x©y dùng, gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng, gi¸m s¸t t¸c gi¶ thiÕt kÕ.
b) DiÔn biÕn t×nh h×nh thi c«ng hµng ngµy trªn c«ng trêng; m« t¶ chi tiÕt c¸c sù cè, h háng vµ c¸c vi ph¹m, sai kh¸c trong qu¸ tr×nh thi c«ng trªn c«ng trêng.
c) C¸c kiÕn nghÞ vµ nh÷ng ý kiÕn chØ ®¹o gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh cña c¸c bªn cã liªn quan.
§iÒu 16. B¶n vÏ hoµn c«ng theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 1 §iÒu 21 vµ §iÒu 27 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
1. Nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng cã tr¸ch nhiÖm lËp b¶n vÏ hoµn c«ng bé phËn c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh vµ c«ng tr×nh x©y dùng do m×nh thi c«ng trªn c¬ së thiÕt kÕ b¶n vÏ thi c«ng ®îc duyÖt ®Ó lµm c¨n cø nghiÖm thu. Riªng c¸c bé phËn bÞ che khuÊt cña c«ng tr×nh ph¶i ®îc nghiÖm thu vµ lËp b¶n vÏ hoµn c«ng tríc khi tiÕn hµnh c¸c c«ng viÖc tiÕp theo.
2. C¸ch lËp vµ vµ x¸c nhËn b¶n vÏ hoµn c«ng ®îc híng dÉn t¹i Phô lôc 6 cña Th«ng t nµy.
§iÒu 17. NghiÖm thu, bµn giao h¹ng môc c«ng tr×nh x©y dùng, c«ng tr×nh x©y dùng ®a vµo sö dông theo quy ®Þnh gi÷a chñ ®Çu t vµ chñ qu¶n lý, chñ sö dông c«ng tr×nh
1. Trêng hîp chñ ®Çu t kh«ng ph¶i lµ chñ qu¶n lý, chñ sö dông c«ng tr×nh th×
khi nghiÖm thu hoµn thµnh h¹ng môc c«ng tr×nh, c«ng tr×nh x©y dùng ®Ó ®a vµo sö dông chñ ®Çu t cã thÓ mêi chñ qu¶n lý, chñ sö dông c«ng tr×nh chøng kiÕn nghiÖm thu nÕu cã yªu cÇu.
2. Chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm bµn giao c«ng tr×nh cho chñ qu¶n lý, chñ sö dông c«ng tr×nh sau khi ®· tæ chøc nghiÖm thu hoµn thµnh c«ng tr×nh. KÕt qu¶ bµn giao c«ng tr×nh ph¶i ®îc lËp thµnh biªn b¶n.
Khi tiÕn hµnh bµn giao, chñ ®Çu t− ph¶i giao cho chñ qu¶n lý, chñ sö dông c«ng tr×nh c¸c tµi liÖu sau:
a) Hå s¬ thiÕt kÕ, b¶n vÏ hoµn c«ng, c¸c tµi liÖu cã liªn quan tíi viÖc vËn hµnh, b¶o hµnh, b¶o tr× vµ c¸c tµi liÖu kh¸c trong hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh theo yªu cÇu cña chñ qu¶n lý, chñ sö dông c«ng tr×nh;
b) Danh môc c¸c thiÕt bÞ phô tïng, vËt t− dù tr÷ ch−a l¾p ®Æt hoÆc sö dông.
3. Trêng hîp bµn giao c«ng tr×nh ¸p dông hîp ®ång X©y dùng-Kinh doanh-ChuyÓn giao (BOT), Hîp ®ång X©y dùng-ChuyÓn giao-Kinh doanh (BTO), Hîp ®ång X©y dùng-ChuyÓn giao (BT) th× C¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn vµ Nhµ ®Çu t ph¶i xem xÐt viÖc ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn chuyÓn giao quy ®Þnh t¹i Hîp ®ång Dù ¸n vµ §iÒu 32 NghÞ ®Þnh 78/2007/N§-CP.
§iÒu 18. Hå s¬ hoµn thµnh h¹ng môc c«ng tr×nh, c«ng tr×nh x©y dùng (díi ®©y viÕt t¾t lµ hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh)
1. Hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh bao gåm c¸c tµi liÖu cã liªn quan tíi ®Çu t vµ x©y dùng c«ng tr×nh tõ chñ tr¬ng ®Çu t; dù ¸n ®Çu t x©y dùng hoÆc b¸o c¸o kinh tÕ - kü thuËt x©y dùng (trêng hîp chØ ph¶i lËp b¸o c¸o kinh tÕ -kü thuËt x©y dùng); kh¶o s¸t x©y dùng; thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh ®Õn thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh; nghiÖm thu c«ng viÖc x©y dùng, bé phËn c«ng tr×nh, giai ®o¹n x©y dùng, h¹ng môc c«ng tr×nh, c«ng tr×nh x©y dùng.
Danh môc, quy c¸ch hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh ®îc híng dÉn t¹i Phô lôc 7 cña Th«ng t nµy.
Chñ ®Çu t chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc lËp hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh. Sè lîng hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh do chñ ®Çu t quyÕt ®Þnh trªn c¬ së tháa thuËn víi c¸c nhµ thÇu vµ c¸c bªn cã liªn quan.
2. Hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh ph¶i ®îc lËp ®Çy ®ñ tríc khi ®a h¹ng môc c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh vµo khai th¸c, vËn hµnh. Hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh cã thÓ ®îc lËp mét lÇn chung cho toµn bé dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh nÕu c¸c c«ng tr×nh (h¹ng môc c«ng tr×nh) trong dù ¸n ®îc ®a vµo khai th¸c, sö dông cïng mét thêi ®iÓm. Trêng hîp c¸c c«ng tr×nh (h¹ng môc c«ng tr×nh) cña dù ¸n ®îc ®a vµo khai th¸c, sö dông ë thêi ®iÓm kh¸c nhau th× cã thÓ lËp hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh cho riªng tõng c«ng tr×nh (h¹ng môc c«ng tr×nh) ®ã.
3. Chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm nép lu tr÷ hå s¬ thiÕt kÕ, b¶n vÏ hoµn c«ng vµ lu tr÷ hå s¬ hoµn thµnh c«ng tr×nh theo quy ®Þnh. Riªng hå s¬ thiÕt kÕ, b¶n vÏ hoµn c«ng
vµ c¸c tµi liÖu cã liªn quan tíi vËn hµnh, khai th¸c, b¶o tr×, n©ng cÊp, c¶i t¹o, söa ch÷a c«ng tr×nh sau nµy ph¶i ®îc lu tr÷ hÕt tuæi thä c«ng tr×nh hoÆc vÜnh viÔn theo quy ®Þnh. Trêng hîp chñ qu¶n lý, chñ sö dông c«ng tr×nh kh«ng ph¶i lµ chñ ®Çu t th× chñ qu¶n lý, chñ sö dông c«ng tr×nh cã tr¸ch nhiÖm lu tr÷ c¸c tµi liÖu nªu trªn theo quy ®Þnh.
4. C¸c nhµ thÇu cã tr¸ch nhiÖm lu tr÷ c¸c tµi liÖu liªn quan tíi c¸c phÇn viÖc do m×nh thùc hiÖn víi thêi h¹n lu tr÷ tèi thiÓu lµ 10 n¨m.
§iÒu 19. ThÝ nghiÖm chuyªn ngµnh x©y dùng, kiÓm ®Þnh vµ gi¸m ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng, chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn b¶o ®¶m an toµn chÞu lùc c«ng tr×nh x©y dùng vµ chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng
1. ThÝ nghiÖm chuyªn ngµnh x©y dùng
ThÝ nghiÖm chuyªn ngµnh x©y dùng lµ thao t¸c kü thuËt nh»m x¸c ®Þnh mét hay nhiÒu ®Æc tÝnh cña s¶n phÈm x©y dùng, bé phËn c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh x©y dùng theo quy tr×nh nhÊt ®Þnh.
C¸c lÜnh vùc thÝ nghiÖm chuyªn ngµnh x©y dùng bao gåm: thÝ nghiÖm ®Êt x©y dùng, thÝ nghiÖm níc dïng trong x©y dùng; thÝ nghiÖm vËt liÖu x©y dùng, thÝ nghiÖm cÊu kiÖn, s¶n phÈm x©y dùng; thÝ nghiÖm kÕt cÊu c«ng tr×nh x©y dùng vµ c¸c lÜnh vùc thÝ nghiÖm kh¸c.
2. KiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng
KiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng lµ ho¹t ®éng kiÓm tra, x¸c ®Þnh chÊt lîng hoÆc ®¸nh gi¸ sù phï hîp chÊt lîng cña s¶n phÈm x©y dùng, bé phËn c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh x©y dùng so víi yªu cÇu cña thiÕt kÕ vµ quy chuÈn, tiªu chuÈn kü thuËt ®îc ¸p dông. KiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng ®îc thùc hiÖn b»ng ph¬ng ph¸p quan tr¾c kÕt hîp víi ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®o, thÝ nghiÖm (cã thÓ cã hoÆc kh«ng cã thÝ nghiÖm).
C¸c lÜnh vùc kiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng bao gåm: kiÓm ®Þnh chÊt lîng ®Êt x©y dùng; kiÓm ®Þnh chÊt lîng níc dïng trong x©y dùng; kiÓm ®Þnh vËt liÖu x©y dùng, s¶n phÈm x©y dùng, cÊu kiÖn x©y dùng; kiÓm ®Þnh kÕt cÊu c«ng tr×nh x©y dùng; kiÓm ®Þnh c«ng tr×nh x©y dùng vµ c¸c lÜnh vùc kiÓm ®Þnh kh¸c.
3. Gi¸m ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng
Gi¸m ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng lµ ho¹t ®éng kiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng ®îc tæ chøc thùc hiÖn bëi c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc cã thÈm quyÒn hoÆc theo yªu cÇu cña c¸c c¬ quan nµy.
4. Chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o an toµn chÞu lùc
Chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o an toµn chÞu lùc lµ viÖc kiÓm tra, x¸c nhËn c«ng t¸c kh¶o s¸t, thiÕt kÕ vµ thi c«ng x©y dùng tu©n thñ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ qu¶n lý chÊt lîng, ®¸p øng c¸c yªu cÇu ®¶m b¶o an toµn chÞu lùc cña c«ng tr×nh hoÆc
h¹ng môc c«ng tr×nh.
Chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o an toµn chÞu lùc b¾t buéc ph¶i ®îc thùc hiÖn ®èi víi c¸c c«ng tr×nh hoÆc h¹ng môc c«ng tr×nh x©y dùng khi x¶y ra sù cè do mÊt kh¶ n¨ng chÞu lùc cã thÓ g©y th¶m häa ®èi víi ngêi, tµi s¶n vµ m«i trêng tríc khi ®a c«ng tr×nh vµo sö dông. ViÖc chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o an toµn chÞu lùc thùc hiÖn theo quy ®Þnh.
5. Chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng
Chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng lµ viÖc ®¸nh gi¸, x¸c nhËn c«ng tr×nh hoÆc h¹ng môc, bé phËn c«ng tr×nh x©y dùng ®îc thiÕt kÕ, thi c«ng x©y dùng phï hîp víi quy chuÈn, tiªu chuÈn kü thuËt vµ c¸c yªu cÇu kü thuËt ¸p dông cho c«ng tr×nh.
Chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng chØ ®îc thùc hiÖn khi cã yªu cÇu cña c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ x©y dùng hoÆc theo ®Ò nghÞ cña chñ ®Çu t hoÆc chñ së h÷u trªn c¬ së yªu cÇu cña tæ chøc b¶o hiÓm c«ng tr×nh, cña tæ chøc vµ c¸ nh©n mua, qu¶n lý hoÆc sö dông c«ng tr×nh. ViÖc chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng thùc hiÖn theo quy ®Þnh.
6. ThÝ nghiÖm chuyªn ngµnh x©y dùng, kiÓm ®Þnh vµ gi¸m ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng, chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn b¶o ®¶m an toµn chÞu lùc c«ng tr×nh x©y dùng vµ chøng nhËn sù phï hîp vÒ chÊt lîng x©y dùng (gäi chung lµ ®¸nh gi¸ sù phï hîp vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng) lµ c¸c ho¹t ®éng x©y dùng cã yªu cÇu vÒ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc ®îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 36 NghÞ ®Þnh 12/2009/N§-CP. C¸c tæ chøc, c¸ nh©n thùc hiÖn ®¸nh gi¸ sù phï hîp chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng ph¶i ®¶m b¶o cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc theo quy ®Þnh vµ ph¶i ®¨ng ký trªn hÖ thèng th«ng tin cña Bé X©y dùng vÒ n¨ng lùc vµ ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng x©y dùng trong ph¹m vi c¶ níc, kÓ c¶ nhµ thÇu níc ngoµi ho¹t ®éng x©y dùng t¹i ViÖt Nam.
§iÒu 20. Gi¶i quyÕt tranh chÊp vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng
1. Tranh chÊp vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng x¶y ra khi cã ý kiÕn ®¸nh gi¸ kh¸c nhau vÒ chÊt lîng s¶n phÈm, chÊt lîng bé phËn c«ng tr×nh vµ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng.
Tranh chÊp vÒ chÊt lîng cã thÓ x¶y ra gi÷a c¸c chñ thÓ tham gia x©y dùng c«ng tr×nh vµ gi÷a c¸c chñ thÓ nµy víi chñ së h÷u, chñ qu¶n lý, chñ sö dông c¸c c«ng tr×nh x©y dùng l©n cËn vµ c¸c bªn cã liªn quan kh¸c.
2. Tr×nh tù gi¶i quyÕt tranh chÊp vÒ chÊt lîng
ViÖc gi¶i quyÕt tranh chÊp vÒ chÊt lîng ®îc tiÕn hµnh theo tr×nh tù tõng bíc nh sau:
a) Tù th¬ng lîng gi÷a c¸c bªn cã tranh chÊp.
b) Thuª tæ chøc, c¸ nh©n cã ®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc theo quy ®Þnh tiÕn hµnh kiÓm ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng.
c) §Ò nghÞ c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ x©y dùng theo ph©n cÊp ®¸nh gi¸, kÕt luËn vÒ chÊt lîng hoÆc ®Ò nghÞ c¬ quan nµy tæ chøc gi¸m ®Þnh chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng.
d) Khëi kiÖn vµ gi¶i quyÕt tranh chÊp th«ng qua toµ ¸n. Thñ tôc tiÕn hµnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt cã liªn quan.
§iÒu 21. Ph©n lo¹i sù cè c«ng tr×nh, tr×nh tù b¸o c¸o vµ gi¸m ®Þnh ®Ó x¸c ®Þnh nguyªn nh©n sù cè
1. Sù cè c«ng tr×nh x©y dùng ®îc ph©n lo¹i tïy theo møc ®é h háng c«ng tr×nh nh sau:
a) Sù cè cÊp I bao gåm mét trong c¸c h háng sau:
- H háng c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt lµm ¶nh hëng tíi an toµn cña c«ng tr×nh nhng cha g©y sËp, ®æ c«ng tr×nh x©y dùng.
- SËp, ®æ hoµn toµn c«ng tr×nh cÊp I vµ cÊp II hoÆc bé phËn c«ng tr×nh cña c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt nhng kh«ng g©y thiÖt h¹i vÒ ngêi.
- SËp, ®æ mét bé phËn c«ng tr×nh hoÆc c«ng tr×nh x©y dùng ë mäi cÊp g©y thiÖt h¹i vÒ ngêi tõ 3 nguêi trë lªn.
b) Sù cè cÊp II bao gåm mét trong c¸c h háng sau:
- H háng c«ng tr×nh cÊp I vµ cÊp II lµm ¶nh hëng tíi an toµn cña c«ng tr×nh nhng cha g©y sËp, ®æ c«ng tr×nh.
- SËp, ®æ hoµn toµn c«ng tr×nh cÊp III vµ cÊp IV hoÆc mét bé phËn c«ng tr×nh cña c«ng tr×nh cÊp I vµ cÊp II nhng kh«ng g©y thiÖt h¹i vÒ ngêi.
- SËp ®æ mét bé phËn c«ng tr×nh, hoÆc c«ng tr×nh mäi cÊp (trõ c«ng tr×nh cÊp ®Æc biÖt) g©y thiÖt h¹i vÒ nguêi tõ 1 ®Õn 2 ngêi.
c) Sù cè cÊp III bao gåm mét trong c¸c h háng sau:
- H háng c«ng tr×nh cÊp III, IV lµm ¶nh hëng tíi an toµn cña c«ng tr×nh nhng cha g©y sËp, ®æ c«ng tr×nh.
- SËp, ®æ mét bé phËn c«ng tr×nh, c«ng tr×nh cÊp III, IV nhng kh«ng g©y thiÖt h¹i vÒ ngêi.
2. Tr×nh tù b¸o c¸o vµ gi¸m ®Þnh ®Ó x¸c ®Þnh nguyªn nh©n sù cè c«ng tr×nh:
a) Chñ ®Çu t lËp b¸o c¸o sù cè x¶y ra t¹i c«ng tr×nh x©y dùng ®ang thi c«ng x©y dùng hoÆc chñ së h÷u hoÆc chñ qu¶n lý sö dông lËp b¸o c¸o sù cè x¶y ra t¹i c«ng tr×nh x©y dùng ®ang sö dông, vËn hµnh, khai th¸c theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 35 NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP göi cho c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ níc sau:
- ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh ®èi víi sù cè cÊp III ;
- ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh vµ Bé X©y dùng ®èi víi sù cè cÊp I vµ cÊp II;
b) C¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn hoÆc tæ chøc gi¸m ®Þnh ®Ó x¸c ®Þnh nguyªn nh©n sù cè tïy theo cÊp sù cè ®îc quy ®Þnh nh sau :
- ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh hoÆc c¬ quan ®îc ñy quyÒn ®èi víi mäi cÊp sù cè;
- Bé X©y dùng hoÆc c¬ quan ®îc ñy quyÒn ®èi víi sù cè cÊp I vµ cÊp II khi Thñ tíng ChÝnh phñ yªu cÇu hoÆc ®îc Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh ®Ò nghÞ. C¸c Bé qu¶n lý c«ng tr×nh x©y dùng chuyªn ngµnh phèi hîp víi Bé X©y dùng thùc hiÖn nhiÖm vô nµy.
Ch¬ng IV
§iÒu kho¶n thi hµnh
§iÒu 22. HiÖu lùc thi hµnh
1. Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy 15 th¸ng 9 n¨m 2009 vµ thay thÕ néi dung vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng quy ®Þnh t¹i Th«ng t sè 12/2005/TT-BXD ngµy 15/7/2005 “Híng dÉn mét sè néi dung vÒ Qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng vµ §iÒu kiÖn n¨ng lùc cña tæ chøc, c¸ nh©n trong ho¹t ®éng x©y dùng”, phô lôc sè 01 kÌm theo Th«ng t sè 02/2006/TT-BXD ngµy 17/5/2006 “Híng dÉn lu tr÷ hå s¬ thiÕt kÕ, b¶n vÏ hoµn c«ng c«ng tr×nh x©y dùng”.
2. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu cã víng m¾c, tæ chøc, c¸ nh©n göi ý kiÕn vÒ Bé X©y dùng ®Ó xem xÐt, gi¶i quyÕt.
N¬i nhËn:
- Ban BÝ th Trung ¬ng §¶ng (®Ó b¸o c¸o);
- ñy ban Thêng vô Quèc héi;
- Thñ tíng, c¸c PTTg ChÝnh phñ;
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc CP;
- H§ND, UBND c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc TW;
- V¨n phßng ChÝnh phñ;
- V¨n phßng Quèc héi;
- V¨n phßng Chñ tÞch níc;
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng;
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao;
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao;
- C¸c Tæng c«ng ty nhµ níc;
- C¬ quan Trung ¬ng cña c¸c ®oµn thÓ;
- Së X©y dùng c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc TW;
- Côc kiÓm tra v¨n b¶n QPPL (Bé T ph¸p);
- Website cña ChÝnh phñ vµ cña Bé X©y dùng;
- C«ng b¸o;
- C¸c Côc, Vô, ViÖn, V¨n phßng, Thanh tra XD;
- Lu: VP, CG§NN.
| KT.Bé trëng Thø trëng
®· ký
Cao L¹i Quang |
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |