TỈnh sơn la số: 1193/QĐ-ubnd cộng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Số: 1193/QĐ-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Sơn La, ngày 19 tháng 5 năm 2014

Căn cứ Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước và Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg; Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính Nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 27/TT-BKHCN ngày 04 tháng 10 năm 2011 của Bộ Khoa học và Công nghệ về hướng dẫn một số nội dung triển khai xây dựng và áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động các cơ quan hành chính Nhà nước; Thông tư số 159/2010/TT-BTC ngày 15 tháng 10 năm 2010 của Bộ Tài chính về quy định công tác quản lý tài chính đối với việc xây dựng, áp dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 2925/QĐ-UBND của UBND tỉnh ngày 05 tháng 12 năm 2006 về việc ban hành “Chương trình thực hiện Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước”; Căn cứ Quyết định số 2998/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2012 của UBND tỉnh về việc giao dự toán thu chi ngân sách năm 2014;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 179/TTr-KHCN ngày 28 tháng 4 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thực hiện việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính Nhà nước tỉnh Sơn La năm 2014.

(có Kế hoạch chi tiết kèm theo)

Điều 2. Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện theo đúng kế hoạch được phê duyệt; tuân thủ hướng dẫn của Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ và các quy định hiện hành của UBND tỉnh Sơn La.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Khoa học và Công nghệ, Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - TT. UBND tỉnh; - Như Điều 3; - Lưu: VT, VX-Thiện, 15b.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Bùi Đức Hải

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

KẾ HOẠCH

Thực hiện chương trình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 0001:2008 vào hoạt động các cơ quan hành chính Nhà nước tỉnh Sơn La năm 2014

(Ban hành kèm theo Quyết định số 1193/QĐ-UBND

ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La)



I. MỤC TIÊU KẾ HOẠCH

1. Mục tiêu tổng quát

- Bảo đảm duy trì hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan đã xây dựng, áp dụng thành công, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động hành chính Nhà nước tại các cơ quan hành chính Nhà nước tỉnh Sơn La.

- Thực hiện có hiệu quả Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính Nhà nước.

- Thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 158/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2014 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2014.

- Hỗ trợ các cơ quan áp dụng nâng cao hiệu quả giải quyết các thủ tục hành chính và hiệu quả hoạt động.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Kiểm tra, kiểm soát định kỳ, hướng dẫn công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 (theo quy định tại Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ) cho 34 cơ quan hành chính Nhà nước đã xây dựng, áp dụng, đánh giá chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng theo quy định gồm:

2.5. Xây dựng phần mềm Quản lý trực tuyến và hỗ trợ kỹ thuật cho cơ quan thường trực và 05 đơn vị đã xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 trong cơ quan hành chính Nhà nước của tỉnh.

2.6. Tổ chức đào tạo nhận thức chung và chuyên gia đánh giá nội bộ Hệ thống quản lý chất lượng cho Ban ISO của các sở, ban, ngành, UBND các huyện.

2.7. Tập huấn, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 19/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính Nhà nước.

1. Đối với các cơ quan đã xây dựng, áp dụng và đánh giá chứng nhận

1.1. Thực hiện các hoạt động nhằm duy trì hệ thống chất lượng đã được đánh giá chứng nhận, bao gồm các hoạt động chính sau:

- Thực hiện đúng các mục tiêu, chính sách chất lượng, các quy trình, hướng dẫn công việc đã được xây dựng, ban hành và áp dụng tại cơ quan đơn vị.

- Thiết lập, cập nhật, lưu trữ, kiểm soát hồ sơ đúng quy định.

- Thực hiện xem xét của Lãnh đạo, đánh giá nội bộ đúng định kỳ.

- Thực hiện các hành động khắc phục phòng ngừa nhằm bảo đảm sự phù hợp của hệ thống với tiêu chuẩn quy định.

1.2. Thực hiện các hoạt động cải tiến nhằm nâng cao chất lượng hoạt động hành chính:

- Thông qua hoạt động đánh giá nội bộ, hoạt động đánh giá từ bên ngoài, các ý kiến phản hồi từ khách hàng thực hiện cải tiến hệ thống quản lý chất lượng đã được thiết lập để nâng cao hiệu lực và hiệu quả của hệ thống.

- Thực hiện công bố phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 theo đúng quy định.

1.3. Kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, công bố phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 của các đơn vị đã được xây dựng và áp dụng:

- Kiểm tra việc thực hiện HTQLCL của các cơ quan đã xây dựng và áp dụng theo TCVN ISO 9001:2008.

- Kiểm tra chất lượng hoạt động tư vấn của các tổ chức tư vấn được chỉ định...

- Hướng dẫn, kiểm tra việc công bố hợp chuẩn của các đơn vị.

2. Tiến độ thực hiện

STT	Nội dung công việc	Sản phẩm	Thời gian thực hiện	Cơ quan thực hiện
1	Xây dựng kế hoạch triển khai và lựa chọn tư vấn thực hiện	Kế hoạch được duyệt	Quý I năm 2014	Sở KHCN (Chi cục TC - ĐL - CL)
2	Thành lập Ban Chỉ đạo và Kế hoạch thực hiện tại đơn vị áp dụng	- Thành lập Ban ISO của cơ quan thực hiện. - Kế hoạch triển khai.		- Cơ quan thực hiện - Chi cục - Tư vấn
3	Tổ chức đào tạo, tập huấn	Nhận thức về TCVN ISO 9000:2008; xây dựng văn bản theo TCVN ISO 9001:2008	Từ quý II - III năm 2014	Cơ quan thực hiện, tư vấn
4	Khảo sát, đánh giá hiện trạng hệ thống quản lý hành chính so với yêu cầu của TCVN ISO 9001:2008	Báo cáo đánh giá hiện trạng chất lượng hoạt động quản lý hành chính Nhà nước tại đơn vị		Cơ quan thực hiện, tư vấn
5	Xây dựng hệ thống theo yêu cầu của tiêu chuẩn	Hệ thống đáp ứng yêu cầu TCVN ISO 9001:2008		Cơ quan thực hiện, tổ chức tư vấn
6	Đào tạo chuyên gia đánh giá nội bộ	Chuyên gia đánh giá nội bộ và được cấp chứng chỉ		Cơ quan thực hiện, tư vấn
7	Chính thức áp dụng thử quản lý hành chính theo tiêu chuẩn ISO	Đánh giá nội bộ xem xét của Lãnh đạo		Cơ quan thực hiện, tư vấn
8	Tiến hành các cuộc đánh giá nội bộ và thực hiện khắc phục những điểm không phù hợp qua các cuộc đánh giá nội bộ	Khắc phục những điểm không phù hợp		Cơ quan thực hiện, tư vấn
9	Đánh giá thử và khắc phục những điểm không phù hợp	Xác định những điểm không phù hợp và thực hiện hành động khắc phục		Cơ quan thực hiện, tư vấn,
10	Lập hồ sơ công bố hợp chuẩn	Khắc phục các điểm không phù hợp	Quý III - IV năm 2014	Tư vấn, cơ quan thực hiện
11	Công bố phù hợp tiêu chuẩn ISO 9001:2008 cho đơn vị áp dụng	Bản công bố hệ thống QLCL phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008		Chi cục
12	Tổng kết chương trình	Công bố hệ thống QLCL phù hợp tiêu chuẩn		Cơ quan thực hiện, Chi cục

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học năm 2014 được phê duyệt tại Quyết định số 2998/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh Sơn La về việc giao dự toán thu chi ngân sách năm 2014.

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện và thành phố có trách nhiệm

- Xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng trong hoạt động của cơ quan và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện.

- Công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia 9001:2008. Danh mục thủ tục hành chính phải công bố áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng căn cứ vào kết quả rà soát thủ tục hành chính của đơn vị đã được UBND tỉnh phê duyệt. Bảo đảm toàn bộ hoạt động liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp được áp dụng hệ thống quản lý chất lượng; triển khai áp dụng đối với các hoạt động nội bộ, hoạt động khác của cơ quan, đơn vị nếu thấy cần thiết.

- Kiểm soát quá trình xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng; chịu trách nhiệm về hiệu lực, hiệu quả của việc xây dựng, áp dụng, duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng trong hoạt động của cơ quan, đơn vị mình.

- Tổ chức đào tạo cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng.

- Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng.

2. Cơ quan chủ trì (Sở Khoa học và Công nghệ) có trách nhiệm

- Lập, phê duyệt kế hoạch chi tiết và chỉ đạo cơ quan tham mưu (Chi cục TC - ĐL - CL) triển khai thực hiện đúng nội dung, tiến độ, hiệu quả Kế hoạch áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính Nhà nước tỉnh Sơn La năm 2014 đã được UBND tỉnh phê duyệt.

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ triển khai xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng của các cơ quan, đơn vị theo kế hoạch được phê duyệt.

- Tổ chức các lớp đào tạo về xây dựng, áp dụng, duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng và nghiệp vụ kiểm tra cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị.

- Tổ chức kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan, đơn vị theo kế hoạch đã được phê duyệt. Tổng hợp kết quả kiểm tra báo cáo UBND tỉnh để kịp thời có các biện pháp nhằm bảo đảm tính hiệu lực và hiệu quả của việc xây dựng và áp dụng của các cơ quan, đơn vị.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết, biểu dương và đề xuất khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị và cá nhân thực hiện tốt công tác xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008.

3. Sở Tài chính

Sở Tài chính có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn kinh phí thực hiện xây dựng, áp dụng HTQLCL và các chi phí có liên quan theo đúng các quy định của Bộ Tài chính.

4. Sở Nội vụ

Cơ quan thường trực CCHC tỉnh (Sở Nội vụ) có trách nhiệm phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong việc theo dõi, đánh giá hiệu quả triển khai thực hiện việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trên địa bàn tỉnh; đồng thời gắn hiệu quả triển khai áp dụng với việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và công tác thi đua khen thưởng về công tác CCHC hàng năm.

Trên đây là Kế hoạch triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh; yêu cầu các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện và thành phố, các đơn vị liên quan triển khai thực hiện./.