3. Chỉ tiêu chủ yếu
a) Các chỉ tiêu kinh tế
- Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong tỉnh trên 13%; thu nhập bình quân đầu người trên 30 triệu đồng.
- Cơ cấu kinh tế năm 2015: Nông, lâm, thuỷ sản 34-35%; Công nghiệp - Xây dựng 27 - 28%; Thương mại - Dịch vụ 38 - 39%.
- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt trên 2.150 tỷ đồng.
- Tổng kim ngạch xuất khẩu 86 triệu USD.
b) Các chỉ tiêu xã hội
- Dân số trung bình khoảng trên 500 ngàn người.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo 45%.
- Tỷ lệ hộ nghèo cuối năm 2015 giảm từ 4-5% so với cuối năm 2014.
- Số giường bệnh trên 01 vạn dân đạt 27,6 giường.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân giảm còn 24,9%.
- Phấn đấu đến cuối năm 2015 có 16 xã đạt chuẩn nông thôn mới(89).
- Xã đạt bộ tiêu chí Quốc gia về y tế xã (giai đoạn 2011-2020) đạt 50%.
c) Các chỉ tiêu về môi trường
- Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh trên 85%.
- Tỷ lệ độ che phủ rừng 65%.
- Tỷ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom, xử lý 90%.
- Tỷ lệ hộ nông thôn có công trình vệ sinh hợp vệ sinh trên 50%.
- Tỷ lệ cơ sở sản xuất mới xây dựng sử dụng công nghệ sạch có thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường 100%.
II. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Về kinh tế
Tổ chức thực hiện tốt các quy hoạch ngành, lĩnh vực. Tập trung đầu tư, thu hút đầu tư phát triển các sản phẩm chủ lực, chú trọng phát triển mạnh diện tích Sâm Ngọc Linh, rau, hoa xứ lạnh, cá hồi, cá tầm... Chú trọng phát triển nông nghiệp chất lượng cao, công nghệ sạch. Thực hiện có hiệu quả việc trồng các loại cây cao su, cà phê thuộc các đề án, chính sách của tỉnh gắn với triển khai chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn theo Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg, ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ; chính sách hỗ trợ giảm tổn thất trong nông nghiệp theo Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg, ngày 14/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; phát triển đàn gia súc đi đôi với phòng, chống dịch bệnh. Tăng cường bảo vệ, tái tạo, phát triển nguồn lợi thủy sản trên các lòng hồ thủy điện, thủy lợi. Thực hiện có hiệu quả Đề án thí điểm phát triển nhóm hộ, tổ hợp tác sản xuất trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển lâm nghiệp theo hướng bền vững, chú trọng quy hoạch vùng sản xuất nương rẫy để quản lý và giải quyết đất sản xuất cho nhân dân; Phương án giải quyết đất chồng lấn, đất lấn chiếm tại lâm phần của các đơn vị chủ rừng trên địa bàn tỉnh; tiếp tục rà soát giải quyết đất sản xuất cho nhân dân. Đẩy mạnh công tác đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động xâm hại đến tài nguyên rừng, khoáng sản. Điều tra, làm rõ các đối tượng liên quan đến việc khai thác, vận chuyển lâm sản trái pháp luật, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát thị trường, kiên quyết xử lý hàng giả, hàng lậu, kém chất lượng, tạo điều kiện cho hàng Việt có đủ tiêu chuẩn xâm nhập, mở rộng thị trường tiêu thụ, nhất là thị trường nông thôn. Tiếp tục tuyên truyền, vận động thực hiện Chương trình “người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; Chương trình “đưa hàng Việt về nông thôn”; Chương trình bình ổn giá và các chương trình đồng hành cùng doanh nghiệp để quảng bá và mở rộng thị trường cho sản phẩm của địa phương. Chủ động có giải pháp hỗ trợ các doanh nghiệp có mặt hàng nông lâm nghiệp xuất khẩu tìm kiếm thị trường mới khi gặp khó khăn trong việc xuất khẩu sang thị trường truyền thống. Tăng cường quảng bá, xây dựng và giới thiệu các sản phẩm du lịch đặc trưng của địa phương; đẩy mạnh xúc tiến đầu tư và thu hút khách du lịch vào vùng du lịch sinh thái Quốc gia Măng Đen và đô thị Kon Plông, đầu tư các tuyến, điểm du lịch trên địa bàn; đẩy mạnh hình thức liên doanh, liên kết để phát triển du lịch.
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các công trình trọng điểm của tỉnh; đầu tư phát triển ba vùng kinh tế động lực; đẩy nhanh các dự án giãn dân, sắp xếp bố trí dân cư trên địa bàn. Tổ chức thực hiện đúng tiến độ và chất lượng các công việc chuẩn bị cho việc thành lập huyện mới Ia H'Drai. Đôn đốc, tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ các dự án công nghiệp đang triển khai.
Tập trung triển khai thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 18/3/2014 của Chính phủ về thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia; phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức đánh giá, phân tích chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2014 và giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong thời gian tới.
Thực hiện tốt Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại tỉnh Kon Tum; Quy chế quản lý nhà nước về xúc tiến đầu tư. Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác thu hút đầu tư; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh. Duy trì gặp mặt doanh nghiệp hàng quý; tổ chức gặp mặt, tôn vinh doanh nghiệp, doanh nhân nhân ngày doanh nhân Việt Nam 13/10.
Tiếp tục tập trung đánh giá việc thực hiện chủ trương thu hút đầu tư trên địa bàn, trên cơ sở đó đề ra các giải pháp để đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư trong thời gian tới. Đồng thời rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư đang đầu tư trên địa bàn. Tích cực triển khai, nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả các lĩnh vực nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của cơ quan của các cơ quan nhà nước, cải thiện môi trường kinh doanh; cung cấp các dịch vụ công trực tuyến đến người dân và doanh nghiệp.
2. Tài chính, đầu tư phát triển
Tiếp tục thực hiện tốt chủ trương tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách; chú trọng nuôi dưỡng và khai thác các nguồn thu có nhiều tiềm năng, các nguồn thu mới; nghiên cứu một số nguồn thu khác; triển khai tốt các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng được sử dụng quỹ đất để tạo vốn. Tập trung đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất. Tiếp tục đôn đốc thu tiền quyền sử dụng rừng; tăng cường thực hiện các biện pháp thu hồi nợ đọng thuế. Kiểm tra, giám sát, thanh tra các khoản chi trong cân đối ngân sách nhà nước, các khoản chi quản lý qua ngân sách nhà nước, triệt để tiết kiệm chi ngân sách.
Thực hiện nghiêm túc Luật Đầu tư công; Luật Xây dựng; Luật Đấu thầu. Tăng cường nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn vốn đầu tư. Tiếp tục rà soát các dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Chú trọng trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, kịp thời giải quyết những vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án của tỉnh. Thực hiện nghiêm túc phương án xử lý tình trạng nợ đọng trong xây dựng cơ bản theo Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 và Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 26/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ đầu tư phát triển ba vùng kinh tế động lực. Đưa một số công trình, dự án hoàn thành vào sử dụng hiệu quả.
Từng bước tổ chức triển khai đầu tư kết cấu hạ tầng Khu trung tâm hành chính mới của tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự đầu tư hạ tầng để phát triển quỹ đất khu đô thị phía Nam cầu Đăk Bla. Tăng cường đầu tư để cuối năm 2015, thành phố Kon Tum đạt 70% mức tiêu chuẩn đô thị loại II vùng cao, vùng sâu, biên giới.
Tập trung phát triển thương mại tại Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y; đẩy mạnh tiến độ đầu tư kết cấu hạ tầng Khu trung tâm hành chính mới của huyện Ngọc Hồi và Đề án xây dựng huyện Ngọc Hồi trở thành thị xã vào năm 2015. Tiếp tục đầu tư từng bước hoàn thiện hạ tầng thiết yếu của Khu hành chính mới huyện Kon Rẫy.
3. Về văn hóa - xã hội
Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; chủ động phương án cứu đói, cứu rét cho nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tăng cường tạo việc làm thông qua đào tạo nghề gắn với xuất khẩu lao động; tổ chức dạy nghề cho lao động nông thôn gắn với nhu cầu thực tế của địa phương.
Tập trung thực hiện tốt Đề án Nâng cao chất lượng và đẩy nhanh công tác giảm nghèo tỉnh Kon Tum đến năm 2015; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách hỗ trợ trực tiếp đến người dân như hỗ trợ nhà ở, sản xuất, lương thực...Có giải pháp nâng cao chất lượng cuộc sống của các khu vực tái định cư. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 của Chính phủ về định hướng giảm nghèo bền vững thời ký 2011 đến năm 2020.
Tập trung triển khai thực hiện NQTW 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Đẩy mạnh triển khai thực hiện Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi; củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và giáo dục trung học cơ sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học cơ sở. Tập trung nguồn lực để đầu tư cơ sở vật chất ở những nơi thiếu trường học, nhà bán trú cho học sinh và nhà công vụ cho giáo viên. Mở rộng hệ thống trường, lớp bán trú xã, liên xã; trường, lớp mầm non vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia; tập trung củng cố mô hình hoạt động của các trung tâm giáo dục thường xuyên và trung tâm học tập cộng đồng. Thực hiện tốt chủ trương xã hội hoá giáo dục; đẩy mạnh công tác khuyến học.
Tiếp tục củng cố mạng lưới y tế; đẩy mạnh việc xây dựng xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011-2020; tăng cường các hoạt động y tế dự phòng, kịp thời phát hiện và dập tắt các loại dịch bệnh phát sinh trên địa bàn; Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh của Bệnh viện Đa khoa tỉnh và các cơ sở y tế trên địa bàn, nhất là đơn giản hóa các thủ tục khám, chữa bệnh, nâng cao tinh thần trách nhiệm, y đức của đội ngũ y, bác sỹ. Tăng cường quả lý giá thuốc và hoạt động của các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân; tăng cường thanh tra, kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
Triển khai thực hiện có kết quả NQTW 9 khóa XI về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ưng yêu cầu phát triển bền vững đất nước. Thực hiện có hiệu quả việc khôi phục, bảo tồn, phát huy giá trị bản sắc văn hóa truyền thống của các dân tộc thiểu số, các di tích lịch sử cách mạng gắn với phát triển du lịch. Tổ chức đa dạng các hoạt động văn hóa, thể thao đáp ứng nhu cầu của nhân dân; khuyến khích sáng tạo các tác phẩm văn hóa, văn học nghệ thuật; nâng cao chất lượng các hoạt động nghệ thuật, thể dục, thể thao phục vụ đông đảo các tầng lớp nhân dân; mở rộng các hoạt động thể dục, thể thao quần chúng, góp phần nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần, tăng cường thể chất nhân dân.
Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ vào đời sống, nông nghiệp, nông thôn, nhất là các sản phẩm chủ lực của tỉnh. Tăng cường kiểm tra, đánh giá hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước. Tích cực ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ cao trong sản xuất, nhất là sản xuất nông nghiệp.
Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục truyền thống gia đình, truyền thống dân tộc, nhất là đối với thế hệ trẻ thông qua các hoạt động về nguồn, vinh danh các tấm gương có công với đất nước, với dân tộc... nhằm nâng cao phẩm chất đạo đức của người dân.
4. Xây dựng nông thôn mới; phòng, chống thiên tai và bảo vệ môi trường
Tập trung nguồn lực từ ngân sách và tăng cường huy động nguồn lực từ khu vực ngoài Nhà nước cho đầu tư cơ sở hạ tầng, đặc biệt là cơ sở hạ tầng nông thôn. Triển khai thực hiện tốt Đề án cơ chế, chính sách hỗ trợ xây dựng một số công trình hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014-2020. Tiếp tục huy động nguồn lực hỗ trợ phục hóa để giải quyết đất sản xuất ở những vùng bị thiếu đất sản xuất; triển khai thực hiện chuyển đổi ngành nghề cho nhân dân.
Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về quản lý, khai thác tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường. Tập trung công tác bảo vệ môi trường, phân loại cơ sở sản xuất gây ô nhiễm để xử lý. Thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, chủ động ứng phó với thiên tai.
5. Tiếp tục cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào địa bàn
Tiếp tục đẩy mạnh và thực hiện tốt công tác cải cách hành chính; tập trung triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm cải thủ tục hành chính trong hình thành và thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để cải thiện môi trường kinh doanh theo Nghị quyết số 43/NQ-CP ngày 06-6-2014 của Chính phủ. Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Đề án chỉnh lý khoa học tài liệu tồn đọng tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan hành chính trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, khắc phục tình trạng chậm thực hiện các chỉ đạo, kết luận của cấp trên. Nâng cao chất lượng, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức trong giải quyết công việc liên quan trực tiếp doanh nghiệp; xử lý nghiêm theo pháp luật đối với những cán bộ, công chức gây nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.
Tập trung giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp, giữ chân các nhà đầu tư có tâm huyết, năng lực. Rà soát, kiểm tra thu hồi hoặc chuyển những dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư nhưng chậm triển khai hoặc chủ đầu tư không đủ năng lực cho các chủ đầu tư khác có năng lực. Tập trung đẩy mạnh việc cải thiên môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, hiệu quả quản lý hành chính công tỉnh. Thực hiện nghiêm túc việc công bố công khai và quản lý tốt quy hoạch đã được phê duyệt.
6. Phòng chống tham nhũng, lãng phí và giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân
Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát theo kế hoạch và đột xuất, kịp thời phát hiện và xử lý đối với những hành vi vi phạm trong các lĩnh vực. Kiểm tra, đôn đốc các tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm các kết luận thanh, kiểm tra, kiểm toán, tăng cường hiệu lực thi hành các kết luận, kiến nghị sau thanh, kiểm tra. Thực hiện kiên quyết và đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, tập trung vào các giải pháp phòng ngừa, tăng cường tính công khai, minh bạch.
Tăng cường công tác đối thoại trực tiếp với công dân và giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri. Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật những vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ khi phát sinh, nhất là những vụ khiếu kiện đông người liên quan đến đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường... Đẩy nhanh điều tra, xử lý các vụ, việc phức tạp, gây dư luận bức xúc trong nhân dân, các vụ việc tồn đọng.
7. Quốc phòng - an ninh, trật tự, an toàn xã hội và công tác đối ngoại
Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nhằm củng cố và tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Kết hợp phát triển kinh tế, xã hội gắn củng cố và tăng cường quốc phòng, an ninh, nhất là các địa bàn trọng điểm, chiến lược, biên giới. Đầu tư xây dựng có hiệu quả các tiềm lực trong khu vực phòng thủ; tiếp tục nâng cao chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang tỉnh, đáp ững yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Thực hiện có hiệu quả Quy chế phối giữa ba lực lực Công an, Quân sự, Biên phòng theo Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ. Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên đảm bảo về số lượng, chất lượng, cơ cấu hợp lý. Tổ chức kỷ niệm 70 ngày thành lập lực lượng vũ trang tỉnh Kon Tum và 80 năm ngày thành lập lực lượng dân quân tự vệ.
Đẩy mạnh công tác đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng khai thác, vận chuyển, mua bán lâm sản, khoáng sản trái phép. Tăng cường công tác quản lý bảo vệ biên giới, lãnh thổ và bảo vệ tài nguyên, khoáng sản khu vực biên giới. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tôn giáo; kiên quyết đấu tranh xóa bỏ tà đạo Hà Mòn trên địa bàn tỉnh. Thực hiện chiến lược Quốc gia về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ và các giải pháp đồng bộ đã đề ra về an toàn giao thông. Đổi mới công tác tuyên truyền giáo dục đề nâng cao ý thức của người tham gia giao thông nhất là tại vùng nông thôn.
Tăng cường công tác đối ngoại trên tất cả các lĩnh vực; đẩy mạnh giao lưu, hợp tác hữu nghị với các tỉnh nước bạn Lào và Campuchia (giáp với tỉnh Kon Tum) trong việc tuần tra, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, quy tập mộ liệt sĩ, phân giới cắm mốc biên giới và phát triển kinh tế, xã hội./.
Nơi nhận: TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
- Văn phòng Chính phủ (b/c); CHỦ TỊCH
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c)
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Đoàn ĐBQH tỉnh (b/c);
- UB MTTQVN tỉnh
- Ban Chỉ đạo Tây nguyên (b/c);
- Bộ Tư lệnh Quân khu 5;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các thành viên UBND tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Các Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Cục Thống kê tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Văn phòng UBND tỉnh
- Lưu: VT, KTTH1.
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |