Bộ Thương mại Vụ thị trường Châu phi Tây á Nam á



tải về 0.82 Mb.
trang1/7
Chuyển đổi dữ liệu07.01.2018
Kích0.82 Mb.
#35837
  1   2   3   4   5   6   7

Vụ Châu Phi Tây Á – Nam Á


Bộ Thương mại

Vụ thị trường Châu phi - Tây á - Nam á

************


Giới thiệu thị trường Các tiểu Vương quốc ả rập thống nhất

(United Arab Emirates - UAE)

Một thị trường mở, một thị trường trung chuyển đầy tiềm năng đi các nước Trung Cận Đông, Châu Phi và Châu Âu - đó là Các Tiểu Vương quốc ả rập Thống nhất (UAE). Vụ Châu Phi Tây á Nam á, Bộ Thương mại xin cung cấp một số tư liệu về thị trường này để các doanh nghiệp có cơ sở nghiên cứu và khai thác thế mạnh của thị trường. Tài liệu này gồm các phần:




  1. Tổng quan về UAE và Dubai

  2. Cơ cấu tổ chức chính quyền và hệ thống pháp lý

  3. Chính sách xuất nhập khẩu

  4. Quan hệ Thương mại của UAE với các nước

  5. Vấn đề Lao động tại UAE

  6. Chọn lựa loại hình kinh doanh và Thủ tục đăng ký mở Văn phòng, Công ty tại Dubai, UAE

  7. Thủ tục đăng ký thương hiệu

  8. Giải đáp pháp lý

  9. Quan hệ Thương mại Việt Nam - UAE và các giải pháp phát triển thị trường

  10. Phụ lục



  1. Tổng quan về UAE và Dubai

I.1. Các Tiểu vương quốc ả Rập thống nhất

Các Tiểu vương quốc ả Rập thống nhất (UAE), tiếng ả Rập là Al Emarat Al Arabiyah Al Mutahidah, được thành lập vào ngày 2 tháng 12 năm 1971 và là một liên bang gồm 7 tiểu vương quốc: Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ras Al Khaimah, Umm Al Quwain, Ajman và Fujairah.

Từ những năm 1850 cho đến khi các tiểu vương quốc được thống nhất vào năm 1971, chính quyền thực dân Anh duy trì ảnh hưởng ở khu vực này, và mỗi tiểu vương quốc đều ký một hiệp ước riêng với Anh và thuộc quyền cai trị của một tộc trưởng Hồi giáo là người của một trong các bộ tộc có ảnh hưởng lớn nhất trong khu vực. Các bộ tộc đó thường phân chia thành các bộ tộc nhỏ hơn, mỗi bộ tộc nhỏ này cũng đều có người đứng đầu và họ phối hợp chặt chẽ với tộc trưởng trong mọi việc bao gồm cả chính trị và các vấn đề khác. Ví dụ, bộ tộc Al Bu Falah của tổng thống UAE đương nhiệm, Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan, là một nhánh của bộ tộc Bani Yas - một bộ tộc bao gồm hơn 12 bộ tộc nhỏ. (danh hiệu Sheikh chỉ người trong hoàng tộc một cách tôn kính)

Sau khi người Anh rút khỏi khu vực, Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan của Abu Dhabi và Sheikh Rashid bin Saeed Al Maktoum, tiểu vương đã quá cố của Dubai, đứng ra thống nhất các lãnh địa độc lập riêng lẻ thành một liên bang duy nhất, thành lập nên UAE vào năm 1971.

UAE là một đất nước giàu tài nguyên với trữ lượng dầu lửa đứng hàng thứ ba thế giới (chỉ sau Arabia Saudi và Iraq), trữ lương dầu khí đứng hạng năm thế giới. Ngày 6/6/1966, lần đầu tiên Công ty Xăng dầu Dubai phát hiện thấy có dầu mỏ ở Fateh, ngoài khơi bờ biển Dubai cách đất liền 58 dặm. Lợi nhuận thu được từ dầu mỏ được được sử dụng để xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế. Việc này đã đạt được những thành tựu đáng chú ý và làm Dubai nổi bật trong những năm gần đây. Tuy nhiên, tiểu vương quốc có trữ lượng dầu lớn nhất, và do đó thịnh vượng nhất là Abu Dhabi với 95% trữ lượng toàn liên bang.

Dân số UAE là 3,6 triệu người (năm 2002), trong đó Abu Dhabi chiếm 1,2 triệu, Dubai hơn 1 triệu với nhiều sắc dân khác nhau như Nam á (chủ yếu là ấn Độ, Pakistan, Bangladesh, Sri Lanca), Viễn Đông (chủ yếu là Phillipinnes), A rập, châu Âu và người bản xứ có quốc tịch UAE. Một số tài liệu viết rằng người bản xứ (quốc tịch UAE) chiếm 18% dân số, nhưng con số thực tế có thể thấp hơn vì dân số thực tế của UAE là trên 4 triệu người (tính cả dân sống bất hợp pháp). Tỉ lệ nam giới tại UAE là 65%.


I.2. Dubai

Sự phát triển của Dubai bắt đầu vào đầu thế kỷ 19 khi các thành viên của bộ tộc Bani Yas theo Sheikh Maktoum Bin Butti rời Abu Dhabi di cư về hướng Bắc để lập nên một lãnh địa độc lập trên vùng đất mà ngày nay được biết tới là Dubai. Sau đó, khi một hiệp định hàng hải được ký kết với người Anh, khu vực này được gọi là Vùng Bờ biển Đình chiến.

Vào nửa đầu thế kỷ 20, Dubai được biết đến như cảng chính của ở Vùng Bờ biển Đình chiến và trở thành trung tâm thương mại chính trong khu vực. Dubai thu hút các thương nhân từ ấn Độ, Châu Âu và các quốc gia ả Rập láng giềng. Các khu chợ Hồi giáo của Dubai trở nên nổi tiếng và Dubai nhanh chóng trở thành một trung tâm buôn bán vàng và ngọc trai hàng đầu. Cho đến năm 1968, người Anh vẫn duy trì sự có mặt ở khu vực này với mục đích chủ yếu là bảo vệ các tàu buôn khỏi sự tấn công của bọn cướp biển.

Dubai là tiểu vương quốc lớn thứ nhì trong UAE, nằm trên bờ biển phía tây UAE, về phía tây nam Vịnh ả Rập, ở tọa độ 55 độ kinh đông, 25 độ vĩ bắc. Dubai có diện tích 3.885 km2 và nếu không tính một vùng đất nhỏ nằm tách biệt trên dãy Hajar ở Hatta thì Dubai là một khối lãnh thổ duy nhất. Hầu hết lãnh thổ Dubai có dân cư thưa thớt vì dân cư có xu hướng sống tập trung ở thành phố Dubai. Kênh đào Dubai chia thành phố làm hai phần. Phía bên này kênh là Deira còn phía bên kia kênh là Bur Dubai. Nằm về phía bắc của Dubai là tiểu vương quốc Sharjah nằm ở ngay phía nam Dubai là tiểu vương quốc Abu Dhabi.



I.3. Khí hậu

UAE nằm trong vùng khí hậu cận nhiệt đới và khô. Từ tháng chín đến tháng ba trời ấm áp dễ chịu, tuy buổi tối có thể hơi lạnh. Vào mùa hè, giữa tháng sáu và tháng chín, trời trở nên rất nóng và ẩm, nhiệt độ có thể lên tới 120o F (47o C) trong suốt khoảng thời gian từ tháng sáu đến tháng chín. Tuy nhiên, hầu hết nhà cửa và ô tô ở đây đều có máy điều hoà nhiệt độ. UAE rất ít mưa, mưa rào chỉ xuất hiện vàI lần mỗi năm vào các tháng mùa đông với lượng mưa trung bình vào khoảng 110 mm/năm. Đôi khi ở Dubai cũng có bão cát.



I.4. Ngôn ngữ

Ngôn ngữ chính thức ở UAE và Dubai là tiếng ả Rập, tuy nhiên các quan chức chính quyền đều có khả năng sử dụng tiếng Anh. Tiếng Anh được dùng rộng rãi và trở thành ngôn ngữ chủ yếu trong kinh doanh. Hầu như tất cả biển hiệu và biển báo trên các đường phố của Dubai đều được ghi bằng cả tiếng Anh và tiếng ả Rập.

I.5. Dịch vụ bưu chính, chuyển phát và viễn thông

(a) Dịch vụ bưu chính

Dịch vụ bưu chính ở Dubai được điều hành bởi Tổng cục Bưu chính (GPA), cơ quan được thành lập theo Luật Liên bang số 4 năm 1985. Thư gửi đi mất trung bình từ một đến hai ngày để tới được người nhận ở Dubai và từ hai đến ba ngày để tới được người nhận ở các tiểu vương quốc khác. Tuy nhiên thư không được chuyển trực tiếp đến địa chỉ người nhận mà thay vào đó, được chuyển tới các hộp thư.

(b) Dịch vụ chuyển phát

Dubai có dịch vụ chuyển phát nhanh, rẻ và hiệu quả, được nhiều doanh nghiệp dùng khi muốn chuyển thư và bưu kiện trong phạm vi Dubai và UAE. Những người tới Dubai nên biết rằng các bưu kiện gửi vào Dubai theo đường bưu điện sẽ bị mở ra để kiểm tra (tạp chí và băng video sẽ phải qua khâu kiểm duyệt). Những bưu kiện đã qua kiểm tra không phải lúc nào cũng được gói lại đúng như cũ, vì vậy nên cân nhắc đến việc dùng dịch vụ chuyển phát (đặc biệt khi gửi đồ có giá trị).

(c) Dịch vụ viễn thông

Dịch vụ viễn thông ở Dubai được điều hành bởi Tập đoàn Viễn thông Etisalat, thành lập từ tháng 9/1976.

Atisalat (tiếng A rập là viễn thông) cung cấp tất cả những dịch vụ như điện thoại, fax, đIện thoại di động và internet. Những người có máy di động được kết nối với hệ thống thông tin di động toàn cầu (GSM) đang ở thăm hoặc cư trú tại UAE nếu muốn kiểm soát cước phí điện thoại của mình có thể sử dụng dịch vụ GSM SIM Card trả tiền trước "Speak easy" của Atisalat. Một SIM Card được Atisalat bán với giá 300 Dh., nó được lắp vào máy di động GSM và cho phép khách hàng thực hiện các cuộc gọi trong nước và quốc tế trong phạm vi tiền cước 300 Dh.. SIM Card hết hạn sau một tháng kể từ ngày phát hành nhưng có thể nạp lại để sử dụng thêm một tháng.

Nếu cần thông tin chi tiết hơn về các dịch vụ viễn thông ở Dubai, xin liên hệ với Tập đoàn Viễn thông Etisalat bằng cách bấm số 180 nếu cần được hướng dẫn bằng tiếng Anh và số 181 nếu cần được hướng dẫn bằng tiếng ả Rập.

I.6. Báo chí, phát thanh và truyền hình

ở Dubai có ba tờ báo tiếng Anh phổ biến nhất là báo Tin tức vùng Vịnh (the Gulf News), Vùng Vịnh ngày nay (Gulf Today) và Thời báo Khaleej (Khaleej Times). Những tờ báo này phản ánh tất cả các sự kiện của UAE và dành nhiều trang để đăng tải tin tức quốc tế.

Đài phát thanh Dubai có một trạm phát chương trình tiếng Anh trên sóng FM 92,0 MHz, thường được gọi là đài FM Dubai. Đài FM Dubai phát sóng 24/24 giờ với các chương trình âm nhạc, bản tin và các chương trình chung.

Dubai có một kênh truyền hình tiếng Anh là kênh 33 phát nhiều chương trình của Anh và Mỹ. ở Dubai có thể tiếp sóng qua vệ tinh các kênh truyền hình Star trong đó có Prime Sport, BBC World Service, Star Plus và kênh âm nhạc Channel V. Hầu hết các khách sạn và các khu căn hộ đều được trang bị để có thể xem được truyền hình vệ tinh. Cơ quan Truyền hình cáp Dubai cung cấp cho khách hàng một số kênh như về tin tức, thể thao, đIện ảnh và các kênh vệ tinh của Dubai.

I.7. Tiền tệ

Đơn vị tiền tệ ở Dubai là đồng dirham UAE (Dh.) hay đồng Dirham tiểu vương quốc ả Rập (AED) - đây là cách gọi trên thị trường quốc tế. Một dirham được chia thành các đơn vị nhỏ hơn là fil, 1 dirham = 100 fil. Tiền giấy được phát hành theo các mệnh giá 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 và 1.000 dirham. Tiền xu có các mệnh giá 25, 50 fil và 1 dirham. Giá trị của đồng dirham được cố định theo đồng Đôla Mỹ từ năm 1980 với tỷ giá 1 USD ăn 3,67 Dh. Dưới đây là tỷ giá của các đồng tiền quan trọng với tiền dirham của UAE:

Bảng Anh

5,4776

Đôla Mỹ

3,668

Yên Nhật

0,035

Euro

3,875

Riyal Yêmen

0,05

Dirham Marốc

0,3623

Dinar Baranh

9,819

Dinar Kuwait

12,0575

Riyal Ôman

9,58

Riyal Qatar

1,0169

Riyal Saudi

0,9835

Rupee ấn Độ

0,0805

I.8. Các ngày nghỉ thời gian làm việc
Giờ Dubai sớm hơn giờ GMT 4 tiếng đồng hồ. Dubai không có chế độ điều chỉnh thời gian trong ngày theo mùa. Thời gian làm việc ở UAE là từ 8-14 giờ đối với các cơ quan chính phủ; 9-13 giờ và 16-20 giời đối với các doanh nghiệp, riêng Ngân hàng tiếp khách từ 8 đến 13 giờ. Cũng như một số nước Arập khác, ngày nghỉ cuối tuần tại UAE là thứ năm và thứ sáu thay vì thứ bẩy và chủ nhật. Văn phòng các Doanh nghiệp và Ngân hàng chỉ nghỉ vào thứ sáu.

Lễ Ramadan kéo dài trong một tháng âm lịch. Trong suốt thời gian này các tín đồ Hồi giáo phải kiêng ăn, uống, hút thuốc, sinh hoạt tình dục và những sự hưởng thụ khác từ khi mặt trời mọc cho đến khi mặt trời lặn. Những người không theo đạo Hồi phải tỏ thái độ tôn trọng và tránh ăn uống nơi công cộng trong thời gian ban ngày. Tuy nhiên, trong thời gian của lễ hội Ramadan, hầu hết các khách sạn ở Dubai vẫn phục vụ thức ăn và đồ uống cho người không theo đạo Hồi. Về trang phục, đàn ông và phụ nữ phải ăn mặc kín đáo trong suốt tháng thiêng này. Trong thời gian tháng Ramadan, thời gian làm việc được rút bớt 2 giờ/ngày.

Dưới đây là thời điểm ước lượng những ngày lễ nêu trên sẽ diễn ra trong 2 năm tới.


Tên lễ hội

2004-2005

2005-2006

2006-2007

Tết Hijrah

21/2/2004

10/2/2005

30/1/2006

Sinh nhật nhà tiên tri

1/5/2004

21/4/2005

10/4/2006

Al Isra'wa Al Miraj

11/9/2004

1/9/2005

21/8/2006

Ranmadan

14/10/2004

4/10/2005

23/9/2006

Eid Al Fitr

13/11/2004

3/11/2005

23/20/2006

Ngày Arafat

19/1/2005

9/1/2005

29/12/2006

Eid Al Adha

20/1/2005

10/1/2006

3-/12/2006


I.9. Thị thực (visa):
Visa vào UAE gồm có visa dài hạn và visa ngắn hạn. Visa dài hạn là visa lao động (employment visa) và visa cư trú (residence visa). Visa lao động cấp cho người vào UAE để làm việc cho một công ty/tổ chức. Nếu anh ta có hợp đồng lao động với công ty/tổ chức đó thì sẽ phải khám sức khoẻ, mua bảo hiểm y tế trước khi chuyển sang visa cư trú có thời hạn 3 năm, có thể gia hạn sau mỗi ba năm. Người có visa cư trú vắng mặt tại UAE quá sáu tháng thì visa này bị tự động hủy, không còn giá trị nhập cảnh.
Visa ngắn hạn tại UAE gồm có visa tạm trú (visit visa) có thời hạn 2 tháng, visa du lịch (tourist visa) có thời hạn 1 tháng và visa quá cảnh (transit visa) trong 14 ngày, các visa này đều có giá trị nhập cảnh một lần. Việc làm visa tại UAE yêu cầu có người bảo lãnh mà thông thường là các khách sạn hoặc hãng hàng không Emirates của Dubai chịu trách nhiệm cho khách của họ.
NgoàI ra các Hãng hàng không có quyền bảo lãnh cho hành khách của họ nhập cảnh tối đa 96 giờ. Visa thương mại (business visa) có giá trị 6 tháng, nhập cảnh nhiều lần cấp cho người đã nhập cảnh vào UAE bằng visa ngắn hạn, có sự bảo lãnh của một Công ty địa phương và chịu một khoản tiền đặt cọc.



  1. Cơ cấu tổ chức chính quyền và hệ thống pháp lý


II.1. Cơ cấu tổ chức chính quyền:
UAE có hệ thống chính trị theo mô hình liên bang. Hiến pháp UAE hợp nhất bảy tiểu vương quốc và quy định cơ cấu của Chính phủ Liên bang UAE. Mỗi tiểu vương quốc vẫn duy trì quyền lực về chính trị và pháp lý của mình trừ khi Hiến pháp Lâm thời quy định ngược lại hoặc có các hiệp định đồng ý trao các quyền đó cho Chính phủ Liên bang. Tuy nhiên Chính phủ Liên bang vẫn nắm giữ quyền hạn riêng trong một số lĩnh vực như ngoại giao, quốc phòng, y tế và giáo dục trong khi mỗi tiểu vương quốc lại có quyền hạn riêng về một số vấn đề trong đó có các vấn đề liên quan đến công việc của chính quyền địa phương và tài nguyên quốc gia.

Mặc dù Hiến pháp Lâm thời cho phép mỗi tiểu vương quốc có cơ quan lập pháp và hội đồng bộ trưởng độc lập với các đơn vị tương ứng của Chính phủ Liên bang nhưng không tiểu vương quốc nào làm như vậy. Thay vào đó, công việc nội bộ của mỗi tiểu vương quốc được điều hành bởi một cơ quan chính quyền địa phương do một vị chủ tịch hay tổng giám đốc đứng đầu.

Trên diễn đàn quốc tế, UAE đã phê chuẩn một số hiệp ước quốc tế và là thành viên của nhiều tổ chức quốc tế như Liên minh ả Rập (gồm 22 nước thế giới A rập), Hội đồng Hợp tác Các quốc gia vùng Vịnh ả Rập (AGCC) từ năm 1981, Tổ chức Các nước xuất khẩu dầu (OPEC) từ năm 1982, Tổ chức Các nước ả Rập xuất khẩu dầu (OAPEC), Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) (từ năm 1996), Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Thế giới, Liên Hợp Quốc, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Tổ chức Phát triển Công nghiệp Quốc tế.

Sơ đồ sau cho thấy cơ cấu chính phủ UAE theo thứ bậc từ cao xuống thấp và tên những người nắm các chức vụ khác nhau trong chính phủ.


Hội đồng Tối cao

Thành phần

Người đứng đầu


Tổng thống

Phó tổng thống

Thành viên:


: các tiểu vương của bảy tiểu vương quốc

: Tổng thống và Phó tổng thống


- Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan

- Sheikh Maktoum bin Rashid Al Maktoum

- Sheikh Sultan bin Mohammed Al Qassimi (Sharjah)

- Sheikh Saqr bin Mohammed Al Qassimi (Ras Al Khaimah)

- Sheikh Rashid bin Ahmed Al Mu’alla (Umm Al Quwain)

- Sheikh Humaid bin Rashid Al Nuaimi (Ajman)

- Sheikh Hamad bin Mohammed al Sharqi (Fujairah)


Tổng thống UAE

Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan

Hội đồng Bộ trưởng/Nội các

Thủ tướng

Phó thủ tướng

Bộ Tài chính và Công nghiệp

Bộ Quốc phòng

Bộ Nội vụ

Bộ Ngoại giao

Bộ Truyền thông

Bộ Kế hoạch

Bộ Tư pháp và các vấn đề Hồigiáo

Bộ Điện Nước

Bộ Kinh tế và Thương mại

Bộ Nông Ngư nghiệp

Bộ Lao động và Xã hội

Bộ Văn hoá Thông tin

Bộ Giáo dục và Thanh niên

Bộ Đại học và Khoa học

Bộ Y tế

Bộ Dầu lửa và TàI nguyên



Bộ Nhà ở và Công cộng


- Sheikh Maktoum bin Rashid Al Maktoum

- Sheikh Sultan bin Zayed Al Nahyan

- Sheikh Hamdan bin Zayed Al Nahyan(từ tháng 10/2003)

- Sheikh Hamdan bin Rashid Al Maktoum

- Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum

- Trung tướng Tiến sĩ Mohammed Saeed Al Badi

- Rashid Abdullah Al Nuaimi

- Ahmed Humaid Al Tayer

- Sheikh Humaid bin Ahmed Al Mualla

- Mohammed Nakhira Al Dhahiri

- Humaid bin Nasser Al Owais

- Sheikh Fahim bin Sultan Al Qassimi

- Saeed Mohammed Al Ragabani

- Matar Humaid Al Tayer

- Sheikh Abdullah bin Zayed Al Nahyan

- Tiến sĩ Ali Abdul Aziz Al Sharhan

- Sheikh Nahyan bin Mubarak Al Nahyan

- Hamad Abdul Rahman Al Madfa

- Obeid bin Saif Al Nassiri

- Rakad bin Salem Bin Rakad





Hội đồng Tối cao (Supreme Council)

Các Tiểu vương quốc ả Rập thống nhất do Hội đồng Tối cao Liên bang cầm quyền. Đây là cơ quan chính quyền liên bang cao nhất, có thành phần là các tiểu vương đứng đầu bảy tiểu vương quốc. Hội đồng Tối cao lựa chọn trong số thành viên của mình để bầu ra tổng thống (có nhiệm kỳ 5 năm) và phó tổng thống cho UAE. Tổng thống đương nhiệm của UAE là Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan, tiểu vương của Abu Dhabi (sinh năm 1918) và phó tổng thống đương nhiệm là Sheikh Maktoum bin Rashid Al Maktoum, Thủ tướng UAE và cũng là tiểu vương của Dubai (sinh năm 1946). Các vấn đề mang tính chất thủ tục ở Hội đồng Tối cao được quyết định bằng đa số phiếu còn các quyết định liên quan đến các vấn đề thực tế phải được thông qua với sự biểu quyết của ít nhất 5 thành viên trong đó có thành viên của Dubai và Abu Dhabi.

Trách nhiệm chủ yếu của Hội đồng Tối cao là đưa ra các quyết định về chính sách liên quan đến các công việc của Liên bang như quốc phòng, thông tin liên lạc, ngoại giao, tài chính và công nghiệp, Y tế, kinh tế và thương mại, giáo dục, nông nghiệp và lao động. Trực thuộc Hội đồng Tối cao cũng có một cơ quan lập pháp. Cơ quan này phê chuẩn nhiều bộ luật và sắc lệnh bao gồm cả các hiệp ước liên bang và hiệp ước quốc tế.

Hội đồng Bộ trưởng (Council of Minister)

Các chính sách của Hội đồng Tối cao được thi hành bởi Hội đồng Bộ trưởng Liên bang, còn được gọi là Nội các hay Cơ quan hành pháp. Hội đồng Bộ trưởng đặt trụ sở ở Abu Dhabi, do Thủ tướng đứng đầu. Trong Hội đồng Bộ trưởng còn có hai Phó thủ tướng và các Bộ trưởng. Các Bộ trưởng (không có nhiệm kỳ cố định) thường do Hội đồng Tối cao lựa chọn theo sự đề cử của Thủ tướng. Thủ tướng, thường là người được chọn từ gia tộc của tiểu vương quốc Dubai, do Tổng thống UAE bổ nhiệm dưới sự chấp thuận của Hội đồng Tối cao.

Các công việc của Liên bang được điều hành thông qua các Bộ trực thuộc Liên bang trong đó có Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phòng, Bộ Kinh tế và Thương mại, Bộ Lao động và Xã hội, Bộ Tài chính và Công nghiệp và Bộ Văn hóa Thông tin. Điều 60 của Hiến pháp UAE quy định trách nhiệm của Nội các bao gồm, nhưng không giới hạn, ban hành các quy định, soạn thảo dự luật, duyệt ngân sách chung hàng năm. Các Bộ đặt trụ sở chính ở Abu Dhabi, hầu hết các Bộ còn có Văn phòng ở Dubai và một số tiểu vương quốc khác.

Hội đồng Quốc gia Liên bang (Federal National Council)

Hội đồng Quốc gia Liên bang bao gồm 40 thành viên là người của các tiểu vương quốc do các tiểu vương đề cử. Mỗi tiểu vương quốc nắm một số ghế nhất định trong Hội đồng, Abu Dhabi và Dubai chiếm đa số ghế. Các thành viên của Hội đồng Quốc gia Liên bang mang tư cách đại diện cho toàn thể UAE hơn là cho từng tiểu vương quốc riêng lẻ.

Hội đồng Quốc gia Liên bang chịu trách nhiệm về nhiều vấn đề trong đó có việc xét duyệt dự thảo luật Liên bang trước khi trình cho Tổng thống và Hội đồng Tối cao xem xét và thông qua.

Đứng đầu Hội đồng Quốc gia Liên bang là một Phát ngôn viên. Hội đồng cũng có một văn phòng và một Tổng thư ký. Các khoá họp thường kỳ của Hội đồng được tổ chức công khai tại Abu Dhabi và kéo dài ít nhất trong 6 tháng. Hội đồng thông qua các nghị quyết khi có sự biểu quyết tán thành của tất cả các thành viên có mặt.



Hội đồng Thẩm phán

Hội đồng Thẩm phán UAE là một cơ quan độc lập gồm Toà án Tối cao Liên bang, các toà án chính, Công tố viên và các toà án địa phương.

Toà án Tối cao gồm một Chánh án và tối đa năm thẩm phán được bổ nhiệm theo thông tư của Tổng thống UAE. Toà án Tối cao có trụ sở ở Abu Dhabi. Một số trách nhiệm quan trọng nhất của cơ quan này là phân xử các vụ khiếu kiện giữa các tiểu vương quốc thành viên, quyết định tính hợp hiến của luật Liên bang khi có những sửa đổi lớn và xét xử các vụ việc liên quan đến các Bộ trưởng và các quan chức cao cấp khác. Phán quyết của Toà án Tối cao mang tính bắt buộc và có giá trị chung thẩm.

Theo quy định của Hiến pháp, Dubai cũng như các tiểu vương quốc khác đều có thể có một hay nhiều toà án sơ thẩm. Thẩm quyền xét xử của các toà sơ thẩm của Dubai giới hạn trong những vấn đề sau:



  • Các tranh chấp dân sự, thương mại và hành chính

  • Các vụ phạm tội xảy ra ở Dubai trừ các vụ đươc giữ lại cho Toà án Tối cao xét xử theo quy định của điều 99 trong Hiến pháp

  • Các vụ việc về tư cách cá nhân, dân sự, thương mại và các vụ việc khác phát sinh giữa các cá nhân tại Dubai

Chức vụ Công tố viên được bổ nhiệm theo thông tư Liên bang với sự chấp thuận của Nội các và các thành viên của văn phòng Công tố viên.

Hiến pháp quy định mỗi tiểu vương quốc được có riêng cơ quan lập pháp và cơ quan xét xử. Theo đó, UAE có cả toà án Liên bang và các toà án địa phương. Trừ Dubai và Ras Al Khaimah, tất cả các tiểu vương quốc đã chuyển giao hệ thống xét xử của mình cho Cơ quan Toà án Liên bang UAE, Cơ quan Toà án Liên bang UAE được điều hành và giám sát bởi Bộ Tư pháp. Dubai và Ras Al Khaimah vẫn duy trì các toà án địa phương tuy đã tham gia các hiệp định hợp tác xét xử. Theo Hiến pháp, khi phát sinh xung đột giữa luật địa phương và luật Liên bang thì luật Liên bang sẽ được áp dụng.



Каталог: uploads -> news -> file
file -> ĐẢng cộng sản việt nam
file -> BỘ CÔng thưƠng vụ thị trưỜng châu phi – TÂY Á – nam á
file -> Danh sách doanh nghiệp xnk sản phẩm Giày dép, da, phụ kiện ở Braxin Mã số thuế (cnpj)
file -> Danh sách một số doanh nghiệp xnk dược phẩm – y tế Braxin (07/07/009)
file -> Giới thiệu thị trường algeria vụ châu phi – TÂY Á – nam á BỘ CÔng thưƠng mục lụC
file -> Vụ Thị trường Châu Phi, Tây Á, Nam Á TÀi liệu cơ BẢn cộng hoà djibouti
file -> TÀi liệu tóm tắt cộng hòa djibouti
file -> VỤ thị trưỜng châu phi – TÂY Á – nam á TÀi liệu cơ BẢn nưỚc cộng hòa hồi giáo ap-gha-ni-xtan
file -> Danh sách một số doanh nghiệp xnk săm lốp ôtô, xe, máy Braxin ( 02/06/2009)

tải về 0.82 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
  1   2   3   4   5   6   7




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương