UỶ ban nhân dân tỉnh cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam



tải về 35.62 Kb.
Chuyển đổi dữ liệu06.08.2016
Kích35.62 Kb.
#14749

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM


QUẢNG BÌNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



Số : 2066/QĐ-UB Đồng Hới, ngày 25 tháng 9 năm 2000
QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH

V/v Ban hành phương án tổ chức quản lý, bảo vệ rừng trên

tuyến đường Hồ Chí Minh đi qua Quảng Bình

trong thời gian đang thi công



ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

- Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 21-6-1994;

- Căn cứ Luật bảo vệ và phát triển rừng;

- Căn cứ Quyết định 245/QĐ-TTg ngày 21/12/1998 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước của các cấp về rừng và đất lâm nghiệp;

- Căn cứ Quyết định số 18/2000/QĐ-TTg ngày 03/02/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc đầu tư dự án đường Hồ Chí Minh ( giai đoạn 1);

- Xét tình hình quản lý bảo vệ rừng trên tuyến đường Hồ Chí Minh đang thi công trên địa bàn tỉnh,

QUYẾT ĐỊNH


Điều 1: Ban hành kèm theo quyết định này phương án tổ chức quản lý, bảo vệ rừng trên tuyến đường Hồ Chí Minh đi qua Quảng Bình trong thời gian đang thi công.

Điều 2 : - UBND huyện, thị xã có tuyến đường Hồ Chí Minh đi qua, các sở, ngành liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện quyết định này và định kỳ tháng, quý báo cáo tình hình thực hiện về UBND tỉnh (qua Chi cục kiểm lâm)

  • Chi cục Kiểm lâm theo dõi, chỉ đạo việc thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh và tổng hợp tình hình thực hiện báo cáo UBND tỉnh định kỳ tháng, quý.

Điều 3: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Chủ tịch UBND huyện, thị xã có tuyến đường Hồ Chí Minh đi qua, Thủ trưởng các ban, ngành có liên quan căn cứ quyết định thực hiện./.
Nơi nhận: TM.UBND TỈNH QUẢNG BÌNH

-Như điều 3; KT. CHỦ TỊCH

-T. vụ Tỉnh uỷ; PHÓ CHỦ TỊCH

-TT HĐND tỉnh; ( Đã ký)

-Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;

-Lưu VT, NN.



Hoàng Văn Khẩn

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM


QUẢNG BÌNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



Đồng Hới, ngày 25 tháng 9 năm 2000
PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG TRÊN TUYẾN ĐƯỜNG HỒ CHÍ MINH ĐI QUA ĐỊA PHẬN QUẢNG BÌNH TRONG THỜI GIAN THI CÔNG

(Ban hành kèm theo quyết định số 2066/QĐ-UB ngày 25/9/2000)
Căn cứ vào luật bảo vệ và phát triển rừng số 58LCT/HĐNN ra ngày 19/8/1991 của Chủ tịch nước;

Căn cứ quyết định 245/QĐ-TTg ngày 21/12/1998 về thực hiện trách nhiệm QLNN của các cấp về rừng và đất lâm nghiệp;

Căn cứ quyết định số 18/2000/QĐ-TTg ngày 3/2/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc đầu tư dự án đường Hồ Chí Minh (giai đoạn một);

Căn cứ vào chỉ thị số 29/CT -UB ngày 28/7/2000 của UBND tỉnh về việc tăng cường quản lý bảo vệ rừng (QLBVR) trên tuyến đường Hồ Chí Minh

Xuất phát từ những căn cứ trên, UBND tỉnh xây dựng phương án tổ chức QLBVR trên tuyến đường Hồ Chí Minh đi qua địa phận Quảng Bình để các cấp, cá ngành trong tỉnh, các đơn vị thi công đường cùng phối hợp thực hiện.

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH ĐẤT ĐAI LÂM NGHIỆP TRONG TỈNH

Quảng Bình có tổng diện tích tự nhiên là 633.076 ha chiếm 78,63% tổng diện tích tự nhiên của tỉnh.

Rừng tự nhiên và rừng trồng là: 486.689 ha, chiếm 76,88% diện tích đất lâm nghiệp. Đất không có rừng là: 146.387 ha, chiếm 23,12%. Toàn tỉnh có trữ lượng gỗ là 31.627,8 nghìn m3.

Đặc biệt có khu bảo tồn thiên nhiên Phong Nha có nguồn tài nguyên phong phú, đa dạng, có nhiều loài thực vật, động vật rừng quý hiếm, có những cảnh quan thiên nhiên kỳ thú hấp dẫn.



II. NHỮNG ẢNH HƯỞNG TRONG THỜI KỲ THI CÔNG ĐẾN CÔNG TÁC QLBVR:

1.Vị trí của tuyến đường:

Tuyến đường Hồ Chí Minh bắt nguồn từ ranh giới phía bắc tỉnh (giáp tỉnh Hà Tĩnh) từ xã Hương Hoá (Huyện Tuyên Hoá) chạy qua huyện Minh Hoá đến ngã ba khe Gát thì phân ra 2 tuyến:

Tuyến phía đông: Bắt đầu ngã 3 khe Gát km 0 về phà Xuân Sơn huyện Bố Trạch chạy về phái đường 15A theo hướng tây nam vào tỉnh Quảng Trị.

Tuyến phía tây: Qua nhiều lâm phần thuộc các doanh nghiệp quản lý bắt nguồn từ ngã 3 khe Gát chạy theo hướng tây nam qua rừng đặc dụng của khu bảo tồn thiên nhiên Phong Nha quản lý, chạy về Quảng Ninh, Lệ Thuỷ (xuyên qua lâm phần thuộc công ty lâm công nghiệp Long Đại)



2. Những ảnh hưởng của việc thi công đường đến quản lý bảo vệ rừng:

  • Trong thời gian thi công đường có việc phóng tuyến mở đường, lập bãi tập kết vật liệu, xây dựng lán trại tạm thời…đều xẩy ra trong rừng.

  • Có một số đối tượng lợi dụng việc mở đường để chặt phá cây rừng.

  • Số lượng người tập trung vào rừng đông, số lượng các loại xe cơ giới ra vào rừng nhiều và thường xuyên, do đó việc kiểm tra, kiểm soát các phương tiện vận chuyển trên đường gặp nhiều khó khăn.

  • Việc sử dụng vật liệu nổ để mở đường và khai thác vật liệu ảnh hưởng đến môi trường sinh thái và an ninh trật tự.

Do đó trong thời kỳ thi công đường, việc quản lý bảo vệ rừng cần đặc biệt chú trọng. Phải giám sát việc phóng tuyến đúng thiết kế, bãi vật liệu, khu lán trại, kho tàng phải làm đúng quy định không ảnh hưởng đến rừng.

Đặc biệt khu bảo tồn thiên nhiên Phong Nha cần có sự quản lý hết sức nghiêm ngặt.Tuyệt đối không được khai thác vật liệu ngoài tuyến đường.



III. PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG:

Để quản lý bảo vệ rừng khi thi công tuyến đường Hồ CHí Minh có hiệu quả, các cấp, các sở, ngành, các chủ rừng, các đơn vị thi công tuyến đường cần thực hiện nghiêm túc các công việc sau:



A. Những biện pháp chính để BVR trong thời gian thi công:

+ Các cấp, các ngành tăng cường tuyên truyền, giáo dục về công tác quản lý BVR đến những vùng dân cư có rừng, các đơn vị trực tiếp thi công trên tuyến đường Hồ Chí Minh.

+ Các lực lượng chuyên trách phối hợp chặt chẽ với các lực lượng trên địa bàn tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, phát hiện ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm lâm luật, tập trung giải quết các khu vực trọng điểm.

+ Xử lý nghiêm túc các trường hợp vi phạm lâm luật, các trường hợp bao che, chống người thi hành công vụ theo đúng pháp luật.

+ Có hình thức khen thưởng cho cá nhân, đơn vị có thành tích trong công tác BVR.

B. Trách nhiệm của các ngành, các cấp trong tỉnh.

1. Sở Nông nghiệp và PTNT: là cơ quan tham mưu trực tiếp về công tác lâm nghiệp trên dịa bàn tỉnh có nhiệm vụ:



  • Phối hợp với các đơn vị thi công trên tuyến đường và các chủ rừng nắm toàn bội diện tích rừng và đất lâm nghiệp chuyển sang làm đường để báo cáo với các cấp có thẩm quyền giảm diện tích các loại rừng và đất lâm nghiệp do chuyển đổi mục đích sử dụng.

  • Hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra các địa phương, đơn vị và các ngành liên quan thực hiện nghiêm túc các quy định về công tác QLBVR trên tuyến đường.

2. Chi cục Kiểm lâm: Là cơ quan thường trực và chịu trách nhiệm giám sát kiểm tra thi hành lâm luật thực hiện công tác QLBVR trong quá trình thi công trên tuyến đường. Chỉ đạo các Hạt kiểm lâm, trạm kiểm lâm, đội cơ động tăng cường kiểm tra, kiểm soát để ngăn chặn và xử lý kịp thời những cá nhân đơn vị, tổ chức lợi dụng việc thi công tuyến đường để phá rừng, buôn bán lâm sản trái phép; Có phương án cụ thể việc tổ chức thực hiện QLBVR khu bảo tồn thiên nhiên Phong Nha. Thường xuyên theo dõi tổng hợp tình hình báo cáo UBND tỉnh.

3. Công an tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh và Bộ chỉ huy bộ đội biên phòng tỉnh cần có sự phối hợp với chi cục kiểm lâm trong việc giám sát kiểm tra thi hành pháp luật trong công tác QLBVR trên tuyến đường. Bộ chỉ huy quân sự và bộ đội biên phòng tỉnh cần chỉ đạo các ban chỉ huy quân sự huyện và các đồn biên phòng phối hợp với các trạm kiểm lâm của rừng trên các địa bàn kiểm tra các phương tiện xe quân sự ra vào rừng và các quân nhân vi phạm luật bảo vệ và phát triển rừng.

Lực lượng công an tỉnh tăng cường và hỗ trợ trong việc ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi chóng người thi hành công vụ cũng như các hành vi khai thác, buôn bán lâm sản trái phép.

4. Sở giao thông vận tải phải nắm chắc thiết kế tuyến đường đi qua địa bàn tỉnh cùng với Sở Nông nghiệp và PTNT để nắm bắt tuyến đường nào đi qua rừng thuộc địa phương, chủ rừng nào có ảnh hưởng trực tiếp đến rừng, báo cáo với UBND tỉnh để UBND tỉnh có sự chỉ đạo chung.

5. Chủ tịch UBND huyện, thị xã có tuyến đường đi qua.

Chủ tịch UBND huyện, thị xã có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc quyết định 245/1998/QĐ-TTg ngày 21/12/1998 của Thủ tướng chính phủ về việc thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước của các cấp về rừng và đất lâm nghiệp; Quyết định số 38/1999/QĐ-UB ngày 23/9/1999 của UBND tỉnh về việc quy định chức năng, nhiệm vụ của các ngành, các cấp trong việc thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Chỉ đạo UBND các xã nơi có tuyến đường đi qua tăng cường công tác QLBVR, công tác PCCCR, chống chặt phá rừng trái phép, tổ chức lực lượng bảo vệ rừng chốt ở các nơi xung yếu và phối hợp với các đơn vị cơ quan chức năng cấp trên làm tốt công tác bảo vệ rừng. Kịp thời ngăn chặn hoạt động của bọn lâm tặc và giải toả các tụ điểm buôn bán lâm sản trái phép. Tiếp nhận gỗ và lâm sản do các đơn vị thi công chuyển tới trên tuyến đường không có chủ rừng quản lý, báo cáo UBND tỉnh để có biện pháp giải quyết.

Ngăn chặn, bắt giữ các đối tượng vi phạm lâm luật, buôn bán lâm sản trái phép chuyển cơ quan chức năng xử lý theo pháp luật. Khi cần thiết Chủ tịch UBND huyện có quyền huy động lực lượng liên ngành như công an Quân đội, Kiểm lâm, Bộ đội Biên phòng và một số cơ quan có liên quan để ngăn chặn kịp thời các hành vi xâm phạm phá hại rừng, mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép.

6. Các chủ rừng nơi có tuyến đường Hồ Chí Minh đi qua

Giám sát việc thi công giải phóng mặt bằng tuyến đường Hồ Chí Minh đi qua lâm phận mà mình quản lý. Thu hồi và bảo quản số lâm sản mà các đơn vị thi công chuyển giao lập biên bản tiếp nhận, lên lý lịch báo cáo Sở NN & PTNT và Chi cục Kiểm lâm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh giải quyết. Các đơn vị chủ rừng cùng với Sở NN & PTNT điều chỉnh lại số liệu và bản đồ lô, khoảnh tiểu khu trong lâm phần quản lý do chuyển đổi mục đích sử dụng.

Đối với công ty lâm công nghiệp Long Đại tuyến đường đi qua 5 lâm trường Ba Rền, Trường Sơn, Khe Giữa, Kiến Giang, Long Đại. Công ty cần phải tăng cường chỉ đạo kiện toàn tổ chức phòng quản lý bảo vệ rừng và các trạm của rừng để có đủ năng lực làm tốt công tác QLBVR thuộc lâm phận Công ty quản lý.

7. Các đơn vị tham gia thi công đường:



  • Khi giải phóng mặt bằng thi công qua lâm phận của chủ rừng phải có trách nhiệm trình báo hồ sơ thiết kế tuyến đường với cá chủ rừng như: Độ dài cung đường, mặt bằng, hành lang, bãi tập kết phương tiện làm đường, nơi làm lán trại. Lâm sản lấy ra trong quá trình thi công giải phóng mặt bằng phải giao lại cho chủ rừng và địa phương quản lý. Đồng thời có trách nhiệm giáo dục, hướng dẫn các thành viên tham gia thi công thực hiện tốt công tác quản lý bảo vệ rừng, công tác phòng cháy chữa cháy rừng, bảo vệ lâm sản, động vật quý hiếm sinh sống ở rừng và giữ gìn trật tự an ninh trên địa bàn đang hoạt động. Nghiêm cấm việc chặt phá cây rừng ngoài tuyến thiết kế thi công để sử dụng vào bất cứ mục đích gì khi chưa có sự đồng ý của cơ quan chức năng thực thi pháp luật. Kịp thời báo cáo với chính quyền địa phương sở tại giải quyết các tình huống cấp bách xảy ra.

Khi sử dụng vật liệu nổ để mở đường và khai thác vật liệu xây dựng phải thực hiện đúng các quy định hiện hành của Nhà nước.

8. Sở Tài chính - Vật giá: Có trách nhiệm tính toán toàn bộ kinh phí cho công tác tổ chức quản lý bảo vệ rừng trên tuyến đường Hồ Chí Minh đi qua địa phận Quảng Bình, trình UBND tỉnh xem xét giải quyết.



Trên đây là toàn bộ phương án tổ chức QLBVR trên tuyến đường Hồ Chí Minh. UBND tỉnh yêu cầu các sở, các ngành các địa phương và các đơn vị đang thi công phải có biện háp chủ động tổ chức thực hiện nghiêm túc phương án này.
TM.UBND TỈNH QUẢNG BÌNH

KT.CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký)
Hoàng Văn Khẩn

Каталог: vbpq -> vbpq qb.nsf -> 4b438b320dbf1cda4725719a0012432c
4b438b320dbf1cda4725719a0012432c -> Số: 49/2003/QĐ-ub đồng Hới, ngày 16 tháng 09 năm 2003
4b438b320dbf1cda4725719a0012432c -> UỶ ban nhân dân tỉnh quang bìNH
4b438b320dbf1cda4725719a0012432c -> Ủy ban nhân dân tỉnh quảng bình số: 1021/QĐ-ubnd cộng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam
4b438b320dbf1cda4725719a0012432c -> Ủy ban nhân dân tỉnh quảng bìNH
4b438b320dbf1cda4725719a0012432c -> Ủy ban nhân dân tỉnh quảng bìNH
4b438b320dbf1cda4725719a0012432c -> UỶ ban nhân dân tỉnh quảng bình số: 1051 /QĐ-ub
4b438b320dbf1cda4725719a0012432c -> QuyếT ĐỊnh của uỷ ban nhân dân tỉnh v/v quy định điều chỉnh giá tính lệ phí trước bạ đối với
4b438b320dbf1cda4725719a0012432c -> Ủy ban nhân dân tỉnh quảng bìNH
4b438b320dbf1cda4725719a0012432c -> Ủy ban nhân dân tỉnh quảng bìNH
4b438b320dbf1cda4725719a0012432c -> UỶ ban nhân dân tỉnh cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam

tải về 35.62 Kb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương