VỤ CÔng nghiệp nhẹ ­­­­­­­­­­­­­­ CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam

- Như trên;

- Vụ trưởng (để b/c);

- Lưu: CNN.

X

Do sản xuất rượu thuộc ngành sản xuất, kinh doanh có điều kiện, không khuyến khích quảng cáo vì các tác hại đối với cộng đồng nên Vụ Khoa học và Công nghệ cho rằng: Các cơ sở sản xuất rượu thủ công (có 02 lao động trở xuống) sản xuất rượu nhằm mục đích kinh doanh tuy không phải cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm nhưng khi xin cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh trong hồ sơ phải có các Giấy sau: Bản sao chứng thực Giấy xác nhận tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm của Chủ cơ sở và người tham gia trực tiếp sản xuất, kinh doanh rượu do cơ quan có thẩm quyền cấp và Bản sao chứng thực Giấy xác nhận đủ sức khoẻ của Chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh hoặc danh sách các cán bộ của cở sở trực tiếp sản xuất, kinh doanh do cơ quan y tế cấp quận/huyện trở lên cấp theo quy định; Bản cam kết của cơ sở sản xuất rượu thủ công (có 02 lao động trở xuống) tuân thủ đầy đủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm khi sử dụng nguyên liệu, phụ gia, bao bì và thực hiện cam kết đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định;

Hiện nay, mặt hàng rượu trắng chưa có quy chuẩn kỹ thuật nên theo quy định nêu trên thì chỉ được “công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm” nhưng trong quy định tại Điều 6, Thông tư số 39/2012/TT-BCT về Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh yêu cầu phải có “Bản sao Giấy tiếp nhận công bố hợp quy”. Do đó, việc cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh tại các địa phương đang gặp rất nhiều vướng mắc và chưa thực hiện được.

X

2. “Một trong các thành viên thuộc làng nghề” không được cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh. Họ ký hợp đồng bán rượu cho cơ sở sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh và cơ sở này phải chịu trách nhiệm về sản phẩm rượu của mình. Vì vậy, trách nhiệm thuộc về cơ sở sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh

X

X

X

X

Theo Quy định điểm a khoản 1 Điều 122, Bộ Luật dân sự, một trong những điều kiện để giao dịch dân sự có hiệu lực là người tham gia giao dịch dân sự có năng lực hành vi dân sự. Do vậy việc quy định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sản xuất rượu phải có “Hợp đồng hợp tác thương mại và chuyển giao công nghệ, hợp đồng gia công, hợp đồng mua bán li-xăng” của doanh nghiệp chưa được cấp Giấy phép sản xuất rượu là chưa phù hợp với thực tế.

X

Hiện nay mặt hàng rượu trắng chưa có QCKT nên theo quy định thì chỉ được “công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm”. Vì vậy đề nghị sửa đổi, bổ sung khoản 2 , điều 6 như sau: Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh có “ Bản sao Giấy tiếp nhận công bố hợp quy hoặc bản sao tiếp nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm”

Đoạn 2 khoản 2 Điều 3 Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp quy định: “Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đồng thời là Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và Giấy chứng nhận đăng ký thuế của doanh nghiệp” . Do vậy đề nghị rà soát, chỉnh lý nội dung khoản 8 điều 1 Dự thảo Thông tư để đảm bảo phù hợp với quy định tại Nghị định số 43/2010/ND-CP nói trên

- Về việc bổ sung điểm l khoản 1 Điều 5 Thông tư số 39/2012/TT-BCT: đề nghị bỏ quy định này do:

(i) Các giấy tờ trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép sản xuất rượu công nghiệp là sự thể hiện việc doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện cấp Giấy phép quy định tại Điều 8 Nghị định số 94/2012/NĐ-CP, tuy nhiên, trong các điều kiện này không yêu cầu doanh nghiệp phải có hợp đồng hợp tác thương mại và chuyển giao công nghệ hay hợp đồng gia công hay hợp đồng mua bán li-xăng;

(ii) Việc doanh nghiệp sản xuất rượu theo hợp đồng gia công với nước ngoài chỉ được thực hiện sau khi đã được cấp Giấy phép sản xuất rượu công nghiệp;

(iii) Trách nhiệm về tính hợp pháp của quyền sở hữu trí tuệ đối với sản phẩm rượu gia công là trách nhiệm của bên đặt gia công (theo Luật Thương mại 2005).

- Về việc bãi bỏ khoản 2 Điều 5 Thông tư số 39/2012/TT-BCT: đề nghị giải trình lý do bãi bỏ

Đề nghị chỉ quy định theo hướng bổ sung “Bản cam kết của tổ chức, cá nhân về đảm bảo phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường” theo mẫu tại Phụ lục đính kèm Dự thảo Thông tư để tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi làm hồ sơ.

Đề nghị giải trình lý do bãi bỏ.

Về việc bãi bỏ khoản 6 Điều 12 Thông tư số 39/2012/TT-BCT: đề nghị không bỏ quy định này vì đây là sự thể hiện việc đáp ứng điều kiện cấp Giấy phép kinh doanh bán lẻ sản phẩm rượu quy định tại điểm d khoản 3 Điều 17 Nghị định số 94/2012/NĐ-CP

Đề nghị bỏ quy định 9.2 do khoản 2 Điều 17 Thông tư số 39/2012/TT-BCT đã quy định về nội dung này

Đề nghị bỏ quy định này do đây là các trách nhiệm mà các cơ sở kinh doanh sản phẩm rượu đương nhiên phải tuân thủ

- Bổ sung quy định cụ thể về việc thương nhân đã được cấp Giấy phép sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu theo Nghị định số 40/2008/NĐ-CP mà vẫn còn thời hạn thì có quyền và nghĩa vụ theo Nghị định số 40/2008/NĐ-CP hay Nghị định số 94/2012/NĐ-CP.

- Bổ sung quy định về việc hệ thống cửa hàng trực thuộc của doanh nghiệp sản xuất sản phẩm rượu công nghiệp có được bán lẻ các sản phẩm rượu do doanh nghiệp khác sản phẩm không.

- Bổ sung quy định 01 giấy phép bán lẻ chỉ áp dụng cho 01 địa điểm kinh doanh bán lẻ.

- Bổ sung quy định loại trừ dịch vụ đồ uống có cồn tiêu dùng tại chỗ khỏi yêu cầu về cấp phép bán lẻ do CPC 63170 về dịch vụ bán lẻ đồ uống loại trừ dịch vụ bán lẻ đồ uống nhằm tiêu dùng tại chỗ.

- Đề nghị chỉnh sửa lại đoạn “Tôi Xin cam kết đảm bảo…” như sau: “Tôi xin cam kết cơ sở sản xuất, kinh doanh đã đảm bảo yêu cầu về phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật. Nếu vi phạm tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật”.