ĐỀ CƯƠng báo cáo sơ kết 03 năm triển khai thực hiện Luật pbgdpl

Đề nghị tập trung đánh giá theo các nội dung sau đây:

(i) Đánh giá về Hội đồng phối hợp PBGDPL: Có thành lập hay không? cơ chế hoạt động, vai trò tư vấn? hiệu quả mang lại? Giải pháp nâng cao hiệu quả.

(ii) Đánh giá về kết quả thực hiện ngày Pháp luật: Chủ đề, nội dung, các hình thức, mô hình, cách thức tổ chức thực hiện hưởng ứng Ngày Pháp luật; Hiệu ứng của Ngày Pháp luật trên thực tế và hiệu quả mang lại.

(iii) Đánh giá về kết quả thực hiện các nội dung, hình thức PBGDPL: Nội dung PBGDPL thường được thực hiện; các hình thức và cách làm hiệu quả; các hình thức mới, đặc thù; kết quả triển khai các hoạt động PBGDPL cụ thể.

(iv) Đánh giá về công tác PBGDPL cho đối tượng đặc thù: Kết quả thực hiện, nguồn lực, điều kiện bảo đảm; nội dung, hình thức thường được áp dụng;

(v) Đánh giá về hoạt động giáo dục pháp luật trong các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân: Nội dung, hình thức phù hợp, hiệu quả; cơ chế phối hợp trong triển khai thực hiện.

(vi) Đánh giá về kết quả thực hiện trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thực hiện PBGDPL theo Luật PBGDPL (Công khai các văn bản; chỉ đạo, hướng dẫn, xây dựng Kế hoạch; triển khai PBGDPL chuyên ngành; PBGDPL cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động...);

(vii) Đánh giá về nguồn nhân lực PBGDPL: Thực trạng tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác PBGDPL; đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; sự huy động các chuyên gia, luật gia, luật sư.. tham gia PBGDPL; công tác tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ PBGDPL.

(viii) Đánh giá kết quả triển khai xã hội hóa công tác PBGDPL: Tiềm năng và thực tiễn huy động các nguồn lực tham gia thực hiện PBGDPL; hình thức, cơ chế, hiệu quả hoạt động xã hội hóa.

(ix) Đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí PBGDPL: Nhu cầu và khả năng nguồn kinh phí do ngân sách nhà nước cấp cho công tác PBGDPL hằng năm; các nguồn kinh phí khác.

Tác động của việc triển khai Luật PBGDPL và các văn bản hướng dẫn thi hành trên các mặt chính trị, kinh tế- xã hội; với công tác xây dựng, thực thi pháp luật và bảo vệ pháp luật; sự thay đổi trong ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật của người dân và xã hội; đến yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền...

Tập trung nêu rõ mô hình, cách làm sáng tạo, hiệu quả của Bộ, ngành, địa phương, nhất là tại cơ sở; việc kết hợp PBGDPL và theo dõi thi hành pháp luật; ứng dụng công nghệ thông tin trong PBGDPL.

- Đối với ngành, đoàn thể chủ trì các Đề án theo Kế hoạch số 34/KH-UBND ngày 30/3/2013 của UBND tỉnh: cần báo cáo cụ thể về kết quả triển khai thực hiện Đề án.

- Đối với các đơn vị khác: Đánh giá hiệu quả thực hiện các Đề án; cơ chế phối hợp, lồng ghép triển khai thực hiện Đề án tại địa phương; mức độ hoàn thành các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ đề ra của Đề án tại địa phương.

4. Đánh giá hiệu quả của Chương trình, các Đề án của Chương trình

Đánh giá về những hiệu quả từ thực tế thực hiện Chương trình và các Đề án của Chương trình đối với từng địa bàn, lĩnh vực, đối tượng cụ thể; nêu rõ mức độ cần thiết của việc duy trì các Đề án trong thời gian tới.

- Công tác chỉ đạo triển khai;

- Kết quả đạt được: xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức, cán bộ làm công tác PBGDPL; kết quả công tác PBGDPL thông qua các hình thức cụ thể.

(Thống kê theo các biểu mẫu gửi kèm theo)

IV. ĐÁNH GIÁ VỀ TỒN TẠI, HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM

1. Đánh giá về tồn tại, hạn chế

- Về thể chế, chính sách (trong triển khai thi hành Luật PBGDPL và các văn bản hướng dẫn thi hành); về nhận thức; công tác phối hợp, chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện;

- Về nguồn lực, các điều kiện bảo đảm để đáp ứng mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, nhất là kinh phí (nêu rõ số kinh phí đã cấp cho công tác PBGDPL, Chương trình hành động và các Đề án, nguồn kinh phí cấp hoặc hỗ trợ).

- Vướng mắc trong cách thức tổ chức thực hiện công tác PBGDPL tại Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương; hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo, Tổ thư ký Chương trình hành động và các Đề án của Chương trình.

- Nguyên nhân từ các quy định của Luật: Nêu rõ điều, khoản, điểm cụ thể của Luật còn chưa rõ ràng, khó hiểu, khó vận dụng hoặc chưa đầy đủ, chưa khả thi và phù hợp với thực tiễn.

- Nguyên nhân từ thực tiễn thi hành Luật PBGDPL và Quyết định số 409/QĐ-TTg: Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền, sự vào cuộc của các tổ chức đoàn thể xã hội; sự phối hợp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; năng lực, trình độ của đội ngũ thực hiện công tác PBGDPL; các điều kiện bảo đảm thực hiện PBGDPL...

- Nguyên nhân khách quan khác tác động đến việc thực hiện Luật.

Tập trung vào các kiến nghị để tiếp tục hoàn thiện quy định của Luật PBDPL (những quy định không còn phù hợp cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ; những vấn đề mới cần được bổ sung phù hợp với tình hình mới…).

Tập trung vào việc nghiên cứu, đề xuất đề xuất những lĩnh vực, địa bàn, đối tượng cần tập trung PBGDPL làm cơ sở đề xây dựng Chương trình PBGDPL của Chính phủ giai đoạn tiếp theo; đề xuất các giải pháp đổi mới căn bản để tổ chức thực hiện công tác PBGDPL phù hợp với điều kiện, tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới./.