KẾ HOẠCH Triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn

Nhằm từng bước cải cách nền hành chính và hệ thống hóa quy trình xử lý công việc hợp lý, khoa học, phù hợp với quy định của pháp luật; tạo điều kiện để người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước kiểm soát được quá trình giải quyết công việc, nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác quản lý và cung cấp dịch vụ hành chính công; góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước (HCNN) tại địa phương.

Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng đơn vị, nhằm thực hiện có hiệu quả thực hiện Đề án 30 với việc triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng vào hoạt động của cơ quan HCNN, cải tiến phương pháp làm việc; công khai, minh bạch hóa các thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết công việc, giảm chi phí cho các tổ chức và công dân, nâng cao trình độ, kỹ năng và ý thức phục vụ của cán bộ công chức.

Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TVCN ISO 9001:2008 tại các cơ quan, đơn vị nhằm từng bước hoàn thiện và nâng cao chất lượng công tác phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc xây dựng và thực hiện chính sách và định rõ các nguyên tắc làm việc, quy chế hóa các quy trình giải quyết công việc của các cơ quan, đơn vị; chuẩn hóa và công khai hóa quy trình giải quyết công việc trong các cơ quan, đơn vị; hệ thống các biểu mẫu, giấy tờ hành chính được sử dụng thống nhất.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đối tượng áp dụng

a) Đối tượng chung:

- Các cơ quan HCNN bao gồm: Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, cơ quan chuyên môn cấp Chi cục hoặc tương đương trực thuộc Cục, Sở.

- Ủy ban nhân dân các phường, thị trấn xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng thì phải thực hiện theo mô hình khung do Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng và công bố.

b) Đối tượng cụ thể:

- Cơ quan, đơn vị đã áp dụng Hệ thống quản lý tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 giai đoạn 2007 - 2010 phải rà soát chuyển đổi sang Hệ thống quản lý tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 là 39 đơn vị (trong đó: Cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh là 34 đơn vị, cơ quan thuộc sở và UBND cấp huyện là 5 đơn vị).

- Các cơ quan, đơn vị thuộc diện bắt buộc triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008, từ năm 2011 đến hết năm 2013 là 34 đơn vị. Trong đó:

+ Cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh là: 5 đơn vị.

+ Cơ quan chuyên môn thuộc sở là: 14 đơn vị.

+ Cơ quan chuyên môn thuộc huyện, thành phố là: 15 đơn vị.

Cơ quan xây dựng áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 mới phải thực hiện xây dựng kế hoạch triển khai áp dụng đối với toàn bộ hoạt động liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức.

2. Tư vấn và đánh giá hệ thống quản lý chất lượng

Ký kết hợp đồng với tổ chức tư vấn, đánh giá hệ thống quản lý chất lượng đáp ứng được các điều kiện quy định tại Thông tư số 01/2010/TT-BKHCN ngày 25/2/2010 của Bộ Khoa học và Công nghệ.

a) Ban Chỉ đạo thực hiện Kế hoạch ISO 9001:2008 của tỉnh gồm:

1. Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách KHCN - Trưởng ban.

2. Lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ - Phó Trưởng ban.

3. Lãnh đạo Sở Tài chính - Thành viên.

4. Lãnh đạo Sở Nội vụ - Thành viên.

5. Lãnh đạo Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng - Thư ký.

b) Bộ phận giúp việc về chuyên môn cho Ban ISO 9001:2008.

1. Sở Khoa học và Công nghệ - 01 chuyên môn.

2. Chi cục TCĐLCL - 02 chuyên viên.

c) Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo ISO có trụ sở tại Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng.

4. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện theo Thông tư số 159/2010/TT-BTC ngày 15/10/2010 của Bộ Tài chính quy định công tác quản lý tài chính đối với việc xây dựng, áp dụng và duy trì HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước và các chế độ chi tiêu tài chính hiện hành. Tổng kinh phí thực hiện là 5.021.000.000 đồng.

Trong đó:

a) Năm 2011 là: 3.000.000.000 đồng.

b) Năm 2012 là: 2.021.000.000 đồng.

(Kinh phí có phụ biểu đính kèm)

a) Ngân sách tỉnh đảm bảo các nhiệm vụ chi

- Các khoản chi trực tiếp khác có liên quan để thực hiện nội dung về xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008;

- Chi cho hoạt động của Ban Chỉ đạo ISO;

- Chi cho hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động tư vấn, đánh giá của các tổ chức tư vấn, tổ chức chứng nhận, chuyên gia tư vấn, chuyên gia đánh giá;

- Thuê chuyên gia tư vấn của các tổ chức hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xây dựng quy trình tác nghiệp, áp dụng hệ thống;

- Chi cho hoạt động do cơ quan thực hiện (không bao gồm kinh phí xây dựng mô hình khung; kinh phí duy trì, cải tiến);

- Thuê tổ chức đánh giá, cấp giấy chứng nhận;

- Các khoản chi khác theo quy định;

- Hàng năm vào thời gian lập dự toán ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; căn cứ vào kế hoạch hoạt động và các nhiệm vụ được giao; các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh phí cần thiết cho việc đánh giá, giám sát sau chứng nhận phục vụ duy trì và cải tiến hệ thống, tổng hợp chung trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị mình, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Từ nay đến ngày 31/12/2013 tất cả các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các đơn vị thuộc hệ thống ngành dọc, UBND các phường, thị trấn và các Chi cục phải hoàn thành việc chuyển đổi từ TCVN ISO 9001:2000 sang phiên bản TCVN ISO 9001:2008. Các đơn vị xây dựng mới áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình khung do Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng và công bố.

- Chỉ đạo việc triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng và áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại các cơ quan hành chính nhà nước. Thành lập tổ công tác chuyên môn giúp việc Ban Chỉ đạo ISO.

- Lựa chọn các cơ quan tham gia thực hiện xây dựng và áp dụng HTQLCL theo tiến độ của kế hoạch.

- Tổ chức đào tạo tập huấn cho các đồng chí lãnh đạo của các đơn vị triển khai, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO.

- Các thành viên Ban Chỉ đạo: Đôn đốc và kiểm tra các bộ phận, đơn vị mình phụ trách trong việc triển khai kế hoạch; thông báo kịp thời tiến độ triển khai thực hiện kế hoạch của ngành/đơn vị mình phụ trách về Thường trực Ban Chỉ đạo để tổng hợp báo cáo Trưởng ban.

2. Sở Khoa học và Công nghệ

- Là cơ quan Thường trực giúp Ban Chỉ đạo ISO của tỉnh tổ chức, triển khai các lớp tập huấn, biên soạn, in ấn, cung cấp tài liệu cho thành viên Ban Chỉ đạo và các lớp học.

- Phối hợp với Sở Nội vụ lựa chọn các tổ chức tư vấn, chứng nhận đáp ứng được các điều kiện quy định tại Thông tư số 01/2010/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ ngày 25/2/2010 quy định hoạt động tư vấn, đánh giá hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 đối với cơ quan hành chính nhà nước.

- Hướng dẫn các đơn vị áp dụng hệ thống quản lý chất lượng xây dựng kế hoạch gửi về Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng (Sở Khoa học và Công nghệ) thẩm định về mặt nội dung, nghiệp vụ.

- Hướng dẫn Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng tổ chức ký kết hợp đồng với cơ quan thực hiện để cấp kinh phí; ký kết hợp đồng với cơ quan tư vấn và đánh giá để tổ chức thực hiện tư vấn, đánh giá theo quy định.

- Chủ trì việc hướng dẫn, kiểm tra tiến độ triển khai thực hiện của các đơn vị tham gia.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động tư vấn, đánh giá của các tổ chức tư vấn, tổ chức chứng nhận, chuyên gia tư vấn, chuyên gia đánh giá.

- Tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai do Trưởng Ban Chỉ đạo.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết kế hoạch triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng giai đoạn 2011 - 2013.

3. Sở Nội vụ

- Rà soát tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, biên chế của các cơ quan hành chính nhà nước, trên cơ sở chức năng nhiệm vụ được giao để triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng một cách đồng bộ.

- Đảm bảo toàn bộ hoạt động của các đơn vị xây dựng hệ thống ISO có liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân phải được áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ lựa chọn các cơ quan, đơn vị tham gia xây dựng và áp dụng HTQLCL theo đúng tiến độ.

- Chủ trì và phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn các cơ quan dự trù kinh phí, cân đối nguồn ngân sách, cấp phát và thanh quyết toán kinh phí thực hiện xây dựng và áp dụng HTQLCL.

- Thẩm định dự toán kinh phí xây dựng, áp dụng HTQLCL của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.

- Hàng năm cùng với Sở Khoa học và Công nghệ báo cáo, đề xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện kế hoạch theo đúng các chế độ quy định của nhà nước.

- Theo dõi kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực hiện kế hoạch.

5. Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện

- Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm kiểm soát quá trình xây dựng, áp dụng, duy trì tốt hệ thống quản lý chất lượng và chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo ISO của tỉnh toàn bộ hoạt động xây dựng, áp dụng, duy trì hiệu lực, hiệu quả của hệ thống tại đơn vị và đơn vị trực thuộc.

- Tổ chức tốt việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008. Trong đó lưu ý đến các việc sau:

+ Thành lập Ban Chỉ đạo (Ban ISO) của đơn vị.

+ Cử một đồng chí lãnh đạo làm đại diện lãnh đạo về chất lượng (QMR) của cơ quan và chịu trách nhiệm toàn diện về xây dựng và áp dụng HTQLCL.

+ Lập kế hoạch xây dựng và áp dụng HTQLCL.

+ Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức cho toàn thể cán bộ trong đơn vị.

+ Tổ chức đào tạo, xây dựng văn bản của HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 với sự tư vấn của cán bộ tổ chức tư vấn.

+ Định kỳ báo cáo kết quả về Ban Chỉ đạo tỉnh.

6. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Báo, Đài PTTH tỉnh

Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan có liên quan tổ chức tốt công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc áp dụng HTQLCL tại các cơ quan hành chính nhà nước.

Trên đây là Kế hoạch áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001: 2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 - 2013. UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Khoa học và Công nghệ) xem xét, quyết định./.

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG Số: 1762/2011/QĐ-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Giang, ngày 22 tháng 8 năm 2011

Căn cứ Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về quản lý cây xanh đô thị và các văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về công tác quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

Đàm Văn Bông

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quy định này điều chỉnh việc quản lý cây xanh trong các đô thị trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có liên quan đến hoạt động về quản lý, tư vấn, phát triển, khai thác và sử dụng cây xanh tại các đô thị trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

1. Quản lý cây xanh đô thị bao gồm: Quy hoạch, trồng, chăm sóc, ươm cây, bảo vệ và chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô thị.

2. Cây xanh sử dụng công cộng đô thị là các loại cây xanh được trồng trên đường phố (gồm cây bóng mát, cây trang trí, dây leo, cây mọc tự nhiên, thảm cỏ trồng trên hè phố, dải phân cách, đảo giao thông; cây xanh trong công viên, vườn hoa; cây xanh và thảm cỏ tại Quảng trường và các khu vực công cộng khác trong đô thị).

3. Cây cổ thụ là cây thân gỗ lâu năm được trồng hoặc mọc tự nhiên, có độ tuổi tối thiểu 50 năm hoặc cây có đường kính từ 50 cm trở lên tại chiều cao 1,3m của cây.

4. Cây được bảo tồn là cây cổ thụ, cây thuộc danh mục loài cây quý hiếm, cây được liệt kê trong sách đỏ thực vật Việt Nam, cây được công nhận có giá trị lịch sử văn hoá.

5. Cây xanh thuộc danh mục cây trồng hạn chế là những cây ăn quả, cây tạo ra mùi gây ảnh hưởng tới sức khoẻ và môi trường.

6. Cây nguy hiểm là cây đã đến tuổi già cỗi hoặc một phần của cây dễ gẫy đổ gây tai nạn cho người, làm hư hỏng các phương tiện và công trình, cây bị sâu bệnh có nguy cơ gây bệnh trên diện rộng.

7. Đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lý cây xanh đô thị là đơn vị được lựa chọn để thực hiện các dịch vụ về trồng, chăm sóc, ươm cây, bảo vệ và chặt hạ, dịch chuyển cây xanh sử dụng công cộng đô thị.