3. Phát triển văn hoá xã hội:
3.1 Giáo dục và đào tạo:
Triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình hành động số 153-CT/TU ngày 06/01/2014 của Tỉnh ủy về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo...”. Rà soát xong mạng lưới cơ sở trường lớp. Đẩy mạnh công tác kiên cố hóa trường lớp.
Đẩy mạnh việc thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục. Nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng đào tạo nguồn nhân lực. Tập trung xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục. Tiếp tục thực hiện các biện pháp nâng cao tỷ lệ và chất lượng lao động qua đào tạo.
Đẩy mạnh dạy nghề theo nhu cầu thị trường theo hình thức đào tạo tại chỗ và tăng cường liên kết đào tạo với các trung tâm có uy tín trong và ngoài nước để đào tạo và nâng cao chất lượng lao động, đội ngũ công nhân kỹ thuật đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới, triển khai thực hiện tốt dạy nghề cho lao động nông thôn, vùng tái định cư; gắn đào tạo với giải quyết việc làm39.
Tiến hành rà soát, đánh giá tình hình triển khai thực hiện Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh giai đoạn 2011 – 2020, nhằm tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh; thực hiện sáp nhập và nâng cao chất lượng Trung tâm giáo dục thường xuyên - dạy nghề; tích cực trong việc xây dựng Trường Đại học Phan Xi Păng Lào Cai để sớm đưa vào hoạt động khi có quyết định thành lập trường chính thức của Chính phủ, đồng thời đẩy nhanh các hoạt động tách, nhập các trường chuyên nghiệp theo quy hoạch đã đề ra, nhằm ổn định tình hình dạy và học cho các cơ sở đào tạo, đồng thời tạo nền tảng cho sự phát triển nâng cao chất lượng đào tạo trong thời gian tới trên địa bàn tỉnh.
3.2 Hoạt động văn hoá, thể thao, thông tin, truyền thông: Phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực thông tin, văn hóa, thể thao; chú trọng công tác bảo tồn khai thác và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc của cộng đồng các dân tộc tỉnh Lào Cai (gắn với du lịch và xây dựng nông thôn mới). Triển khai kế hoạch, chương trình phát triển văn hóa gắn với phát triển du lịch và các hoạt động kinh tế.
Đẩy mạnh phát triển thể dục thể thao quần chúng và thể thao thành tích cao. Tăng cường quản lý các lễ hội, hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao. Tiếp tục nâng cao chất lượng các hoạt động thông tin, báo chí.…
3.3 Công tác giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội: Thực hiện đồng bộ, hiệu quả Nghị quyết số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 của Chính phủ về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ 2011 – 2020; Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo; Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững tại 6 huyện nghèo. Triển khai thực hiện Nghị Quyết của Tỉnh ủy về huyện SiMaCai; có các giải pháp đặc thù cho các xã có hộ nghèo trên 50%, và các hộ cận nghèo.... Huy động, lồng ghép nhiều nguồn vốn để tiếp tục thực hiện các chính sách tín dụng cho người nghèo, trợ giúp người nghèo phát triển sản xuất, kinh doanh; tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu để thúc đẩy sản xuất phát triển, từng bước giảm chênh lệch giữa thành thị và nông thôn. Tiếp tục triển khai các chính sách nhà ở cho CBCNV, cho người có thu nhập thấp (thí điểm tại các huyện Bắc Hà, Bảo Thắng, SaPa); nhà ở cho giáo viên, công nhân. Đảm bảo an sinh xã hội cho các đối tượng chính sách trong dịp tết Nguyên Đán.
3.4 Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân: Nâng cấp toàn bộ các trạm xá xã nâng cao tỷ lệ chuẩn quốc gia về y tế của tỉnh (thêm 17 xã, lũy kế hết 2015 là 87 xã), triển khai việc đưa bác sỹ về công tác tại xã. Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Nâng cao năng lực giám sát, phát hiện và khống chế dịch bệnh. Tăng cường các biện pháp kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm; phòng chống ngộ độc thức ăn và phòng chống tai nạn thương tích. Đẩy mạnh công tác chăm sóc sức khoẻ bà mẹ và trẻ em, người cao tuổi và các hoạt động phục hồi chức năng. Khuyến khích phát triển y tế ngoài công lập đi đôi với việc tăng cường quản lý nhà nước về y tế, kiểm tra giám sát đảm bảo chất lượng các dịch vụ y tế trong và ngoài công lập.
3.5 Các lĩnh vực xã hội khác: Phát động mạnh mẽ phong trào thanh niên xung kích, tình nguyện hoàn thành những nhiệm vụ quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội ở vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa; xung kích trên mọi mặt trận từ phát triển kinh tế - xã hội đến giữ gìn an ninh trật tự và phòng chống các tai, tệ nạn xã hội trên địa bàn. Có biện pháp thiết thực ngăn chặn, hạn chế và giảm số thanh niên mắc tệ nạn xã hội.
Đẩy mạnh giáo dục nâng cao nhận thức và thực hiện bình đẳng giới. Từng bước thu hẹp dần khoảng cách về giới; đảm bảo sự bình đẳng của phụ nữ trong các hoạt động kinh tế và gia đình. Nâng cao chất lượng, hiệu quả chăm sóc, bảo vệ trẻ em. Thực hiện đầy đủ các chính sách, chế độ ưu đãi người có công...
Thực hiện các biện pháp nhằm giải quyết kịp thời các vấn đề xã hội bức xúc; đặc biệt là tình trạng tội phạm, ma túy, tai nạn giao thông, tảo hôn, cận huyết thống, tự tử, tình trạng phụ nữ bỏ đi khỏi địa phương không rõ lý do, di cư tự do, khiếu kiện kéo dài, cai nghiện...
4. Khoa học – công nghệ: Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật. Gắn kết chặt chẽ giữa nhiệm vụ nghiên cứu khoa học với triển khai ứng dụng các đề tài nghiên cứu; thực hiện đặt hàng các sản phẩm khoa học công nghệ có ứng dụng vào thực tế đạt hiệu quả. Tập trung xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm hàng hoá mang tính đặc hữu và đặc sản của tỉnh . Tăng cường thúc đẩy xã hội hoá, huy động sự tham gia của các đoàn thể, hiệp hội, các hội, của mọi tổ chức và cá nhân để nâng cao hoạt động năng suất - chất lượng. Tăng kinh phí tập trung cho nghiên cứu khoa học nông nghiệp nông thôn...
Khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới đầu tư công nghệ, đẩy nhanh tốc độ đầu tư đổi mới công nghệ trong tất cả các ngành nghề mới có hiệu quả và sức cạnh tranh cao, góp phần tạo động lực cho tăng trưởng. Đẩy mạnh việc xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm hàng hoá của các doanh nghiệp.
5. Tài nguyên, bảo vệ môi trường: Triển khai thực hiện Luật Đất đai sửa đổi năm 2013 (hiệu lực từ 01/7/2014). Tiếp tục triển khai đo đạc, chỉnh lý hồ sơ địa chính đối theo kế hoạch được giao.
Quan tâm và đẩy mạnh tiến độ trồng rừng tại các huyện có tỷ lệ tàn che thấp như Si Ma Cai, Mường Khương, Bắc Hà; phát triển mạnh trồng rừng kinh tế, trồng rừng biên giới; trồng cây xanh trên dọc tuyến cao tốc; đẩy mạnh thực hiện đầu tư bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ đặc dụng, Vườn Quốc gia Hoàng Liên, Khu bảo tồn thiên nhiên Hoàng Liên Văn Bàn. Tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; thực hiện Chiến lược phát triển bền vững, Kế hoạch hành động quốc gia về tăng trưởng xanh. Kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm, các khu, cụm công nghiệp, lưu vực sông, cơ sở sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm; xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Đôn đốc triển khai và hoàn thành Nhà máy xử lý rác thải, nước thải tại thành phố Lào Cai và hệ thống xử lý nước thải Khu công nghiệp Tằng Loỏng. Sử dụng tiết kiệm nước, tăng cường khả năng tích nước và có các giải pháp phù hợp về nước cho mùa khô hanh (các huyện vùng cao Mường Khương, Bắc Hà, Si Ma Cai). Nâng cao khả năng phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai. Chủ động, thực hiện có hiệu quả các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu. Lồng ghép những nội dung ứng phó biến đổi khí hậu trong công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển.
Tổ chức triển khai quy hoạch mạng lưới các điểm quan trắc môi trường trên sông Hồng và sông Chảy nằm trong quy hoạch mạng lưới quốc gia theo Quyết định số 16/2007/QĐ-TTg ngày 29/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ; mạng lưới quan trắc các sông suối biên giới trên địa bàn để quản lý, theo dõi chất lượng nguồn nước, chống ô nhiễm xuyên biên giới; đặc biệt là sông Hồng và sông Chảy, nguồn cung cấp nước chính cho tỉnh Lào Cai và các tỉnh hạ du.
Xã hội hóa để giải quyết tình trạng vệ sinh môi trường tại các chợ Trung tâm văn hóa du lịch SaPa, Bắc Hà, và các chợ trung tâm các huyện, lỵ.... Đồng thời từng bước giải quyết suy thoái môi trường và đưa ra các nhiệm vụ cụ thể ở trung tâm huyện lỵ, khu vực các nhà máy, khu công nghiệp, bệnh viện, khu đông dân cư và cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung. Đẩy mạnh công tác phòng tránh tác động xấu của thiên tai, bão lũ; ứng cứu kịp thời và khắc phục hậu quả xấu do thiên tai gây ra. Chú trọng quy hoạch và xây dựng các nghĩa trang nhân dân tại các khu đông dân cư....
6. Đẩy mạnh cải cách hành chính, chính quyền cơ sở, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng:
Triển khai thực hiện hiệu quả hơn nữa chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020, tập trung vào đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và nhân dân. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, tăng cường tính công khai minh bạch trong công tác quản lý nhà nước. Nhân rộng mô hình “một cửa liên thông” trên địa bàn.
Tăng cường rà soát chức năng, nhiệm vụ các cơ quan đơn vị theo hướng tinh gọn, hiệu quả đảm bảo sự điều hành tập trung, thống nhất, thông suốt có hiệu lực từ tỉnh đến cơ sở. Làm rõ chức danh, tiêu chuẩn cán bộ, công chức, tăng cường đánh giá, giám sát mức độ hoàn thành công việc của CBCCVC... tạo sự chuyển biến mạnh về cải cách hành chính (mục tiêu giảm ít nhất 30% thời gian, chi phí của người dân và doanh nghiệp...). Tiếp tục tăng cường cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cho xã gắn với xã nông thôn mới...
Đánh giá và chăm lo cán bộ cơ sở tiến tới chuẩn gắn với nhân sự Đại hội các cấp của chính quyền, bộ máy nhà nước cấp cơ sở.
Cải thiện và nâng cao tính bền vững chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra để phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng. Nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan chuyên trách về phòng, chống tham nhũng. Nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đề cao trách nhiệm của lãnh đạo cấp ủy, chính quyền địa phương; xử lý vụ việc ngay từ cơ sở, không để phát sinh thành điểm nóng; tập trung xử lý dứt điểm các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài.
7. Công tác quy hoạch, kế hoạch: Căn cứ vào đề án "Phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, đảm bảo quốc phòng - an ninh vững chắc, hệ thống chính trị vững mạnh, phấn đấu xây dựng Lào Cai trở thành trung tâm kinh tế - xã hội khu vực miền núi phía Bắc" và "Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030" được Chính phủ phê duyệt; các sở, ban, ngành các huyện, thành phố triển khai xây dựng và hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch ngành, lĩnh vực; kế hoạch năm 2015, kế hoạch 5 năm 2016-2020.
8. Tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia và trật tự an toàn xã hội, mở rộng quan hệ đối ngoại.
Tiếp tục tăng cường củng cố công tác quốc phòng, an ninh. Có các phương án tác chiến cụ thể ứng phó kịp thời các tình huống xảy ra, không để bị động, bất ngờ. Củng cố nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân, nhất là tại các địa bàn trọng điểm. Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, bảo đảm an ninh kết hợp với phát triển kinh tế.
Phát huy tinh thần yêu nước và sức mạnh toàn dân trong bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh trật tự xã hội. Chủ động thực hiện các biện pháp ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi kích động, manh động, vi phạm pháp luật; kiểm soát chặt chẽ các đối tượng xấu, chủ mưu cầm đầu kích động, xử lý kịp thời, bảo đảm an ninh trật tự và an toàn của mọi cá nhân, tổ chức, nhất là doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Triển khai có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về phòng chống tội phạm, ma túy, mua bán trái phép người. Kiên quyết triệt phá các băng nhóm tội phạm. Thực hiện quyết liệt bảo đảm trật tự an toàn giao thông, xử lý nghiêm các vi phạm; đổi mới công tác tuyên truyền giáo dục để nâng cao ý thức của người tham gia giao thông, nhất là tại vùng nông thôn, vùng sâu. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả đường lối, chính sách đối ngoại và hội nhập quốc tế của Đảng và Nhà nước; bảo đảm độc lập, tự chủ, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế; đưa các mối quan hệ đã thiết lập đi vào chiều sâu, hiệu quả.
9. Tăng cường công tác điều hành của các cấp, các ngành và sự tham gia của người dân trong xây dựng và giám sát thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng kế hoạch 5 năm 2016-2020; chuẩn bị các nội dung phục vụ đại hội Đảng các cấp:
Tiếp tục đổi mới phong cách chỉ đạo, điều hành các cấp; bổ sung các cơ chế chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo. Tăng cường quản lý nhà nước trên các lĩnh vực tại huyện SaPa (tăng biên chế, quy hoạch...).
Cấp ủy, chính quyền địa phương, thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai tốt chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị, đồng thời chịu trách nhiệm trong việc triển khai các nhiệm vụ, chương trình, dự án thuộc phạm vi mình phụ trách; giải quyết công việc ngay từ cơ sở.
Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở; khuyến khích nhân dân tham gia đóng góp ý kiến, nhất là về các chính sách kinh tế, xã hội; về quy hoạch, kế hoạch, chương trình và dự án phát triển quan trọng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền; đưa các thông tin đầy đủ, công khai, minh bạch, kịp thời,... tạo sự đồng thuận cao của xã hội.
Triển khai công tác đánh giá và tổng kết các chương trình, đề án trọng tâm của tỉnh, kế hoạch kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, đầu tư 5 năm giai đoạn 2011-2015, đánh giá mục tiêu Nghị quyết đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV, tạo cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, đầu tư trung hạn 5 năm 2016 – 2020, và phục vụ Đại hội các cấp.
10. Phối hợp chặt chẽ và đồng bộ giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các tổ chức trong hệ thống chính trị. Coi trọng thực hiện chế độ chỉ đạo điểm, sơ tổng kết, phát huy điển hình nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ kinh tế - xã hội đã đề ra.
Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư phát triển, dự toán ngân sách năm 2015, UBND tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp, khoá XIV./.
Nơi nhận:
- TT. TU, HĐND, UBND tỉnh;
- Đại biểu HDND tỉnh;
- Các ban HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, TP;
- VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Lưu VT, các CV.
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Doãn Văn Hưởng
|
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |