UỶ ban thưỜng vụ quốc hội ban dân nguyện kỳ HỌp thứ SÁU quốc hội khoá XII


Cử tri thành phố Cần Thơ kiến nghị



tải về 3.4 Mb.
trang10/43
Chuyển đổi dữ liệu07.07.2016
Kích3.4 Mb.
#1536
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   43

21. Cử tri thành phố Cần Thơ kiến nghị:

Trong việc tìm kiếm hài cốt liệt sĩ, nên sớm nghiên cứu ứng dụng “công nghệ gien” chắc chắn sẽ chính xác và tiến độ được đẩy nhanh hơn cách làm hiện nay, góp phần xoa dịu nỗi đau của những gia đình có người thân đã hy sinh.

Trả lời: (tại Công văn số: 3661/LĐTBXH-VP ngày 30 tháng 9 năm 2009)

Về vấn đề này, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã chủ động báo cáo xin chủ trương và Chính phủ đã chỉ đạo theo hướng: việc tìm kiếm, quy tập và cất bốc đưa hài cốt liệt sỹ về nơi an nghỉ trong các nghĩa trang liệt sỹ là chủ trương, yêu cầu và nhiệm vụ mà Đảng, Chính phủ đã, đang giao cho các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương các cấp thực hiện, được cả xã hội đồng tình và phù hợp với nguyện vọng của thân nhân các liệt sỹ. Vì vậy, việc xác định hài cốt liệt sỹ còn thiếu thông tin là việc làm cần thiết, Chính phủ giao cho Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tập trung xây dựng thành Đề án, hoàn thành trong tháng 11 năm 2009, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để trình Bộ Chính trị.



22. Cử tri tỉnh Sóc Trăng, Đồng Nai và Tp Hồ Chí Minh kiến nghị:

Đề nghị quan tâm hơn nữa chính sách đối với công nhân lao động về tiền lương, về học tập văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ.

Trả lời: (tại Công văn số: 3661/LĐTBXH-VP ngày 30 tháng 9 năm 2009)

Theo quy định hiện hành của pháp luật lao động thì tiền lương do người lao động và người sử dụng lao động thỏa thuận trong hợp đồng lao động và được trả theo năng suất lao động, chất lượng và hiệu quả công việc, bảo đảm mức lương của người lao động không thấp hơn mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định.

Trong những năm qua, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trình Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu chung, mức lương tối thiểu vùng, bước đầu góp phần bảo đảm tiền lương thực tế, ổn định cuộc sống cho người lao động. Trong thời gian tới, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành liên quan đánh giá tình hình thực hiện và trình Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu nhằm bảo đảm mức sống cho người lao động làm công ăn lương theo lộ trình Đề án cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và trợ cấp ưu đãi người có công giai đoạn 2008 - 2012, phù hợp với mặt bằng tiền công trên thị trường, khả năng của doanh nghiệp và của nền kinh tế.

Về vấn đề học tập văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ của công nhân, đây là vấn đề liên quan đến nhiều Bộ, ngành, vì vậy, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ báo cáo để Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành có liên quan nghiên cứu vấn đề này.



23. Cử tri tỉnh An Giang kiến nghị:

Đề nghị Bộ xem xét quy định và sớm có giải pháp hạn chế tình trạng trẻ em dưới 18 tuổi đi lao động sớm, nhất là tình trạng bán vé số là rất phổ biến.

Trả lời: (tại Công văn số: 3661/LĐTBXH-VP ngày 30 tháng 9 năm 2009)

Theo quy định tại Điều 6 của Bộ luật Lao động thì người lao động là người đủ 15 tuổi trở lên, có khả năng lao động và giao kết hợp đồng lao động; theo quy định tại Điều 119 của Bộ luật Lao động thì người lao động chưa thành niên là người lao động dưới 18 tuổi. Như vậy, đối với những người từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi là lao động chưa thành niên và đã có danh mục cấm sử dụng lao động chưa thành niên theo quy định tại Thông tư liên tịch số 21/2004/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 9/12/2004. Tuy vậy trong thực tế vì nhiều lý do vẫn có trẻ em dưới 18 tuổi đi làm như phản ánh của cử tri ảnh hưởng đến quyền của trẻ em như Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em quy định. Để giải quyết vấn đề này cần có các giải pháp tổng thể và sự tham gia của nhà nước, gia đình và các tổ chức xã hội nhằm nâng cao thu nhập cho gia đình; giáo dục nâng cao nhận thức hỗ trợ bảo đảm cho trẻ em có các điều kiện được học tập, vui chơi giải trí, chăm sóc sức khỏe…



24. Cử tri tỉnh Quảng Nam kiến nghị:

Công trình đại thủy lợi Phú Ninh (Quảng Nam) là một trong những công trình thủy lợi có quy mô lớn của nước ta, khi xây dựng đã huy động rất lớn công sức, tài lực của nhân dân. Trong quá trình thi công có 17 người chết, 37 kiện tướng giỏi, đến nay có một số người lâm bệnh nặng nhưng chưa được hưởng chế độ chính sách ưu đãi của nhà nước, đề nghị nhà nước quan tâm.

Trả lời: (tại Công văn số: 3661/LĐTBXH-VP ngày 30 tháng 9 năm 2009)

Đối với người lao động khi xây dựng công trình đã được hưởng các chế độ theo quy định của Bộ luật Lao động, còn nếu là những người được huy động từ nhân dân địa phương, nếu do gia đình nghèo, khó khăn, bản thân ốm đau, bệnh tật thì thuộc đối tượng hưởng trợ cấp xã hội.



25. Cử tri tỉnh Hòa Bình, Thái Nguyên, Thanh Hóa, An Giang, Nghệ An, Hà Nam, Vĩnh Long, Bắc Giang, Yên Bái, Hà Tĩnh, Cao Bằng kiến nghị:

Đề nghị Chính phủ có cơ chế, chính sách đặc thù về công tác đào tạo nghề cho những đối tượng là nông dân và thanh niên nông thôn bị thất nghiệp do giành đất nông nghiệp cho Nhà nước để quy hoạch, xây dựng khu công nghiệp; có chính sách thu hút lao động, việc làm cho sinh viên sau khi tốt nghiệp ra trường. Tăng mức đầu tư cơ sở vật chất cho trường dạy nghề cho thanh niên để đào tạo và nâng cao tay nghề đội ngũ công nhân lành nghề đáp ứng kịp thời với nhu cầu và tốc độ phát triển hiện nay, đồng thời cũng góp phần giải quyết lao động cho xã hội. Vì hiện nay hầu hết các cơ sở dạy nghề chưa được quan tâm bố trí biên chế, giáo viên; định mức kinh phí cấp cho đào tạo nghề dài hạn ban hành từ năm 1998 (4,3 triệu đồng/người/năm) đến nay vẫn chưa có sự điều chỉnh, hiện nay nguồn kinh phí này chỉ đáp ứng được 30-40% nhu cầu kinh phí của các cơ sở dạy nghề.

Trả lời: (tại Công văn số: 3661/LĐTBXH-VP ngày 30 tháng 9 năm 2009)

a) Về cơ chế, chính sách đặc thù đào tạo nghề cho nông dân và thanh niên nông thôn bị thu hồi đất nông nghiệp

Trong những năm qua, đất canh tác nông nghiệp của các địa phương trong cả nước đã bị thu hẹp do đô thị hoá hoặc do xây dựng các công trình công cộng, khu công nghiệp, khu chế xuất và các dự án khác về an ninh quốc phòng vì lợi ích quốc gia. Để hỗ trợ tạo việc làm và ổn định đời sống cho nhân dân ở vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Chính phủ đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ, trong đó có chính sách hỗ trợ học nghề, cụ thể là:

- Chính sách hỗ trợ học nghề để chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm cho số lao động trong độ tuổi của các hộ gia đình có đất nông nghiệp phải chuyển đổi mục đích sử dụng theo Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Luật đất đai năm 2003.

- Chính sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn theo Quyết định số 81/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó quy định: đối tượng ưu tiên của chính sách này là lao động thuộc các hộ bị thu hồi đất canh tác do đô thị hóa hoặc do xây dựng các công trình công cộng, khu công nghiệp, khu chế xuất và các dự án khác về an ninh quốc phòng vì lợi ích quốc gia; mức hỗ trợ dạy nghề 300.000 đồng/người/tháng và không quá 1,5 triệu đồng/người/khóa. Trong 4 năm 2006-2009, Dự án “Tăng cường năng lực dạy nghề” thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục - đào tạo đến năm 2010 đã hỗ trợ gần 600 tỷ đồng để dạy nghề cho lao động nông thôn, thanh niên vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp ở các địa phương.

Mới đây, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, trong đó quy định miễn học phí đào tạo cho một khóa học đối với các đối tượng trong độ tuổi lao động có nhu cầu học nghề.

Để tăng cường công tác dạy nghề cho lao động nông thôn, Chính phủ đã giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”. Trong nội dung dự thảo Đề án đã đề xuất, sửa đổi, bổ sung các chính sách hỗ trợ dạy nghề cho nông dân; người bị thu hồi đất canh tác được đưa vào nhóm đối tượng ưu tiên hỗ trợ cao nhất cả về chi phí dạy nghề, tiền ăn, tiền đi lại trong quá trình học nghề.



b) Về chính sách thu hút lao động, việc làm cho sinh viên sau khi tốt nghiệp ra trường

Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách, pháp luật hỗ trợ tạo việc làm nói chung và việc làm cho thanh niên, sinh viên sau khi tốt nghiệp ra trường nói riêng. Cụ thể là:



Hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm trong nước: cho vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm (Quyết định số 71/2005/QĐ-TTg ngày 5/4/2005 về cơ chế quản lý, điều hành vốn cho vay của Quỹ Quốc gia về việc làm; Quyết định số 15/2008/QĐ-TTg ngày 23/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 71/2005/QĐ-TTg và Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 29/7/2008 hướng dẫn một số điều của Quyết định số 71/2005/QĐ-TTg ngày 5/4/2005 về cơ chế quản lý, điều hành vốn cho vay của Quỹ Quốc gia về việc làm và Quyết định số 15/2008/QĐ-TTg ngày 23/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 71/2005/QĐ-TTg):

- Đối tư­ợng vay vốn: Hộ kinh doanh cá thể; tổ hợp sản xuất; hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã; cơ sở sản xuất kinh doanh của ng­ười tàn tật; doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; chủ trang trại; Trung tâm Giáo dục Lao động - Xã hội (sau đây gọi chung là cơ sở sản xuất, kinh doanh). Hộ gia đình.

- Mức vay tối đa 500 triệu đồng/dự án CSSXKD, 20 triệu đồng/hộ gia đình.

- Lãi suất 0,65%/tháng.



Hỗ trợ đ­ưa ng­ười lao động đi làm việc ở n­ước ngoài:

- Chính sách hỗ trợ học nghề xuất khẩu lao động (Quyết định số 144/2007/QĐ-TTg ngày 31/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ việc làm ngoài nước)

+ Hỗ trợ bồi dưỡng tay nghề, ngoại ngữ, kiến thức cần thiết cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài: cung cấp miễn phí giáo trình, tài liệu bồi dưỡng ngoại ngữ, kiến thức cần thiết cho người lao động; hỗ trợ 50% mức học phí bồi dưỡng tay nghề, ngoại ngữ, kiến thức cần thiết theo quy định cho người lao động là con thương binh, liệt sĩ và người có công hưởng theo chế độ, chính sách ưu đãi; người lao động thuộc diện hộ nghèo, người lao động là người dân tộc thiểu số.

+ Hỗ trợ 20% mức học phí bồi dưỡng nâng cao tay nghề, ngoại ngữ theo quy định cho người lao động trong thời gian đầu thực hiện đề án thí điểm đưa lao động đi làm việc tại thị trường đòi hỏi cao về tay nghề, ngoại ngữ.



- Cho vay tín dụng:

+ Quyết định số 365/2004/QĐ-NHNN ngày 13/4/2004 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Lao động thuộc diện chính sách và những lao động thuộc hộ nghèo đư­ợc vay vốn với lãi suất 0,65%/tháng và mức vay tối đa là 30 triệu đồng/ng­ười để trang trải các khoản chi phí tr­ước khi đi xuất khẩu lao động.

+ Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2009 phê duyệt Đề án hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động: Đối với ng­ười lao động thuộc các hộ nghèo, ng­ười dân tộc thiểu số đ­ược vay với lãi suất bằng 50% lãi suất cho vay hiện hành của Ngân hàng Chính sách xã hội áp dụng cho đối tư­ợng chính sách đi xuất khẩu lao động; các đối t­ượng còn lại của các huyện nghèo đ­ược vay với lãi suất cho vay hiện hành của Ngân hàng Chính sách xã hội áp dụng cho đối t­ượng chính sách đi xuất khẩu lao động. Mức vay theo nhu cầu, tối đa bằng các khoản chi phí ngư­ời lao động phải đóng góp theo từng thị trư­ờng

+ Đặc biệt là nhằm hỗ trợ tốt hơn nữa trong dạy nghề và tạo việc làm cho thanh niên trong đó có sinh viên tốt nghiệp ra trường, ngày 21/7/2008, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án Hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm giai đoạn 2008-2015 (Quyết định số 103/2008/QĐ-TTg) nhằm mục tiêu: Hỗ trợ, tạo điều kiện cho thanh niên vay vốn học nghề, tạo việc làm và đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo các chính sách hiện hành của nhà nước; Hỗ trợ đầu tư nâng cao năng lực và hiện đại hóa 10 trung tâm giới thiệu việc làm và dạy nghề trọng điểm của Đoàn thanh niên; tập huấn 60.000 lượt cán bộ đoàn các cấp về tư vấn học nghề, việc làm; tỷ lệ thanh niên được tiếp cận thông tin tư vấn, giới thiệu việc làm đạt 50% vào năm 2010 và 75% vào năm 2015; 100% thanh niên có nhu cầu lập doanh nghiệp được cung cấp kiến thức khởi sự doanh nghiệp.

Thực hiện Quyết định số 103/2008/QĐ-TTg, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã phối hợp với Bộ Kế hoạch - Đầu tư và Trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh hướng dẫn quy hoạch 10 Trung tâm dạy nghề, giới thiệu việc làm kiểu mẫu của Đoàn thanh niên gồm: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Gia Lai, Thanh Hóa, Cần Thơ, Khánh Hòa, Phú Thọ, Quảng Ninh, Tiền Giang, Quảng Bình.

Hệ thống chính sách của Đảng và Nhà nước đã tạo môi trường thuận lợi cho thanh niên tìm việc làm và tự tạo việc làm, từng bước cải thiện thu nhập, ổn định cuộc sống. Từ năm 2006 đến nay trung bình mỗi năm cả nước tạo việc làm cho khoảng 1,6-1,7 triệu lao động, chủ yếu là lao động trẻ (trong đó có sinh viên tốt nghiệp ra trường).



c) Về tăng mức đầu tư cơ sở vật chất cho trường dạy nghề

Trong những năm qua, Chính phủ đã quan tâm tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị cho các cơ sở dạy nghề từ nhiều nguồn vốn khác nhau (Dự án “Tăng cường năng lực dạy nghề” thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giáo dục và Đào tạo đến năm 2010 trong 4 năm 2006-2009 đã bố trí 3.400 tỷ (500 tỷ năm 2006; 700 tỷ năm 2007; 1.000 tỷ năm 2008 và 1.200 tỷ năm 2009), phần lớn kinh phí của Dự án là để đầu tư tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị dạy nghề; Các Dự án ODA tài trợ bởi ADB, AFD, Chính phủ Nhật Bản, Hàn Quốc, Đan Mạch,... đã và đang triển khai từ năm 1999 đến nay với tổng vốn đầu tư khoảng 3.900 tỷ đồng; kinh phí đối ứng của các bộ, ngành, địa phương và các cơ sở dạy nghề thụ hưởng dự án...). Nhờ đó, nhiều cơ sở dạy nghề đã đảm bảo cơ sở vật chất cho thực hành cơ bản, một số cơ sở dạy nghề đã có những thiết bị hiện đại phục vụ cho thực tập tay nghề nâng cao và chuyên sâu, góp phần quan trọng trong việc tăng nhanh quy mô tuyển sinh và chất lượng dạy nghề trong những năm qua.

Tuy nhiên, để nâng cao chất lượng dạy nghề đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động trong và ngoài nước thì cơ sở vật chất, thiết bị dạy nghề cần phải được tiếp tục quan tâm đầu tư mạnh hơn trong thời gian tới. Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương có liên quan xây dựng Đề án về “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” và Đề án “Đổi mới và phát triển dạy nghề đến năm 2020”. Trong nội dung của 2 đề án nêu trên đã đề xuất nhiều giải pháp nhằm tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị cho các cơ sở dạy nghề một cách đồng bộ và theo chuẩn, phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, công nghệ trong thực tiễn sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và yêu cầu hội nhập.

26. Cử tri thành phố Đà Nẵng kiến nghị:

Việc quản lý đào tạo nghề hiện nay còn nhiều chồng chéo, vừa là Bộ Giáo dục và Đào tạo, vừa là Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và nhiều Bộ, ngành khác; chương trình đào tạo nghề chưa thống nhất, gây khó khăn cho việc phân luồng, định hướng đào tạo ngay từ đầu. Cử tri đề nghị Chính phủ nghiên cứu thống nhất một ngành quản lý hoặc thống nhất về chương trình đào tạo đối với từng lĩnh vực cụ thể.

Trả lời: (tại Công văn số: 3661/LĐTBXH-VP ngày 30 tháng 9 năm 2009)

a) Về quản lý nhà nước về dạy nghề

Ngày 26/03/1998 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 67/1998/QĐ-TTg về việc chuyển giao nhiệm vụ quản lý Nhà nước về dạy nghề từ Bộ Giáo dục và Đào tạo sang Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và được quy định rõ tại Nghị định số 186/2007/NĐ-CP ngày 25/12/2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Theo đó, tất cả các Trường, Trung tâm và cơ sở có hoạt động dạy nghề đều chịu sự quản lý nhà nước về dạy nghề của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.

Từ đó đến nay, thi hành một số điều của Luật Giáo dục và Luật Dạy nghề, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 quy định chức năng và nhiệm vụ của các Bộ, ngành có liên quan trong giáo dục - đào tạo; Nghị định số 70/2009/NĐ-CP ngày 21/8/2009 quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về dạy nghề.Tại các Nghị định nói trên, Chính phủ đã thống nhất giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan quản lý nhà nước về dạy nghề ở trung ương, chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về dạy nghề theo quy định của Luật Dạy nghề.

Như vậy, có thể khẳng định không có sự chồng chéo trong quản lý nhà nước về dạy nghề.



b) Về chương trình dạy nghề

Luật Dạy nghề ngày 29/11/2006 đã quy định Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì và phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng và ban hành chương trình khung cao đẳng nghề, trung cấp nghề cho từng nghề đào tạo. Căn cứ vào chương trình khung, hiệu trưởng các trường dạy nghề tổ chức biên soạn và duyệt chương trình dạy nghề của trường mình.

Triển khai thực hiện Luật Dạy nghề, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã tổ chức xây dựng và ban hành được 108 chương trình khung dạy nghề trình độ trung cấp và cao đẳng, năm 2009 sẽ ban hành thêm 50 chương trình khung. Tuy nhiên, hiện nay còn có những nghề đào tạo ở trình độ trung cấp nghề chưa có chương trình khung, nên chưa có sự thống nhất trong cả nước. Để khắc phục tình trạng này, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã lập kế hoạch xây dựng chương trình khung của các nghề còn lại đảm bảo tất cả các nghề đào tạo đều có chương trình khung.

27. Cử tri tỉnh Kon Tum, Bình Phước, Quảng Bình, Tiền Giang kiến nghị:

Việc cho học sinh nghèo vay tiền đi học là chủ trương nhân đạo và có tính đầu tư chất xám của Nhà nước. Tuy nhiên, cũng cần xem xét tính khả thi của việc trả nợ như thế nào để hạn chế đến mức thấp nhất các trường hợp nợ khó đòi, kém hiệu quả.

Trả lời: (tại Công văn số: 3661/LĐTBXH-VP ngày 30 tháng 9 năm 2009)

Ngày 27/9/2007, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg về tín dụng đối với học sinh, sinh viên để hỗ trợ cho học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn góp phần trang trải chi phí cho việc học tập, sinh hoạt của học sinh, sinh viên trong thời gian theo học tại trường bao gồm: tiền học phí; chi phí mua sắm sách vở, phương tiện học tập, chi phí ăn, ở, đi lại. Chỉ mới sau hai năm thực hiện chương trình đã giúp cho hàng triệu học sinh, sinh viên hoàn cảnh khó khăn có điều kiện học tập, nhiều học sinh, sinh viên có nguy cơ bỏ học nhờ được vay tiền đã tiếp tục được học tập.

Để hạn chế mức thấp nhất các trường hợp nợ khó đòi, kém hiệu quả thì Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã và đang phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương, địa phương đề ra nhiều biện pháp để hạn chế vấn đề này, cụ thể:

- Chuyển mạnh dạy nghề từ đào tạo theo năng lực sẵn có của cơ sở dạy nghề sang dạy nghề theo nhu cầu của doanh nghiệp, thị trường lao động, xã hội và gắn với việc làm nhằm đảm bảo cho các em học sinh, sinh viên sau khi tốt nghiệp tìm được việc làm hoặc tự tạo việc làm;

- Đầu tư nâng cấp các điều kiện đảm bảo chất lượng dạy nghề từ chương trình, giáo trình, đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý và cơ sở vật chất thiết bị dạy nghề để nâng cao chất lượng đào tạo nhằm tạo cơ hội cho học sinh, sinh viên tốt nghiệp tìm được việc làm có thu nhập cao;

- Học sinh, sinh viên tốt nghiệp được vay vốn từ Quỹ việc làm quốc gia nhằm trợ giúp các em tự tạo việc làm và tạo việc làm cho người khác.

Thực hiện các biện pháp trên sẽ góp phần hỗ trợ học sinh, sinh viên có việc làm, thu nhập và cơ hội tích lũy để trả nợ cho ngân hàng. Đồng thời tạo cơ hội vay tiền để học tập cho các thế hệ kế tiếp.

28. Cử tri thành phố Hồ Chí Minh kiến nghị:

Đề nghị sớm có hướng dẫn cụ thể về thời gian chuyển tiếp từ chế độ trợ cấp thôi việc, mất việc sang trợ cấp thất nghiệp, người lao động làm việc dưới 12 tháng sẽ được hưởng chế độ nào trong 2 khoản trợ cấp trên. Đồng thời quy định cơ chế thoáng hơn đối với người lao động hưởng bảo hiểm thất nghiệp (người lao động dù làm việc ở địa phương nào khi thất nghiệp trở về địa phương được nhận bảo hiểm thất nghiệp tại nơi cư trú). Trong thời gian tham gia người lao động nữ nghỉ thai sản thì bảo hiểm xã hội do cơ quan bảo hiểm xã hội đóng, còn bảo hiểm thất nghiệp thì doanh nghiệp hay cơ quan bảo hiểm xã hội đóng? Về trợ cấp học nghề cho lao động mất việc, nếu được trợ cấp học nghề 6 tháng nhưng học được 4 tháng người lao động có việc làm mới thì 2 tháng còn lại có được hưởng trợ cấp học nghề không?

Trả lời: (tại Công văn số: 3661/LĐTBXH-VP ngày 30 tháng 9 năm 2009)

a) Về chế độ trợ cấp thôi việc, mất việc làm và trợ cấp thất nghiệp đối với người lao động làm việc dưới 12 tháng:

Người lao động đã đóng bảo hiểm thất nghiệp dưới 12 tháng khi mất việc hoặc chấm dứt hợp đồng lao động thì chưa đủ điều kiện đóng để hưởng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định tại khoản 1 Điều 81 của Luật Bảo hiểm xã hội, thời gian đã đóng bảo hiểm thất nghiệp được bảo lưu cộng dồn theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 41 Nghị định số 127/2008/NĐ-CP thì thời gian người lao động thực tế làm việc theo các bản hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc với người sử dụng lao động mà không phải đóng bảo hiểm thất nghiệp thì được tính để xét hưởng trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm theo quy định của pháp luật lao động hiện hành hoặc trợ cấp thôi việc theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.

b) Về nội dung trợ cấp thất nghiệp:

Theo quy định tại điểm 3.4, khoản 3, Mục III Thông tư số 04/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thì trường hợp người lao động khi thất nghiệp có nhu cầu chuyển đến tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác để hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp do di chuyển nơi cư trú của gia đình hoặc về nơi ở của gia đình thì phải làm đơn đề nghị theo mẫu số 9 (ban hành kèm theo thông tư) và gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện nơi đang đóng bảo hiểm thất nghiệp để chuyển hưởng bảo hiểm thất nghiệp theo đề nghị của người lao động.

c) Trong trường hợp người lao động nghỉ việc do sinh con hoặc nuôi con nuôi hoặc nghỉ việc do ốm đau từ 14 ngày trở lên không hưởng tiền lương, tiền công tháng tại đơn vị thì tham gia bảo hiểm thất nghiệp như thế nào?

Theo quy định tại Điều 102 của Luật Bảo hiểm xã hội thì mức đóng bảo hiểm thất nghiệp dựa trên cơ sở tiền lương, tiền công của người lao động. Do đó, nếu người lao động nghỉ việc hưởng chế độ ốm đau, thai sản từ 14 ngày trở lên, không hưởng tiền lương, tiền công tháng tại đơn vị mà hưởng chế độ do cơ quan bảo hiểm xã hội chi trả thì người sử dụng lao động và người lao động không phải đóng bảo hiểm thất nghiệp và thời gian không đóng bảo hiểm thất nghiệp thì không được tính để hưởng bảo hiểm thất nghiệp khi mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động.

d) Về hỗ trợ học nghề cho người thất nghiệp:

Hỗ trợ học nghề cho người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp được quy định tại khoản 2, Mục II Thông tư số 04/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22/01/2009 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Theo đó người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp có nhu cầu học nghề được hỗ trợ học một nghề thực hiện thông qua các cơ sở dạy nghề, không hỗ trợ bằng tiền để người thất nghiệp tự học nghề. Thời gian được hỗ trợ học nghề phụ thuộc vào thời gian đào tạo nghề của từng người thất nghiệp, nhưng không quá 6 tháng. Mức hỗ trợ bằng mức chi phí học nghề ngắn hạn theo quy định của pháp luật về dạy nghề. Do đó, nếu người thất nghiệp được hỗ trợ học nghề 6 tháng nhưng học được 4 tháng người thất nghiệp có việc làm mới, 2 tháng còn lại vẫn tiếp tục học nghề thì vẫn được hưởng hỗ trợ học nghề đến khi kết thúc khoá học.



Каталог: UserControls -> ckfinder -> userfiles -> files
files -> CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc
files -> Phụ lục số 1 danh mục các văn bản hưỚng dẫn thi hành pháp luật về giao thôNG
files -> PHỤ LỤC 1 KẾt quả XỬ LÝ ĐƠN, thư CỦa uỷ ban tư pháp từ sau kỳ HỌp thứ SÁU ĐẾn truớc kỳ HỌp thứ BẢy quốc hội khóa XII
files -> Phần I các bộ, ngàNH, CƠ quan thuộc chính phủ trả LỜi cáC Ý kiếN, kiến nghị CỦa cử tri
files -> II. Các kiến nghị về chính sách đối với giáo viên
files -> BÁo cáo việc thực hiện chính sách, pháp luật về thành lập trường, đầu tư và đảm bảo chất lượng đào tạo trong giáo dục đại học
files -> ĐỀ ÁN ĐỔi mới cơ chế TÀi chính giáo dục giai đOẠN 2009-2014

tải về 3.4 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   43




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương